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　　深龍府辦〔2008〕77號

各街道辦、區(qū)府屬有關(guān)單位、駐龍崗處以上有關(guān)單位：

　　《龍崗區(qū)開展違章建筑安全隱患百日大排查專項(xiàng)整治行動方案》業(yè)經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實(shí)施。

　　二○○八年十月二十二日

　　龍崗區(qū)開展違章建筑安全隱患百日大排查專項(xiàng)整治行動方案

　　為吸取“9.20”特大火災(zāi)事故的慘痛教訓(xùn)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于開展安全隱患百日大排查行動的緊急通知》（深府〔2008〕198號）、《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于市城管局開展違章建筑安全百日大排查行動方案〉的通知》（深城管〔2008〕250號）和《關(guān)于印發(fā)龍崗區(qū)安全隱患百日大排查大整治工作方案的通知》（深龍府辦〔2008〕70號）精神，堅(jiān)決查處違章建筑，杜絕安全隱患，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本方案。

　　一、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　成立龍崗區(qū)開展違章建筑安全隱患百日大排查專項(xiàng)整治行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長由曾穩(wěn)高同志擔(dān)任，副組長由區(qū)城管局詹紹錚、建設(shè)局丁海成、農(nóng)林漁業(yè)局羅定文、水務(wù)局牟新明、龍崗公安分局周江濤、龍崗國土房產(chǎn)分局韓肖平等同志擔(dān)任，成員由各街道辦有關(guān)負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在區(qū)城管局，辦公室主任由區(qū)城管局肖石山同志擔(dān)任，副主任由區(qū)城管局曾祥開、馮瑞同志擔(dān)任。辦公室負(fù)責(zé)區(qū)違章建筑安全隱患百日大排查專項(xiàng)整治行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作，協(xié)調(diào)指導(dǎo)有關(guān)單位和街道辦開展排查拆除違章建筑安全隱患排查整治工作。

　　二、排查整治內(nèi)容及任務(wù)分工

　?。ㄒ唬┍敬闻挪檎蔚闹攸c(diǎn)為違章亂搭亂建，特別是違章搭建的鐵皮房、臨時倉庫、廢品收購站、地下工廠及山邊林地、危險邊坡、菜地、水庫周邊的窩棚、臨時建筑等。

　?。ǘ┌凑諏俚毓芾砗蜅l塊結(jié)合的原則開展排查整治工作。各成員單位要結(jié)合實(shí)際，制定具體的行動方案。

　　各街道執(zhí)法隊(duì)要認(rèn)真抓好違章建筑安全隱患的排查整治工作，按照網(wǎng)格化管理模式，將責(zé)任落實(shí)到人，對轄區(qū)內(nèi)的違章建筑進(jìn)行全面排查，鐵腕整治，徹底消除安全隱患。

　　各成員單位要依職責(zé)進(jìn)一步加大對違章建筑的清拆力度。各街道辦負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)違章建筑的排查和拆除；龍崗國土房產(chǎn)分局負(fù)責(zé)全區(qū)國有儲備土地范圍內(nèi)的違章建筑排查和拆除；區(qū)農(nóng)林漁業(yè)局負(fù)責(zé)轄屬林地、菜地、養(yǎng)殖場、果場等范圍內(nèi)違章建筑的排查和拆除；區(qū)水務(wù)局負(fù)責(zé)轄屬水庫、水域范圍內(nèi)的違章建筑的排查和拆除；區(qū)建設(shè)局負(fù)責(zé)建筑工地的違章建筑的排查和整治；區(qū)城管局負(fù)責(zé)檢查、督促、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)違章建筑的排查和拆除工作，城管監(jiān)督指揮中心對涉及違章建筑的投訴要及時轉(zhuǎn)辦并做好跟蹤督促工作。

