精品无码第一页一区二区_中文字幕高清无码专区在线_日本美女不卡在线_国产呦交精品免费视频

各街道辦事處，區(qū)府屬有關(guān)單位、企業(yè)，駐龍崗處以上有關(guān)單位：

　　區(qū)司法局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)、區(qū)域性、行業(yè)性調(diào)解組織建設(shè)的意見》業(yè)經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)予以轉(zhuǎn)發(fā)，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　二○○七年五月十六日

　　關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)區(qū)域性行業(yè)性調(diào)解組織建設(shè)的意見

　　為貫徹落實(shí)區(qū)委區(qū)政府關(guān)于“綜改綜治保穩(wěn)定，化解矛盾促和諧”的工作主線，積極推進(jìn)人民調(diào)解組織建設(shè)和人民調(diào)解工作創(chuàng)新發(fā)展，充分發(fā)揮人民調(diào)解“第一道防線”的作用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國工會法》、《人民調(diào)解委員會組織條例》、《人民調(diào)解工作若干規(guī)定》等法律法規(guī)和規(guī)章，結(jié)合我區(qū)人民調(diào)解工作的實(shí)踐，制定本意見。

　　一、充分認(rèn)識加強(qiáng)企業(yè)、區(qū)域性、行業(yè)性人民調(diào)解組織建設(shè)的重要性和必要性

　　近年來，隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷發(fā)展完善和我區(qū)區(qū)推進(jìn)城市化和特區(qū)內(nèi)外一體化進(jìn)程的逐步加快，我區(qū)民營、外資、高新技術(shù)等各類企業(yè)不斷增加，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和各種類型的工業(yè)區(qū)等不斷涌現(xiàn)，推動了我區(qū)經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展。但是，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，各類矛盾糾紛也呈現(xiàn)日益增多的趨勢，尤其是部分規(guī)模企業(yè)和一些特定區(qū)域、特定行業(yè)在客觀上已經(jīng)形成一定的“小社會”，一些矛盾糾紛由于得不到及時(shí)有效的化解，甚至激化為刑事案件和群體性事件，影響了企業(yè)、行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和健康發(fā)展，也給社區(qū)乃至我區(qū)的穩(wěn)定帶來不利影響。為了有效地預(yù)防和化解此類糾紛，我區(qū)部分街道、企業(yè)在加強(qiáng)人民調(diào)解工作方面進(jìn)行了積極的探索，取得了明顯成效。實(shí)踐證明，在企業(yè)和某些特定區(qū)域或者由特定行業(yè)、社團(tuán)組織建立人民調(diào)解組織，對及時(shí)有效地化解矛盾糾紛，消除不安定因素，維護(hù)正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序，營造和諧的人際關(guān)系，推進(jìn)和諧龍崗、效益龍崗、平安龍崗、生態(tài)龍崗建設(shè)有著十分重要的意義和作用。

　　二、企業(yè)、區(qū)域性、行業(yè)性人民調(diào)解委員會的性質(zhì)和任務(wù)

　　企業(yè)人民調(diào)解委員會是企業(yè)內(nèi)部調(diào)解民間糾紛的群眾性組織，在本企業(yè)黨組織或行政領(lǐng)導(dǎo)下工作。區(qū)域性人民調(diào)解委員會是在特定的行政區(qū)域、特定的生產(chǎn)、生活地區(qū)建立的人民調(diào)解組織。行業(yè)性人民調(diào)解委員會是特定行業(yè)、社團(tuán)組織建立的人民調(diào)解委員會?！?/p>

　　企業(yè)、區(qū)域性、行業(yè)性人民調(diào)解委員會的主要任務(wù)是：

　　（一）調(diào)解企業(yè)、區(qū)域、行業(yè)、社團(tuán)組織內(nèi)部民事糾紛；　　

　?。ǘ┱{(diào)解或聯(lián)合其他調(diào)解組織調(diào)解企業(yè)、區(qū)域、行業(yè)、社團(tuán)組織與其他單位、區(qū)域之間的民事糾紛；

　?。ㄈ﹨f(xié)同基層勞動爭議調(diào)解組織協(xié)調(diào)企業(yè)、行業(yè)組織、社團(tuán)組織勞動關(guān)系，調(diào)解勞動糾紛；

