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　　深龍府辦〔2008〕62號(hào)

各街道辦、區(qū)屬各單位、駐龍崗處以上單位：

　　《深圳國(guó)家生物產(chǎn)業(yè)基地龍崗海洋生物產(chǎn)業(yè)園管理辦法（試行）》業(yè)經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

　　二○○八年八月八日

　　深圳國(guó)家生物產(chǎn)業(yè)基地龍崗海洋生物產(chǎn)業(yè)園管理辦法（試行）

　　第一章　總 則

　　第一條為認(rèn)真貫徹市委市政府大力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略思想，推進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，全面推進(jìn)深圳國(guó)家生物產(chǎn)業(yè)基地龍崗海洋生物產(chǎn)業(yè)園（以下簡(jiǎn)稱(chēng)園區(qū)）建設(shè)，規(guī)范園區(qū)管理，特制定本辦法。

　　第二條園區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)思想：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，整合本地資源與技術(shù)優(yōu)勢(shì)，營(yíng)造良好的科研環(huán)境和創(chuàng)業(yè)環(huán)境，為深圳市海洋生物產(chǎn)業(yè)研究和開(kāi)發(fā)提供創(chuàng)業(yè)孵化基地和技術(shù)支撐平臺(tái)，為加速海洋生物產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展提供動(dòng)力和保證，形成特色鮮明的海洋生物產(chǎn)業(yè)鏈，最終促進(jìn)深圳市海洋生物產(chǎn)業(yè)的全面升級(jí)。

　　第三條園區(qū)是以海洋生物資源的綜合開(kāi)發(fā)、利用及海洋環(huán)境生態(tài)修復(fù)為主的集研發(fā)、孵化、產(chǎn)業(yè)化于一體的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園。

　　第四條龍崗區(qū)海洋生物產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心（以下簡(jiǎn)稱(chēng)服務(wù)中心）作為深圳國(guó)家生物產(chǎn)業(yè)基地龍崗海洋生物產(chǎn)業(yè)園區(qū)的辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)日常工作。

　　第二章　管理職責(zé)

　　第五條服務(wù)中心隸屬于深圳市龍崗區(qū)農(nóng)林漁業(yè)局（海洋局），其主要職責(zé)是：

　?。ㄒ唬┴?fù)責(zé)落實(shí)區(qū)政府制定的園區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)政策、措施、工作計(jì)劃及實(shí)施方案；

　?。ǘ┴?fù)責(zé)園區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)重要事項(xiàng)和重大問(wèn)題的調(diào)查研究并提出意見(jiàn)；

　?。ㄈ┴?fù)責(zé)起草、實(shí)施園區(qū)建設(shè)發(fā)展的管理辦法和有關(guān)規(guī)定；

　　（四）負(fù)責(zé)組織編制園區(qū)各種規(guī)劃，并根據(jù)規(guī)劃進(jìn)行實(shí)施建設(shè)；

　?。ㄎ澹┴?fù)責(zé)園區(qū)的整體包裝、形象設(shè)計(jì)、推介宣傳和招商引資協(xié)調(diào)服務(wù)工作，建立園區(qū)項(xiàng)目準(zhǔn)入制度，承辦重大項(xiàng)目入園的具體組織實(shí)施和服務(wù)工作；

　?。┴?fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決園區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)中的矛盾和問(wèn)題，協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)對(duì)園區(qū)及入園企業(yè)的支持，管理園區(qū)建設(shè)資金；

　?。ㄆ撸┴?fù)責(zé)園區(qū)的統(tǒng)計(jì)、分析工作。協(xié)助區(qū)有關(guān)部門(mén)對(duì)園區(qū)工作進(jìn)行考核；

　　（八）承辦區(qū)政府及上級(jí)有關(guān)部門(mén)交辦的其它事項(xiàng)。

　　第三章 物業(yè)管理

　　第六條園區(qū)的物業(yè)委托專(zhuān)業(yè)物業(yè)管理公司負(fù)責(zé)，具體操作按照《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)物業(yè)管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第七條園區(qū)實(shí)行收支兩條線管理。入園企業(yè)的房租和物業(yè)管理費(fèi)直接上繳區(qū)財(cái)政局；區(qū)財(cái)政局將園區(qū)收入安排給服務(wù)中心，用于支付物業(yè)管理費(fèi)用，缺口部分由區(qū)財(cái)政補(bǔ)貼，從區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金或區(qū)科技發(fā)展資金中列支。

