各街道辦、區(qū)府屬各單位:
《龍崗區(qū)計(jì)劃生育兼職單位工作職責(zé)及獎(jiǎng)懲辦法》已經(jīng)區(qū)政府同意,現(xiàn)予以印發(fā),請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。
二○○七年七月十二日
龍崗區(qū)計(jì)劃生育兼職單位工作職責(zé)及獎(jiǎng)懲辦法
為進(jìn)一步加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育工作,落實(shí)計(jì)劃生育綜合治理機(jī)制,明確和規(guī)范區(qū)計(jì)劃生育兼職單位計(jì)劃生育工作職責(zé),根據(jù)《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》、《廣東省人口與計(jì)劃生育條例》、《深圳市關(guān)于加強(qiáng)和完善人口管理工作的若干意見(jiàn)》及其5個(gè)配套文件以及《中共深圳市龍崗區(qū)委深圳市龍崗區(qū)人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作的若干意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《若干意見(jiàn)》)的精神,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定龍崗區(qū)計(jì)劃生育兼職單位職責(zé)及獎(jiǎng)懲辦法。
一、計(jì)生工作職責(zé)
?。ㄒ唬﹨^(qū)發(fā)展和改革局
1、研究人口發(fā)展的戰(zhàn)略、規(guī)劃和方針政策,組織有關(guān)部門(mén)編制全區(qū)人口發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃。
2、協(xié)助區(qū)人口計(jì)生部門(mén)編制計(jì)劃生育領(lǐng)域相關(guān)項(xiàng)目規(guī)劃。
3、優(yōu)先安排計(jì)劃生育領(lǐng)域基本建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)投資和區(qū)政府財(cái)政性資金建設(shè)項(xiàng)目及計(jì)劃生育相關(guān)經(jīng)費(fèi)。
?。ǘ﹨^(qū)教育局
1、將人口與計(jì)劃生育宣傳教育納入各級(jí)各類(lèi)學(xué)校的教育內(nèi)容和教學(xué)活動(dòng)中,不斷提高學(xué)生對(duì)計(jì)劃生育基本國(guó)策的認(rèn)識(shí)。
2、所屬幼兒園、學(xué)校(含民辦)在辦理新生入托、入學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù)時(shí),戶籍人口須核查其母親所持廣東省《計(jì)劃生育服務(wù)證》,流動(dòng)人口須核查現(xiàn)居住地街道計(jì)生部門(mén)出具的計(jì)劃生育證明,對(duì)違反計(jì)劃生育政策的,須核查現(xiàn)居住地計(jì)生部門(mén)出具的已處理完畢的證明,方可提供學(xué)位。未處理的,根據(jù)計(jì)生部門(mén)提請(qǐng),督促超生人員接受計(jì)生部門(mén)的處理。對(duì)未按規(guī)定落實(shí)節(jié)育措施和政策外生育拒不接受處理的流動(dòng)人口,要求其子女回戶籍地入托、入學(xué),計(jì)生證明檢查率達(dá)100%。
3、所屬幼兒園、學(xué)校落實(shí)獨(dú)生子女和計(jì)生協(xié)會(huì)優(yōu)秀會(huì)員子女入托、入學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)優(yōu)先的規(guī)定。
?。ㄈ﹨^(qū)民政局
1、婚姻登記管理機(jī)關(guān)向辦理結(jié)婚登記的夫婦發(fā)放《致新婚朋友的一封信》,宣傳計(jì)劃生育政策和管理要求,并填寫(xiě)《結(jié)婚(離婚)夫婦情況登記表》,同時(shí)每月向區(qū)人口計(jì)生部門(mén)進(jìn)行反饋。
2、在發(fā)展社會(huì)福利、社會(huì)保障和社區(qū)工作中,優(yōu)先照顧和扶持實(shí)行計(jì)劃生育的家庭。嚴(yán)格審查超生人員的低保資格。
