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各街道辦事處，區(qū)府屬各單位、企業(yè)，駐龍崗以上單位：

　　《龍崗區(qū)政府投資項目管理辦法》已經區(qū)政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

　　二〇〇八年三月十一日

　　龍崗區(qū)政府投資項目管理辦法

　　第一章 總 則

　　第一條 為進一步規(guī)范龍崗區(qū)政府投資項目管理，建立健全科學、民主的政府投資項目決策和組織實施程序，規(guī)范投資行為，充分發(fā)揮政府投資項目的社會效益和經濟效益，根據(jù)有關法律、法規(guī)規(guī)定，結合我區(qū)實際，制定本辦法。

　　第二條 龍崗區(qū)政府投資項目的管理適用本辦法。

　　本辦法所稱龍崗區(qū)政府投資項目是指部分或全額利用區(qū)政府資金進行的固定資產投資項目。

　　區(qū)政府資金包括區(qū)本級財政預算資金、土地開發(fā)基金、政府融資以及其它財政性資金。

　　其它財政性資金包括：各街道辦事處、區(qū)屬各部門利用行政職能或政府資源所取得的各項財政性收入，以及區(qū)級各專項資金。

　　第三條 政府投資項目應嚴格按照批準的計劃進行建設。

　　政府投資應當遵循量入為出、綜合平衡的原則，重點投向基礎性和公益性項目。

　　第四條 政府投資項目的建設必須堅持以下原則：

　?。ㄒ唬﹪栏駡?zhí)行基本建設程序，禁止邊勘察、邊設計、邊施工；

　?。ǘ﹫猿指潘憧刂祁A算，預算控制決算的原則；

　?。ㄈ┙⒔∪こ藤|量、工程監(jiān)理和工程安全責任制，確保工程質量和施工安全；

　?。ㄋ模嵭许椖糠ㄈ素熑沃?。

　　第五條 區(qū)發(fā)改部門具體負責區(qū)政府投資項目計劃的編制和報批工作。區(qū)財政、建設、審計、監(jiān)察等部門按照各自職責分工對政府投資項目進行管理和監(jiān)督。

　　第六條 按照國家有關規(guī)定應實行項目法人責任制的項目，應依法組建項目法人，作為項目的建設管理單位負責項目的建設、管理和經營。項目法人的法定代表人不得兼任行政事業(yè)單位領導職務。

　　不宜實行項目法人責任制的項目，由區(qū)政府確定的政府投資項目建設機構作為項目建設管理單位，從事項目前期準備和組織建設實施工作，并承擔項目法人的職責。

　　第七條 項目法人和項目建設管理單位受區(qū)政府委托，依本辦法進行政府投資項目的建設管理，并接受有關部門監(jiān)督。

　　第二章 項目儲備與審批

　　第八條 政府投資項目實行項目儲備制度。

　　規(guī)劃部門根據(jù)城市總體規(guī)劃，明確近期內實施城市總體規(guī)劃的重點和發(fā)展時序，制定近期建設規(guī)劃，并依據(jù)近期建設規(guī)劃、法定圖則及各專項規(guī)劃制定年度實施計劃，確定各類公共配套、基礎設施項目實施重點與用地安排。

　　區(qū)發(fā)改部門根據(jù)國民經濟和社會發(fā)展中長期規(guī)劃和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、產業(yè)政策、近期建設規(guī)劃、年度實施計劃以及經濟建設的方針等確定政府投資項目，經組織咨詢論證后列入?yún)^(qū)政府投資項目儲備庫，并以此為基礎編制年度政府投資計劃和年度調整計劃。

　　列入年度政府投資項目計劃的項目，應從政府投資項目儲備庫中選取。

　　第九條 政府投資項目須經申請并批準立項后方可進行建設。

　　申請項目立項應提供下列材料：

　?。ㄒ唬┥暾垐蟾?；

　?。ǘ╉椖拷ㄗh書；

　?。ㄈ﹨^(qū)發(fā)改部門要求的其他材料。

　　已列入?yún)^(qū)政府投資項目儲備庫或年度區(qū)政府投資項目計劃由區(qū)政府全額投資的市政道路、交通設施等市政基礎設施類項目，不再編制項目建議書。