　　三、時間安排

　　本次排查整治行動從2008年9月21日開始，為期100天，分兩個階段進(jìn)行：

　　第一階段：全面排查整改、拆除階段（9月21日至12月10日）。

　　各相關(guān)部門和街道執(zhí)法隊(duì)根據(jù)職責(zé)分工，對各類違章建筑安全隱患情況進(jìn)行全面摸底調(diào)查，按照安全隱患的大小、分類統(tǒng)計(jì)造冊，形成臺賬。同時，堅(jiān)持排查與整改相結(jié)合的原則，針對發(fā)現(xiàn)的各類安全隱患，落實(shí)整改責(zé)任人，進(jìn)行全面徹底整治。對影響市容、污染水源、占用國有土地私自亂搭亂建，特別是占用公共用地、阻塞消防通道等存在嚴(yán)重安全隱患的要堅(jiān)決予以全面拆除，做到無一遺漏。對10平方米以下的違章建筑要立即拆除，10平方米以上的違章建筑依法限期拆除，對不予配合的要按有關(guān)規(guī)定組織強(qiáng)制拆除。第一階段工作原則上在10月底前完成。

　　第二階段：總結(jié)鞏固階段（12月11日至12月31日）。

　　各相關(guān)部門和各街道執(zhí)法隊(duì)要對違章建筑排查拆除工作及整改情況進(jìn)行分析總結(jié)，建立健全長效監(jiān)管機(jī)制，鞏固整治成效。排查整改后，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將組織對各成員單位工作開展情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收。

　　四、工作要求

　　（一）提高認(rèn)識，高度重視。各單位要牢固樹立安全意識和安全發(fā)展的理念，把安全生產(chǎn)工作責(zé)任作為首要責(zé)任，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。要打起十二分精神、投入百分之百的精力，切實(shí)抓好各類違章建筑安全隱患的排查整治工作。

　?。ǘ┟鞔_責(zé)任，狠抓落實(shí)。各單位要明確職責(zé)分工，落實(shí)違章建筑安全隱患排查責(zé)任，由單位一把手負(fù)總責(zé)，根據(jù)“誰排查、誰簽名、誰負(fù)責(zé)”的要求，將工作責(zé)任落實(shí)到部門，落實(shí)到個人，確保隱患排查整改到位。對于責(zé)任不落實(shí)、工作不到位和推諉扯皮、玩忽職守、失職瀆職等造成隱患未消除產(chǎn)生嚴(yán)重后果的單位和人員，將依法依規(guī)予以嚴(yán)肅處理。

　?。ㄈ┳龅轿拿鲌?zhí)法，安全執(zhí)法。注意工作方法，做過細(xì)的思想工作，盡量爭取違章業(yè)主自行拆除違章建筑，對不配合拆除的要依法實(shí)行強(qiáng)制拆除。實(shí)施強(qiáng)拆工作要確保安全，斷水?dāng)嚯?、人員撤離、設(shè)警戒線后方可拆除。

　?。ㄋ模┙⒑屯晟七`章建筑安全隱患臺賬和公示制度。各成員單位要建立本單位負(fù)責(zé)拆除的違章建筑安全隱患臺賬，報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總。各單位建立的違章建筑安全隱患臺賬必須有單位相關(guān)負(fù)責(zé)人簽名，切實(shí)落實(shí)責(zé)任。建立違章建筑重大隱患公告公示、掛牌督查和跟蹤治理制度，在區(qū)安全生產(chǎn)簡報上定期公示各類重大違章建筑隱患臺賬。

　　（五）加強(qiáng)日常巡查，加大執(zhí)法力度。各成員單位建立健全長效管理機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)日常巡查，對違章建筑發(fā)現(xiàn)一處拆除一處，實(shí)現(xiàn)長效管理。

　?。┱J(rèn)真落實(shí)信息報送工作。各成員單位要及時總結(jié)排查整治工作情況，并于每周一上午下班前，將本單位的排查整治工作情況報送領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（聯(lián)系人：唐曉斌，電話：28949933，傳真：28949933）。