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各街道辦、區(qū)府屬有關(guān)單位、駐龍崗處以上有關(guān)單位:

　　春節(jié)將至，為有計(jì)劃、有秩序地組織好2009年春運(yùn)工作，確保全區(qū)交通安全、通暢、有序，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、認(rèn)清春運(yùn)工作形勢(shì)，明確目標(biāo)

　　2009年春運(yùn)從1月11日開(kāi)始至2月19日結(jié)束，共歷時(shí)40 天（春節(jié)前15天，春節(jié)后25天）。春運(yùn)工作是關(guān)系到全區(qū)外來(lái)勞務(wù)工能否平安回家過(guò)年的大事，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。由于春運(yùn)工作涉及部門較多，組織協(xié)調(diào)難度較大，各單位要高度重視，按照“以客為主，安全為先，方便有序，服務(wù)滿意”的目標(biāo)，共同認(rèn)真做好2009年春運(yùn)的各項(xiàng)工作。

　　今年我區(qū)年春運(yùn)工作主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：

　?。ㄒ唬┦苋蚪鹑诤[影響，部分工廠可能提前放假，員工流向不確定性可能比往年大。

　　（二）受2008年雪災(zāi)影響，部分2008年沒(méi)有回家過(guò)春節(jié)的勞務(wù)工將選擇在2009年春節(jié)期間返鄉(xiāng)，春運(yùn)客流量可能增加。

　?。ㄈ墓珰v日期看，2009年春節(jié)提前，學(xué)生流、外來(lái)工流、探親流、旅游流將會(huì)出現(xiàn)重疊。

　　（四）據(jù)氣象部門預(yù)測(cè)，2009年春運(yùn)期間，全國(guó)大部分地區(qū)氣溫接近往年同期或偏高，但部分地區(qū)可能會(huì)有階段性強(qiáng)降溫過(guò)程，出現(xiàn)低溫雨雪冰凍災(zāi)害，天氣形勢(shì)仍不容樂(lè)觀。

　　（五）鐵路運(yùn)能不足，火車票預(yù)售仍是群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。

　　為此，各有關(guān)單位一定要認(rèn)清形勢(shì)，有的放矢，積極研究解決對(duì)策，堅(jiān)持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)2009年的春運(yùn)工作。

　　二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

　　為加強(qiáng)春運(yùn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，決定成立龍崗區(qū)2009年春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全區(qū)春運(yùn)組織協(xié)調(diào)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由曾穩(wěn)高同志擔(dān)任，副組長(zhǎng)由區(qū)交通局、安監(jiān)局、應(yīng)急指揮中心、新聞中心、廣電中心、龍崗公安分局、龍崗交警大隊(duì)及各街道辦有關(guān)負(fù)責(zé)人擔(dān)任，成員由區(qū)貿(mào)工局、教育局、財(cái)政局、交通局、勞動(dòng)局、文體局、衛(wèi)生局、城管局、安監(jiān)局、公路局、新聞中心、廣電中心、總工會(huì)、團(tuán)區(qū)委、龍崗公安分局、龍崗工商分局、龍崗交警大隊(duì)、各街道辦以及東部公交公司有關(guān)負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在區(qū)交通局，負(fù)責(zé)處理春運(yùn)工作日常事務(wù)。辦公室主任由區(qū)交通局郎豐生同志兼任，副主任由區(qū)交通局陳家山同志擔(dān)任。春運(yùn)值班電話：28922095；24小時(shí)值班電話：28922745；傳真：28922752、28922745。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本轄區(qū)、本系統(tǒng)春運(yùn)工作的組織、協(xié)調(diào)，并在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，緊密配合，通力協(xié)作，共同做好各項(xiàng)春運(yùn)工作。要制定本單位春運(yùn)工作方案和應(yīng)急預(yù)案，建立24小時(shí)值班制度，并于2009年1月5日前將本單位的春運(yùn)工作方案、24小時(shí)值班電話、應(yīng)急預(yù)案報(bào)區(qū)2009年春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（聯(lián)系人：陳滔；電話：28922095、28922751；傳真：28922752）。

　　三、明確責(zé)任分工

　?。ㄒ唬﹨^(qū)貿(mào)工局：督促油品供應(yīng)企業(yè)保證客運(yùn)車輛的用油需求，如出現(xiàn)大量車輛等待加油的情況，應(yīng)設(shè)置專用加油位，優(yōu)先保證客運(yùn)車輛加注燃油。

　?。ǘ﹨^(qū)教育局、區(qū)文體局要積極配合各街道辦做好延伸候乘點(diǎn)設(shè)置的各項(xiàng)工作，為延伸候乘點(diǎn)的籌備、運(yùn)作提供各種便利。

