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各街道辦、區(qū)府屬有關(guān)單位、駐龍崗處以上有關(guān)單位：

　　根據(jù)《關(guān)于印發(fā)龍崗區(qū)欠薪逃匿案件防控和應(yīng)急處置預(yù)案的通知》（深龍府辦〔2008〕64號(hào)）要求，為積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化，加強(qiáng)各部門間的信息溝通和交流，及時(shí)掌握欠薪、欠稅、欠費(fèi)、欠款或經(jīng)營(yíng)狀況異常企業(yè)的情況，積極預(yù)防負(fù)債逃匿案件的發(fā)生，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和工人利益，決定建立企業(yè)負(fù)債預(yù)警信息溝通機(jī)制?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、主要原則

　　各街道辦、各有關(guān)部門要高度重視企業(yè)負(fù)債預(yù)警工作，以“屬地管理、部門協(xié)調(diào)”為主要原則，做到早發(fā)現(xiàn)、早匯報(bào)，及時(shí)掌握欠薪、欠稅、欠費(fèi)、欠款企業(yè)情況；加強(qiáng)信息交流研究，通報(bào)重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)名單，為各部門工作提供及時(shí)、準(zhǔn)確、全面的參考依據(jù)。

　　二、組織保障

　　企業(yè)負(fù)債預(yù)警信息溝通機(jī)制組成單位：區(qū)委政法委、區(qū)法院、發(fā)改局、貿(mào)工局、勞動(dòng)局、建設(shè)局、龍崗公安分局、龍崗國(guó)土房產(chǎn)分局、龍崗區(qū)國(guó)稅局、龍崗區(qū)地稅局、沙灣海關(guān)、各街道辦。各單位要指定專門科室和聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)負(fù)債或經(jīng)營(yíng)異常企業(yè)信息的收集、報(bào)送和處理工作，詳細(xì)名單請(qǐng)于本通知印發(fā)后3個(gè)工作日內(nèi)報(bào)送至區(qū)貿(mào)工局，傳真：28949090。對(duì)于重要信息，聯(lián)絡(luò)員要在第一時(shí)間采取短信方式報(bào)送。

　　三、預(yù)警信息溝通方式

　?。ㄒ唬﹨^(qū)發(fā)改局

　　根據(jù)區(qū)貿(mào)工局重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)名單，協(xié)調(diào)銀行核查相關(guān)企業(yè)的銀行貸款情況，并將拖欠銀行貸款行為嚴(yán)重的企業(yè)名單，于當(dāng)月15日前一并報(bào)送區(qū)貿(mào)工局。

　?。ǘ﹨^(qū)貿(mào)工局

　　1、根據(jù)區(qū)勞動(dòng)局重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)名單，于2個(gè)工作日內(nèi)轉(zhuǎn)報(bào)各相關(guān)單位，由相關(guān)單位加強(qiáng)監(jiān)控。

　　2、根據(jù)接收的負(fù)債逃匿案件信息，第一時(shí)間通過短信方式轉(zhuǎn)告各相關(guān)單位聯(lián)絡(luò)員，由各相關(guān)單位開展處理工作。

　　（三）區(qū)勞動(dòng)局

　　1、負(fù)責(zé)匯總分析各街道上報(bào)的欠薪企業(yè)情況，形成重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)名單，于每月10日前報(bào)區(qū)貿(mào)工局。

　　2、對(duì)于負(fù)債逃匿案件，區(qū)勞動(dòng)局要在接報(bào)后第一時(shí)間將負(fù)債逃匿信息通過短信方式轉(zhuǎn)報(bào)區(qū)貿(mào)工局聯(lián)絡(luò)員，并立即趕到現(xiàn)場(chǎng)開展工作。

　?。ㄋ模﹨^(qū)建設(shè)局

　　根據(jù)區(qū)貿(mào)工局重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)名單，負(fù)責(zé)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)相關(guān)建筑企業(yè)的工資發(fā)放情況，于當(dāng)月15日前將多次惡意拖欠工資引發(fā)糾紛的企業(yè)情況報(bào)送區(qū)貿(mào)工局。

　　（五）龍崗區(qū)國(guó)稅局、龍崗區(qū)地稅局

　　根據(jù)區(qū)貿(mào)工局重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)名單，負(fù)責(zé)核查相關(guān)企業(yè)的稅收情況，并將拖欠納稅行為嚴(yán)重的企業(yè)名單，于當(dāng)月15日前一并報(bào)送區(qū)貿(mào)工局。

　?。垗弴?guó)土房產(chǎn)分局

　　根據(jù)區(qū)貿(mào)工局重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)名單，在辦理廠房、物業(yè)轉(zhuǎn)讓手續(xù)時(shí)負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)名單內(nèi)企業(yè)的核查，于當(dāng)月15日前將有關(guān)異動(dòng)情況報(bào)送區(qū)貿(mào)工局。