　　市政府全額投資或投資補助的項目按照《深圳市政府投資項目管理條例》的規(guī)定執(zhí)行。

　　第十條 政府投資項目必須編制項目建議書，本辦法第九條規(guī)定不需編制項目建議書的項目除外。

　　項目建議書的編制單位應具有國家發(fā)展和改革委員會批準的工程咨詢資質。項目建議書的編制應符合國家有關行業(yè)主管部門規(guī)定的深度要求。

　　第十一條 項目建議書由項目建設管理單位組織編制，區(qū)發(fā)改部門受理項目建議書申請，并組織專家進行評審。經審核通過的項目，由區(qū)發(fā)改部門正式批復項目建議書，獲批準的項目作為前期工作項目進入政府投資項目儲備庫，納入年度政府投資前期工作項目計劃。

　　項目建議書獲批準后，即符合立項條件，由區(qū)發(fā)改部門下達項目前期工作計劃。

　　項目建設管理單位應依據(jù)項目建議書批復文件或前期工作計劃分別向規(guī)劃、國土資源和環(huán)境保護部門申請辦理規(guī)劃選址、用地預審和環(huán)境影響評價審批手續(xù)。

　　對經濟、社會和環(huán)境有重大影響的項目，下達項目前期工作計劃前應廣泛征求社會各界和公眾的意見。

　　第十二條 立項申請批準，并完成相關手續(xù)后，項目建設管理單位應依次進行下列工作：

　?。ㄒ唬┛尚行匝芯浚?/p>

　?。ǘ┏醪皆O計；

　?。ㄈ┚幹祈椖靠偢潘恪?/p>

　　總投資在3000萬元以下或者急需建設的項目，經區(qū)發(fā)改部門同意，可以直接進行初步設計并編制項目總概算。

　　第十三條 項目建設管理單位應委托具有國家發(fā)展和改革委員會批準的工程咨詢資質的單位，進行項目的可行性研究和編寫可行性研究報告。

　　對不同行業(yè)、不同類型的項目，可根據(jù)相應的行業(yè)規(guī)定調整可行性研究報告的內容。

　　可行性研究報告應對建設項目在技術、工程、經濟等方面是否合理可行及環(huán)境影響進行全面分析論證，達到國家有關行業(yè)主管部門所規(guī)定的深度要求。

　　項目可行性研究報告中的建設內容、規(guī)模、標準、投資估算等不得超出已批準的項目建議書相應范圍。

　　第十四條 不完全使用財政性資金的政府投資項目，在項目可行性研究報告審批階段，必須出具經過金融機構審查的其它資金來源證明。非財政性資金原則上必須與財政性資金同步按比例投入。

　　第十五條 可行性研究報告完成后，項目建設管理單位應及時報區(qū)發(fā)改部門審批，并附規(guī)劃選址、用地預審和環(huán)評審批文件。區(qū)發(fā)改部門受理項目可行性研究報告申請，并組織專家進行評審。經審核通過后，由區(qū)發(fā)改部門正式批復可行性研究報告。

　　項目建設管理單位應依據(jù)可行性研究報告批復文件向規(guī)劃部門申請辦理規(guī)劃許可手續(xù)，向國土資源部門申請辦理正式用地手續(xù)。

　　第十六條 項目應按有關規(guī)定完成用地規(guī)劃許可、土地使用權出讓、初步設計審查、水土保持方案審查、消防設計防火審核、人防審查、森林保護專項審查、安全設施設計審查等項審批。涉及交通或水務類項目通過有關業(yè)務主管部門組織的技術方案審查后，方可申報項目概算審批。

　　第十七條 項目建設管理單位應委托具有相應資質的單位編制初步設計和項目概算文件，并及時報送區(qū)發(fā)改部門審批。

　　項目初步設計和概算文件應當依照批準的可行性研究報告所確定的規(guī)模和標準進行限額設計，并應列明各單項工程和單位工程的建設內容、建設標準、用地規(guī)模、主要材料和設備選擇等。

