各街道辦事處、區(qū)府屬有關單位、駐龍崗處以上有關單位：
《龍崗區(qū)扶持股份合作公司轉型發(fā)展若干辦法實施細則（暫行）》及3個配套文件《龍崗區(qū)股份合作公司轉型發(fā)展專項扶持資金管理暫行辦法》、《龍崗區(qū)扶持股份合作公司發(fā)展物業(yè)管理暫行辦法》、《龍崗區(qū)扶持股份合作公司引進人才暫行辦法》已經(jīng)區(qū)政府研究同意，現(xiàn)予印發(fā)，請遵照執(zhí)行。
二○○七年五月二十一日
龍崗區(qū)扶持股份合作公司轉型發(fā)展若干辦法實施細則（暫行）
第一章 總則
第一條 為推動股份合作公司合理調整產業(yè)結構、轉型發(fā)展，根據(jù)《關于印發(fā)〈龍崗區(qū)扶持股份合作公司轉型發(fā)展若干辦法〉的通知》（深龍府辦〔2006〕99號，以下簡稱《辦法》）的有關規(guī)定，結合龍崗區(qū)實際，制定本細則。
第二條 本細則的扶持措施適用以下對象：
?。ㄒ唬┰邶垗弲^(qū)城市化過程中，由原村（居）委會一級集體經(jīng)濟組織改制組建的股份合作公司；
?。ǘ┰邶垗弲^(qū)城市化過程中，由原村（居）民小組一級集體經(jīng)濟組織改制組建的股份合作公司；
?。ㄈ┰邶垗弲^(qū)城市化過程中，由原村（居）委會和原村（居）民小組兩級集體經(jīng)濟組織聯(lián)合改制組建的股份合作公司。
第二章 實施機構及職責
第三條 為確?！掇k法》的落實，成立龍崗區(qū)扶持股份合作公司轉型發(fā)展工作領導小組，由區(qū)長任組長，常務副區(qū)長、分管規(guī)劃國土工作副區(qū)長和集體經(jīng)濟工作副區(qū)長任副組長。領導小組成員由區(qū)發(fā)改、貿工、科技、民政、司法、財政、人事、勞動、建設、文體、環(huán)保、農林漁業(yè)、旅游、國資、城改、建筑工務、規(guī)劃、國土、工商等部門和各街道辦事處主要負責人組成。
?。ㄒ唬╊I導小組負責扶持工作的組織領導，根據(jù)有關政策制定扶持股份合作公司轉型發(fā)展的措施和辦法，審定扶持工作開展過程中的重要事項。
?。ǘ╊I導小組下設辦公室于區(qū)國有資產監(jiān)督管理辦公室。辦公室負責根據(jù)領導小組會議確定的扶持原則，協(xié)調相關部門落實扶持工作，對相關部門扶持工作的落實情況進行督促和檢查；組織相關部門對股份合作公司受扶持項目實施情況進行檢查、評估和驗收，并向領導小組報告，提出下一步的扶持意見和建議；負責扶持工作的宣傳，采取專刊、簡報、網(wǎng)絡等形式加強信息溝通。
?。ㄈ┙⒉块T責任制和定期通報制度。領導小組各成員單位根據(jù)職能分工，受理股份合作公司的申請事項，并組織落實。各部門指定專人作為領導小組辦公室對口聯(lián)系人，負責受理股份合作公司的申請事項，每月定期向領導小組辦公室匯報本細則明確扶持事項的受理和落實情況。
?。ㄋ模┙ⅰ熬G色通道”制度。對股份合作公司的申請事項，各部門開辟“綠色通道”，優(yōu)先、高效辦理。
第三章 土地利用
第四條 對已劃定的非農建設用地，股份合作公司逐宗向規(guī)劃、國土部門申請辦理用地手續(xù)。由規(guī)劃、國土部門協(xié)助股份合作公司完善非農建設用地手續(xù)，引導股份合作公司合法、高效、集約地開發(fā)利用可控土地資源。
第五條 對各街道在城市化轉地中按政策預留的邊角地、插花地,經(jīng)街道辦同意，股份合作公司可按項目申請的程序辦理用地手續(xù)。具體程序如下：
?。ㄒ唬┌错椖康桨l(fā)改部門申請計劃立項。
?。ǘ┑揭?guī)劃部門申請項目選址。
?。ㄈ┑絿痢h(huán)保等部門辦理土地預審及環(huán)保批復。
?。ㄋ模┑揭?guī)劃部門申請建設用地方案圖及建設用地規(guī)劃許可證。
?。ㄎ澹┑絿敛块T簽訂土地使用權出讓合同書。
第六條 已劃給股份合作公司的非農建設用地原則上不得轉讓。由規(guī)劃部門根據(jù)各股份合作公司非農建設用地所在區(qū)位建設規(guī)劃和產業(yè)布局規(guī)劃，對用地的開發(fā)建設進行指導，協(xié)助股份合作公司做好建設項目的前期規(guī)劃及設計，引導其發(fā)展與規(guī)劃定位相符合的項目。
