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各街道辦、區(qū)府屬各單位、駐龍崗處以上單位：

　　《龍崗區(qū)創(chuàng)建節(jié)水型城市專項行動方案》業(yè)經(jīng)區(qū)政府研究同意，現(xiàn)予印發(fā)，請遵照執(zhí)行。

　　二○○八年九月四日

　　龍崗區(qū)創(chuàng)建節(jié)水型城市專項行動方案

　　為配合全市節(jié)水型城市創(chuàng)建工作，確保我區(qū)主要創(chuàng)建指標達標，根據(jù)《深圳市創(chuàng)建節(jié)水型城市專項行動方案》，結(jié)合我區(qū)實際，制定本方案。

　　一、總體目標

　　深入開展水量平衡測試，力爭2009年底全區(qū)節(jié)水型企業(yè)（單位）覆蓋率達到15%；加快節(jié)水技術(shù)改造，清理整治浪費用水型設(shè)施，力爭2008年底全區(qū)工業(yè)用水重復利用率達到75%以上；在單位用戶和家庭用戶中普及節(jié)水器具，力爭2008年底全區(qū)公共場所節(jié)水器具普及率達100%。

　　二、主要任務與責任分工

　?。ㄒ唬﹦?chuàng)建節(jié)水型企業(yè)（單位）專項行動

　　1、工作任務。對年用水量在20萬立方米以上的重點單位用戶，必須根據(jù)《深圳市節(jié)約用水條例》及《深圳市水量平衡測試實施辦法》在區(qū)水務主管部門規(guī)定的時間內(nèi)完成水量平衡測試。逾期未完成的，區(qū)水務主管部門將依法處以一萬元以上三萬元以下罰款。經(jīng)組織驗收，測試結(jié)果達到90分以上的重點單位用戶，可向市創(chuàng)建節(jié)水型企業(yè)（單位）領(lǐng)導小組辦公室申報節(jié)水型企業(yè)（單位）。

　　2、組織領(lǐng)導與責任分工。成立區(qū)創(chuàng)建節(jié)水型企業(yè)（單位）專項行動領(lǐng)導小組。組長由區(qū)貿(mào)工局主要負責人擔任，副組長由區(qū)貿(mào)工、水務、發(fā)改、財政部門分管負責人擔任。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，設(shè)在區(qū)貿(mào)工局，具體負責該項行動的日常工作。其中，區(qū)貿(mào)工局負責牽頭組織行動方案的落實、宣傳動員、節(jié)水技術(shù)改造獎懲政策的制定、工作進度督查、達標驗收等；水務部門負責水量平衡測試的技術(shù)指導、督查落實各項節(jié)水管理措施；區(qū)發(fā)改局負責將節(jié)水型企業(yè)有關(guān)項目列入循環(huán)經(jīng)濟示范項目，享受有關(guān)優(yōu)惠政策；區(qū)財政局負責協(xié)調(diào)落實節(jié)水專項獎勵資金、節(jié)水技術(shù)改造資金等經(jīng)費。

　　3、保障措施。凡在2008、2009年被授予節(jié)水型企業(yè)（單位）的單位用戶，由區(qū)發(fā)改局負責將符合條件的項目優(yōu)先列入?yún)^(qū)循環(huán)經(jīng)濟示范項目并享受相關(guān)優(yōu)惠政策，其下年度用水計劃根據(jù)實際需要報水務主管部門備案；水務主管部門根據(jù)其用水量從節(jié)水專項資金中安排一定數(shù)量的獎勵資金（包括水量平衡測試技術(shù)服務費、申報咨詢服務費及適當?shù)莫剟钯M用等）。單位用戶進行節(jié)水技術(shù)改造等需要申報政府資金補助的，可根據(jù)有關(guān)規(guī)定向區(qū)貿(mào)工局、發(fā)改局等部門申請辦理。區(qū)貿(mào)工局對達不到專項行動方案要求的企業(yè)（單位），降低其下年度申報產(chǎn)業(yè)技術(shù)進步資金的數(shù)額，或暫緩給予產(chǎn)業(yè)技術(shù)進步資金補助。

