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各街道辦事處、區(qū)府屬各單位、駐龍崗處以上單位：

　　《關(guān)于切實抓好環(huán)境衛(wèi)生全面提升龍崗城市形象的工作方案》已經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真組織實施。

　　二〇〇八年十二月十一日

　　關(guān)于切實抓好環(huán)境衛(wèi)生全面提升龍崗城市形象的工作方案

　　按照建設(shè)產(chǎn)業(yè)發(fā)達平安和諧生態(tài)優(yōu)美人文薈萃的現(xiàn)代化新城區(qū)的要求，堅持“科學、嚴格、精細、長效”的原則，為進一步深化環(huán)衛(wèi)體制改革，完善環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力提升我區(qū)環(huán)境衛(wèi)生水平，到2011年，全面實現(xiàn)清掃市場化、清運專業(yè)化、處理無害化、管理現(xiàn)代化的“四化”目標，以良好的市容市貌迎接2011年第26屆世界大學生夏季運動會，現(xiàn)制定本方案。

　　一、深入推進環(huán)衛(wèi)管理體制改革，環(huán)衛(wèi)工作全面實行市場化運作

　　為全面提高我區(qū)環(huán)衛(wèi)整體水平，各街道要深入推進環(huán)衛(wèi)體制改革，環(huán)衛(wèi)清掃保潔工作要全部收歸街道市政服務中心統(tǒng)一管理，并逐步推向市場化，通過招投標確定專業(yè)公司進行清掃，逐步全面實現(xiàn)環(huán)衛(wèi)清掃保潔市場化、專業(yè)化運作。全面實施環(huán)衛(wèi)體制改革后，各街道辦要加強對承包公司的監(jiān)督、檢查，建立相應的考核機制，細化考核標準，對清掃保潔專業(yè)公司實行末位淘汰，確保清掃保潔的質(zhì)量。

　　二、逐步提高清掃保潔單價，大力提高清掃保潔質(zhì)量

　　加大對環(huán)衛(wèi)工作的投入，2009年中心城的道路清掃保潔單價提高到5.38元/平方米·年，其他區(qū)域提高到4元/平方米·年，以后逐年提高，至2011年基本達到市的標準。同時逐步提高全區(qū)道路機械化清掃率，2009年達到39%，2010年達到63%，2011年達到76%。各街道提高道路機械化清掃率的任務由區(qū)城管局負責下達。

　　各街道辦要建立衛(wèi)生費專戶，實行收支兩條線，確保清掃保潔經(jīng)費足額發(fā)放、?？顚Ｓ?。區(qū)財政、城管部門要加強監(jiān)督，杜絕社區(qū)工作站和社區(qū)股份合作公司以任何名義收取衛(wèi)生費的現(xiàn)象，對挪用清掃保潔費用的單位和個人，要按有關(guān)規(guī)定嚴肅處理。

　　三、合理布局垃圾中轉(zhuǎn)站網(wǎng)點，徹底解決垃圾“二次污染”問題

　　為全面完成垃圾轉(zhuǎn)運站的建設(shè)并順利投入使用，區(qū)財政、規(guī)劃、國土、城管、建設(shè)、政府采購等部門要密切配合，在垃圾轉(zhuǎn)運站用地手續(xù)審批、竣工驗收、設(shè)備采購等方面開通“綠色通道”。各街道辦要主動協(xié)調(diào)，加快垃圾轉(zhuǎn)運站建設(shè)進度，盡快完成轉(zhuǎn)運站建設(shè)任務，確保年底前完成126座永久性和100座臨時垃圾轉(zhuǎn)運站的建成并投入使用。垃圾轉(zhuǎn)運站建成后，各街道要加強日常管理，增強工作人員的安全生產(chǎn)意識，消除存在的安全隱患，規(guī)范轉(zhuǎn)運站設(shè)施設(shè)備的管理和運作，提高設(shè)施設(shè)備的利用率和垃圾轉(zhuǎn)運能力，消除垃圾車沿途污水灑漏的現(xiàn)象，徹底解決垃圾轉(zhuǎn)運過程中“二次污染”問題。

　　四、增配環(huán)衛(wèi)設(shè)備，健全小型環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施功能