第七條 對有條件的股份合作公司，規(guī)劃、國土和貿工等部門引導其結合市、區(qū)“同富?！惫こ?、“扶貧奔康”工程安排建設項目，或整合若干股份合作公司的非農建設用地，引進較大規(guī)模的先進產業(yè)，提高土地收益。
第八條 各街道控制開發(fā)區(qū)域內的股份合作公司，如非農用地指標尚有剩余，無法在所在街道劃定的，可向規(guī)劃部門申請異地安排非農建設用地。由規(guī)劃部門根據(jù)實際情況予以處理。
第九條 對各股份合作公司城市化遺留的土地問題，由各股份合作公司向街道歷史遺留問題辦公室申報，按照市、區(qū)處理城市化土地遺留問題實施辦法處理。
第十條 支持有條件的股份合作公司在街道辦統(tǒng)籌下，參與轄區(qū)內國有土地的日常管理，增加集體收入和解決原住居民就業(yè)。
第四章 舊屋村和舊工業(yè)區(qū)改造
第十一條 支持股份合作公司按照市舊改政策的有關規(guī)定，對舊屋村通過自改、合作等形式進行整治和改造，提升股份合作公司物業(yè)資產質量，增強經(jīng)濟實力。
?。ㄒ唬﹨^(qū)城改、規(guī)劃、國土等部門應積極向市相關部門爭取政策優(yōu)惠，加強對股份合作公司參與舊屋村改造的指引，為股份合作公司對舊屋村進行改造創(chuàng)造良好條件。
?。ǘ儆诠煞莺献鞴咀愿牡捻椖?，區(qū)政府對其規(guī)劃設計、公共設施建設給予一定的資金扶持。
（三）股份合作公司對舊屋村進行自改的，直接由區(qū)城中村改造領導小組審定股份合作公司的改造單位資格。
?。ㄋ模煞莺献鞴九f屋村改造項目，區(qū)政府優(yōu)先安排其周邊區(qū)域公共配套設施的改造建設。
?。ㄎ澹┡f屋村自改自用不進入市場的，給予適當安排一定的商業(yè)配套設施，享受原村民住宅統(tǒng)建相應的扶持政策。
?。┕煞莺献鞴就ㄟ^合作方式改造舊屋村的，股份合作公司所屬物業(yè)的拆遷補償安置以產權置換為主，以保證股份合作公司長期穩(wěn)定的收入來源。在選擇合作改造單位以及拆遷補償安置過程中，區(qū)城改等部門應加強指導，幫助股份合作公司運用市場化手段，保證利益最大化。
第十二條 支持股份合作公司結合產業(yè)轉型升級，對舊工業(yè)區(qū)（或舊廠房）進行整合改造，優(yōu)化產業(yè)結構。
?。ㄒ唬┮迅淖円?guī)劃用途的舊工業(yè)區(qū)，鼓勵物業(yè)所屬股份合作公司運用市場化手段，通過招標、拍賣、掛牌等形式，實現(xiàn)資產價值的最大化。
規(guī)劃、國土部門應結合舊工業(yè)區(qū)改造的實際情況，研究出臺舊工業(yè)區(qū)用地市場化運作辦法，支持舊工業(yè)區(qū)改造。
?。ǘ┲С钟袟l件的股份合作公司對低檔次、小、散、亂工業(yè)區(qū)進行改造，或與相鄰股份合作公司的舊工業(yè)區(qū)聯(lián)合改造，開發(fā)建設專業(yè)化、規(guī)?；a業(yè)園區(qū)。對股份合作公司的舊工業(yè)區(qū)“工改工”項目，實現(xiàn)產業(yè)經(jīng)濟上規(guī)模、上檔次的，區(qū)政府給予一定的貸款利息補貼、基礎設施改造補貼和改造期租金補貼。
?。ㄈ煞莺献鞴緦嵤┕I(yè)區(qū)改造的項目，區(qū)政府通過政府資助資金杠桿擔保等方式，幫助股份合作公司解決相應的融資問題。
?。ㄋ模┲С止煞莺献鞴緦χ行某菂^(qū)和主干道路沿線的老廠房進行功能置換，發(fā)展生產性服務業(yè)、現(xiàn)代創(chuàng)意產業(yè)及特色產業(yè)，實現(xiàn)產業(yè)再造和升級。
?。ㄎ澹σ怨煞莺献鞴緸橹黧w實施的舊工業(yè)區(qū)改造項目，區(qū)貿工部門在招商引資上給予支持，按照集聚化、差異化的原則，引導其優(yōu)化調整產業(yè)結構，形成區(qū)域比較優(yōu)勢。
第十三條 鼓勵股份合作公司協(xié)助改造單位完成轄區(qū)內舊屋村和舊工業(yè)區(qū)的拆遷補償安置，相應收取勞務費用。
