各街道辦事處、區(qū)府屬有關(guān)單位、駐龍崗處以上有關(guān)單位:
《龍崗區(qū)迎大運(yùn)主干道生態(tài)風(fēng)景林建設(shè)工程實(shí)施方案》已經(jīng)區(qū)政府同意,現(xiàn)予以印發(fā),請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。
二○○七年八月二十七日
龍崗區(qū)迎大運(yùn)主干道生態(tài)風(fēng)景林建設(shè)工程實(shí)施方案
為迎接第26屆世界大學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì),營(yíng)造綠色大運(yùn)、生態(tài)龍崗的環(huán)境氛圍,抓好迎大運(yùn)主干道生態(tài)風(fēng)景林工程建設(shè)工作,制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照建設(shè)綠色大運(yùn)、生態(tài)龍崗的總體要求,根據(jù)植物群落演替原理、景觀生態(tài)學(xué)理論和生物多樣性原則,運(yùn)用現(xiàn)代林業(yè)的生態(tài)工程技術(shù),以鄉(xiāng)土闊葉樹(shù)種為主在龍崗區(qū)主干道公路沿線(xiàn)和背景山體部分建設(shè)生態(tài)功能穩(wěn)定、景觀優(yōu)美、效益顯著的南亞熱帶季風(fēng)常綠闊葉林,構(gòu)建支撐城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展的森林生態(tài)體系和亞熱帶海濱森林景觀。2011年前使龍崗城市道路景觀達(dá)到生態(tài)良好、滿(mǎn)目青翠、綠茵鋪地、花團(tuán)錦簇、賞心悅目的效果,以嶄新的面貌迎接第26屆世界大學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)的召開(kāi)。
二、工作目標(biāo)
通過(guò)近4年時(shí)間的努力,對(duì)周邊城區(qū)進(jìn)入龍崗區(qū)的12條主干道進(jìn)行全面綠化。以高速公路為主線(xiàn),以主干道兩側(cè)山體為背景,以多樹(shù)種形成的綠色為基調(diào),大量選用四季均有花開(kāi)的樹(shù)種,根據(jù)各樹(shù)種開(kāi)花顏色的不同,在主要公路兩側(cè)營(yíng)建紅色、紫紅色、黃色、白色等不同景觀花色林帶,結(jié)合背景色形成多色彩多層次的景觀林帶,營(yíng)造“一路一景,彩帶飄逸,花繁錦繡,四季如春”的綠化景觀效果。
三、工作原則
(一)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)分工合作原則
在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由區(qū)綠化委員會(huì)組織協(xié)調(diào),相關(guān)街道辦和區(qū)發(fā)改局、財(cái)政局、監(jiān)察局、建設(shè)局、交通局、審計(jì)局、環(huán)保局、農(nóng)林漁業(yè)局、城管局、水務(wù)局、公路局、龍崗規(guī)劃分局、龍崗國(guó)土房產(chǎn)分局等相關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工,各司其職,通力配合,共同完成。
?。ǘ┎块T(mén)負(fù)責(zé)和屬地實(shí)施相結(jié)合原則
根據(jù)迎大運(yùn)主干道生態(tài)風(fēng)景林建設(shè)工程總體規(guī)劃設(shè)計(jì),按照職責(zé)分工,由區(qū)農(nóng)林漁業(yè)局將山體林地部分生態(tài)風(fēng)景林建設(shè)工程任務(wù)、資金、責(zé)任分解下達(dá)到各街道,由各街道負(fù)責(zé)組織實(shí)施,其它相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)配合。
(三)財(cái)政投資與自籌資金相結(jié)合原則
迎大運(yùn)主干道生態(tài)風(fēng)景林建設(shè)工程費(fèi)用及工程咨詢(xún)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、管理等費(fèi)用由區(qū)財(cái)政解決,各高速公路的綠化工程建設(shè)費(fèi)用由相關(guān)高速公路公司自籌解決。
四、工作任務(wù)和內(nèi)容
迎大運(yùn)主干道生態(tài)風(fēng)景林建設(shè)工程主要范圍是機(jī)荷、水官、鹽壩、鹽排、南坪、橫坪、沙荷、清平、惠鹽、深惠、深汕、龍翔等12條主要干線(xiàn)公路鐵絲網(wǎng)以外至第一重山內(nèi)的山地、荒地等,總面積2049.1公頃(30741畝)。其中2008年更新造林1099.5公頃(16492.5畝),對(duì)2007年種植的小苗進(jìn)行未成林套種大苗和追加撫育共949.6公頃(14244畝),總投資約1.4369億元,工程建設(shè)期從2007年冬至2009年夏。在2004年-2007年期間生態(tài)風(fēng)景林建設(shè)的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)建設(shè)機(jī)荷、水官、鹽壩、鹽排、南坪、沙荷等12條主干道兩側(cè)山體森林景觀,在原有殘次林、荒廢地及水土流失地上選擇與之適應(yīng)的四季相變化的觀花、觀葉植物品種成片、成帶種植,營(yíng)造景觀效果優(yōu)良的森林群落,形成多樹(shù)種、多層次、多色彩、多功能、多效益的森林景觀。
五、投資估算
迎大運(yùn)主干道生態(tài)風(fēng)景林建設(shè)工程投資參照《深圳市建設(shè)工程造價(jià)管理站關(guān)于增補(bǔ)山地造林工程子目的通知》(深造價(jià)〔2005〕35號(hào))中的林地清理、種苗種植和撫育管護(hù)的有關(guān)定額標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本項(xiàng)目工程的技術(shù)措施特點(diǎn)確定主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo),材料和苗木價(jià)格按照目前市場(chǎng)平均價(jià),概算出本工程的總投資額約1.4369億元。
