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各街道辦、區(qū)府屬有關(guān)單位：

　　為全面貫徹落實(shí)《深圳市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要》和《中共深圳市委深圳市人民政府關(guān)于加快城市林業(yè)發(fā)展的決定》（深發(fā)〔2004〕10號(hào)）精神，根據(jù)市發(fā)改局《關(guān)于深圳市林相改造工程項(xiàng)目總概算的批復(fù)》（深發(fā)改〔2009〕238號(hào)）文件精神，現(xiàn)就我區(qū)2009年林相改造工程建設(shè)任務(wù)有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、2009年林相改造工程建設(shè)任務(wù)

　　我區(qū)2009年林相改造工程建設(shè)任務(wù)為629.46公頃（見(jiàn)附件1），其中大運(yùn)自然公園林相改造建設(shè)任務(wù)117.82公頃。

　　二、工作措施及要求

　　2009年林相改造工程參照生態(tài)風(fēng)景林建設(shè)工程的管理方式，實(shí)行四到街道，即規(guī)劃、任務(wù)、資金、責(zé)任分解到街道，由各街道辦組織實(shí)施。2009年林相改造工程面積大、造林技術(shù)要求高、時(shí)間緊、任務(wù)重，涉及大運(yùn)自然公園山體林相改造以及機(jī)荷、水官、南坪、鹽壩、深汕（高速）、深汕（公路）、惠鹽、深惠、清平、鹽排、龍翔等11條主要干線公路兩旁山體林相改造。為了保證工程在2011年大運(yùn)會(huì)召開(kāi)時(shí)形成景觀效果，采取種植大袋大苗等技術(shù)措施，對(duì)造林質(zhì)量、撫育管護(hù)要求高，各街道辦、各有關(guān)單位要堅(jiān)持“質(zhì)為先、嚴(yán)管林、慎用錢(qián)”的工作方針，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，由街道農(nóng)林水辦（含農(nóng)林管理中心）負(fù)責(zé)實(shí)施，切實(shí)落實(shí)林相改造工程各項(xiàng)措施。各街道辦要按照本通知下達(dá)的建設(shè)任務(wù)組織開(kāi)展招投標(biāo)工作，力爭(zhēng)在2009年3月底前完成招投標(biāo)，4月底前啟動(dòng)備耕工作，5月底完成備耕工作，7月底完成種植任務(wù)。

　　（一）加強(qiáng)采伐管理

　　林相改造工程屬疏伐改造、需砍伐原有低效殘次林木的，砍伐前要依法辦理林木采伐許可證。采伐工程由施工單位負(fù)責(zé)，各街道農(nóng)林水辦（含農(nóng)林管理中心）負(fù)責(zé)監(jiān)督管理；所采伐的林木由各街道農(nóng)林水辦（含農(nóng)林管理中心）自行處理。

　　（二）嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)制度

　　根據(jù)國(guó)家林業(yè)局發(fā)布的《造林質(zhì)量管理暫行辦法》和市有關(guān)招投標(biāo)文件要求，林相改造工程要以招投標(biāo)方式確定造林專(zhuān)業(yè)隊(duì)（工程隊(duì)或公司）。參加招投標(biāo)的工程單位必須是具有造林工程施工資質(zhì)，有技術(shù)力量、有經(jīng)驗(yàn)、有責(zé)任心、信譽(yù)好的造林綠化公司。造林資質(zhì)審核驗(yàn)證工作由區(qū)綠委辦負(fù)責(zé)，招投標(biāo)工作由各街道辦及有關(guān)單位按規(guī)定組織實(shí)施。參加招投標(biāo)的工程單位資質(zhì)要求按照區(qū)綠化委員會(huì)《關(guān)于審核龍崗區(qū)2009年林相改造工程投標(biāo)單位造林資質(zhì)的通知》有關(guān)要求執(zhí)行。承建了2008年生態(tài)風(fēng)景林建設(shè)工程的施工單位，在2008年12月底前沒(méi)有通過(guò)種植階段驗(yàn)收的，不得參加2009年林相改造建設(shè)工程招投標(biāo)。大運(yùn)自然公園林相改造工程施工單位必須是在深圳市注冊(cè)，并具備山地造林乙級(jí)以上資質(zhì)的單位。