　?。ㄈ﹨^(qū)財(cái)政局：保障春運(yùn)工作所需正常經(jīng)費(fèi)。

　?。ㄋ模﹨^(qū)勞動(dòng)局：要加強(qiáng)勞動(dòng)監(jiān)察工作力度，加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)的管理，防止在春運(yùn)期間發(fā)生拖欠、克扣工資的現(xiàn)象；要?jiǎng)訂T用工單位調(diào)整員工放假時(shí)間。

　?。ㄎ澹﹨^(qū)交通局：要合理安排運(yùn)力，提高運(yùn)輸效率，督促運(yùn)輸企業(yè)認(rèn)真落實(shí)春運(yùn)運(yùn)力的準(zhǔn)備和組織工作；制定春運(yùn)運(yùn)力應(yīng)急保障預(yù)案，根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)做好運(yùn)力的調(diào)配工作；加強(qiáng)對(duì)春運(yùn)客車的安全監(jiān)管，組織春運(yùn)安全專項(xiàng)檢查，確保春運(yùn)工作有序開(kāi)展。

　　（六）區(qū)衛(wèi)生局：指導(dǎo)各單位做好車站、碼頭和運(yùn)輸工具的清潔和消毒工作，有效預(yù)防各類疾病的發(fā)生和傳播。

　?。ㄆ撸﹨^(qū)城管局：負(fù)責(zé)增派環(huán)衛(wèi)人員和增設(shè)環(huán)衛(wèi)設(shè)施，做好客流應(yīng)急疏散場(chǎng)點(diǎn)的保潔工作。

　?。ò耍﹨^(qū)安監(jiān)局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)各單位安全生產(chǎn)工作，加強(qiáng)安全監(jiān)督檢查。

　?。ň牛﹨^(qū)公路局：優(yōu)先辦理參加春運(yùn)車輛的公路規(guī)費(fèi)手續(xù)，對(duì)應(yīng)急車輛要24小時(shí)隨到隨辦；對(duì)可能影響暢通的施工路段，除采取必要的安全管理措施外，還應(yīng)提前向社會(huì)告知可繞道的線路信息；要做好春運(yùn)期間的公路養(yǎng)護(hù)和施工路段的管理工作，春運(yùn)前能完工的路段，要抓緊施工，盡快交付使用；對(duì)不能在春運(yùn)前完工而影響春運(yùn)的施工路段，要停止施工，清理路障；對(duì)損害的路面，要提前修復(fù)，保障路面完好；要加強(qiáng)區(qū)內(nèi)主干公路及高速公路的路政管理，組織力量打擊各種侵占、損害公路及公路附屬設(shè)施的違法行為，監(jiān)督公路收費(fèi)站開(kāi)足通道，縮短收費(fèi)時(shí)間。

　?。ㄊ﹨^(qū)新聞中心、區(qū)廣電中心：負(fù)責(zé)春運(yùn)宣傳報(bào)道，及時(shí)播發(fā)春運(yùn)信息和動(dòng)態(tài)，廣泛宣傳2009年春運(yùn)形勢(shì)、國(guó)家政策，切實(shí)加強(qiáng)安全防范意識(shí)宣傳，介紹春運(yùn)動(dòng)態(tài)，讓市民及時(shí)、準(zhǔn)確、充分地了解春運(yùn)信息，合理選擇出行方式和出行時(shí)機(jī)。

　?。ㄊ唬﹨^(qū)總工會(huì)、團(tuán)區(qū)委：要深入基層與各單位和企業(yè)共同積極開(kāi)展形式多樣、群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的文體活動(dòng)，豐富市民和留深員工的節(jié)日文化生活。各用人單位、企業(yè)要有專人負(fù)責(zé)管理和安排好職工的節(jié)日生活，使市民和在深員工過(guò)一個(gè)吉祥、歡樂(lè)、幸福的春節(jié)。

　　（十二）龍崗公安分局：負(fù)責(zé)春運(yùn)期間加強(qiáng)一線警力，切實(shí)維護(hù)好治安秩序；負(fù)責(zé)派員進(jìn)駐汽車站做好危險(xiǎn)品的查堵工作，禁止旅客攜帶易燃易爆及其它危險(xiǎn)品乘坐汽車；嚴(yán)厲打擊票販子、車匪路霸和其他刑事犯罪分子；提前做好各延伸候乘點(diǎn)治安保障的應(yīng)急預(yù)案，延伸候乘點(diǎn)啟用后，及時(shí)進(jìn)駐維持治安秩序。

　?。ㄊ垗徆ど谭志郑杭訌?qiáng)對(duì)交通運(yùn)輸行業(yè)及場(chǎng)站地區(qū)飲食、服務(wù)行業(yè)的管理，嚴(yán)格查處哄抬物價(jià)、坑害旅客的行為，嚴(yán)厲打擊不按規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)和收費(fèi)的違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為，維護(hù)正常的經(jīng)營(yíng)秩序。

