各街道辦事處、區(qū)府屬有關(guān)單位、駐龍崗處以上有關(guān)單位:
《龍崗區(qū)專項(xiàng)整治苯職業(yè)病危害工作方案》業(yè)經(jīng)區(qū)政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。
二○○七年六月二十五日
龍崗區(qū)專項(xiàng)整治苯職業(yè)病危害工作方案
為有效防治職業(yè)性苯中毒,保障勞動(dòng)者的合法權(quán)益,特制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想
從講政治、保穩(wěn)定、促和諧的高度,以國際勞工組織大會(huì)發(fā)布的《防苯中毒危害公約》(一九七一年苯公約)為依據(jù),按照“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的原則,做好苯職業(yè)病危害專項(xiàng)整治工作,最終實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)者的作業(yè)條件有所改善,生命安全得到保障,合法權(quán)益不受侵害?! ?/p>
二、工作原則
?。ㄒ唬┱I(lǐng)導(dǎo)、部門分工、社會(huì)參與;
(二)齊抓共管、標(biāo)本兼治、綜合治理;
?。ㄈ┩怀鲋攸c(diǎn)、分步實(shí)施、講求實(shí)效;
?。ㄋ模┘姓闻c日常監(jiān)督相結(jié)合?! ?/p>
三、工作目標(biāo)
依據(jù)《防苯中毒危害公約》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《使用有毒物品作業(yè)場所勞動(dòng)保護(hù)條例》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)和國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)開展整治工作,實(shí)現(xiàn)下列目標(biāo):
(一)掌握全區(qū)范圍內(nèi)苯(含苯產(chǎn)品)使用單位的職業(yè)衛(wèi)生基本情況。
?。ǘ?duì)無牌無證的生產(chǎn)經(jīng)營單位,堅(jiān)決予以取締;對(duì)不符合國家職業(yè)衛(wèi)生要求的,要進(jìn)行全面整改。
(三)禁止將苯(含苯產(chǎn)品)用作溶劑或稀釋劑,除非該工作程序在密封系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行或采用其他同等安全的工作方法。
?。ㄋ模┙⒂行У穆殬I(yè)病防治制度、安全生產(chǎn)制度,健全工傷(事故傷害與職業(yè)?。┍kU(xiǎn)制度,規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營單位用工行為,切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。
四、整治范圍和整治重點(diǎn)
?。ㄒ唬┱畏秶 ?/p>
龍崗區(qū)轄區(qū)內(nèi)存在苯職業(yè)病危害的生產(chǎn)經(jīng)營單位?! ?/p>
?。ǘ┱沃攸c(diǎn)
1、對(duì)沒有工商營業(yè)執(zhí)照的生產(chǎn)經(jīng)營單位,要責(zé)令其停止生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),并依法予以查處?! ?/p>
2、對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè),要勒令其停業(yè)整頓。
3、應(yīng)采取職業(yè)衛(wèi)生和技術(shù)措施,對(duì)暴露于苯(含苯產(chǎn)品)的勞動(dòng)者進(jìn)行有效保護(hù)。凡有下列行為之一者,按照《職業(yè)病防治法》和《使用有毒物品作業(yè)場所勞動(dòng)保護(hù)條例》的要求進(jìn)行整改,情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令其停業(yè)整頓。
?。?)不符合職業(yè)衛(wèi)生要求的;
?。?)不按規(guī)定組織勞動(dòng)者職業(yè)健康檢查的;
(3)不建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案的;
?。?)不設(shè)置警示標(biāo)識(shí)及說明的;
?。?)其他違反法律法規(guī)行為的?! ?/p>
4、妥善保存苯(含苯產(chǎn)品),其容器外有醒目的“苯”標(biāo)識(shí)及必要的危險(xiǎn)標(biāo)志,對(duì)違法使用苯(含苯產(chǎn)品)的生產(chǎn)經(jīng)營單位,應(yīng)依法予以查處,收繳并封存其原材料?! ?/p>
5、對(duì)違反相關(guān)法律法規(guī)造成工傷(事故傷害與職業(yè)?。┑模酱儆萌藛挝患皶r(shí)對(duì)患者進(jìn)行診治,并按有關(guān)規(guī)定給予賠償?! ?/p>
6、對(duì)違反未成年工特殊保護(hù)或女職工勞動(dòng)保護(hù)有關(guān)規(guī)定,使用未成年工和三期女職工從事涉及暴露于苯(含苯產(chǎn)品)的工作程序的用人單位,依法給予查處。對(duì)違反規(guī)定招用勞動(dòng)者、不與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同并告知職業(yè)病危害,不依法參加社會(huì)保險(xiǎn)、繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),違法延長勞動(dòng)者工作時(shí)間,侵害勞動(dòng)者合法權(quán)益的,責(zé)令整改,并依法予以行政處罰。
五、組織機(jī)構(gòu)
?。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