　　4、進度安排。2008年9月至12月，力爭節(jié)水型企業(yè)（單位）覆蓋率達到10%。2009年1月至10月，力爭節(jié)水型企業(yè)（單位）覆蓋率累計達到15%。2009年11月至12月，對此項行動進行總結(jié)。

　?。ǘ┨岣吖I(yè)用水重復利用率專項行動

　　1、工作任務。凡年度總用水量在5000-50000立方米的工業(yè)企業(yè)，均應按照《工業(yè)用水分類及定義》（CJ40-1999）、《工業(yè)用水考核指標及計算方法》（CJ42-1999）等有關(guān)國家技術(shù)標準，認真核查各自工業(yè)用水重復利用情況，并將核查情況報區(qū)工業(yè)企業(yè)節(jié)水技術(shù)改造專項行動領(lǐng)導小組備案。2009年底前，上述工業(yè)企業(yè)的工業(yè)用水重復利用率必須達到廣東省用水定額的標準，間接冷卻水循環(huán)率達到95%以上，蒸汽冷凝水回收率達到60%以上。

　　2、組織領(lǐng)導與責任分工。成立區(qū)工業(yè)企業(yè)節(jié)水技術(shù)改造專項行動領(lǐng)導小組。組長由區(qū)貿(mào)工局主要負責人擔任，副組長由區(qū)貿(mào)工、水務、發(fā)改、財政部門分管負責人擔任。成員單位包括區(qū)規(guī)劃、建設(shè)、國土房產(chǎn)、統(tǒng)計、環(huán)保等部門。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，設(shè)在區(qū)貿(mào)工局，具體負責該項行動的日常工作。其中，區(qū)貿(mào)工局負責行動方案的宣傳、協(xié)調(diào)和實施工作，制定鼓勵節(jié)水技術(shù)改造的政策措施，并組織驗收。區(qū)水務局負責加大各項計劃用水節(jié)水管理和對浪費用水行為的處罰力度，督促有關(guān)企業(yè)開展此項工作。區(qū)發(fā)改局在工業(yè)企業(yè)立項審批時，引入工業(yè)用水重復利用率有關(guān)標準，制定工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造項目相關(guān)優(yōu)惠政策。區(qū)財政局負責落實節(jié)水技術(shù)改造專項行動活動經(jīng)費和補助經(jīng)費。區(qū)統(tǒng)計局負責對全區(qū)工業(yè)企業(yè)的工業(yè)用水量及重復利用率等數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計，形成報表。區(qū)規(guī)劃、發(fā)改、水務、建設(shè)、國土房產(chǎn)、環(huán)保等部門依職責對建設(shè)項目的用水嚴格把關(guān)，工業(yè)用水重復利用率未達到國家、省、市標準的建設(shè)項目，依照規(guī)定不予辦理相關(guān)審批手續(xù)。

　　3、保障措施。不達標的工業(yè)企業(yè)必須按要求在規(guī)定時間內(nèi)進行技術(shù)改造。需要申請產(chǎn)業(yè)技術(shù)進步等資金補助的，可按有關(guān)規(guī)定報區(qū)貿(mào)工局辦理。凡在規(guī)定期限內(nèi)未能通過整改驗收的工業(yè)企業(yè)，區(qū)水務主管部門將依法處以三萬元以上五萬元以下罰款，并核減工業(yè)用水重復利用率超過標準要求部分的用水計劃。區(qū)發(fā)改局對于達不到標準的單位用戶，應取消其申報循環(huán)經(jīng)濟示范項目的資格，并在項目立項、資金補助等方面進行限制。區(qū)環(huán)保局加大對不合格用戶的環(huán)保查處力度。

　　4、進度安排。2008年9月底前，核查工業(yè)企業(yè)用水重復利用情況。2008年10月至11月，督促不合格企業(yè)進行節(jié)水技術(shù)改造。2008年11月至12月，驗收復查并進行總結(jié)。