　?。ㄊ模垗徑痪箨?duì)：負(fù)責(zé)交通安全監(jiān)管，加強(qiáng)對(duì)客車的安全檢查，嚴(yán)禁不符合安全條件的客車投入春運(yùn)；做好交通指揮和疏導(dǎo)工作，對(duì)公路主干線、汽車站進(jìn)出道路、事故多發(fā)路段和易堵地點(diǎn)，加強(qiáng)巡邏，快速處理交通事故，確保道路暢通；依法查處超載、沿途拉客等影響行車安全的行為。

　?。ㄊ澹└鹘值擂k：按照屬地管理原則，負(fù)責(zé)傳達(dá)上級(jí)政府有關(guān)春運(yùn)工作的精神，組織做好轄區(qū)春運(yùn)勞務(wù)工有序流動(dòng)的具體工作；掌握旅客流時(shí)、流量、流向，及時(shí)疏導(dǎo)滯留旅客；組織及配合各勞務(wù)用工單位辦理訂購(gòu)機(jī)、車票及包車等手續(xù)；深入各站點(diǎn)、繁忙路段進(jìn)行檢查督促，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決現(xiàn)場(chǎng)存在的實(shí)際問(wèn)題；維護(hù)春運(yùn)交通、運(yùn)輸及治安秩序，消除安全隱患，保證旅客的人身和財(cái)物安全；協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題和突發(fā)事件，并及時(shí)向區(qū)應(yīng)急指揮中心及春運(yùn)辦報(bào)送情況；按照區(qū)春運(yùn)辦的要求，在主要的長(zhǎng)途汽車站附近設(shè)置學(xué)校、體育場(chǎng)館等延伸候乘點(diǎn)，并制定各延伸候乘點(diǎn)的應(yīng)急預(yù)案，確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，及時(shí)疏導(dǎo)旅客到延伸候乘點(diǎn)候車，避免產(chǎn)生旅客大量滯留的情況。

　　四、工作要求

　　各有關(guān)部門要牢固樹(shù)立和落實(shí)“以人為本、以客為尊”的服務(wù)理念，要圍繞“和諧春運(yùn)”這一主題。采取各種有效措施，努力為旅客出行創(chuàng)造便利的條件，為旅客提供良好的出行環(huán)境，全面提高服務(wù)質(zhì)量，讓群眾滿意。

　　（一）做好應(yīng)急預(yù)案。為有效應(yīng)對(duì)春運(yùn)突發(fā)事件及特殊情況，最大程度地預(yù)防和減少不確定性事件的發(fā)生，降低突發(fā)事件造成的危害和影響，各有關(guān)單位要制定春運(yùn)應(yīng)急預(yù)案，針對(duì)事件發(fā)生的形式、規(guī)模和影響程度，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)有效地控制事態(tài)發(fā)展，確保春運(yùn)工作順利完成。

　　（二）加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管。春運(yùn)期間，各企業(yè)、汽車站要嚴(yán)格執(zhí)行春運(yùn)的價(jià)格政策，不得擅自提價(jià)。區(qū)物價(jià)部門要加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸市場(chǎng)的價(jià)格監(jiān)管，嚴(yán)肅查處亂漲價(jià)等違法行為。

　　（三）強(qiáng)化安全意識(shí)，嚴(yán)把安全生產(chǎn)關(guān)。春運(yùn)安全直接關(guān)系到人民生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定，歷來(lái)都是春運(yùn)工作的重中之重。各有關(guān)單位和運(yùn)輸企業(yè)要深刻吸取龍崗“9.20”特大火災(zāi)事故的教訓(xùn)，牢固樹(shù)立“安全第一，預(yù)防為主”的思想，要以對(duì)國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實(shí)做好事故預(yù)防工作，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，消除安全隱患，堅(jiān)決做到“三不”：即病車不上路，疲勞不開(kāi)車，超載不出站。各單位要嚴(yán)把安全技術(shù)檢查關(guān)、嚴(yán)把駕駛員從業(yè)資格關(guān)、嚴(yán)把場(chǎng)站源頭管理關(guān)。

　?。ㄋ模╅_(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)。春運(yùn)期間，各運(yùn)輸部門、企業(yè)、汽車站要采取預(yù)售和預(yù)訂客票、增設(shè)售票窗口、延長(zhǎng)售票時(shí)間等措施，方便旅客購(gòu)票；要設(shè)立24小時(shí)投訴監(jiān)督電話和意見(jiàn)箱，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督，對(duì)乘客投訴要及時(shí)處理，做到有報(bào)必查，查實(shí)必糾，維護(hù)乘客的合法權(quán)益?？瓦\(yùn)企業(yè)、汽車站要針對(duì)存在的薄弱環(huán)節(jié)和可能出現(xiàn)的緊急情況，制定春運(yùn)安全應(yīng)急預(yù)案、春運(yùn)消防應(yīng)急預(yù)案、春運(yùn)運(yùn)力應(yīng)急預(yù)案、春運(yùn)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，確保“有急有應(yīng)，有人有車”。