各街道辦事處、區(qū)府屬有關單位、駐龍崗處以上有關單位:
為進一步規(guī)范清理整治無證無照非法經(jīng)營行為的疏導發(fā)照工作,根據(jù)《深圳市人民政府關于清理整治無證無照非法經(jīng)營行為的決定》(深府〔2005〕121號,以下簡稱《決定》,附件1)和《關于進一步明確清無疏導工作有關問題的通知》(深府辦〔2006〕235號,以下簡稱《通知》,附件2)精神,結(jié)合我區(qū)實際,現(xiàn)將“清無”疏導事項通知如下:
一、臨時場所證明文件按下列規(guī)定辦理
臨時場所證明文件是指:申請人開辦個體工商戶或企業(yè),凡是未能提交房產(chǎn)證或《決定》第二條第(四)款第1、2、3、6、7項場地證明文件,屬于《決定》第二條第(四)款第4、5、8項情形的,應出具加蓋街道辦事處建設辦公章,能夠證明申請人擁有該房屋使用權(quán)的臨時使用證明文件(附件3)。
?。ㄒ唬┙值擂k事處建設辦出具的臨時場所證明文件應當內(nèi)容規(guī)范,格式統(tǒng)一,明確記載下列內(nèi)容:
1、房屋所有人或使用人、房屋名稱、房屋位置、房屋用途和臨時場所證明使用期限等;
2、臨時場所證明僅作為辦理審批登記的場所證明文件,不代表對建筑物合法性的確認;
3、政府有關部門依法拆除經(jīng)營場所所在建筑物的,該臨時場所證明自動失效,不得作為補償依據(jù);
4、告知當事人開業(yè)前須依法經(jīng)過消防部門消防安全檢查。
?。ǘ﹫鏊腥俗孕惺褂米鹘?jīng)營場所的,憑有關臨時場所證明文件到工商行政管理部門辦理營業(yè)執(zhí)照。
出租給他人使用作經(jīng)營場所的,租賃雙方憑臨時場所證明文件到房屋租賃管理部門辦理房屋租賃合同備案,持備案的房屋租賃合同到工商行政管理部門辦理營業(yè)執(zhí)照。
?。ㄈ┓课葑赓U管理部門對有關租賃合同的備案按《深圳經(jīng)濟特區(qū)房屋租賃管理條例》和《深圳市出租屋管理若干規(guī)定》的規(guī)定辦理。
二、關于取得合法使用權(quán)的居民住宅作為企業(yè)辦公住所問題
(一)申請者已取得合法使用權(quán)的居民住宅(不含準成本房、全成本房、全成本微利房、社會微利房、經(jīng)濟適用房等政府政策性住房),經(jīng)房屋所有權(quán)人和小區(qū)業(yè)主委員會同意(同時提交建設局關于同意設立業(yè)主委員會的批文復印件,并由業(yè)主委員會加蓋公章),可作為企業(yè)住所(限辦公場所)予以登記(附件4)。
(二)申請者已取得合法使用權(quán)的住宅(不含準成本房、全成本房、全成本微利房、社會微利房、經(jīng)濟適用房等政府政策性住房),如屬于花園式住宅小區(qū)暫未成立業(yè)主委員會的,經(jīng)房屋所有權(quán)人和住宅小區(qū)物業(yè)管理部門同意,可作為企業(yè)住所(限辦公場所)予以登記(附件5)。
(三)申請者已取得合法使用權(quán)的住宅(不含準成本房、全成本房、全成本微利房、社會微利房、經(jīng)濟適用房等政府政策性住房),如屬于村民自建房無業(yè)主委員會的,經(jīng)房屋所有權(quán)人和住宅所在地社區(qū)居委會同意,可作為企業(yè)住所(限辦公場所)予以登記(附件6)。
?。ㄋ模┮札垗徶行某欠秶鷥?nèi)的居民住宅申辦從事軟件開發(fā)、設計的企業(yè),在不影響環(huán)境和居民生活的情況下,符合上述(一)、(二)項條件的,可作為企業(yè)住所(限辦公場所)予以登記。
三、關于消防前置許可問題
?。ㄒ唬┓伞⑿姓ㄒ?guī)及國務院決定規(guī)定申辦營業(yè)執(zhí)照需要消防前置許可的,如經(jīng)營歌舞、游藝類娛樂場所,開辦網(wǎng)吧,生產(chǎn)、貯存、經(jīng)營易燃易爆化學物品等,應嚴格按有關規(guī)定辦理。
?。ǘ┰?ldquo;清無”期間,根據(jù)“清無”有關政策(指下列情況中的任何一種或幾種:①臨時場所證明文件②備案租賃合同③相關部門按“清無”政策出具的前置許可證件等)申辦營業(yè)執(zhí)照的下列營業(yè)場所應當先經(jīng)過消防安全審核:
1、兩層以上(含兩層,下同)或建筑面積在100平方米以上(含本數(shù),下同)的營業(yè)性室內(nèi)餐館。
2、下列商品市場:
?。?)建筑面積1000平方米以上或者攤位100個以上的室內(nèi)市場;
?。?)占地面積1000平方米以上或者攤位200個以上的室外市場;
?。?)設在地下建筑內(nèi)的市場。
3、建筑面積200平方米以上的商場(含商店、商鋪、室內(nèi)市場)。
4、建筑面積200平方米以上的證券、期貨交易場所。
5、建筑面積100平方米以上,或設置在地下、半地下、地上4層及4層以上建筑內(nèi)和高層建筑內(nèi)的茶道、足浴、桑拿按摩、美容美發(fā)、棋牌室等場所。
?。ㄈ儆诒就ㄖ诙l情形的,在申辦營業(yè)執(zhí)照時無需消防前置許可。
四、龍崗區(qū)已出臺的“清無”疏導政策與《決定》、《通知》規(guī)定不一致的,以《決定》、《通知》的規(guī)定為準。
五、本通知自發(fā)布之日起實施,有效期至2009年9月30日止。
附件:1.關于清理整治無證無照非法經(jīng)營行為的決定
2.關于進一步明確清無疏導工作有關問題的通知
3.深圳市龍崗區(qū)臨時場所證明文件
4.企業(yè)辦公場所證明書(一)
5.企業(yè)辦公場所證明書(二)
6.企業(yè)辦公場所證明書(三)
二○○七年六月二十一日
主題詞:經(jīng)濟管理 清無 通知
抄送:市政府辦公廳、清無辦,區(qū)人大辦、政協(xié)辦、法院、檢察院。
深圳市龍崗區(qū)人民政府辦公室 2007年6月21日印發(fā)