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　　根據(jù)區(qū)貿(mào)工局重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)名單，負(fù)責(zé)加強(qiáng)相關(guān)企業(yè)進(jìn)出口數(shù)額的核查，將進(jìn)出口額出現(xiàn)較大幅度下降的企業(yè)情況，以及進(jìn)出口額出現(xiàn)嚴(yán)重下降的企業(yè)名單，于當(dāng)月15日前一并報(bào)區(qū)貿(mào)工局。

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　　1、各街道勞動(dòng)站要加強(qiáng)對(duì)欠薪企業(yè)的監(jiān)控。對(duì)于欠薪期達(dá)2個(gè)月的企業(yè)，由各街道勞動(dòng)站每周上報(bào)區(qū)勞動(dòng)局；對(duì)于有負(fù)債逃匿苗頭或者已發(fā)生負(fù)債逃匿的案件，各街道辦要高度重視，由聯(lián)絡(luò)員在第一時(shí)間上報(bào)。

　　2、各街道經(jīng)科辦負(fù)責(zé)嚴(yán)密監(jiān)控轄區(qū)內(nèi)企業(yè)有關(guān)廠房和設(shè)備的異常變動(dòng)，加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)終止（外遷）和空置廠房的數(shù)據(jù)月報(bào)工作，于每月10日前將相關(guān)數(shù)據(jù)報(bào)送區(qū)貿(mào)工局。

　　四、負(fù)債逃匿案件處理分工

　?。ㄒ唬﹨^(qū)委政法委

　　負(fù)責(zé)負(fù)債逃匿案件司法處理的協(xié)調(diào)工作。

　?。ǘ﹨^(qū)法院

　　依法對(duì)負(fù)債逃匿的用人單位實(shí)施財(cái)產(chǎn)保全措施，配合各單位做好后續(xù)的財(cái)產(chǎn)公開拍賣工作，以及履行其他相關(guān)職責(zé)。

　　（三）區(qū)貿(mào)工局

　　將區(qū)勞動(dòng)局報(bào)送的負(fù)債逃匿信息，在第一時(shí)間通過短信方式報(bào)送各相關(guān)單位。

　?。ㄋ模﹨^(qū)勞動(dòng)局

　　要在接報(bào)后第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)，組織勞動(dòng)監(jiān)察部門展開調(diào)查，同時(shí)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁部門要及時(shí)立案，及早作出仲裁裁決。

　　（五）區(qū)建設(shè)局

　　負(fù)責(zé)牽頭對(duì)建筑行業(yè)企業(yè)負(fù)債逃匿的處置，在接報(bào)后第一時(shí)間派人到現(xiàn)場(chǎng)開展處置工作。

　?。垗徆卜志?/p>

　　負(fù)責(zé)維持負(fù)債逃匿案件引發(fā)的群體性事件的現(xiàn)場(chǎng)秩序，根據(jù)欠薪逃匿企業(yè)的案情，及時(shí)打擊惡意欠薪涉嫌經(jīng)濟(jì)犯罪行為。

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　　積極做好負(fù)債逃匿企業(yè)的余料征稅與合同核銷工作。

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　　負(fù)債逃匿案件發(fā)生后，立即組織力量介入，安定勞務(wù)工情緒，引導(dǎo)其理性維權(quán)。需相關(guān)單位協(xié)助處理的，應(yīng)立即通報(bào)相關(guān)單位聯(lián)絡(luò)員。

　　對(duì)于負(fù)債逃匿案件，各單位要迅速反應(yīng)，按照職能分工開展案件的處理工作，積極維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和勞務(wù)工利益。其他相關(guān)單位要各司其職，簡(jiǎn)化手續(xù)，加快處理進(jìn)度，保證案件的盡早審結(jié)。

　　五、信息溝通會(huì)制度

　?。ㄒ唬榧訌?qiáng)各單位間的信息溝通和交流，實(shí)施企業(yè)負(fù)債預(yù)警信息溝通會(huì)制度。會(huì)議參加單位為區(qū)發(fā)改局、貿(mào)工局、勞動(dòng)局、建設(shè)局、龍崗國(guó)土房產(chǎn)分局、龍崗區(qū)國(guó)稅局、龍崗區(qū)地稅局、沙灣海關(guān)等。溝通會(huì)原則上每月召開1次。

　?。ǘ贤〞?huì)對(duì)掌握的名單進(jìn)行對(duì)碰分析，對(duì)涉及員工多或負(fù)債額較大的企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)研究，明確重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)名單，并提出具體工作措施進(jìn)行積極預(yù)防。

　　附件：企業(yè)負(fù)債信息部門聯(lián)絡(luò)表

　　二○○八年十一月二十六日

　　附件：

　　企業(yè)負(fù)債信息部門聯(lián)絡(luò)表