第十四條 鼓勵股份合作公司參與轄區(qū)內爛尾樓處理，具體參照《關于印發(fā)〈深圳市龍崗區(qū)爛尾樓處理辦法〉的通知》（深龍委〔2006〕40號）執(zhí)行。
第五章 產業(yè)轉型發(fā)展
第十五條 區(qū)貿工、科技、環(huán)保等部門在招商引資上加大支持和指導力度，引導股份合作公司轉變產業(yè)引進方向，重點引進國家政策鼓勵類加工貿易產業(yè)、高新技術產業(yè)，以及為區(qū)內大產業(yè)、大項目配套的鏈條企業(yè)等，推動股份合作公司的產業(yè)高級化。支持轄區(qū)內有條件的“三來一補”企業(yè)轉型升級，推動優(yōu)勢企業(yè)改造提升。
第十六條 支持條件成熟的股份合作公司成立物業(yè)管理機構，或與專業(yè)化的物業(yè)管理公司開展合作，完善自有物業(yè)管理，逐步將社區(qū)居民住宅、企業(yè)物業(yè)及工業(yè)區(qū)物業(yè)納入專業(yè)化管理。區(qū)建設部門在提高企業(yè)物業(yè)管理能力和企業(yè)獲得物業(yè)管理資質上給予支持。（詳見《龍崗區(qū)扶持股份合作公司發(fā)展物業(yè)管理暫行辦法》）。
第十七條 對于現(xiàn)狀完好、基本滿足生產和居住條件的舊屋村、舊工業(yè)區(qū)，鼓勵股份合作公司進行綜合整治，成立或引進物業(yè)管理機構，集中管理，統(tǒng)一租賃，分戶核算。股份合作公司的綜合整治項目，可申請市、區(qū)綜合整治改造項目資金扶持。
第十八條 區(qū)貿工部門建立股份合作公司廠房供求網(wǎng)絡信息平臺，暢通供需渠道，幫助股份合作公司提高廠房出租率。
第十九條 建立區(qū)內大企業(yè)、工業(yè)園區(qū)配套服務需求平臺，其中，區(qū)貿工部門建立商業(yè)休閑服務需求信息平臺，旅游部門建立餐飲、住宿需求信息平臺，文體部門建立文體娛樂需求信息平臺。支持有條件的股份合作公司通過自辦或與社會力量合辦社區(qū)服務實體，為轄區(qū)內大企業(yè)、工業(yè)園區(qū)提供商業(yè)休閑、餐飲、住宿和文體娛樂等配套服務。
第二十條 農林漁業(yè)部門爭取優(yōu)惠政策，支持股份合作公司發(fā)展都市型農業(yè)、高科技農業(yè)以及海洋產業(yè)，建設無公害蔬菜生產基地、度假休閑農莊農場、深港海產品集散中心等，發(fā)展高質量的生活配套服務業(yè)。
第二十一條 區(qū)貿工等部門加強指導，支持股份合作公司發(fā)展商業(yè)零售批發(fā)業(yè)務，建設特色專業(yè)市場，引進大型商貿企業(yè)，創(chuàng)建區(qū)域性的商貿品牌。
第二十二條 支持有條件的股份合作公司采取行業(yè)集中經(jīng)營方式，發(fā)展社區(qū)再生資源處理廠和廢品收購站，對社區(qū)再生資源進行深加工或綜合循環(huán)利用。
第二十三條 鼓勵股份合作公司根據(jù)不同區(qū)域功能定位，積極發(fā)展“一街道一特色、一社區(qū)一特色”的特色產業(yè)集群。股份合作公司創(chuàng)造出知名或特色品牌的，區(qū)政府給予適當?shù)馁Y金獎勵。
第二十四條 支持股份合作公司充分利用當?shù)氐穆糜钨Y源，因地制宜地逐步拓展涵蓋生態(tài)、觀光、娛樂、美食、商務、購物、會務、酒店的綜合商貿旅游業(yè)：
?。ㄒ唬┲С止煞莺献鞴驹诜铣鞘邪l(fā)展總體規(guī)劃及市、區(qū)旅游規(guī)劃，有效保護環(huán)境前提下，發(fā)展登山休閑旅游、沙灘旅游、特色鄉(xiāng)村旅游、文化旅游，海上休閑漁業(yè)、旅游觀光，旅游景區(qū)、景點等項目，以及旅游酒店、鄉(xiāng)村客棧和餐飲等旅游配套項目。
（二）股份合作公司發(fā)展旅游項目，應將擬發(fā)展旅游項目的具體方案、可行性研究報告等資料報區(qū)旅游部門審查。由區(qū)旅游部門組織專家進行評估和認定后，列入扶持范圍。