3、對(duì)因節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥造成生活困難且符合最低生活保障對(duì)象的人員,按政策給予必要的救濟(jì)。
4、在辦理收(送)養(yǎng)孩子手續(xù)時(shí),認(rèn)真核查收養(yǎng)人現(xiàn)居住地區(qū)人口計(jì)生部門(mén)出具的證明和送養(yǎng)人與現(xiàn)居住地街道計(jì)生部門(mén)簽訂的計(jì)劃生育保證書(shū),杜絕以收養(yǎng)為名的政策外生育行為。
5、將計(jì)劃生育納入加強(qiáng)和改進(jìn)基層政權(quán)建設(shè)及基層民主政治建設(shè)的整體規(guī)劃。在社區(qū)工作人員培訓(xùn)工作中把計(jì)劃生育工作作為一項(xiàng)重要內(nèi)容。
6、在評(píng)選“平安和諧社區(qū)”時(shí),要把城市人口與計(jì)劃生育工作納入社區(qū)基層組織管理和綜合服務(wù)體系,作為《深圳市平安和諧社區(qū)測(cè)評(píng)表》中的內(nèi)容之一,并實(shí)行“一票否決”。
(四)區(qū)財(cái)政局
1、將人口與計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,保障人口與計(jì)劃生育工作的必要經(jīng)費(fèi),逐年提高人口計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)投入的總體水平。2007年財(cái)政投入按常住人口人均達(dá)到40元。
2、根據(jù)計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)投入的要求,及時(shí)足額安排計(jì)劃生育事業(yè)經(jīng)費(fèi)及有關(guān)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。
3、配合區(qū)人口計(jì)生局做好計(jì)劃生育各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理的監(jiān)督工作。
4、把各行政、事業(yè)單位的計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)金納入財(cái)政預(yù)算。
5、落實(shí)《龍崗區(qū)打擊非法鑒定胎兒性別和選擇性別的人工終止妊娠行為工作制度》中關(guān)于經(jīng)費(fèi)保障及罰沒(méi)物品處理的規(guī)定。
(五)區(qū)人事局
1、在辦理市外調(diào)干手續(xù)時(shí),須憑擬調(diào)入地區(qū)人口計(jì)生部門(mén)出具的計(jì)生查驗(yàn)證明方可辦理。凡1982年4月1日以后超生者不得調(diào)入。
2、把實(shí)行計(jì)劃生育作為辦理招聘、錄用、提職、晉升工資、評(píng)選先進(jìn)和各種行政獎(jiǎng)勵(lì)的重要條件。
3、對(duì)違反計(jì)劃生育政策超生者,按處理之日起5年內(nèi)不得招干、提職、晉升專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù),不能評(píng)為先進(jìn)的規(guī)定予以把關(guān)。
4、把好人事代理人員的計(jì)劃生育管理入口關(guān)。在辦理市內(nèi)調(diào)干手續(xù)時(shí),若辦理用人單位委托已婚人員人事代理手續(xù)時(shí),須核查用人單位與轄區(qū)計(jì)生部門(mén)簽訂的計(jì)劃生育管理責(zé)任書(shū)或現(xiàn)居住地街道計(jì)生部門(mén)出具的計(jì)劃生育證明,由用人單位負(fù)責(zé)其計(jì)劃生育管理;在辦理已婚人員個(gè)人委托代理手續(xù)時(shí),須核查委托人廣東省《計(jì)劃生育服務(wù)證》或現(xiàn)居住地街道計(jì)生部門(mén)出具的計(jì)劃生育證明,由戶籍地或現(xiàn)居住地社區(qū)工作站負(fù)責(zé)其計(jì)劃生育管理。督促人才交流中心在辦理招聘工手續(xù)時(shí),核查用人單位與轄區(qū)街道計(jì)生部門(mén)簽訂的流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理責(zé)任書(shū)或經(jīng)現(xiàn)居住地計(jì)生部門(mén)查驗(yàn)合格的20至49周歲流動(dòng)人口育齡婦女的《流動(dòng)人口婚育證明》。