六、工程進(jìn)度安排
根據(jù)工程建設(shè)總體要求,2007年9月份完成迎大運(yùn)主干道生態(tài)風(fēng)景林建設(shè)工程項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)工作,10月份完成工程立項(xiàng)和落實(shí)建設(shè)資金,11月份完成工程招投標(biāo)。2008年完成18798畝的建設(shè)任務(wù),其中3月份完成備耕,5月份完成種植,6月份、9月份各完成一次撫育。2009-2011年完成迎大運(yùn)主干道生態(tài)景觀林帶建設(shè)工程撫育管護(hù)工作。
設(shè)計(jì)單位必須在2007年9月份完成工程設(shè)計(jì)工作,區(qū)發(fā)改局必須在2007年10月份完成立項(xiàng)、概算審核工作并落實(shí)建設(shè)資金,區(qū)建設(shè)局、農(nóng)林漁業(yè)局和各街道辦必須在11月份完成招投標(biāo)工作,并督促各工程隊(duì)在12月份開(kāi)始備耕(包括林地清理、整地挖穴、回土施基肥等工序)。2008年春節(jié)前完成備耕工作,5月份完成種植。
七、保障措施
(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)
各單位、各部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),充分認(rèn)識(shí)迎大運(yùn)主干道生態(tài)風(fēng)景林建設(shè)工程的重要性,增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感,積極行動(dòng)起來(lái),扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)工作,按時(shí)完成任務(wù)。
(二)科學(xué)規(guī)劃,規(guī)范建設(shè)
在區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)一部署,科學(xué)規(guī)劃,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范建設(shè)。區(qū)交通局、農(nóng)林漁業(yè)局、城管局、公路局會(huì)同龍崗規(guī)劃分局、龍崗國(guó)土房產(chǎn)分局等相關(guān)部門(mén),根據(jù)各主干道兩側(cè)征占用農(nóng)林地的實(shí)際情況,及時(shí)完成工程范圍內(nèi)權(quán)屬不清地塊的征收工作,編制工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)。公路紅線(xiàn)范圍內(nèi)由區(qū)公路局負(fù)責(zé)種植,公路紅線(xiàn)范圍外涉及已征國(guó)有土地、儲(chǔ)備用地、果場(chǎng)及山林地統(tǒng)一由區(qū)農(nóng)林漁業(yè)局負(fù)責(zé)種植,工程建設(shè)要嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)要求,規(guī)范實(shí)施。
?。ㄈ┮揽靠萍紕?chuàng)新,豐富綠化內(nèi)涵
要在植物品種豐富、施工技術(shù)提高、養(yǎng)護(hù)管理科學(xué)高效上有所創(chuàng)新和發(fā)展,形成新的技術(shù)模式和運(yùn)行機(jī)制。植物品種的選擇和設(shè)計(jì)風(fēng)格等要體現(xiàn)龍崗的特點(diǎn),對(duì)龍崗的圍屋和古老街道等處的綠化,要做好保護(hù)和恢復(fù)工作。
?。ㄋ模┘涌炝㈨?xiàng)和招投標(biāo)工作,推動(dòng)工程建設(shè)迅速展開(kāi)
區(qū)發(fā)改局要將迎大運(yùn)主干道生態(tài)風(fēng)景林建設(shè)工程列為全區(qū)重大建設(shè)項(xiàng)目,簡(jiǎn)化審批手續(xù),盡早立項(xiàng),保障資金投入,要將配套資金列入?yún)^(qū)年度財(cái)政預(yù)算,統(tǒng)籌安排,確保資金足額、按時(shí)到位,保障各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)順利進(jìn)行。區(qū)財(cái)政局要根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定和綠化工程的實(shí)際情況,按時(shí)劃撥資金。區(qū)政府采購(gòu)中心和建設(shè)工程服務(wù)中心要加強(qiáng)招投標(biāo)工作,同時(shí)要充分考慮植樹(shù)造林的季節(jié)性、時(shí)效性,簡(jiǎn)化招投標(biāo)審批手續(xù),縮短招投標(biāo)時(shí)間,保障生態(tài)風(fēng)景林建設(shè)工程盡快實(shí)施。區(qū)農(nóng)林漁業(yè)局要嚴(yán)格審核參與投標(biāo)單位的資質(zhì),投標(biāo)單位必須是長(zhǎng)期參與綠化工程建設(shè)、有技術(shù)力量、有責(zé)任心、信譽(yù)好的施工單位。
?。ㄎ澹┘訌?qiáng)督促檢查,確保工程建設(shè)質(zhì)量
區(qū)綠化委員會(huì)要對(duì)迎大運(yùn)主干道生態(tài)風(fēng)景林建設(shè)工程各項(xiàng)任務(wù)的完成情況進(jìn)行督促和檢查,對(duì)高質(zhì)量按時(shí)完成建設(shè)任務(wù)的街道及區(qū)有關(guān)部門(mén)進(jìn)行表彰,對(duì)沒(méi)有完成任務(wù)的給予通報(bào)批評(píng)并責(zé)令限期整改。區(qū)監(jiān)察部門(mén)要對(duì)本項(xiàng)目進(jìn)行全過(guò)程跟蹤監(jiān)督,查處項(xiàng)目實(shí)施中出現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)行為,對(duì)措施不力、效能低下的單位,要追究主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的責(zé)任。
主題詞:農(nóng)業(yè) 生態(tài)風(fēng)景林 方案 通知
深圳市龍崗區(qū)人民政府辦公室 2007年8月27日印發(fā)