?。ㄈα腥敕龀址秶墓煞莺献鞴韭糜雾椖浚瑓^(qū)旅游部門在旅游項目規(guī)劃、策劃，市場推廣和產品促銷，舉辦旅游節(jié)慶活動等方面予以支持和指導。屬重大特色旅游項目的，提供一定的策劃、咨詢經(jīng)費扶持。
第二十五條 支持股份合作公司參與投資經(jīng)營以區(qū)社會資本為投資主體、營利性的水、電、路、燃氣、治污等基礎設施建設項目和城市公共服務產品：
（一）股份合作公司在參與上述項目的建設及運營時，在同等條件下具有優(yōu)先權。
?。ǘ┕煞莺献鞴緟⑴c上述項目的建設和運營，可采用股份合作、委托運營、承包經(jīng)營、BOT、TOT等方式。
?。ㄈ煞莺献鞴緟⑴c上述項目的建設和運營，政府可協(xié)助股份合作公司向金融機構爭取優(yōu)惠貸款。
第二十六條 支持股份合作公司參與區(qū)屬國有企業(yè)、街屬企業(yè)改制，并購區(qū)屬國有企業(yè)或街屬企業(yè)改制退出的股權與資產：
?。ㄒ唬┕煞莺献鞴静①弲^(qū)屬國有企業(yè)股權或資產的，通過深圳市產權交易中心掛牌轉讓。但在同等條件下，龍崗轄區(qū)內的股份合作公司具有優(yōu)先權。
?。ǘ┕煞莺献鞴静①徦诮值擂k屬企業(yè)股權或資產的，免公證、免掛牌，進行協(xié)議轉讓。但2家以上股份合作公司有意并購同一家街屬企業(yè)股權與資產的，則采取“內部競爭，價高者得”的辦法處理。
（三）股份合作公司并購所在街道辦屬企業(yè)股權或資產的，凈資產在100萬元以下的，報街道辦和區(qū)國資部門審批；100萬元以上的，由街道辦提出意見，經(jīng)區(qū)國資部門審核后，報區(qū)政府審批。
?。ㄋ模┕煞莺献鞴静①徑謱倨髽I(yè)資產，交清全部轉讓款后，街道辦方可移交股權和資產管理權。股份合作公司并購街屬企業(yè)資產3年內不得對外轉讓。
?。ㄎ澹﹨^(qū)國資部門負責建立區(qū)屬國有企業(yè)、街屬企業(yè)改制信息平臺，為股份合作公司提供相關信息服務。
第二十七條 區(qū)發(fā)改、財政、國資等部門定期召開金融理財合作座談會，推動金融機構開發(fā)適合股份合作公司的金融理財產品和提供短期委托理財?shù)冉鹑诜铡?/p>
第六章 交流合作
第二十八條 區(qū)國資部門負責搭建交流合作平臺，每年定期舉辦股份合作公司經(jīng)驗交流會和項目合作洽談會，支持各股份合作公司在資金、項目、管理、土地等方面開展多種形式的合作。
第二十九條 區(qū)貿工、科技等部門負責支持股份合作公司與區(qū)域內各類資信良好的企業(yè)，特別是高新技術企業(yè)加強合作，逐步融入相應的產業(yè)鏈條，帶動自身產業(yè)升級。
第三十條 區(qū)國資部門定期組織股份合作公司相關人員到國內先進地區(qū)的集體企業(yè)或民營企業(yè)調研，學習經(jīng)驗，探索合作，謀求發(fā)展。
第三十一條 區(qū)科技部門負責支持股份合作公司與國內外高校、科研院所合作進行科研項目開發(fā)，并提供龍崗區(qū)產學研合作項目資助資金扶持。
第七章 企業(yè)管理
第三十二條 區(qū)國資部門負責督促指導股份合作公司建立現(xiàn)代企業(yè)制度，完善法人治理結構，理順股東代表大會、董事會、監(jiān)事會、集體資產管理委員會和經(jīng)營班子的職能、權限和運作程序，建立健全民主決策機制、激勵約束機制。
第三十三條 區(qū)國資部門負責督促指導股份合作公司建立健全各項規(guī)章制度，規(guī)范會計核算行為，完善審計監(jiān)督制度，加大企務公開、財務公開力度，強化內部管理。
第三十四條 鼓勵條件成熟的股份合作公司逐步開放股權，吸納外部資本、人才、技術、管理等生產要素，提高綜合競爭力：
（一）有條件的股份合作公司可通過獎勵和期權激勵的方式，引進高級管理人才、專業(yè)技術人員參與公司管理。
?。ǘ┯袟l件的股份合作公司可通過參股、增資擴股等方式，優(yōu)化股權結構，擴大公司規(guī)模，增強市場競爭力。
第八章 人才引進與培養(yǎng)