5、按《若干意見(jiàn)》要求,解決好計(jì)劃生育工作的機(jī)構(gòu)、人員、工資、福利等問(wèn)題。
(六)區(qū)勞動(dòng)局
1、在制訂勞動(dòng)合同文本時(shí),將落實(shí)計(jì)劃生育政策規(guī)定作為其中條款。
2、在辦理招工、調(diào)工時(shí),屬已婚育齡人員,須核查擬調(diào)入地區(qū)人口計(jì)生部門(mén)出具的計(jì)劃生育證明,對(duì)沒(méi)有計(jì)劃生育證明的,不得辦理招調(diào)工手續(xù)。對(duì)屬市內(nèi)戶籍的未婚人員,須核查其戶籍所在地街道計(jì)生辦出具的計(jì)劃生育證明。
3、在辦理招調(diào)工過(guò)程中,對(duì)拒不履行避孕節(jié)育和孕情檢查義務(wù)的夫妻,暫停辦理其招調(diào)工手續(xù),并報(bào)請(qǐng)區(qū)人口計(jì)生部門(mén)督促其履行義務(wù)后方予辦理。
4、國(guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)、國(guó)有控股企業(yè)在招工、錄(聘)用工作人員時(shí),對(duì)違反計(jì)劃生育政策超生的人員,自依法做出處理之日起,5年內(nèi)不予辦理招工、錄(聘)用手續(xù)。
5、在安排就業(yè)再就業(yè)人員時(shí),優(yōu)先照顧和扶持實(shí)行計(jì)劃生育的對(duì)象。
?。ㄆ撸﹨^(qū)建設(shè)局(住宅局)
1、要求各建筑施工單位實(shí)行計(jì)劃生育管理責(zé)任制,與屬地計(jì)生部門(mén)簽訂計(jì)劃生育管理責(zé)任書(shū)。積極配合計(jì)生部門(mén)檢查督促施工單位落實(shí)計(jì)生管理。將建筑工地流動(dòng)人口計(jì)生管理納入日常例行檢查內(nèi)容,檢查施工單位20至49周歲流動(dòng)人口育齡婦女經(jīng)現(xiàn)居住地計(jì)生部門(mén)查驗(yàn)合格的《流動(dòng)人口婚育證明》或廣東省《計(jì)劃生育服務(wù)證》。
2、加強(qiáng)對(duì)施工工地工作人員的計(jì)劃生育管理,所管工地不得收留或安排違反計(jì)劃生育政策而未接受處理的人員居住或工作。發(fā)現(xiàn)違反計(jì)生政策的人員,及時(shí)通知當(dāng)?shù)赜?jì)生部門(mén)進(jìn)行處理,防止工地成為政策外懷孕和生育的場(chǎng)所。
3、應(yīng)計(jì)生部門(mén)提請(qǐng),協(xié)助計(jì)生部門(mén)對(duì)違反計(jì)劃生育的施工企業(yè)負(fù)責(zé)人,進(jìn)行調(diào)查取證,并對(duì)其所在企業(yè),依據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行懲處。
4、在辦理購(gòu)買(mǎi)政策性住房手續(xù)時(shí),要核查申請(qǐng)者戶籍所在地街道計(jì)生部門(mén)出具的計(jì)劃生育證明,符合計(jì)劃生育者方可辦理購(gòu)買(mǎi)政策性住房手續(xù);對(duì)已購(gòu)政策性住房后違反計(jì)劃生育政策超生者,要收回政策性住房,收回確有困難的,按房改政策向原產(chǎn)權(quán)單位補(bǔ)房?jī)r(jià)差。
5、在辦理物業(yè)管理公司資質(zhì)年審時(shí),應(yīng)核查物業(yè)管理公司與轄區(qū)計(jì)生部門(mén)簽訂的計(jì)劃生育管理責(zé)任書(shū),督促物業(yè)管理公司積極配合轄區(qū)計(jì)生部門(mén)共同做好計(jì)劃生育工作。責(zé)成物業(yè)管理公司督促業(yè)主與社區(qū)簽訂《流動(dòng)人口計(jì)劃生育協(xié)議書(shū)》,對(duì)不配合計(jì)生工作的物業(yè)管理公司,經(jīng)計(jì)生部門(mén)提請(qǐng),暫緩或中止其資質(zhì)年審。
?。ò耍﹨^(qū)文體局(廣播電視、新聞出版局)