　　第十八條 項目初步設計文件由設計說明、設計圖紙、概算書等組成。

　　項目概算文件由單位工程概算、單項工程概算、項目總概算等組成。

　　項目總概算應包括項目建設所需的一切費用。

　　對不同行業(yè)、不同類型的項目，可根據(jù)相應行業(yè)規(guī)范調整項目初步設計和總概算內容。初步設計必須達到編制概算的深度要求。

　　第十九條 項目總概算須經區(qū)發(fā)改部門組織審核，審核結果由區(qū)發(fā)改部門核定。經區(qū)發(fā)改部門正式批復的項目總概算，即為項目的計劃總投資。

　　第二十條 項目建設管理單位應嚴格依照批復的項目初步設計及總概算委托設計單位進行施工圖設計，編制項目預算。項目預算包括施工圖預算和項目建設所需的其他費用。

　　項目預算應遵循概算控制預算的原則，不得超過已批準的項目計劃總投資。確需超過的，由區(qū)發(fā)改部門報區(qū)政府批準，但超過項目計劃總投資20%且超過金額在2000萬元以上的，區(qū)政府應當提請區(qū)人民代表大會常務委員會審查批準。

　　第二十一條 施工圖設計由市政府規(guī)定的部門審批。項目預算應及時報區(qū)審計部門審核，區(qū)審計部門按照項目預算不得超過已批準的項目計劃總投資的原則，對項目預算進行審核，并出具審核意見，抄送區(qū)發(fā)改、財政部門。

　　第二十二條 所有新建、擴建、遷建、購置、裝修改造黨政機關辦公樓項目，必須嚴格按照《關于進一步嚴格控制黨政機關辦公樓等樓堂館所建設問題的通知》(中辦發(fā)〔2007〕11號)規(guī)定的標準和審批程序執(zhí)行。黨政機關辦公樓建設項目須經區(qū)國有資產管理部門辦理產權登記變更，并報區(qū)紀委黨廉室審核同意后，由區(qū)發(fā)改部門按程序報市政府審批。

　　黨政機關新建、改擴建、維修改造包括培訓中心在內的各類具有住宿、會議、餐飲等接待功能的設施或場所建設項目一律不予審批。

　　第三章 項目計劃編制

　　第二十三條 區(qū)發(fā)改部門根據(jù)國民經濟和社會發(fā)展中長期規(guī)劃、近期建設規(guī)劃、年度實施計劃以及區(qū)委、區(qū)政府各項工作要求，綜合平衡政府投資供需矛盾，編制年度政府投資項目計劃草案。

　　第二十四條 區(qū)發(fā)改部門應于每年第三季度發(fā)出編制下一年度政府投資項目計劃的通知。各有關單位應于每年11月1日前提出申請，報送區(qū)發(fā)改部門。

　　區(qū)發(fā)改部門擬定年度政府投資項目計劃方案報區(qū)政府審批，區(qū)政府批準后應提請區(qū)人民代表大會或其常務委員會審議。

　　第二十五條 政府投資項目計劃應包括下列內容：

　?。ㄒ唬┠甓日顿Y總額和投資結構；

　?。ǘ┬麻_工項目名稱、建設規(guī)模、項目總投資、建設周期、年度投資額和建設內容；

　　（三）續(xù)建項目名稱、年度投資額和建設內容；

　?。ㄋ模M安排的政府投資項目前期費用；

　?。ㄎ澹┢渌麘斦f明的情況。

　　政府投資項目計劃應當于下一年度計劃開始前編制完畢。

　　第二十六條 政府投資項目計劃應優(yōu)先保證續(xù)建項目的資金需求，安排必要的項目前期工作費用。

　　新開工項目的初步設計已獲批準，項目總概算已經核定，方可列入年度政府投資項目計劃。

　　第二十七條 區(qū)政府投資項目評審和審計部門委托社會中介機構對政府投資項目審計所發(fā)生的費用，納入當年政府投資項目前期工作計劃。

　　第二十八條 大型設備購置項目（單筆成套金額在50萬元及以上的功能性固定資產設備購置）、土地及物業(yè)購置項目、裝修改造和信息工程項目必須納入政府投資項目計劃管理。