　　第八條入園企業(yè)對(duì)中試實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行裝修之前，必須向服務(wù)中心提出申請(qǐng)，經(jīng)服務(wù)中心同意后方可實(shí)施，并將有關(guān)設(shè)計(jì)方案送服務(wù)中心備案。

　　第四章 產(chǎn)業(yè)定位

　　第九條行業(yè)導(dǎo)向

　　龍崗海洋生物產(chǎn)業(yè)園是專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的研發(fā)和生產(chǎn)基地，進(jìn)駐企業(yè)應(yīng)當(dāng)是具有技術(shù)創(chuàng)新和發(fā)展前景的海洋生物類(lèi)高新技術(shù)企業(yè)。入園企業(yè)可以進(jìn)行產(chǎn)品研發(fā)、中試、成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)化等。服務(wù)中心根據(jù)入駐企業(yè)的專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)、品種、類(lèi)別安置到特定的功能區(qū)域，以保證其研發(fā)、中試相對(duì)獨(dú)立。

　　第十條項(xiàng)目選擇

　　重點(diǎn)項(xiàng)目包括以下四個(gè)方面：

　　（一）海洋生物資源的綜合開(kāi)發(fā)與利用：海洋藥物、海洋生物再生資源活性物質(zhì)、海洋生物材料、營(yíng)養(yǎng)保健功能食品、美容化妝品等；

　?。ǘ┖Ｑ笏a(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)技術(shù)：快速檢測(cè)試劑盒和診斷試劑產(chǎn)品等；

　?。ㄈ┖Ｑ蟓h(huán)境生態(tài)修復(fù)：海洋生物工程、生物酶工程等；

　?。ㄋ模┖Ｑ笏a(chǎn)品精深加工：海洋生物貯存、保鮮技術(shù)等。

　　第五章入園條件與流程

　　第十一條入園條件

　?。ㄒ唬┤雸@企業(yè)為從事與海洋生物產(chǎn)業(yè)相關(guān)的高新技術(shù)企業(yè)；

　?。ǘ╉?xiàng)目來(lái)源清晰（擁有項(xiàng)目的合法產(chǎn)權(quán)）、手續(xù)完備，并以自主開(kāi)發(fā)為主，技術(shù)水平高，研發(fā)能力強(qiáng)，有專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員；

　?。ㄈ┚哂蟹ㄈ速Y格，運(yùn)行主體產(chǎn)權(quán)清晰；

　　（四）技術(shù)成熟，企業(yè)產(chǎn)品達(dá)到當(dāng)前同類(lèi)產(chǎn)品國(guó)際先進(jìn)水平或國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平，產(chǎn)品或項(xiàng)目能夠在近期形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)，商品化、產(chǎn)業(yè)化和市場(chǎng)前景好；

　?。ㄎ澹┯忻鞔_的發(fā)展規(guī)劃和創(chuàng)業(yè)計(jì)劃，企業(yè)或項(xiàng)目持有人具有與其創(chuàng)業(yè)計(jì)劃相適應(yīng)的基本資金；

　　（六）企業(yè)負(fù)責(zé)人熟悉本行業(yè)產(chǎn)品，有較高的經(jīng)營(yíng)水平和較強(qiáng)的管理能力，企業(yè)管理團(tuán)隊(duì)具有目標(biāo)一致性、互補(bǔ)性和穩(wěn)定性；

　　（七）生產(chǎn)工藝先進(jìn)，耗能低，符合國(guó)家有關(guān)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。

　　第十二條 入園流程

　?。ㄒ唬?了解情況、洽談進(jìn)駐意向

　　辦理單位：服務(wù)中心

　　辦理形式：面談、電話咨詢。

　　（二）申請(qǐng)企業(yè)向園區(qū)提交入園申請(qǐng)資料

　　辦理單位：服務(wù)中心

　　辦理形式：本人或代理人提交。

　　資料清單：

　　1、項(xiàng)目簡(jiǎn)介；

　　2、《企業(yè)（項(xiàng)目）入駐申請(qǐng)表》；

　　3、《委托書(shū)》（法人代表委托辦理入園相關(guān)手續(xù)）原件；

　　4、企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照（已注冊(cè)公司提供）及稅務(wù)登記證；