1、采取多種形式的文體活動(dòng),把計(jì)劃生育、人口意識(shí)、改變舊的婚育觀念等內(nèi)容反映到人民群眾的社會(huì)生活各方面中去,把婚育新風(fēng)吹進(jìn)千家萬(wàn)戶。
2、督促所屬文化、體育場(chǎng)館張貼、播放人口計(jì)劃生育公益廣告,組織協(xié)調(diào)電影院放電影前,定期免費(fèi)播放有關(guān)人口計(jì)生的相關(guān)宣傳片。
3、積極配合區(qū)人口計(jì)生部門(mén)做好人口與計(jì)劃生育文藝宣傳下基層、進(jìn)社區(qū)。
4、協(xié)助區(qū)人口計(jì)生部門(mén)每年至少組織兩次以上人口計(jì)生文藝匯演,組織3件以上的作品參加上級(jí)的人口和計(jì)劃生育征文評(píng)獎(jiǎng)活動(dòng)。
?。ň牛﹨^(qū)衛(wèi)生局
1、每季度不少于一次對(duì)轄區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行計(jì)生工作檢查,督促各醫(yī)療機(jī)構(gòu)在對(duì)孕婦進(jìn)行孕期檢查及接生前,對(duì)流動(dòng)人口應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)其戶籍地計(jì)生部門(mén)開(kāi)出的準(zhǔn)當(dāng)年生育的相關(guān)證明,對(duì)廣東省戶籍人口應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)其經(jīng)計(jì)生部門(mén)在生育欄中批準(zhǔn)生育一孩(二孩)的廣東省《計(jì)劃生育服務(wù)證》,檢查率達(dá)到100%。對(duì)無(wú)證者要進(jìn)行登記,每月通報(bào)街道計(jì)生部門(mén),并協(xié)助計(jì)生部門(mén)按有關(guān)規(guī)定處理。
2、協(xié)同人口計(jì)生部門(mén)開(kāi)展節(jié)育手術(shù)和組織節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥的鑒定和治療。
3、指導(dǎo)社區(qū)健康服務(wù)中心開(kāi)展計(jì)生工作,督促其提供避孕藥具及避孕節(jié)育技術(shù)指導(dǎo),同時(shí)提供相關(guān)的計(jì)生咨詢服務(wù),使計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)工作在社區(qū)得到落實(shí)。
4、對(duì)擅自鑒定胎兒性別、出具虛假計(jì)生證明的醫(yī)療機(jī)構(gòu)和人員,依法進(jìn)行查處,并將結(jié)果報(bào)區(qū)計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
5、轄區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)符合生育政策懷孕無(wú)緊急情況要求施行引產(chǎn)手術(shù)的,須核查經(jīng)現(xiàn)居住地區(qū)的人口計(jì)生部門(mén)出具的同意引產(chǎn)證明,方可施行終止妊娠手術(shù)。其他人流引產(chǎn)按市人口計(jì)生局、衛(wèi)生局聯(lián)合下發(fā)的深人口計(jì)生〔2006〕106號(hào)文件規(guī)定執(zhí)行。
6、每月主動(dòng)向街道計(jì)生辦反饋孕、產(chǎn)婦、嬰兒出生、落實(shí)各種計(jì)生手術(shù)的信息。
7、加大對(duì)經(jīng)審批(初審)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處超經(jīng)營(yíng)范圍進(jìn)行人流引產(chǎn)、上環(huán)結(jié)扎等計(jì)生手術(shù)的行為。
(十)區(qū)人口和計(jì)劃生育局
1、組織協(xié)調(diào)貫徹落實(shí)《若干意見(jiàn)》文件的相關(guān)規(guī)定。
2、完成上級(jí)下達(dá)的年度各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù),組織全區(qū)人口和計(jì)劃生育工作的考核驗(yàn)收。
3、采取多種形式加強(qiáng)對(duì)計(jì)劃生育基本國(guó)策和相關(guān)職責(zé)內(nèi)容的宣傳。