　　各街道招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組、建設(shè)工程交易服務(wù)中心龍崗分中心、區(qū)政府采購(gòu)中心在規(guī)范招投標(biāo)工作的同時(shí)，要充分考慮植樹(shù)造林季節(jié)性、時(shí)效性強(qiáng)的特點(diǎn)，簡(jiǎn)化招投標(biāo)審批手續(xù)，縮短招投標(biāo)時(shí)間，保障林相改造工程盡快實(shí)施，按時(shí)按質(zhì)完成工程建設(shè)任務(wù)。

　　（三）完善合同管理

　　造林工程項(xiàng)目建設(shè)單位與造林工程隊(duì)要簽訂造林工程合同。合同必須寫(xiě)明合同編號(hào)、造林面積、造林單位及總額、作業(yè)方式、造林時(shí)間、技術(shù)要求、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收程序、雙方的權(quán)利和義務(wù)、違約責(zé)任及其他需要約定的事項(xiàng)。造林合同一經(jīng)簽訂，不允許工程隊(duì)擅自轉(zhuǎn)包或分包。造林合同原件及相關(guān)資料送1份至區(qū)綠委辦存檔。

　　（四）嚴(yán)格資金使用管理

　　區(qū)財(cái)政局要根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定和林相改造工程建設(shè)工程的實(shí)際情況，按時(shí)劃撥資金。各街道辦要專(zhuān)款專(zhuān)用，不得將林相改造工程建設(shè)資金挪作他用。為保證工程建設(shè)質(zhì)量，合同價(jià)格要嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)預(yù)算確定，不得大幅下浮。工程款要嚴(yán)格按照合同規(guī)定支付。工程每一個(gè)工序完成后，必須經(jīng)區(qū)綠委辦檢查驗(yàn)收合格，方可支付工程款。

　?。ㄎ澹┘訌?qiáng)施工監(jiān)理

　　各有關(guān)單位要嚴(yán)格按照《深圳市林相改造工程龍崗區(qū)作業(yè)小班卡》要求，在規(guī)定的小班內(nèi)按設(shè)計(jì)類(lèi)型施工，樹(shù)種按《深圳市林相改造工程龍崗區(qū)作業(yè)小班卡》要求的樹(shù)種配置模式進(jìn)行搭配，按《深圳市林相改造工程龍崗區(qū)作業(yè)設(shè)計(jì)施工圖》和《深圳市林相改造工程龍崗區(qū)大運(yùn)自然公園作業(yè)設(shè)計(jì)施工圖》規(guī)定的地點(diǎn)施工。為保證造林質(zhì)量，市綠委辦將委派監(jiān)理單位對(duì)我區(qū)林相改造工程的造林施工質(zhì)量進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)理。工程竣工后，區(qū)發(fā)改、財(cái)政、審計(jì)、農(nóng)林漁業(yè)等部門(mén)要按照造林技術(shù)要求進(jìn)行驗(yàn)收。

　　（六）加強(qiáng)幼林撫育

　　嚴(yán)格執(zhí)行造林作業(yè)設(shè)計(jì)要求的作業(yè)內(nèi)容和規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)實(shí)施擴(kuò)穴培土、除草、施肥、除蟲(chóng)等撫育作業(yè)，新造林撫育驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)除設(shè)計(jì)規(guī)定外，林地內(nèi)的原桉樹(shù)采伐萌條清除率必須達(dá)到95%以上，不得出現(xiàn)薇甘菊危害的情況。要按照“管護(hù)措施到位、管護(hù)人員到位、管護(hù)責(zé)任到位”的原則，全面推行新造林地管護(hù)責(zé)任制。對(duì)生態(tài)風(fēng)景林建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)的搶種、侵占林地行為要及時(shí)制止，嚴(yán)肅處理。

　　（七）加強(qiáng)督促檢查

　　區(qū)綠委會(huì)要對(duì)林相改造工程各項(xiàng)任務(wù)的完成情況進(jìn)行全程監(jiān)督，對(duì)建設(shè)工程的每一個(gè)環(huán)節(jié)檢查督促，對(duì)按質(zhì)按量完成建設(shè)任務(wù)的街道進(jìn)行表?yè)P(yáng)，對(duì)沒(méi)有按質(zhì)按量完成任務(wù)的進(jìn)行通報(bào)批評(píng)并責(zé)令限期整改。區(qū)監(jiān)察部門(mén)要對(duì)林相改造工程建設(shè)的全過(guò)程進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施中出現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)行為進(jìn)行查處，對(duì)措施不力、效能低下的單位，要依法追究主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的責(zé)任。

　　二○○九年二月二十五日