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　　深龍府辦〔2008〕56號(hào)

各街道辦事處、區(qū)府屬各單位、駐龍崗處以上單位：

　　根據(jù)《關(guān)于印發(fā)深圳市寶安龍崗兩區(qū)城市化國有農(nóng)業(yè)用地管理辦法的通知》（深府〔2005〕68號(hào)）、《關(guān)于印發(fā)深圳市寶安龍崗兩區(qū)城市化國有農(nóng)業(yè)用地管理辦法實(shí)施細(xì)則的通知》（深府辦〔2007〕49號(hào)）、《關(guān)于印發(fā)深圳市寶安龍崗兩區(qū)國有農(nóng)業(yè)用地承包經(jīng)營合同的通知》（深農(nóng)〔2007〕120號(hào)）和《關(guān)于印發(fā)深圳市龍崗區(qū)國有農(nóng)業(yè)用地管理暫行辦法的通知》（深龍府辦〔2006〕70號(hào)）精神，為進(jìn)一步管理好、保護(hù)好、經(jīng)營好國有農(nóng)林用地，現(xiàn)將我區(qū)國有農(nóng)林用地承包經(jīng)營有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

　　一、簽訂承包合同的主體。原則上以街道辦為主體簽訂承包合同；市、區(qū)農(nóng)林漁業(yè)局認(rèn)為需直屬管理的土地，由市、區(qū)農(nóng)林漁業(yè)局直接簽訂。

　　二、承包地塊的要求。承包地塊原則上必須是地界清晰、附著物已作補(bǔ)償、沒有糾紛爭(zhēng)議的地塊。

　　三、承包經(jīng)營者的資格審查。要按照《深圳市寶安龍崗兩區(qū)城市化國有農(nóng)業(yè)用地管理辦法實(shí)施細(xì)則》和《深圳市龍崗區(qū)國有農(nóng)業(yè)用地管理暫行辦法》規(guī)定的條件，嚴(yán)格審查承包經(jīng)營者的資格。

　　四、承包經(jīng)營者的確定。國有農(nóng)林用地的承包經(jīng)營，由區(qū)農(nóng)林漁業(yè)局和各街道招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組（應(yīng)含紀(jì)委有關(guān)人員）按照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》等法律法規(guī)，以公開招標(biāo)或邀請(qǐng)招標(biāo)方式確定承包經(jīng)營者。采用邀請(qǐng)招標(biāo)的，招標(biāo)評(píng)標(biāo)會(huì)必須有市、區(qū)農(nóng)林漁業(yè)局人員和專業(yè)技術(shù)人員參加，并形成會(huì)議紀(jì)要。

　　五、承包經(jīng)營期限一般為3-5年。果樹、林木、苗木承包經(jīng)營期限最長(zhǎng)為5年，蔬菜、花卉、畜牧、水產(chǎn)承包經(jīng)營期限最長(zhǎng)為3年。

　　六、承包指導(dǎo)價(jià)。各街道辦根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平，結(jié)合周邊地區(qū)的情況，制定各類土地的承包指導(dǎo)價(jià)。

　　七、承包費(fèi)繳交。各街道辦簽訂承包合同后，由承包者持承包合同到區(qū)農(nóng)林漁業(yè)局農(nóng)業(yè)科或各街道農(nóng)辦開具繳款通知書，將承包費(fèi)繳入?yún)^(qū)財(cái)政專戶。

　　區(qū)農(nóng)林漁業(yè)局要做好有關(guān)解釋及指導(dǎo)工作。

　　區(qū)農(nóng)林漁業(yè)局聯(lián)系人：張煥宮、曾義和；電話：28948935。

　　附件：深圳市龍崗區(qū)國有農(nóng)業(yè)用地承包經(jīng)營合同

　　二〇〇八年七月十六日

　　主題詞：農(nóng)業(yè) 土地承包經(jīng)營通知

　　深圳市龍崗區(qū)人民政府辦公室　　 　 2008年7月16日印發(fā)

　?。ㄓ?20份）

　　附件：

　　深圳市龍崗區(qū)國有農(nóng)業(yè)用地承包經(jīng)營合同

　　發(fā)包方（以下簡(jiǎn)稱甲方）：_______________________　　　　　　

　　承包方（以下簡(jiǎn)稱乙方）：_______________________　　　　　　　　

　　為充分利用國有農(nóng)業(yè)用地資源，發(fā)揮其社會(huì)、生態(tài)和經(jīng)濟(jì)效益，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)及市、區(qū)國有農(nóng)業(yè)用地管理有關(guān)規(guī)定，甲方將國有農(nóng)業(yè)用地________塊發(fā)包給乙方承包經(jīng)營。雙方本著平等、自愿的原則訂立本合同，以供雙方共同遵守。

　　第一條　承包內(nèi)容

　　甲方將坐落在_______區(qū)_______街道_______社區(qū)_______居民小組　　 （地名），編號(hào)為　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