4、積極開(kāi)展計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)工作,積極為育齡群眾提供生殖健康服務(wù)。
5、指導(dǎo)協(xié)調(diào)做好計(jì)劃生育日常管理和服務(wù)工作。
6、協(xié)調(diào)督促兼職單位履行計(jì)生工作職責(zé)。
?。ㄊ唬﹨^(qū)監(jiān)察局
1、參加區(qū)計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織的兼職單位綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任制考核。
2、協(xié)助區(qū)計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室采取有效措施強(qiáng)化各計(jì)生兼職單位落實(shí)綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任制。
3、應(yīng)區(qū)人口計(jì)生部門(mén)提請(qǐng),對(duì)執(zhí)行計(jì)劃生育工作管理不力的單位發(fā)出行政監(jiān)察建議書(shū)或情況通報(bào)。
4、及時(shí)查處黨員、干部違反計(jì)劃生育政策及不接受管理、阻礙計(jì)生開(kāi)展工作的行為。
(十二)區(qū)統(tǒng)計(jì)局
1、收集、整理和提供人口數(shù)據(jù),配合計(jì)劃生育部門(mén)做好人口與計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)工作。
2、核定、管理、公布人口統(tǒng)計(jì)資料,對(duì)人口統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,并協(xié)助開(kāi)展人口與計(jì)生可持續(xù)發(fā)展研究。
3、年終向區(qū)人口和計(jì)劃生育局提供全年相關(guān)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。
?。ㄊ﹨^(qū)城管局(城管行政執(zhí)法局)
1、指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督促檢查街道執(zhí)法隊(duì)認(rèn)真查處偽造、出賣(mài)或騙取計(jì)生證明行為,查處用人單位、個(gè)人雇用無(wú)計(jì)生證明或不履行流動(dòng)人口計(jì)生管理職責(zé)的行為,查處成年流動(dòng)人口不按規(guī)定辦理或交驗(yàn)計(jì)生證明的行為。
2、指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督促檢查街道執(zhí)法隊(duì)查處非法進(jìn)行胎兒性別鑒定及實(shí)施計(jì)生手術(shù)的無(wú)牌、無(wú)照診所。
3、指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督促檢查街道執(zhí)法隊(duì)查處有關(guān)計(jì)劃生育的虛假證件、證明的制作窩點(diǎn)。
4、經(jīng)計(jì)生部門(mén)提請(qǐng),派出人員協(xié)助計(jì)生部門(mén)進(jìn)行各種檢查、清查驗(yàn)證活動(dòng)的執(zhí)法工作。
5、對(duì)工商部門(mén)滯留工商執(zhí)照期間,沒(méi)有落實(shí)計(jì)生要求仍繼續(xù)經(jīng)營(yíng)的業(yè)主,應(yīng)指導(dǎo)督促街道執(zhí)法隊(duì)及時(shí)查封其門(mén)店。
?。ㄊ模﹨^(qū)婦聯(lián)
1、督促所屬的幼兒園新生入托時(shí),戶籍人口須核查廣東省《計(jì)劃生育服務(wù)證》,流動(dòng)人口須核查現(xiàn)居住地街道計(jì)生部門(mén)出具的計(jì)劃生育證明。
2、在組織婦女活動(dòng)中,積極宣傳計(jì)劃生育的政策和優(yōu)生優(yōu)育知識(shí)。
3、積極協(xié)助計(jì)劃生育部門(mén)開(kāi)展“關(guān)愛(ài)女孩”活動(dòng)。