　　第二十九條 政府投資項目實行A、B、C項目分類管理制度。每一年度的政府投資項目計劃由A、B、C三類項目計劃組成。

　?。ㄒ唬〢類項目是指當年續(xù)建和已經具備開工條件（初步設計和概算已經審定）的項目。

　?。ǘ〣類項目是指已開展前期工作，可行性研究報告已獲批準，當年有希望開工，但須履行初步設計和概算審核手續(xù)的項目。

　?。ㄈ〤類項目是指正在開展項目前期研究論證，須進一步作方案優(yōu)化的項目，即項目建議書已獲批準或正開展項目可行性研究工作。對前期工作達到一定深度，并按規(guī)定完成相關審批手續(xù)的C類項目，可在年度計劃調整或編制下一年度政府投資計劃時直接列入A類項目計劃，安排建設資金。

　　第三十條 年度政府投資項目計劃報區(qū)政府及區(qū)人民代表大會或其常務委員會批準后，區(qū)發(fā)改部門應根據(jù)項目成熟程度，及時向各建設管理單位下達投資計劃，并抄送區(qū)財政、審計、國資管理、監(jiān)察及相關行業(yè)主管部門。

　　第三十一條 凡已列入年度政府投資項目B類和C類計劃的項目，項目建設管理單位可向區(qū)發(fā)改部門申報年度政府投資項目前期工作計劃，并根據(jù)項目不同階段的實際需要，申請項目建議書編制、可行性研究報告編制、初步設計等前期工作階段的有關經費。

　　區(qū)發(fā)改部門對項目建設管理單位提出的項目前期費用申請進行審核后，下達政府投資項目前期工作費用計劃。經批準開工建設的項目的前期費用計入工程成本，納入項目計劃總投資。

　　項目建議書未獲批準的項目，其項目建議書編制費用由項目申請單位自行解決。

　　第三十二條 政府投資B類項目計劃可集中預留年度資金，區(qū)發(fā)改部門對完成初步設計和概算審核的B類項目，根據(jù)項目年度資金需求情況從預留資金中安排相應資金，并下達年度投資新開工計劃。

　　經區(qū)政府決定但未列入年度政府投資項目計劃而急需建設的新增項目，待項目符合規(guī)定條件后，由區(qū)發(fā)改部門提出資金安排方案上報區(qū)政府審批后納入B類項目計劃并下達投資計劃。B類項目計劃年度預留資金安排情況應報區(qū)人大常委會專門委員會備案。

　　第三十三條 政府投資項目計劃執(zhí)行過程中，確需調整年度政府投資總量或者增減新開工項目的，由區(qū)發(fā)改部門綜合平衡提出調整方案，報區(qū)政府審批后，提請區(qū)人民代表大會常務委員會審查批準。

　　由于項目建設的實際需要，確需對已批準項目的年度投資數(shù)額進行調整的，由區(qū)發(fā)改部門征求有關部門意見后擬定調整方案報區(qū)政府批準，但項目累計安排資金不得超過已批準的項目計劃總投資。

　　第三十四條 政府投資項目計劃一經批準即具有法律效力，必須嚴格執(zhí)行，未經法定程序，任何單位和個人不得擅自變更。

　　第四章 項目建設管理

　　第三十五條 政府投資項目的勘察設計、施工和監(jiān)理應依法實行招投標。未依法實行招投標的，不得批準設計或者開工。

　　發(fā)包工程造價不得超過已批準的項目總概算中的工程建設費用，否則建設主管部門不予辦理施工許可手續(xù)。

　　第三十六條 建設工程的勘察設計、施工和監(jiān)理應依法訂立合同。

　　政府投資項目實行履約擔保制度。合同簽訂后，勘察設計、施工、監(jiān)理單位應依照合同約定向項目建設管理單位提供由銀行出具的一定金額的履約保函。

　　禁止轉包和違法分包工程。

　　第三十七條 政府投資項目實行無現(xiàn)場簽證管理制度，但發(fā)生特殊情況，并且不是由于施工單位原因造成的工程內容及工程量的增加，而需增加現(xiàn)場簽證的，應由施工單位提出并提供相關資料，在簽證工程內容和工程量發(fā)生時由項目建設管理、設計和監(jiān)理單位共同確認并形成書面報告，由項目建設管理單位報區(qū)審計部門審核，審核結果抄送區(qū)發(fā)改、財政、監(jiān)察部門備案；逾期補簽或未報審計部門審核的無效。