　?。ㄋ模﹨f(xié)助企業(yè)、行業(yè)、社團(tuán)建立健全勞動合同等各類合同和管理制度，開展和諧單位創(chuàng)建活動；

　?。ㄎ澹┩ㄟ^調(diào)解工作宣傳法律、法規(guī)、規(guī)章和政策，教育職工及其家屬遵紀(jì)守法、遵守社會公德。

　?。┫蚱髽I(yè)、行業(yè)、社團(tuán)行政領(lǐng)導(dǎo)反映矛盾糾紛信息和調(diào)解工作情況，反映群眾要求、意見和建議。

　?。ㄆ撸┲笇?dǎo)所屬調(diào)解小組和調(diào)解員開展矛盾糾紛排查和調(diào)處工作。

　　三、企業(yè)、區(qū)域性、行業(yè)性人民調(diào)解委員會的設(shè)立

　?。ㄒ唬┢髽I(yè)調(diào)解組織根據(jù)需要設(shè)立。300人以上企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)立人民調(diào)解委員會；300人以下企業(yè)可根據(jù)需要建立人民調(diào)解委員會或至少設(shè)立1名調(diào)解信息員。規(guī)模較大的企業(yè)除設(shè)立人民調(diào)解委員會外，車間可設(shè)調(diào)解小組，班組可設(shè)調(diào)解員。大型企業(yè)的人民調(diào)解委員會可設(shè)在分廠或較大車間。

　?。ǘ┙值澜舆叺貐^(qū)可以建立聯(lián)合人民調(diào)解委員會；集貿(mào)市場、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、工業(yè)區(qū)、商品集散地、工程工地、流動人口聚集區(qū)等可以統(tǒng)一在轄區(qū)內(nèi)設(shè)立人民調(diào)解委員會，轄區(qū)內(nèi)各企業(yè)亦可設(shè)立人民調(diào)解委員會、調(diào)解小組或調(diào)解員（信息員）。

　?。ㄈ┍ｋU(xiǎn)、消費(fèi)者協(xié)會、私營企業(yè)協(xié)會、個(gè)體經(jīng)營者協(xié)會、殘聯(lián)、物業(yè)管理協(xié)會等行業(yè)性管理機(jī)構(gòu)或社團(tuán)組織可以在本行業(yè)系統(tǒng)或社團(tuán)組織設(shè)立人民調(diào)解委員會。

　　企業(yè)人民調(diào)解委員會委員由職工代表大會或者職工大會選舉產(chǎn)生，調(diào)解小組由車間職工民主選舉產(chǎn)生，調(diào)解員由班組職工直接選舉產(chǎn)生。企業(yè)設(shè)立調(diào)解組織應(yīng)當(dāng)向所在地街道司法所備案。

　　區(qū)域性人民調(diào)解委員會由管理部門批準(zhǔn)，按照人民調(diào)解委員會組建原則建立。調(diào)委會主任和委員由主管部門聘任或者任命。行業(yè)性人民調(diào)委會由所在的行業(yè)、社團(tuán)批準(zhǔn)建立。調(diào)委會主任和委員實(shí)行聘任或者任命制。區(qū)域性、行業(yè)性人民調(diào)解委員會設(shè)立，應(yīng)當(dāng)向所在地區(qū)司法行政機(jī)關(guān)和街道司法所備案。

　　四、企業(yè)、區(qū)域性、行業(yè)性人民調(diào)解委員會的工作機(jī)制

　?。ㄒ唬┚W(wǎng)絡(luò)化建設(shè)機(jī)制。要加強(qiáng)企業(yè)、區(qū)域性、行業(yè)性人民調(diào)解委員會、調(diào)解小組和調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè)，使調(diào)解組織形成網(wǎng)絡(luò)化，建立起有效的矛盾糾紛排查調(diào)處工作體系。

　?。ǘ﹨f(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制。企業(yè)、區(qū)域性、行業(yè)性人民調(diào)解委員會要與公安“110”、司法“148”、勞動仲裁、基層法庭、基層勞動爭議調(diào)解組織、街道調(diào)委會、社區(qū)調(diào)委會等其他部門協(xié)調(diào)聯(lián)動，把調(diào)解工作與企業(yè)、行業(yè)服務(wù)、管理、監(jiān)督、治安等工作結(jié)合起來。