　　針對當前我區(qū)環(huán)衛(wèi)設(shè)施不足的問題，根據(jù)《深圳市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量標準》，結(jié)合我區(qū)的實際，由區(qū)城管局負責按統(tǒng)一規(guī)格招投標采購垃圾標準桶2240套、果皮箱16640套，分批下?lián)芙o各街道，逐步完善街道環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備。此項工作分3年完成。

　　五、加快大型垃圾填埋場和垃圾焚燒發(fā)電廠的建設(shè)，逐步提高垃圾無害化處理率

　　區(qū)規(guī)劃、國土、城管、環(huán)保等部門以及相關(guān)街道要積極配合市相關(guān)部門，抓好坪山環(huán)境園建設(shè)和坪地上坑塘垃圾焚燒發(fā)電廠建設(shè)工作。

　　區(qū)規(guī)劃、國土、城管等部門和橫崗、龍崗、龍城街道要加強配合，加快垃圾填埋場的選址和建設(shè)工作，爭取在2009年6月底前完成相關(guān)垃圾填埋場的建設(shè)并投入使用。

　　加快余泥渣土受納場的建設(shè)進度。區(qū)發(fā)改、規(guī)劃、國土、環(huán)保等部門要開設(shè)“綠色通道”，縮短審批時限，盡快完成坑梓沙田李中、坂田雪象村東、平湖白泥坑東、龍城牽?？印⑵荷接廊?、大鵬長榮等6個余泥渣土受納場選址“招拍掛”的前期工作。區(qū)規(guī)劃、國土、城管等部門要盡快規(guī)劃建設(shè)1個固體廢棄物填埋場，用于填埋平湖、中心城和今后建設(shè)的垃圾焚燒發(fā)電廠的余灰。

　　六、加強環(huán)衛(wèi)執(zhí)法，建立環(huán)衛(wèi)執(zhí)法長效機制

　　加強環(huán)衛(wèi)執(zhí)法，加大對亂擺賣、亂張貼等不文明行為的管理力度。由街道執(zhí)法隊成立環(huán)衛(wèi)執(zhí)法分隊或小組，加大轄區(qū)環(huán)衛(wèi)管理和執(zhí)法力度，逐步建立環(huán)衛(wèi)執(zhí)法長效機制。交警、城管、公路、建設(shè)等部門要積極配合，重點要加強對施工工地管理，加大對泥頭車的查處力度，嚴禁泥頭車違規(guī)超載、污染路面、亂倒余泥渣土。

　　七、大力開展環(huán)衛(wèi)宣傳教育活動，提升市民素質(zhì)

　　各有關(guān)單位要加大環(huán)衛(wèi)宣傳教育力度，引導市民講文明，樹新風，愛衛(wèi)生，護家園，逐步提升市民素質(zhì)。區(qū)新聞中心、廣電中心要設(shè)立環(huán)衛(wèi)宣傳專欄、播放環(huán)衛(wèi)公益宣傳片，并積極配合相關(guān)部門開展環(huán)衛(wèi)宣傳報道工作；城管部門積極組織、策劃環(huán)衛(wèi)宣傳專題活動，制定全區(qū)統(tǒng)一的環(huán)衛(wèi)宣傳標識、標語、內(nèi)容等，并設(shè)立立柱式公益廣告牌，組織開展城市管理宣傳周等活動，引導市民提升環(huán)境衛(wèi)生意識和文明意識；各街道作為環(huán)衛(wèi)宣傳工作的主戰(zhàn)場，要加大環(huán)衛(wèi)宣傳經(jīng)費的投入，創(chuàng)新宣傳手段，多形式多角度地開展環(huán)衛(wèi)宣傳工作，不斷提高市民的法治意識和文明衛(wèi)生意識，為環(huán)衛(wèi)工作營造良好的社會氛圍。

　　八、建立工作績效考核制度，落實環(huán)衛(wèi)工作責任

　　建立街道環(huán)衛(wèi)工作考核責任制，把各項環(huán)衛(wèi)工作納入街道績效評估標準，并作為街道領(lǐng)導班子年度考核內(nèi)容之一。同時，區(qū)城管局每月對各街道進行環(huán)衛(wèi)檢查評比，對在評比中連續(xù)3個月排名最后的街道，由分管副區(qū)長對其街道辦主要負責人進行誡勉談話。