　　第三十八條 政府投資項目應嚴格按照批準的設計文件進行施工。在項目實施過程中嚴禁通過施工洽商或補簽其它協(xié)議等方式變更設計方案，增加建設內容和提高建設標準。

　　確實因地質、水文、天災等特殊情況需要變更設計的，應由原設計單位編制變更說明，并按本辦法第三十七條規(guī)定程序辦理確認手續(xù)。

　　第三十九條 因設計變更或者其他原因導致變更后項目總預算超過項目計劃總投資10%的，由區(qū)發(fā)改部門報區(qū)政府常務會審批，但超過出項目計劃總投資20%且超過金額在2000萬元以上的，依照本辦法第二十條第二款規(guī)定辦理。

　　第四十條 項目建設管理單位應按月向區(qū)發(fā)改、建設、財政、審計、監(jiān)察等部門上報項目進度和資金使用情況報表。

　　區(qū)發(fā)改部門應召集有關部門不定期召開政府投資項目建設協(xié)調會，對投資變動、工程進度、資金到位和使用等情況及存在的問題進行研究和協(xié)調。重大事項應報區(qū)政府審定。

　　第四十一條 政府投資項目按批準的設計文件所規(guī)定的內容建成后，項目建設管理單位應盡快組織設計、監(jiān)理、施工、工程接收和管養(yǎng)等有關單位進行驗收，質量監(jiān)督機構對驗收過程進行監(jiān)督。

　　項目建設管理單位應在工程竣工驗收合格之日起15日內，將工程竣工驗收報告報規(guī)劃、消防、環(huán)保等部門認可或辦理準許使用的文件，報區(qū)建設部門或其他有關部門備案。

　　區(qū)建設部門或其他有關部門發(fā)現(xiàn)項目建設管理單位在竣工驗收過程中有違反有關規(guī)定的行為，應責令其整改后，由項目建設管理單位重新組織竣工驗收。

　　第四十二條 工程竣工驗收合格后，項目建設管理單位應在60日內編制完成工程結算、竣工決算，報區(qū)發(fā)改部門委托區(qū)審計部門審核，并應在90日內將完整的建設項目有關資料報送區(qū)審計部門進行竣工決算審計。

　　第五章 資金管理

　　第四十三條 基本建設資金管理應嚴格按照《龍崗區(qū)財政性基本建設資金管理暫行辦法》執(zhí)行。區(qū)財政部門根據(jù)已下達的政府投資項目前期工作計劃、年度投資計劃，按工程建設進度分期撥付建設資金。

　　政府投資項目資金應專款專用，區(qū)財政部門應對政府投資項目的財務活動實施管理和監(jiān)督，組織開展政府投資項目財政績效評價工作，并于每月10日前將上月項目資金撥付情況抄送區(qū)發(fā)改部門備案。

　　項目建設管理單位應按《基本建設財務管理規(guī)定》進行賬務設置和賬務管理并按規(guī)定向區(qū)財政部門報送基建財務月報表。

　　第四十四條 建設資金實行財政直接支付和財政授權支付制度。項目建設管理單位憑批準立項、下達投資計劃和批準開工的有關文件，設計、施工、監(jiān)理等合同以及建設管理單位負責人簽署的撥款申請，到區(qū)財政部門辦理付款手續(xù)。

　　實行財政直接支付的項目，區(qū)財政部門審核后直接向設計、施工、監(jiān)理等單位支付建設資金，直接支付的具體辦法按照《龍崗區(qū)財政性基本建設資金管理暫行辦法》執(zhí)行。

　　實行財政授權支付的項目，區(qū)財政部門審核后將建設資金撥付到建設管理單位基建賬戶，建設管理單位根據(jù)財政授權，通過本單位基建賬戶將資金支付到收款人賬戶。

　　第四十五條 區(qū)財政部門應加強基本建設資金的管理，嚴格審核撥付資金，建立健全財務制度及內部監(jiān)督制約機制；區(qū)財政部門在監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)項目建設管理單位有違反財經紀律、財務制度、基本建設程序的行為，按照有關規(guī)定采取停止撥款或追繳撥款等措施。