第三十五條 加強股份合作公司的培訓工作，有計劃、有針對性地舉辦各類培訓班：區(qū)國資部門負責股份合作公司經(jīng)營管理、財務管理、資產管理等方面的培訓；區(qū)財政部門負責股份合作公司會計業(yè)務技能方面的培訓；區(qū)司法部門負責股份合作公司法律方面的培訓；區(qū)勞動部門負責股份合作公司勞動就業(yè)方面的培訓；區(qū)建設部門負責股份合作公司物業(yè)管理方面的培訓；區(qū)人事部門負責股份合作公司人才工作方面的培訓。
各培訓部門應在每年初向領導小組辦公室申報培訓計劃，由領導小組辦公室協(xié)調制定具體的培訓方案。
第三十六條 區(qū)人事、勞動部門支持股份合作公司引進各類人才，在人事立戶、招調指標、配偶子女隨遷、專業(yè)技術資格認定等方面提供支持和便利條件（詳見《龍崗區(qū)扶持股份合作公司引進人才暫行辦法》）。
第三十七條 區(qū)勞動部門建立股份合作公司勞動用工需求信息網(wǎng)，加大對外引進勞務工服務工作力度，幫助股份合作公司所轄企業(yè)解決勞動用工需求。
第九章 附則
第三十八條 為扶持股份合作公司轉型發(fā)展，區(qū)政府在區(qū)經(jīng)濟發(fā)展專項資金中設立股份合作公司轉型發(fā)展專項扶持資金，由區(qū)國資辦負責股份合作公司資金扶持申請事項的受理、篩選、推薦，并報區(qū)經(jīng)濟發(fā)展專項資金聯(lián)席會議審定（詳見《龍崗區(qū)股份合作公司轉型發(fā)展專項扶持資金管理暫行辦法》）。
第三十九條 區(qū)國資部門負責建立優(yōu)秀股份合作公司評選制度，對年度優(yōu)秀股份合作公司進行獎勵。
第四十條 本細則由區(qū)政府授權區(qū)國資辦解釋。
第四十一條 本細則從發(fā)布之日起施行。
龍崗區(qū)股份合作公司轉型發(fā)展專項扶持資金管理暫行辦法
第一條 為發(fā)揮股份合作公司轉型發(fā)展專項扶持資金的導向和激勵作用，促進股份合作公司轉型發(fā)展，結合龍崗區(qū)實際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱龍崗區(qū)股份合作公司轉型發(fā)展專項扶持資金（以下簡稱“專項資金”），在龍崗區(qū)經(jīng)濟發(fā)展專項資金中予以安排，具體規(guī)模由區(qū)經(jīng)濟發(fā)展資金聯(lián)席會議審定。
第三條 專項資金支持的對象為在龍崗區(qū)城市化進程中，由原村（居）委會、原村（居）民小組兩級集體經(jīng)濟組織改制組建的股份合作公司，包括居委會一級公司、居民小組一級公司，以及居委會和居民小組兩級集體經(jīng)濟組織聯(lián)合設立的公司。
第四條 專項資金主要用于股份合作公司產業(yè)轉型發(fā)展、參與舊屋村和舊工業(yè)園區(qū)改造、開展交流合作及培訓考察等方面的資助或獎勵。
第五條 專項資金根據(jù)區(qū)經(jīng)濟發(fā)展專項資金管理模式統(tǒng)一管理，由區(qū)國資部門負責受理、篩選和推薦項目，上報區(qū)經(jīng)濟發(fā)展資金聯(lián)席會議審定。
第六條 專項資金的扶持方式包括貸款貼息、貸款貼保、專項資助與獎勵、金融中介杠桿放貸、企業(yè)融資杠桿擔保等，具體根據(jù)項目情況進行選擇：
（一）對股份合作公司產業(yè)轉型發(fā)展、生產經(jīng)營及參與舊屋村、舊物業(yè)、舊工業(yè)區(qū)改造等需要融資的項目，采用金融中介杠桿放貸和企業(yè)融資杠桿擔保方式，按不高于貸款金額的20%，撥款至金融中介機構的保證金賬戶，按照規(guī)定辦理杠桿放貸或杠桿擔保手續(xù)。
（二）對符合國土、規(guī)劃要求的股份合作公司舊屋村改造項目，給予規(guī)劃設計、公共設施建設等費用50%的專項資助，但一次性最高金額不超過50萬元。
?。ㄈ┯晒煞莺献鞴荆òü煞莺献鞴韭?lián)合）改造開發(fā)的20萬平方米以上（包括20萬平方米）的工業(yè)園區(qū)，對符合區(qū)產業(yè)規(guī)劃要求的，給予如下資助：