　　的地塊和青苗及地上附著物承包給乙方，用于發(fā)展_____________（蔬菜、水果、花卉苗圃、畜牧、水產(chǎn)養(yǎng)殖、其他）生產(chǎn)。地塊面積_____________平方米（_____ 畝）。其中基本農(nóng)田______畝（見承包地塊平面圖）。

　　青苗情況：有 無（見青苗明細(xì)表）。

　　附著物情況：有 無（見附著物明細(xì)表）。

　　第二條　承包期限

　　承包期為____年，從______年____月____日起至______年____月____日止。

　　第三條　承包費(fèi)、交費(fèi)時(shí)間及交費(fèi)方法

　?。ㄒ唬┏邪鼏蝺r(jià)（每年每畝）：菜______元，果園______元，花卉苗圃用地______元，畜牧用地______元，水產(chǎn)養(yǎng)殖用地______元，其他用地______元。

　　（二）承包總價(jià)：每年____佰____拾____萬____千____佰____拾____元（______元）。

　　（三）乙方在簽約后7天內(nèi)向甲方交納承包保證金______元（一年的承包款額）及第一年的承包款，以后每年____月____日前向甲方交清下一年度的承包款。

　　（四）乙方按要求將保證金和承包款存入甲方指定賬號(hào)，出示銀行交款證明，甲方核實(shí)后向乙方開出收據(jù)。合同期滿時(shí)，乙方交回土地和青苗及附著物后，甲方在10個(gè)工作日內(nèi)退回保證金（無息退回）。

　　（五）乙方逾期不交納承包款，應(yīng)向甲方支付違約金，每日按欠款額3‰的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。乙方逾期3個(gè)月不交承包款，甲方有權(quán)終止合同，收回發(fā)包的全部地塊和青苗及地上附著物，不退回保證金。

　?。┘追介_戶銀行：__________________；戶名：__________________；賬號(hào)：__________________。

　　第四條甲乙雙方的權(quán)利義務(wù)

　?。ㄒ唬┘追綑?quán)利義務(wù)

　　1．甲方應(yīng)在簽約后5個(gè)工作日內(nèi)將承包地塊、青苗、地上附著物及相關(guān)資料移交給乙方，在簽訂承包經(jīng)營合同前與乙方一起現(xiàn)場(chǎng)清點(diǎn)核實(shí)，并進(jìn)行書面確認(rèn)，作為本合同的附件。

　　2．甲方有權(quán)對(duì)國有農(nóng)業(yè)用地進(jìn)行巡查，對(duì)承包地塊內(nèi)出現(xiàn)違法用地、違法種養(yǎng)、違法建設(shè)、亂砍濫伐、違反承包合同條款、違反勞動(dòng)法規(guī)以及違反市、區(qū)政府關(guān)于國有農(nóng)業(yè)用地管理有關(guān)規(guī)定的行為予以制止，必要時(shí)報(bào)告相關(guān)職能部門依法予以查處，對(duì)出現(xiàn)以上違法的行為，甲方有權(quán)單方終止合同，收回發(fā)包的全部地塊和青苗及地上附著物。

　?。ǘ┮曳綑?quán)利義務(wù)

　　1．乙方必須遵守法律法規(guī)，遵守國家和地方各級(jí)人民政府的有關(guān)規(guī)定。乙方雇用工人時(shí)，要嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)法規(guī)。

　　2．乙方有承包地塊和青苗及地上附著物的合法使用權(quán)、經(jīng)營權(quán)，甲方不得干涉。乙方自主經(jīng)營，自負(fù)盈虧。

　　3．在承包期內(nèi)，乙方負(fù)責(zé)承包地塊和青苗及地上附著物的維護(hù)和管理。如果乙方看護(hù)不善或使用不當(dāng)，造成青苗或地上附著物丟失或損壞，應(yīng)負(fù)責(zé)向甲方賠償。果樹自然死亡或附著物正常的破損，乙方不負(fù)責(zé)任，但必須報(bào)甲方核實(shí)，并書面確認(rèn)后方可進(jìn)行清理。

　　4．乙方應(yīng)積極配合甲方及有關(guān)部門的日常巡查和各項(xiàng)專項(xiàng)檢查工作。

　　5．乙方承包的地塊和青苗及地上附著物，不得出賣、轉(zhuǎn)讓、出租、轉(zhuǎn)包及分包等等。

　　6．乙方不得改變合同規(guī)定的地塊生產(chǎn)用途；不得非法飼養(yǎng)家禽家畜；除政府有關(guān)部門批準(zhǔn)的農(nóng)地改造基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)外，不得改變地形地貌；不得進(jìn)行非生產(chǎn)性挖土或取土，不得破壞耕作層。