　?。ㄈ┠繕?biāo)責(zé)任機(jī)制。企業(yè)、區(qū)域性、行業(yè)性人民調(diào)解委員會要按照上級黨委、政府及有關(guān)部門的部署和要求，明確責(zé)任目標(biāo)，落實(shí)工作責(zé)任，加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度，做到糾紛不出企業(yè)（行業(yè)、區(qū)域），矛盾不激化，減少民轉(zhuǎn)刑案件和群體性事件的發(fā)生?！　?/p>

　　（四）規(guī)范運(yùn)作機(jī)制。企業(yè)、區(qū)域性、行業(yè)性人民調(diào)解委員會要建立健全學(xué)習(xí)、例會、糾紛登記、回訪、統(tǒng)計(jì)、檔案管理、糾紛排查等工作制度，嚴(yán)格遵守糾紛受理、告知、調(diào)解、制作人民調(diào)解協(xié)議書、回訪等工作程序，規(guī)范使用各種調(diào)解文書。有條件的調(diào)委會可設(shè)立規(guī)范化調(diào)解室，作為調(diào)解工作的固定場所。

　?。ㄎ澹┬畔?bào)告機(jī)制。企業(yè)、區(qū)域性、行業(yè)性人民調(diào)解委員會要及時(shí)向行政領(lǐng)導(dǎo)反映矛盾糾紛信息和調(diào)解情況，反映職工的意見和要求。對于重大糾紛信息，要迅速向上級黨委、政府和有關(guān)部門反映，及時(shí)做好預(yù)警、預(yù)防工作。

　　（六）考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。企業(yè)、行業(yè)管理部門要將人民調(diào)解工作納入企業(yè)、行業(yè)管理，明確考核內(nèi)容，建立相應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度。

　　五、企業(yè)、區(qū)域性、行業(yè)性人民調(diào)解委員會的管理和指導(dǎo)

　　企業(yè)、區(qū)域性、行業(yè)性人民調(diào)解委員會在各級人民政府、司法行政機(jī)關(guān)和人民法院的指導(dǎo)下開展工作，日常工作由街道司法所負(fù)責(zé)。企業(yè)、行業(yè)性管理機(jī)構(gòu)或社團(tuán)管理機(jī)構(gòu)可以適當(dāng)負(fù)擔(dān)調(diào)委會的資金、設(shè)施、人員的投入等等。

　　六、加強(qiáng)對企業(yè)、區(qū)域性、行業(yè)性人民調(diào)解工作的領(lǐng)導(dǎo)

　　區(qū)、街道各有關(guān)部門要高度重視企業(yè)、區(qū)域性、行業(yè)性人民調(diào)解委員會的建設(shè)，把企業(yè)、區(qū)域性、行業(yè)性人民調(diào)解工作作為加強(qiáng)精神文明建設(shè)、民主與法制建設(shè)、社會治安綜合治理和維護(hù)社會穩(wěn)定工作的重要內(nèi)容，納入議事日程和工作目標(biāo)，抓好人民調(diào)解委員會的建設(shè)。區(qū)司法行政機(jī)關(guān)、街道司法所要主動協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門，加強(qiáng)對企業(yè)、區(qū)域性、行業(yè)性人民調(diào)解委員會業(yè)務(wù)工作的指導(dǎo)，督促落實(shí)調(diào)解組織的機(jī)構(gòu)、場所、人員和經(jīng)費(fèi)，指導(dǎo)和協(xié)助企業(yè)對調(diào)解人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，開展工作調(diào)研和經(jīng)驗(yàn)交流。

　　深圳市龍崗區(qū)司法局

　　二○○七年四月二十三日

　　主題詞：司法　調(diào)解　意見　通知

　　抄送：區(qū)委各部門，區(qū)人大辦、政協(xié)辦、法院、檢察院、人武部各人民團(tuán)體。

　　深圳市龍崗區(qū)人民政府辦公室　　 2007年5月17日印發(fā)