1、對于融資難的股份合作公司給予貸款貼息、貼保資助，以其貸款利息支付單為憑據(jù)，給予貸款利息50%的補助，但一次性最高金額不超過100萬元；
2、按基礎設施改造費用總額的30%給予基礎設施改造補貼，但一次性最高金額不超過100萬元；
3、按改造期租金減少總額的30%給予租金補貼，但一次性最高金額不超過50萬元。
?。ㄋ模Πl(fā)展特色產業(yè)、創(chuàng)造知名品牌的股份合作公司，由專家組評審，經(jīng)區(qū)政府認定屬于成功實現(xiàn)“一街一特色、一社區(qū)（居民小組）一品牌”的股份合作公司，除享受國家、省、市、區(qū)規(guī)定的相關獎勵之外，額外給予以下資金獎勵：屬國家級知名品牌的獎勵1000萬元，屬省級知名品牌的獎勵500萬元，屬市級知名品牌的獎勵300萬元。
（五）對股份合作公司結合產業(yè)規(guī)劃和自身優(yōu)勢，發(fā)展旅游等有發(fā)展前景的特色產業(yè)的，由專家組評審，經(jīng)相關職能部門認定后，對其策劃咨詢經(jīng)費給予總費用50%的專項資助，但資助總額不超過30萬元。
?。┟磕臧才挪怀^100萬元的經(jīng)費，用于股份合作公司的培訓、考察、政策調研、互動交流工作。
（七）每年安排不超過100萬元的經(jīng)費，用于建立廠房供求信息，區(qū)、街屬企業(yè)改制信息，以及商業(yè)休閑、餐飲、住宿和文體娛樂需求信息等平臺，為股份合作公司提供信息服務。
?。ò耍┟?年評選若干優(yōu)秀股份合作公司，給予一定的資金獎勵，但獎勵總額不超過100萬元。
第七條 申請專項資金的具體程序。
?。ㄒ唬┥暾埥鹑谥薪楦軛U放貸、企業(yè)融資杠桿擔保：
1、股份合作公司向區(qū)國資部門提出申請；
2、區(qū)國資部門對申報項目進行初審，擬定項目計劃扶持金額，并向社會公示擬扶持項目資金計劃；
3、區(qū)國資部門將擬扶持項目報區(qū)經(jīng)濟發(fā)展專項資金聯(lián)席會議；
4、經(jīng)區(qū)經(jīng)濟發(fā)展專項資金聯(lián)席會議審核批準后，向與區(qū)政府簽訂合作協(xié)議的金融中介機構進行推薦；
5、金融中介機構按照協(xié)議要求，進行專項資金的杠桿放貸或擔保。
?。ǘ┥暾堎J款貼息、貸款貼保和專項資助：
1、股份合作公司向區(qū)國資部門提出申請；
2、區(qū)國資部門對申報項目進行初審，擬定項目計劃扶持金額，并向社會公示擬扶持項目資金計劃；
3、區(qū)國資部門將擬扶持項目報區(qū)經(jīng)濟發(fā)展專項資金聯(lián)席會議；
4、經(jīng)區(qū)經(jīng)濟發(fā)展專項資金聯(lián)席會議審核批準后，由區(qū)國資部門下達扶持立項通知；
5、股份合作公司在接到立項通知后，向區(qū)財政部門提交相關文件，申請扶持資金的撥付。
第八條 股份合作公司申請專項資金時，應提供以下材料：
（一）扶持項目申請報告和申報表；
（二）股份合作基本情況登記表及企業(yè)簡介；
?。ㄈ╉椖靠尚行匝芯繄蟾?；
?。ㄋ模╉椖坑嘘P資質證書；
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?。┢髽I(yè)營業(yè)執(zhí)照復印件；
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第九條 資金的撥付。由區(qū)財政部門會同區(qū)國資部門以及相關銀行按區(qū)經(jīng)濟發(fā)展專項資金的撥付程序予以辦理。
第十條 獲得專項資金的股份合作公司，按項目進度要求向區(qū)國資部門報送資金使用、項目進展、項目完成等情況的報告，并接受監(jiān)督檢查。
第十一條 專項資金實行?？顚Ｓ?，不得挪用、擠占。如有弄虛作假或未按規(guī)定?？顚Ｓ玫模∠蚴栈貙ｍ椯Y金，該公司不得再列入專項資金扶持范圍。
第十二條 對于在專項資金管理運作中弄虛作假、以權謀私，造成資金重大損失的，依法追究相關責任人的責任；構成犯罪的，移交司法機關依法處理。
第十三條 本辦法由區(qū)國資部門負責解釋。