　?。ㄈ┕?jié)水器具普及達標專項行動

　　1、工作任務。在全區(qū)范圍內(nèi)禁止使用淘汰用水器具，凡使用鑄鐵螺旋升降式水龍頭、鑄鐵螺旋升降式截止閥、進水口低于水面的衛(wèi)生潔具水箱配件、上導向直落式便器水箱配件、沖水量大于9升的便器及水箱等五種淘汰用水器具（具體技術(shù)特征由水務部門另文公布）的單位用戶（尤其是公共場所），應在2008年12月底前自行改正。鼓勵、引導和教育家庭用戶使用節(jié)水型器具或采取節(jié)水措施。

　　2、組織領(lǐng)導與責任分工。成立區(qū)節(jié)水器具普及達標專項行動領(lǐng)導小組。組長由區(qū)水務局主要負責人擔任，副組長由區(qū)建設(shè)局（住宅局）、水務局、龍崗工商（物價）分局分管負責人擔任，成員單位包括區(qū)財政局、城管局（城管行政執(zhí)法局）、城中村（舊村）改造辦公室、龍崗規(guī)劃分局、龍崗質(zhì)監(jiān)分局、深水龍崗水務集團有限公司等單位。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，設(shè)在區(qū)水務局，具體負責該項行動的協(xié)調(diào)和日常管理工作。其中，區(qū)財政局負責落實專項行動經(jīng)費和節(jié)水器具達標獎勵資金。區(qū)建設(shè)局（住宅）局負責落實房屋維修基金用于用水器具改造，組織社區(qū)、物業(yè)單位節(jié)水器具的示范、推廣和應用，并負責引導、組織物業(yè)管理單位對不合格用水器具進行督促整改、驗收等工作。區(qū)城管局（城管行政執(zhí)法局）負責市政、環(huán)衛(wèi)、園林綠化、風景區(qū)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目用水器具的規(guī)劃設(shè)計、維護和更新改造、竣工驗收，并按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定行使行政處罰權(quán)。區(qū)旅游局負責督促各個旅游景點、酒店、招待所對不合格用水器具進行改造。區(qū)城中村（舊村）改造辦公室負責已實施城中村綜合整治社區(qū)的用水器具改造，組織對不合格用水器具進行整改。龍崗規(guī)劃分局按國家規(guī)定對新建項目規(guī)劃設(shè)計方案中用水器具部分進行審核把關(guān)。龍崗工商（物價）分局負責依法查處銷售國家明令淘汰用水器具的銷售商。龍崗質(zhì)監(jiān)分局負責依法查處使用淘汰用水器具的單位和生產(chǎn)不合格節(jié)水產(chǎn)品的企業(yè)。深水龍崗水務集團有限公司負責組織各供水企業(yè)對用水器具現(xiàn)狀進行調(diào)查和匯總，及時向區(qū)節(jié)水器具普及達標專項行動領(lǐng)導小組報送有關(guān)情況。

　　3、保障措施。用水器具改造經(jīng)費可按有關(guān)規(guī)定向龍崗國土房產(chǎn)分局申請在房屋維修基金中列支。凡在規(guī)定期限內(nèi)未能改正的單位用戶（尤其是公共場所），由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理部門根據(jù)《深圳市節(jié)約用水條例》處以五萬元以上十萬元以下罰款；同時區(qū)水務主管部門根據(jù)浪費用水情況，核減用水計劃的20%-60%，不予受理增加用水計劃申請。供水企業(yè)創(chuàng)建工作經(jīng)費由水務部門審核，經(jīng)財政部門復核后，可從節(jié)水專項資金中列支。政府部門創(chuàng)建工作經(jīng)費可報財政或發(fā)改部門在有關(guān)經(jīng)費中安排。

　　4、進度安排。2008年9月底前，宣傳動員，督促各單位用戶完成用水器具統(tǒng)計、節(jié)水器具改造方案制訂。2008年10月至11月，對用水器具整改工作進行督查，確保節(jié)水器具普及率達標。2008年11月至12月，完成驗收和統(tǒng)計匯總。