4、在日常工作中,關(guān)心實(shí)行計(jì)劃生育的育齡婦女,協(xié)助扶持計(jì)劃生育困難戶。
(十五)區(qū)出租屋綜合管理辦公室
1、督促出租屋管理所(站)在辦理房屋租賃合同登記手續(xù)時(shí),核查出租屋主與轄區(qū)計(jì)生部門(mén)簽訂的《流動(dòng)人口計(jì)劃生育協(xié)議書(shū)》,同時(shí)核查承租人中20至49周歲流動(dòng)人口育齡婦女經(jīng)現(xiàn)居住地街道計(jì)生部門(mén)查驗(yàn)合格的《流動(dòng)人口婚育證明》或廣東省《計(jì)劃生育服務(wù)證》。對(duì)屬流動(dòng)人口男性(22-49周歲)承租人需提供經(jīng)現(xiàn)居住地查驗(yàn)合格的計(jì)劃生育證明。對(duì)未簽訂計(jì)生責(zé)任書(shū)的,不予辦理租賃合同登記;對(duì)未簽訂計(jì)生管理責(zé)任書(shū)和無(wú)查驗(yàn)合格的《流動(dòng)人口婚育證明》或廣東省《計(jì)劃生育服務(wù)證》的,須及時(shí)通知社區(qū)計(jì)生部門(mén)。
2、督促出租屋管理站中止拒不接受計(jì)生管理的業(yè)主的租賃合同,視情況取消其出租資格。
3、督促出租屋管理人員和出租屋業(yè)主,發(fā)現(xiàn)出租屋內(nèi)有違反計(jì)劃生育的人員,及時(shí)通知社區(qū)計(jì)生人員,并協(xié)助做好處理工作。
4、督促出租屋管理站在采集租住人員信息時(shí),協(xié)助采集已婚育齡婦女的計(jì)劃生育信息,并保障計(jì)劃生育部門(mén)通過(guò)出租屋綜合管理系統(tǒng)收集掌握有關(guān)計(jì)劃生育信息。
5、各級(jí)房屋租賃部門(mén),須協(xié)助人口計(jì)生部門(mén)做好出租屋承租人的計(jì)劃生育管理工作。
(十六)區(qū)投資管理有限公司
1、督促龍廣公司做好所屬市場(chǎng)、企業(yè)的計(jì)劃生育管理工作。對(duì)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶已婚育齡婦女進(jìn)行建卡登記,督促其查環(huán)查孕,并每月定期反饋給當(dāng)?shù)亟值烙?jì)生部門(mén)。
2、在個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)時(shí),要求經(jīng)營(yíng)戶與當(dāng)?shù)赜?jì)生部門(mén)簽訂《流動(dòng)人口計(jì)劃生育協(xié)議書(shū)》,對(duì)20至49周歲流動(dòng)人口已婚育齡人員,要核查經(jīng)現(xiàn)居住地計(jì)生部門(mén)查驗(yàn)合格的流動(dòng)人口婚育證明,方可簽訂有關(guān)合同。
3、所屬龍廣公司要加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)計(jì)劃生育管理,積極配合計(jì)劃生育日常管理工作,發(fā)現(xiàn)有違反計(jì)劃生育的人員應(yīng)及時(shí)通知當(dāng)?shù)亟值烙?jì)生部門(mén),并協(xié)助計(jì)生部門(mén)進(jìn)行處理。
(十七)龍崗公安分局
1、督促各派出所在辦理暫住證(居住證)登記、發(fā)放過(guò)程中,對(duì)20至49周歲流動(dòng)人口育齡婦女辦證人員,要核查經(jīng)現(xiàn)居住地計(jì)生部門(mén)查驗(yàn)合格的流動(dòng)人口婚育證明。對(duì)拒不履行避孕節(jié)育和孕情檢查義務(wù)的夫妻,根據(jù)當(dāng)?shù)赜?jì)生部門(mén)的提請(qǐng),滯留暫住證(居住證),待當(dāng)事人履行義務(wù)后方發(fā)還。
2、督促各派出所在辦理夫妻分居投靠、子女投靠等市外遷入時(shí),應(yīng)核查擬調(diào)入地街道計(jì)生部門(mén)出具的計(jì)劃生育證明方可辦理遷入。對(duì)1982年4月1日以后超生者,全戶不批準(zhǔn)遷入。
3、督促各派出所在辦理出生入戶時(shí),需核查申請(qǐng)人擬入戶地街道計(jì)生部門(mén)出具的“計(jì)劃生育證明”。
4、要求各派出所每月向轄區(qū)街道計(jì)生部門(mén)提供轄區(qū)出生入戶、死亡、遷入、遷出人員信息。