成立區(qū)專項(xiàng)整治苯職業(yè)病危害工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組),負(fù)責(zé)整治工作的組織、部署和監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)小組組長由分管副區(qū)長擔(dān)任,副組長由區(qū)衛(wèi)生局局長、區(qū)安監(jiān)局局長擔(dān)任,成員由區(qū)貿(mào)工局、勞動(dòng)局、總工會(huì)、龍崗公安分局、龍崗工商分局、龍崗社保分局、龍崗質(zhì)監(jiān)分局以及各街道辦事處等單位負(fù)責(zé)人組成?! ?/p>
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作,辦公室主任由謝勁心同志兼任。
?。ǘ┞氊?zé)分工
1、區(qū)衛(wèi)生局
負(fù)責(zé)組織衛(wèi)生監(jiān)督單位、技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)苯(含苯產(chǎn)品)使用單位進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督、監(jiān)測,對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行職業(yè)健康檢查,并依法查處違反職業(yè)病防治法的相關(guān)企業(yè)?! ?/p>
2、區(qū)安監(jiān)局
依法監(jiān)督工礦企業(yè)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)執(zhí)行情況,嚴(yán)格查處不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)?! ?/p>
3、區(qū)貿(mào)工局
在項(xiàng)目引進(jìn)和重點(diǎn)項(xiàng)目跟蹤過程中,把好職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”技術(shù)關(guān)?! ?/p>
4、區(qū)勞動(dòng)局
監(jiān)督苯(含苯產(chǎn)品)使用單位的勞動(dòng)用工情況,嚴(yán)格查處其違反勞動(dòng)法的行為。
5、區(qū)總工會(huì)
負(fù)責(zé)群眾性勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查工作。
6、龍崗公安分局
對(duì)非法使用苯(含苯產(chǎn)品)的生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行查處。
7、龍崗工商分局
負(fù)責(zé)把好苯(含苯產(chǎn)品)使用單位的準(zhǔn)入關(guān)。
8、龍崗質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督分局
對(duì)有關(guān)違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營行為進(jìn)行監(jiān)督檢查。
9、龍崗社會(huì)保險(xiǎn)分局
負(fù)責(zé)勞動(dòng)者權(quán)益保障工作的監(jiān)督檢查?! ?/p>
10、各街道辦事處
成立專項(xiàng)整治工作機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的專項(xiàng)整治工作?! ?/p>
六、整治的方法和步驟
?。ㄒ唬┬麄鲃?dòng)員階段(2007年6月—7月)
充分發(fā)揮電視、廣播、報(bào)紙等大眾媒體的作用,大力宣傳國家職業(yè)病防治的方針、政策、法律、法規(guī)。各相關(guān)部門結(jié)合行業(yè)實(shí)際,制定整治的實(shí)施方案,落實(shí)整治的組織措施?! ?/p>
?。ǘ┳圆樽约m階段(2007年7月—8月)
按照《防苯中毒危害公約》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《使用有毒物品作業(yè)場所勞動(dòng)保護(hù)條例》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》的要求自查自糾,確保職業(yè)病危害項(xiàng)目及時(shí)申報(bào),職業(yè)病危害控制設(shè)施不斷完善,個(gè)人防護(hù)用品日趨標(biāo)準(zhǔn),勞動(dòng)者職業(yè)健康監(jiān)護(hù)逐步到位。同時(shí),建立各項(xiàng)職業(yè)衛(wèi)生管理制度,規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營與勞動(dòng)用工行為,加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作?! ?/p>
?。ㄈ┘姓坞A段(2007年8月—9月)
各街道及相關(guān)部門要組織專人對(duì)企業(yè)自查自糾的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。一旦發(fā)現(xiàn)問題,要立即整改,消除隱患。情節(jié)嚴(yán)重的,要停業(yè)整頓?! ?/p>
?。ㄋ模┛偨Y(jié)驗(yàn)收階段(2007年10月—11月)
2007年11月,各街道和相關(guān)部門要對(duì)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行總結(jié),并將總結(jié)材料上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組將會(huì)同相關(guān)部門組成聯(lián)合督查組,對(duì)各街道的專項(xiàng)整治工作情況進(jìn)行考核驗(yàn)收。
主題詞:衛(wèi)生 職業(yè)病 通知
深圳市龍崗區(qū)人民政府辦公室 2007年6月25日印發(fā)