第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)龍崗區(qū)防汛防風(fēng)防旱搶險救災(zāi)工程(以下簡稱三防搶險救災(zāi)工程)的管理,提高搶險救災(zāi)工作的效率,減輕突發(fā)性災(zāi)害的損失,根據(jù)《中華人民共和國防汛條例》、《深圳市防洪防風(fēng)規(guī)定》及市政府《關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)工程招標(biāo)管理的若干規(guī)定》等規(guī)定,結(jié)合三防搶險救災(zāi)工程的特點和龍崗區(qū)的具體情況,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱三防搶險救災(zāi)工程,是指經(jīng)區(qū)政府三防指揮部(以下簡稱區(qū)三防指揮部)認(rèn)定,為抗擊臺風(fēng)暴雨及干旱災(zāi)害,保護(hù)國家和人民財產(chǎn)免受損失(或損失擴(kuò)大)而必須緊急實施的工程。
第三條 區(qū)財政在年初預(yù)算中安排一定的三防搶險救災(zāi)預(yù)備費,作為年度三防搶險救災(zāi)中、小型工程補助支出;發(fā)生重大搶險救災(zāi)工程時,在區(qū)重大突發(fā)事件專項資金中解決,并按規(guī)定程序申請撥付經(jīng)費。區(qū)相關(guān)部門、街道辦也要在預(yù)算中預(yù)留一定的搶險救災(zāi)費用。
第四條三防搶險救災(zāi)工作實行行政首長負(fù)責(zé)制。區(qū)三防指揮部負(fù)責(zé)全區(qū)三防搶險救災(zāi)工作的技術(shù)指導(dǎo)、工程認(rèn)定、搶險救災(zāi)資料及信息的統(tǒng)計、匯總、上報工作。
第五條三防搶險救災(zāi)工作按照屬地管理的原則,各街道辦、各部門的主要負(fù)責(zé)人分別全面負(fù)責(zé)本轄區(qū)、本部門的搶險救災(zāi)工作,險(災(zāi))情發(fā)生后必須在第一時間內(nèi)組織有效的搶險救災(zāi)工作。任何單位和個人都有依法參與防洪、防風(fēng)、防旱及搶險救災(zāi)的義務(wù)。
街道辦三防指揮部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)搶險救災(zāi)工程的申報、組織實施、工程量的認(rèn)定和驗收、工程預(yù)決算工作。
第二章 搶險救災(zāi)工程的認(rèn)定
第六條 險(災(zāi))情發(fā)生后,街道搶險救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)必須立即向區(qū)三防指揮部申報(含電話申報)。在搶險救災(zāi)方案(包括工程主要內(nèi)容、工程規(guī)模、投資估算等)確定后,由區(qū)三防指揮部辦公室現(xiàn)場認(rèn)定。工程完工后,街道搶險救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)及時報送專項報告及項目結(jié)算書。
第七條三防搶險救災(zāi)工程適用范圍:
(一)臺風(fēng)暴雨期間水利工程緊急除險加固工程;
(二)因臺風(fēng)暴雨、洪澇災(zāi)害引發(fā)的水利工程險情排除工程;
?。ㄈ┍仨毩⒓磳嵤┑目购稻葹?zāi)工程。
第八條 申報三防搶險救災(zāi)工程必須符合下列條件:
?。ㄒ唬?zāi)情即將發(fā)生或正在發(fā)生;
?。ǘ┎涣⒓床扇〈胧┛赡茉斐扇藛T傷亡和較大的財產(chǎn)損失。
第三章 組織實施與工程結(jié)算
第九條 三防搶險救災(zāi)工程方案必須科學(xué)合理,重大搶險工作方案必須經(jīng)相關(guān)專業(yè)人員論證,任何人不得隨意擴(kuò)大工程范圍。
第十條三防搶險救災(zāi)工程,由災(zāi)害現(xiàn)場搶險救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)直接在預(yù)選承包商名錄中指定符合要求的承包商,或由市、區(qū)三防搶險專業(yè)隊承接,明確工程結(jié)算原則,并報區(qū)三防指揮部備案。
第十一條 三防搶險救災(zāi)工程竣工驗收后30日內(nèi)報區(qū)審計局進(jìn)行審核。
第十二條經(jīng)審計,單項工程政府投資或資助金額在20萬元以下的搶險救災(zāi)工程費用,經(jīng)區(qū)三防指揮部辦公室確認(rèn)后,在區(qū)三防搶險救災(zāi)預(yù)備費中列支;20萬元(含20萬元)以上200萬元以下的搶險救災(zāi)工程費用,經(jīng)區(qū)三防指揮部辦公室確認(rèn),報分管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)審批后,在三防搶險救災(zāi)預(yù)備費中列支;重大災(zāi)害(或超過200萬元)搶險救災(zāi)工程款,經(jīng)區(qū)重大、特大安全事故總指揮部或區(qū)政府常務(wù)會議審核批準(zhǔn)后,由區(qū)財政依據(jù)審批結(jié)果撥付經(jīng)費,在區(qū)重大突發(fā)事件應(yīng)急專項資金中列支。
第四章 附則
第十三條 三防搶險救災(zāi)工程的后續(xù)整治工程,需在當(dāng)年汛期結(jié)束前完成的,經(jīng)區(qū)三防指揮部辦公室確認(rèn),列為應(yīng)急建設(shè)工程,項目的初步設(shè)計和概算直接報區(qū)發(fā)改局評審,評審后所需資金納入?yún)^(qū)政府投資項目計劃;完成期限超出當(dāng)年汛期的,按基本建設(shè)項目正常程序?qū)嵤?/p>
第十四條 各單位要按照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)格管理,確保搶險救災(zāi)工程的質(zhì)量和資金專款專用。
第十五條 本辦法由區(qū)三防指揮部負(fù)責(zé)解釋。
第十六條 本辦法自2009年12月24日起實施。