第十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
龍崗區(qū)扶持股份合作公司發(fā)展物業(yè)管理暫行辦法
第一條 為扶持股份合作公司發(fā)展物業(yè)管理，根據(jù)《關于印發(fā)〈龍崗區(qū)扶持股份合作公司轉型發(fā)展若干辦法〉的通知》（深龍府辦〔2006〕99號），結合《關于印發(fā)龍崗區(qū)老住宅區(qū)綜合整治并引入物業(yè)管理實施方案的通知》（深龍府辦〔2006〕80號），結合龍崗區(qū)實際，制定本辦法。
第二條 支持股份合作公司成立物業(yè)管理公司。
新設立的物業(yè)管理企業(yè)，其資質等級按照最低等級（三級）核定，并設1年的暫定期。
?。ㄒ唬┥陥笾黧w：
申報單位：股份合作公司。
審核單位：龍崗區(qū)建設（住宅）局
?。ǘ┥陥笕壻Y質(暫定)應具備的條件：
1、注冊資本人民幣50萬元以上；
2、物業(yè)管理專業(yè)人員以及工程、管理、經(jīng)濟等相關專業(yè)類的專職管理和技術人員不少于10人。其中，具有中級以上職稱的人員不少于5人，工程、財務等業(yè)務負責人具有相應專業(yè)中級以上職稱；
3、物業(yè)管理專業(yè)人員按照國家有關規(guī)定取得職業(yè)資格證書；
4、建立并嚴格執(zhí)行服務質量、服務收費等企業(yè)管理制度和標準，建立企業(yè)信用檔案系統(tǒng)。
（三）申報三級（暫定）資質應提供的材料：
新設立的物業(yè)管理企業(yè)應當自領取營業(yè)執(zhí)照之日起30日內，持下列文件向龍崗區(qū)物業(yè)管理行業(yè)主管部門申請資質：
1、《深圳市物業(yè)管理企業(yè)資質申報表（三級暫定）》（一式三份）；
2、法定代表人證明書；
3、法人授權委托書；
4、經(jīng)辦人身份證明；
5、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照正、副本；
6、企業(yè)管理制度目錄；
7、驗資證明；
8、物業(yè)管理專業(yè)人員的上崗證書和勞動合同，管理和技術人員的任職文件、職稱證書、勞動合同，工程、財務負責人的任職文件、職稱證書、勞動合同；
9、所報人員的社保單或工資交稅單；
10、企業(yè)與轄區(qū)居委會簽訂的《流動人口計劃生育管理責任書》。
?。ㄋ模┥陥笕墸〞憾ǎ┵Y質的方式：
提交書面材料。個人材料按申報表中人員的順序集中排放，申請材料（申報表除外）按上述序列裝訂成冊，材料內頁設目錄及頁碼。
?。ㄎ澹┥陥笕墸〞憾ǎ┵Y質的程序：
申報單位提交材料后，由審核單位在30日內進行審核，符合條件的，審核單位簽署意見，由申報單位送市國土資源與房產管理局審批。
第三條 支持股份合作公司引進物業(yè)管理公司對轄區(qū)物業(yè)進行專業(yè)化管理。物業(yè)管理公司在簽訂物業(yè)管理服務合同后，可持相關資料到區(qū)建設（住宅）局進行備案登記。
（一）申報主體
申報單位：物業(yè)管理公司
備案登記單位：深圳市龍崗區(qū)建設（住宅）局
?。ǘ┚邆涞臈l件
物業(yè)管理公司與服務對象簽訂了物業(yè)服務合同。
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1、物業(yè)管理企業(yè)《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》復印件，物業(yè)管理企業(yè)《企業(yè)資質證書》復印件；
2、物業(yè)管理服務合同復印件；
3、物業(yè)管理企業(yè)在物業(yè)管理區(qū)域的負責人、管理人員簡歷表、職業(yè)資格證書復印件；
4、物業(yè)管理企業(yè)管理部門所在地、聯(lián)系電話，在本區(qū)物業(yè)管理區(qū)域的辦公地址、聯(lián)系電話。
上述材料應加蓋物業(yè)公司公章。區(qū)主管部門查驗原件。