　　5、企業(yè)章程（應(yīng)包括企業(yè)技術(shù)管理制度及財(cái)務(wù)管理制度）或股東協(xié)議；

　　6、企業(yè)法人代表個(gè)人簡(jiǎn)歷和身份證復(fù)印件（驗(yàn)原件）、委托代理人身份證復(fù)印件（驗(yàn)原件）；

　　7、工商信息查詢單（已注冊(cè)公司提供）；

　　8、上一年的企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表（已注冊(cè)公司提供）；

　　9、項(xiàng)目可行性研究報(bào)告及鑒定證書(shū)。

　?。ㄗⅲ喝踪Y料需要提供一式三份，提交復(fù)印件的，應(yīng)當(dāng)注明“與原件相符”并加蓋公章。）

　　（三）項(xiàng)目評(píng)審

　　辦理單位：龍崗區(qū)農(nóng)林漁業(yè)局（海洋局）

　　辦理形式：根據(jù)申請(qǐng)項(xiàng)目（企業(yè)）情況提出審核意見(jiàn)，并請(qǐng)專(zhuān)家評(píng)審（必要時(shí)約見(jiàn)企業(yè)法人代表或管理團(tuán)隊(duì)成員）。根據(jù)評(píng)審意見(jiàn)，核準(zhǔn)或拒絕申請(qǐng)。

　?。ㄋ模┕己藴?zhǔn)結(jié)果

　　園區(qū)收到完整的申請(qǐng)資料后，在十五個(gè)工作日之內(nèi)書(shū)面告知申請(qǐng)企業(yè)評(píng)審、核準(zhǔn)結(jié)果。

　　（五）項(xiàng)目核準(zhǔn)通過(guò)后，企業(yè)法人或委托代理人與園區(qū)簽訂《企業(yè)入園管理協(xié)議》、《龍崗區(qū)房屋租賃協(xié)議》（注：采用政府正式租賃協(xié)議）、《物業(yè)管理公約》（注：與物業(yè)管理公司簽訂）、《環(huán)境保護(hù)及安全管理責(zé)任書(shū)》，辦理有關(guān)入園手續(xù)。

　?。╉?xiàng)目（企業(yè)）在龍崗區(qū)辦理工商、稅務(wù)注冊(cè)、登記或變更手續(xù)，入園關(guān)系正式確立。

　　第六章招商政策

　　第十三條入園企業(yè)除享受?chē)?guó)家、省、市、區(qū)的相關(guān)政策外，還享受以下優(yōu)惠政策：

　?。ㄒ唬p免政策

　　入園企業(yè)可獲得以政府補(bǔ)貼價(jià)格提供的辦公、科研、中試生產(chǎn)場(chǎng)所，廠房租金為5元/平方米·月，管理費(fèi)為2元/平方米·月。

　?。ǘ┒愂照?/p>

　　1、參照深圳市人民政府《關(guān)于進(jìn)一步扶持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干規(guī)定（試行）》（深府〔1999〕171號(hào)）執(zhí)行。

　　2、參照國(guó)家、廣東省、深圳市最新的相關(guān)稅收政策執(zhí)行。

　?。ㄈ┕膭?lì)基金

　　1、入園企業(yè)屬于留學(xué)生回國(guó)創(chuàng)業(yè)的，可申請(qǐng)深圳市人事局無(wú)償發(fā)放的出國(guó)留學(xué)人員來(lái)深創(chuàng)業(yè)前期費(fèi)用補(bǔ)貼10-30萬(wàn)元；另可申請(qǐng)深圳市科技局無(wú)償發(fā)放的出國(guó)留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)資助，資助額度不超過(guò)100萬(wàn)元；入園企業(yè)屬于留學(xué)生回國(guó)創(chuàng)業(yè)的，可申請(qǐng)龍崗區(qū)科技發(fā)展資金資助10萬(wàn)元。

　　2、入園企業(yè)可優(yōu)先獲得深圳市科技研發(fā)資金和龍崗區(qū)科技發(fā)展資金、龍崗區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金等重點(diǎn)扶持，包括有償借貸、無(wú)償資助、貸款貼息、貸款擔(dān)保等。

　　（四）人才政策

　　1、參照深圳市人民政府《關(guān)于進(jìn)一步扶持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干規(guī)定（試行）》（深府〔1999〕171號(hào)）執(zhí)行。

　　2、園區(qū)內(nèi)已經(jīng)工商部門(mén)注冊(cè)的法人企業(yè)，享有人事立戶資格，可進(jìn)行人事立戶，在區(qū)人才流動(dòng)中心辦理人事代理；已辦理人事立戶的園區(qū)內(nèi)企業(yè)，一律免收人事代理費(fèi)（含檔案管理費(fèi)）。