5、經(jīng)計(jì)生部門(mén)提請(qǐng),協(xié)助查實(shí)超生人員的資料。
6、督促各派出所派出干警參與區(qū)、街道統(tǒng)一組織的各項(xiàng)計(jì)生專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),依法保護(hù)計(jì)生人員執(zhí)行任務(wù)。
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1、督促工商所配合計(jì)生部門(mén)共同做好個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者(不含有限責(zé)任公司)的計(jì)劃生育管理工作。在審批、換、變更、年檢個(gè)體工商戶營(yíng)業(yè)執(zhí)照時(shí),對(duì)戶籍已婚育齡婦女須核查其廣東省《計(jì)劃生育服務(wù)證》;對(duì)20至49周歲流動(dòng)人口已婚婚育齡婦女,須核查經(jīng)現(xiàn)居住地街道計(jì)生部門(mén)查驗(yàn)合格的《流動(dòng)人口婚育證明》或廣東省《計(jì)劃生育服務(wù)證》和個(gè)體工商戶與計(jì)生部門(mén)簽訂計(jì)劃生育協(xié)議書(shū)后,方可辦理有關(guān)手續(xù),對(duì)屬流動(dòng)人口男性(22-49周歲)個(gè)體工商戶需提供經(jīng)現(xiàn)居住地查驗(yàn)合格的計(jì)劃生育證明。對(duì)私營(yíng)企業(yè)(不含有限責(zé)任公司)在申辦營(yíng)業(yè)執(zhí)照時(shí),要核查流動(dòng)人口經(jīng)現(xiàn)居住地計(jì)生工作機(jī)構(gòu)查驗(yàn)合格的《流動(dòng)人口婚育證明》或廣東省《計(jì)劃生育服務(wù)證》后,方可辦理有關(guān)手續(xù)。
2、對(duì)拒不履行長(zhǎng)效避孕節(jié)育和孕情檢查義務(wù)的夫婦,工商部門(mén)應(yīng)根據(jù)街道計(jì)生部門(mén)的提請(qǐng),依法滯留其個(gè)體工商戶營(yíng)業(yè)執(zhí)照。待現(xiàn)居住地街道計(jì)生部門(mén)處理完畢出具有關(guān)證明后,方可發(fā)還。
3、指導(dǎo)個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)協(xié)助當(dāng)?shù)赜?jì)生部門(mén)做好個(gè)體從業(yè)人員的計(jì)劃生育宣傳教育工作。
4、配合計(jì)生部門(mén)做好計(jì)劃生育藥具市場(chǎng)的管理和監(jiān)督工作。
二、獎(jiǎng)懲辦法
?。ㄒ唬└饔?jì)劃生育兼職單位應(yīng)充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,積極主動(dòng)開(kāi)展工作,認(rèn)真履行本單位計(jì)生工作職責(zé)。對(duì)日常管理工作中發(fā)現(xiàn)涉及兼職單位的計(jì)生管理問(wèn)題,由街道人口計(jì)生部門(mén)發(fā)出提請(qǐng)函(見(jiàn)附件1),相關(guān)街道兼職單位應(yīng)在接到提請(qǐng)函5個(gè)工作日內(nèi)予以處理,并將處理結(jié)果通報(bào)街道人口計(jì)生部門(mén)。若在規(guī)定時(shí)間內(nèi)不予處理的,由街道計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)出督辦函(見(jiàn)附件2),限期予以改正。超期不處理的,由區(qū)計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向區(qū)相關(guān)兼職單位發(fā)出督辦函(見(jiàn)附件3),在規(guī)定時(shí)間內(nèi)仍不處理的,相關(guān)兼職單位須向區(qū)計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室寫(xiě)出書(shū)面說(shuō)明,并實(shí)行責(zé)任倒查,追究相關(guān)人員的責(zé)任。
