各街道辦、區(qū)府屬有關單位、駐龍崗處以上有關單位:
根據《關于印發(fā)龍崗區(qū)欠薪逃匿案件防控和應急處置預案的通知》(深龍府辦〔2008〕64號)要求,為積極應對經濟形勢變化,加強各部門間的信息溝通和交流,及時掌握欠薪、欠稅、欠費、欠款或經營狀況異常企業(yè)的情況,積極預防負債逃匿案件的發(fā)生,維護社會穩(wěn)定和工人利益,決定建立企業(yè)負債預警信息溝通機制?,F將有關事項通知如下:
一、主要原則
各街道辦、各有關部門要高度重視企業(yè)負債預警工作,以“屬地管理、部門協調”為主要原則,做到早發(fā)現、早匯報,及時掌握欠薪、欠稅、欠費、欠款企業(yè)情況;加強信息交流研究,通報重點監(jiān)控企業(yè)名單,為各部門工作提供及時、準確、全面的參考依據。
二、組織保障
企業(yè)負債預警信息溝通機制組成單位:區(qū)委政法委、區(qū)法院、發(fā)改局、貿工局、勞動局、建設局、龍崗公安分局、龍崗國土房產分局、龍崗區(qū)國稅局、龍崗區(qū)地稅局、沙灣海關、各街道辦。各單位要指定專門科室和聯絡員,負責負債或經營異常企業(yè)信息的收集、報送和處理工作,詳細名單請于本通知印發(fā)后3個工作日內報送至區(qū)貿工局,傳真:28949090。對于重要信息,聯絡員要在第一時間采取短信方式報送。
三、預警信息溝通方式
?。ㄒ唬﹨^(qū)發(fā)改局
根據區(qū)貿工局重點監(jiān)控企業(yè)名單,協調銀行核查相關企業(yè)的銀行貸款情況,并將拖欠銀行貸款行為嚴重的企業(yè)名單,于當月15日前一并報送區(qū)貿工局。
(二)區(qū)貿工局
1、根據區(qū)勞動局重點監(jiān)控企業(yè)名單,于2個工作日內轉報各相關單位,由相關單位加強監(jiān)控。
2、根據接收的負債逃匿案件信息,第一時間通過短信方式轉告各相關單位聯絡員,由各相關單位開展處理工作。
?。ㄈ﹨^(qū)勞動局
1、負責匯總分析各街道上報的欠薪企業(yè)情況,形成重點監(jiān)控企業(yè)名單,于每月10日前報區(qū)貿工局。
2、對于負債逃匿案件,區(qū)勞動局要在接報后第一時間將負債逃匿信息通過短信方式轉報區(qū)貿工局聯絡員,并立即趕到現場開展工作。
?。ㄋ模﹨^(qū)建設局
根據區(qū)貿工局重點監(jiān)控企業(yè)名單,負責加強監(jiān)測相關建筑企業(yè)的工資發(fā)放情況,于當月15日前將多次惡意拖欠工資引發(fā)糾紛的企業(yè)情況報送區(qū)貿工局。
?。ㄎ澹垗弲^(qū)國稅局、龍崗區(qū)地稅局
根據區(qū)貿工局重點監(jiān)控企業(yè)名單,負責核查相關企業(yè)的稅收情況,并將拖欠納稅行為嚴重的企業(yè)名單,于當月15日前一并報送區(qū)貿工局。
(六)龍崗國土房產分局
根據區(qū)貿工局重點監(jiān)控企業(yè)名單,在辦理廠房、物業(yè)轉讓手續(xù)時負責加強對名單內企業(yè)的核查,于當月15日前將有關異動情況報送區(qū)貿工局。
?。ㄆ撸┥碁澈jP
根據區(qū)貿工局重點監(jiān)控企業(yè)名單,負責加強相關企業(yè)進出口數額的核查,將進出口額出現較大幅度下降的企業(yè)情況,以及進出口額出現嚴重下降的企業(yè)名單,于當月15日前一并報區(qū)貿工局。
(八)各街道辦
1、各街道勞動站要加強對欠薪企業(yè)的監(jiān)控。對于欠薪期達2個月的企業(yè),由各街道勞動站每周上報區(qū)勞動局;對于有負債逃匿苗頭或者已發(fā)生負債逃匿的案件,各街道辦要高度重視,由聯絡員在第一時間上報。
2、各街道經科辦負責嚴密監(jiān)控轄區(qū)內企業(yè)有關廠房和設備的異常變動,加強轄區(qū)內企業(yè)終止(外遷)和空置廠房的數據月報工作,于每月10日前將相關數據報送區(qū)貿工局。
四、負債逃匿案件處理分工
?。ㄒ唬﹨^(qū)委政法委
負責負債逃匿案件司法處理的協調工作。
?。ǘ﹨^(qū)法院
依法對負債逃匿的用人單位實施財產保全措施,配合各單位做好后續(xù)的財產公開拍賣工作,以及履行其他相關職責。
?。ㄈ﹨^(qū)貿工局
將區(qū)勞動局報送的負債逃匿信息,在第一時間通過短信方式報送各相關單位。
(四)區(qū)勞動局
要在接報后第一時間趕到現場,組織勞動監(jiān)察部門展開調查,同時勞動爭議仲裁部門要及時立案,及早作出仲裁裁決。
?。ㄎ澹﹨^(qū)建設局
負責牽頭對建筑行業(yè)企業(yè)負債逃匿的處置,在接報后第一時間派人到現場開展處置工作。
?。垗徆卜志?/p>
負責維持負債逃匿案件引發(fā)的群體性事件的現場秩序,根據欠薪逃匿企業(yè)的案情,及時打擊惡意欠薪涉嫌經濟犯罪行為。
?。ㄆ撸┥碁澈jP
積極做好負債逃匿企業(yè)的余料征稅與合同核銷工作。
?。ò耍└鹘值擂k
負債逃匿案件發(fā)生后,立即組織力量介入,安定勞務工情緒,引導其理性維權。需相關單位協助處理的,應立即通報相關單位聯絡員。
對于負債逃匿案件,各單位要迅速反應,按照職能分工開展案件的處理工作,積極維護社會穩(wěn)定和勞務工利益。其他相關單位要各司其職,簡化手續(xù),加快處理進度,保證案件的盡早審結。
五、信息溝通會制度
?。ㄒ唬榧訌姼鲉挝婚g的信息溝通和交流,實施企業(yè)負債預警信息溝通會制度。會議參加單位為區(qū)發(fā)改局、貿工局、勞動局、建設局、龍崗國土房產分局、龍崗區(qū)國稅局、龍崗區(qū)地稅局、沙灣海關等。溝通會原則上每月召開1次。
?。ǘ贤〞φ莆盏拿麊芜M行對碰分析,對涉及員工多或負債額較大的企業(yè)進行重點研究,明確重點監(jiān)控企業(yè)名單,并提出具體工作措施進行積極預防。
附件:企業(yè)負債信息部門聯絡表
二○○八年十一月二十六日
附件:
企業(yè)負債信息部門聯絡表
單位 |
|||
聯絡員 |
|||
所屬部門 |
|||
電話 |
手機 |
||
傳真 |
郵箱 |