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提供書面材料。
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物業(yè)公司有關人員持登記備案材料到主管部門直接辦理備案手續(xù)。
第四條 鼓勵股份合作公司對社區(qū)內出租屋、舊屋村進行綜合整治、集中管理、統(tǒng)一經(jīng)營、分戶核算。
第五條 本辦法由區(qū)建設局（住宅局）負責解釋。
第六條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
龍崗區(qū)扶持股份合作公司引進人才暫行辦法
第一條 為吸引更多人才到龍崗區(qū)股份合作公司服務，促進社區(qū)集體經(jīng)濟轉型發(fā)展，參照《關于印發(fā)〈深圳市龍崗區(qū)非公有制企業(yè)人才引進暫行辦法〉的通知》（深龍府〔2002〕2號）的規(guī)定，制定本辦法。
第二條 股份合作公司引進的人才，是指具有大學本科學歷并獲學士學位以上的人員、中級技術職稱以上的人員，以及龍崗區(qū)急需的具有特殊專長的人才。其他方面的條件亦應符合有關政策規(guī)定。
第三條 凡龍崗區(qū)有獨立法人資格的股份合作公司，享有獨立的人事立戶資格，享有用人自主權。
第四條 龍崗區(qū)無獨立法人資格的股份合作公司下屬企業(yè)，憑其具有獨立法人資格的主管公司同意其辦理人事立戶的證明、工商登記、稅務登記等資料，經(jīng)審核同意，可辦理人事立戶登記，享受干部調動、職稱評審等人事人才服務。
第五條 符合以上條件的股份合作公司，可直接到龍崗區(qū)人才交流中心辦理人事立戶手續(xù)，并報每一年度的人才引進計劃，由區(qū)人才交流中心直接辦理人才引進手續(xù)。
第六條 對龍崗區(qū)股份合作公司引進人才，取消下列限制：
（一）取消人事計劃單列限制。對具有用人自主權和獨立法人資格的公司全部實行人事立戶登記制度。
（二）取消下達人才引進指標。在總量控制的基礎上，用人單位憑《人事立戶登記證》，通過區(qū)人才交流中心辦理人才引進手續(xù)。
?。ㄈ┤∠{干考試。各用人單位可根據(jù)需要自行組織考核。
（四）取消人才引進區(qū)域限制。
（五）取消引進人才先男后女的限制。夫妻雙方均符合人才引進條件的任何一方可先行辦理引進手續(xù)。
?。┤∠瞬湃霊羟敖y(tǒng)一培訓。各用人單位可根據(jù)需要自行組織培訓。
第七條 股份合作公司接收具有碩士學位以上的留學人員、國內具有博士學位人員和博士后研究人員，不受專業(yè)技術職稱的限制，由區(qū)人事部門辦理調入手續(xù)。其隨歸、隨遷的配偶及子女，符合有關政策規(guī)定的準予入戶、調入，并享受相關優(yōu)惠。
第八條 股份合作公司調入的專業(yè)人才技術職稱的認定、晉升，經(jīng)由區(qū)人才交流中心向市、區(qū)人事部門申報核準。
第九條 實行柔性引才制度。對進入股份合作公司工作但暫不遷入戶口和辦理行政接轉關系的本科以上各類中高級人才，經(jīng)區(qū)人事行政主管部門書面認可，享有區(qū)內人才的同等待遇。
第十條 實行人才準入制度。對股份合作公司急需專業(yè)且符合深圳市人才引進目錄的重點大學本科以上畢業(yè)生以及專業(yè)技術人才，憑區(qū)人事部門的接收函或商調材料準予其先落戶，再辦理行政關系調入手續(xù)。
第十一條 加強對股份合作公司人事干部的培訓。每年由區(qū)人才交流中心根據(jù)需要擬訂股份合作公司人事干部培訓計劃，報區(qū)人事局批準后由區(qū)人才交流中心組織實施。
第十二條 本辦法由區(qū)人事局負責解釋。
第十三條 本辦法從發(fā)布之日起施行。
主題詞：經(jīng)濟管理 股份合作公司 辦法 通知
抄送：區(qū)五套領導班子成員及其他市管干部；區(qū)人大辦、政協(xié)辦。
深圳市龍崗區(qū)人民政府辦公室 2007年5月22日印發(fā)
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