(二)區(qū)人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制考核辦公室在平時(shí)和年終對(duì)計(jì)劃生育兼職單位履行職責(zé)情況進(jìn)行檢查考核,并根據(jù)計(jì)生兼職單位計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制考核方案要求進(jìn)行評(píng)估,考評(píng)結(jié)果報(bào)區(qū)人民政府審批同意后公布,并按規(guī)定進(jìn)行獎(jiǎng)懲。
?。ㄈ?duì)當(dāng)年被評(píng)為區(qū)人口和計(jì)劃生育先進(jìn)單位的計(jì)劃生育兼職單位,由區(qū)人民政府撥出專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),予以5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。連續(xù)3年被評(píng)為區(qū)人口和計(jì)劃生育先進(jìn)單位的計(jì)劃生育兼職單位,單位一把手和分管領(lǐng)導(dǎo),可獲得3個(gè)月基本工資的獎(jiǎng)金。
(四)凡當(dāng)年未完成人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理任務(wù)的計(jì)劃生育兼職成員單位,區(qū)委、區(qū)政府給予黃牌警告,單位不得評(píng)先評(píng)優(yōu),單位一把手和分管領(lǐng)導(dǎo)不得評(píng)為優(yōu)秀。凡連續(xù)兩年未完成人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理任務(wù)受到黃牌警告的,單位一把手年度考核定等為不稱(chēng)職,視情況按《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》有關(guān)規(guī)定處理。
附件:1.提請(qǐng)函
2.督辦函(街道計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室)
3.督辦函(區(qū)計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室)
附件1:
提請(qǐng)函
:
現(xiàn)查明 、 夫婦,在 居?。ń?jīng)商),違反計(jì)劃生育規(guī)定 ,經(jīng)人口計(jì)生部門(mén)催促后仍不履行計(jì)生義務(wù),現(xiàn)提請(qǐng)你單位對(duì)其進(jìn)行 。
發(fā)函單位聯(lián)系人: 聯(lián)系電話:
收函單位簽收人: 聯(lián)系電話:
街道計(jì)劃生育辦公室
年 月 日
附件2:
督辦函
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因 、 夫婦違反計(jì)劃生育相關(guān)規(guī)定,街道人口計(jì)生部門(mén)于 年 月 日發(fā)出提請(qǐng)函要求對(duì)其進(jìn)行查處,現(xiàn)已超出查處期限,請(qǐng)你單位迅速予以處理,并將處理結(jié)果于
月 日向我辦提交書(shū)面說(shuō)明。
發(fā)函單位聯(lián)系人: 聯(lián)系電話:
收函單位簽收人: 聯(lián)系電話:
街道計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
年 月 日
附件3:
督辦函
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因 、 夫婦違反計(jì)劃生育相關(guān)規(guī)定,街道人口計(jì)生部門(mén)于 年 月 日發(fā)出提請(qǐng)函要求 對(duì)其進(jìn)行查處,現(xiàn)已超出查處期限,請(qǐng)你單位進(jìn)行督辦,并將處理結(jié)果于 月 日前向我辦提交書(shū)面說(shuō)明。
發(fā)函單位聯(lián)系人: 聯(lián)系電話:
收函單位簽收人: 聯(lián)系電話:
龍崗區(qū)計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
年 月 日
主題詞:計(jì)劃生育 辦法 通知
抄送:區(qū)婦聯(lián)。
深圳市龍崗區(qū)人民政府辦公室 2007年7月12日印發(fā)