　　3、園區(qū)內(nèi)企業(yè)需要調(diào)工、調(diào)干的，由區(qū)勞動(dòng)局和區(qū)人事局開(kāi)設(shè)綠色通道，符合調(diào)入條件的，啟動(dòng)快速辦理專(zhuān)人跟進(jìn)程序，并優(yōu)先解決進(jìn)人指標(biāo)。

　　第七章主要服務(wù)

　　第十四條園區(qū)主要為入園企業(yè)提供以下服務(wù)：

　　（一）協(xié)助企業(yè)辦理工商注冊(cè)、稅務(wù)登記等手續(xù)；

　?。ǘ槠髽I(yè)代辦工商年檢；

　?。ㄈ﹨f(xié)助企業(yè)申請(qǐng)市、區(qū)兩級(jí)政府各項(xiàng)資助、扶持經(jīng)費(fèi)，為企業(yè)與風(fēng)險(xiǎn)投資公司、銀行、貸款擔(dān)保公司、上市公司、民營(yíng)企業(yè)建立對(duì)話渠道，提供投融資服務(wù)；

　?。ㄋ模﹨f(xié)助企業(yè)申請(qǐng)深圳市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定、科技成果鑒定、新產(chǎn)品申報(bào)、專(zhuān)利申請(qǐng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等；

　?。ㄎ澹﹨f(xié)助企業(yè)負(fù)責(zé)人或業(yè)務(wù)骨干辦理出境、出國(guó)手續(xù)；

　　（六）協(xié)助企業(yè)辦理科技人員職稱(chēng)評(píng)定手續(xù)；

　　（七）提供政策、法規(guī)、辦事程序等咨詢服務(wù)和相關(guān)培訓(xùn)服務(wù)；

　?。ò耍┡e辦技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、文化交流活動(dòng)與園區(qū)內(nèi)論壇活動(dòng)，協(xié)助企業(yè)參加各種講座、論壇、展覽活動(dòng)；

　?。ň牛﹫@區(qū)可為入園企業(yè)提供統(tǒng)一辦理人事立戶的服務(wù)，為企業(yè)代辦人才引進(jìn)調(diào)動(dòng)手續(xù)。企業(yè)干部人事檔案由園區(qū)在人事服務(wù)中心人事戶頭內(nèi)統(tǒng)一保管，并免收人事代理費(fèi)。

　　第八章退園機(jī)制

　　第十五條 為保障園區(qū)的持續(xù)健康發(fā)展，建立企業(yè)入園退出機(jī)制。由專(zhuān)家對(duì)入園企業(yè)開(kāi)展年度考核，不合格企業(yè)將被淘汰出園?？己思?xì)則另行制定。

　　第十六條有下述情形之一的企業(yè)，報(bào)區(qū)農(nóng)林漁業(yè)局（海洋局）審批后（必要時(shí)請(qǐng)專(zhuān)家評(píng)審），辦理退園手續(xù)：

　　（一）企業(yè)實(shí)際運(yùn)作的項(xiàng)目與申報(bào)項(xiàng)目不符；

　　（二）企業(yè)在園區(qū)內(nèi)從事與申報(bào)項(xiàng)目無(wú)關(guān)的商業(yè)活動(dòng)及其他活動(dòng)；

　?。ㄈ┢髽I(yè)經(jīng)過(guò)一年的孵化和發(fā)展，沒(méi)有取得任何階段性成果，也沒(méi)有引進(jìn)高科技水平項(xiàng)目和形成自己的專(zhuān)利；

　?。ㄋ模┢髽I(yè)入園期間出現(xiàn)違反國(guó)家法律、法規(guī)、政策以及有關(guān)管理規(guī)定的行為；

　　（五）企業(yè)拒絕向園區(qū)通報(bào)其經(jīng)營(yíng)狀況，不向園區(qū)提供經(jīng)營(yíng)報(bào)表；

　?。┐嬖谄渌麌?yán)重?fù)p害國(guó)家利益或園區(qū)利益的行為。

　　第九章附則

　　第十七條 龍崗區(qū)農(nóng)林漁業(yè)局（海洋局）可根據(jù)本辦法制定相關(guān)的實(shí)施細(xì)則和單項(xiàng)規(guī)定。

　　第十八條 本辦法由龍崗區(qū)人民政府授權(quán)龍崗區(qū)農(nóng)林漁業(yè)局（海洋局）解釋。

　　第十九條 本辦法自頒布之日起實(shí)施。