　　第四十六條 區(qū)財政部門按批準的項目計劃總投資預留10%的建設資金作為質量保證金，以督促建設管理單位在項目建設完工后盡快辦理竣工財務決算，防止超付工程款。

　　前款預留建設資金在工程全部竣工驗收并經政府投資審計后結清。

　　第六章 項目審計

　　第四十七條 區(qū)審計部門負責區(qū)政府投資項目預算、項目預算執(zhí)行和項目竣工決算的審計監(jiān)督。

　　審計部門出具的政府投資項目審計結論性文書作為有關部門組織項目工程招標投標活動、撥付項目工程款、審批竣工財務決算、產權登記與移交的依據(jù)。

　　第四十八條 工程結算未超過計劃總投資10%的（已經區(qū)政府常務會認可的變更額除外），由區(qū)發(fā)改部門委托區(qū)審計部門進行竣工決算審計。工程結算超過計劃總投資10%的，依照本辦法第三十七、三十八條的規(guī)定辦理。

　　區(qū)審計部門在收齊建設項目竣工決算有關資料45日內出具審計結論性文書，并抄送區(qū)發(fā)改、財政、監(jiān)察部門。

　　第四十九條 工程結算或竣工決算必須以審計部門的審計結論為準，項目建設管理單位應在招標文件和建設工程施工合同中列明。

　　禁止在招標文件和建設工程施工合同中約定審計部門以外的造價咨詢機構的審核價作為最終結算價。

　　審計結論對項目建設管理、設計、施工、監(jiān)理等相關單位均具約束力。

　　第五十條 對結算金額在20萬元以下的政府投資零星工程，由項目建設管理單位委托有資質的造價咨詢機構進行結算審核后報區(qū)審計部門備案，憑審核結論和備案通知書向區(qū)國有資產管理部門申請辦理產權登記和移交手續(xù)。

　　第五十一條 對需要委托有資質的社會中介機構進行審計的，由區(qū)審計部門委托并對最終審計結論負責。

　　第五十二條 審計部門應對項目建設管理單位財務收支情況進行審計監(jiān)督。

　　審計部門對項目建設管理單位送審工程造價超過實際審定價25%的，必須記錄在案，并抄送區(qū)監(jiān)察部門備案。

　　第五十三條 區(qū)審計部門對區(qū)造價管理機構和有資質的造價咨詢機構的政府投資項目結算審核進行監(jiān)督，有權檢查和審計區(qū)造價管理機構和有資質的造價咨詢機構開展的政府投資項目結算審核工作和審核結果。

　　審核結論與審計結論不一致的，應以審計結論為準。

　　第七章 資產管理

　　第五十四條 政府投資項目必須辦理竣工財務決算批復。建設管理單位應于審計部門出具審計結論性文書后30日內，向區(qū)財政部門辦理竣工財務決算批復，并相應作財務會計處理。建設資金有結余的，項目建設管理單位應在竣工財務決算批復后30日內將結余資金上交區(qū)財政部門。

　　區(qū)財政部門應在每季度末將有關結余資金回收情況函告區(qū)

　　發(fā)改部門，所有結余資金均應納入政府投資項目計劃管理。

　　第五十五條 政府投資項目必須辦理產權登記。未經產權登記的項目，不得交付使用。

　　項目建設管理單位應于竣工財務決算批復后30日內，向區(qū)國有資產管理部門辦理產權登記手續(xù)。

　　產權登記工作完成后的30日內，項目建設管理單位應及時向區(qū)國有資產管理部門辦理資產移交手續(xù)，實行項目法人責任制的項目除外。

　　第五十六條 由區(qū)國有資產管理部門進行國有資產委托監(jiān)管的，區(qū)國有資產管理部門按區(qū)財政部門竣工財務決算批復的資產數(shù)額進行委托管理。

　　第八章 監(jiān)督管理

　　第五十七條 區(qū)人民代表大會及其常務委員會對政府投資項目計劃的執(zhí)行情況依法進行監(jiān)督。區(qū)人民代表大會及其常務委員會有權就政府投資項目中的重大事項組織特定問題調查，有關部門、單位和個人應當如實反映情況和提供必要的資料。