　　7．乙方不得損壞、遷移青苗，不得自行改種、換種。

　　8．乙方不得利用甲方提供的附著物進(jìn)行任何非生產(chǎn)性的經(jīng)營活動(dòng)，不得改變建筑結(jié)構(gòu)。乙方要在承包地塊上建設(shè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施，應(yīng)經(jīng)甲方書面同意；經(jīng)甲方同意補(bǔ)種、加種的青苗及增設(shè)的其他設(shè)施，甲方對(duì)乙方不作任何補(bǔ)償。

　　9．在承包期內(nèi)，乙方未經(jīng)甲方同意擅自補(bǔ)種、加種的青苗及增設(shè)的其他設(shè)施，承包期滿或承包期間政府因建設(shè)需要提前交還土地時(shí)，甲方對(duì)乙方不作任何補(bǔ)償。

　　10．乙方發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)時(shí)，必須遵守國家及地方的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，不得使用違禁的藥物、飼料和添加劑，保證所生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品達(dá)到政府要求的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)。乙方必須配合政府有關(guān)部門做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)工作。

　　11．承包期滿，乙方應(yīng)將地塊、青苗、地上附著物、不動(dòng)產(chǎn)及水電設(shè)施完好地交還甲方。甲方如重新發(fā)包，在同等條件下，乙方有優(yōu)先承包權(quán)。

　　第五條特殊約定

　?。ㄒ唬┰诔邪趦?nèi)，政府因建設(shè)需要提前收回土地時(shí)，甲方必須提前半年書面通知乙方，乙方必須在期限內(nèi)做好移交準(zhǔn)備工作，按時(shí)交回土地和青苗及地上附著物。甲方收回國有農(nóng)業(yè)用地時(shí)，提前解除合同，退回承包保證金給乙方，并免收自通知之日起的租金，作為適當(dāng)?shù)难a(bǔ)償。如果乙方不按時(shí)交回土地，甲方有權(quán)通過法律手段追究乙方違約責(zé)任，由此造成的損失和發(fā)生的費(fèi)用由乙方承擔(dān)。

　　（二）在承包期內(nèi)，如遇自然災(zāi)害，乙方應(yīng)采取措施對(duì)承包地塊和青苗及地上附著物進(jìn)行保護(hù)。因自然災(zāi)害等不可抗力原因造成嚴(yán)重?fù)p失時(shí)，由甲方和有關(guān)評(píng)估機(jī)構(gòu)核實(shí)后將災(zāi)情上報(bào)市、區(qū)農(nóng)林漁業(yè)管理部門審核，按實(shí)際情況采取減免承包費(fèi)等措施，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)盡快恢復(fù)。

　?。ㄈ┮曳綉?yīng)每季度向甲方匯報(bào)承包用地的使用情況。承包用地出現(xiàn)異常狀況的，乙方應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)及時(shí)告知甲方。

　　第六條　違約責(zé)任

　　除政府因建設(shè)需要提前終止合同收回土地外，發(fā)生其他違約行為時(shí)，違約方必須賠償守約方的一切經(jīng)濟(jì)損失；守約方有權(quán)追究違約方的一切法律責(zé)任。在違約方已經(jīng)違約的情況下，守約方可以提前解除合同，不負(fù)責(zé)由此造成的一切損失。

　　第七條爭(zhēng)議解決條款

　　凡因本協(xié)議書引起或與本協(xié)議書有關(guān)的任何爭(zhēng)議、索賠或涉及本協(xié)議的違約、終止或無效事項(xiàng)，均應(yīng)由雙方當(dāng)事人以友好協(xié)商的方式解決。若雙方當(dāng)事人未能通過友好協(xié)商的方式達(dá)成解決方案，則該爭(zhēng)議提交（打勾確認(rèn)）：

　　□ 有管轄權(quán)的法院判決審理；

　　□ 中國國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會(huì)華南分會(huì)，按照申請(qǐng)仲裁時(shí)該會(huì)有效的仲裁規(guī)則在深圳進(jìn)行仲裁；

　　□ 深圳仲裁委員會(huì)，按照申請(qǐng)仲裁時(shí)該會(huì)有效的仲裁規(guī)則在深圳進(jìn)行仲裁；

　　第八條其他

　　本合同經(jīng)雙方簽字及乙方繳交承包保證金后生效。本合同未盡事宜，甲乙雙方另行簽訂補(bǔ)充協(xié)議。

　　本合同正本一式4份，甲乙雙方各執(zhí)1份；交深圳市________區(qū)農(nóng)林漁業(yè)局、深圳市國土資源和房產(chǎn)管理局_________分局各1份。

　　甲方：（蓋章）　　　　　　　　　　 乙方：（蓋章）

　　法定代表人：　　　　　　　　　　　 法定代表人：

　　經(jīng)辦人：　　　　　　　　　　　　　 經(jīng)辦人：

　　聯(lián)系電話：　　　　　　　　　　 　聯(lián)系電話：

　　簽訂日期：______年____月____日