　　第五十八條 區(qū)政府應當在每一計劃年度內至少向區(qū)人民代表大會或其常務委員會報告政府投資項目計劃的執(zhí)行情況2次。

　　第五十九條 區(qū)發(fā)改部門負責監(jiān)督檢查政府投資項目計劃的執(zhí)行情況，并向區(qū)政府和區(qū)人民代表大會有關專門委員會報告計劃執(zhí)行情況。區(qū)政府各有關部門應根據(jù)其職責對政府投資項目進行監(jiān)督檢查。

　　第六十條 區(qū)監(jiān)察部門對區(qū)政府投資項目進行全程監(jiān)督。

　　區(qū)監(jiān)察部門應設置并公布舉報電話，根據(jù)舉報線索、查處投資項目實施過程中的違法違紀行為。

　　第六十一條 政府投資項目接受社會監(jiān)督。

　　區(qū)政府投資項目有關情況應通過龍崗政府網站等進行公示，項目法人、政府投資項目建設管理單位、勘察設計、施工、監(jiān)理等單位的名稱和責任人姓名應當在政府投資項目的施工現(xiàn)場和建成后的建筑物或者構筑物的顯著位置公示。

　　第九章 法律責任

　　第六十二條 項目建設管理單位有下列行為之一的，責令限期整改，并依法追究項目建設管理單位負責人和直接責任人的行政責任，情節(jié)嚴重的，撤銷其行政職務，禁止其3年內負責政府投資項目的管理工作；構成犯罪的，移送司法機關依法處理：

　?。ㄒ唬┪唇浥鷾噬米蚤_工的；

　?。ǘ┪唇浥鷾噬米蕴岣呓ㄔO標準，擴大投資規(guī)模的；

　　（三）未依法組織招標的；

　?。ㄋ模┺D移、侵占或者挪用建設資金的；

　?。ㄎ澹┪唇浛⒐を炇栈蝌炇詹缓细窦唇桓妒褂玫?；

　?。┢渌麌乐剡`反本辦法和其他法律、法規(guī)規(guī)定的行為。

　　第六十三條 咨詢機構或設計單位在對項目建議書、可行性研究報告、初步設計和總概算、施工圖和預算等進行咨詢評估時弄虛作假或者評估結論意見嚴重失實的，根據(jù)其情節(jié)輕重，由區(qū)發(fā)改部門給予通報批評，禁止其3年內從事區(qū)政府投資項目的咨詢評估工作；造成損失的，依法承擔賠償責任；構成犯罪的，移送司法機關依法處理。

　　第六十四條 政府有關部門有下列行為之一的，責令限期糾正，并依法追究其部門主要負責人和直接責任人員的行政責任；涉嫌犯罪的，移交司法機關依法處理。

　?。ㄒ唬┻`法批準可行性研究報告或者設計文件的；

　?。ǘ┻`法撥付建設資金的；

　?。ㄈ┢渌麌乐剡`反本辦法和其他有關法律、法規(guī)規(guī)定的行為。

　　第六十五條 政府有關主管部門的上級領導人強令或者授意有關部門違反本辦法規(guī)定的建設程序，或者違法干預政府投資項目決策的，應當依法追究行政責任；構成犯罪的，移交司法機關依法處理。

　　第六十六條 政府投資項目發(fā)生重大質量安全事故的，除分別依法追究項目建設管理、勘察設計、施工和監(jiān)理單位及其法定代表人和直接責任人的法律責任外，并依法追究有關行政領導人在項目審批、執(zhí)行建設程序、干部任用和工程建設監(jiān)督管理方面

　　的行政責任；涉嫌犯罪的，移交司法機關依法處理。

　　第六十七條 國家機關及有關單位的工作人員在政府投資項目建設過程中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊、索賄受賄的，沒收非法所得，并依法追究其行政責任；涉嫌犯罪的，移交司法機關依法處理。

　　第六十八條 承擔政府投資項目的建設管理單位如違反合同及有關法律、法規(guī)規(guī)定或者人為疏忽造成項目建設過程中出現(xiàn)投資增加、規(guī)模擴大、工期延誤、工程事故等，導致政府投資損失的，應按照有關法律、法規(guī)和市區(qū)政府有關規(guī)定對項目建設管理單位負責人和直接責任人進行行政處罰；涉嫌犯罪的，移交司法機關依法處理。

　　第十章 附 則

　　第六十九條 本辦法自2008年3月11日起施行。深龍府辦〔2003〕84號文同時廢止。