各街道辦事處、區(qū)府屬有關(guān)單位、駐龍崗處以上有關(guān)單位：
《龍崗區(qū)2009年農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造升級(jí)工作方案》業(yè)經(jīng)區(qū)政府研究同意，現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。
二○○九年三月十二日
龍崗區(qū)2009年農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造升級(jí)工作方案
為進(jìn)一步加快我區(qū)2009年農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造升級(jí)工作步伐，有效提升我區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)市容環(huán)境水平，強(qiáng)化市場(chǎng)的社區(qū)服務(wù)功能，切實(shí)保障市民群眾食品安全，根據(jù)《關(guān)于印發(fā)深圳市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造升級(jí)工作實(shí)施意見(jiàn)的通知》（深府辦〔2006〕56號(hào)）和《關(guān)于印發(fā)龍崗區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造升級(jí)工作方案的通知》（深龍府辦〔2007〕10號(hào)）要求，制訂本方案。
一、指導(dǎo)原則
進(jìn)一步解放思想，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“政府鼓勵(lì)，企業(yè)運(yùn)作；政策扶持，效益導(dǎo)向；因地制宜，分類改造”的原則，按照市政府的統(tǒng)一部署，以各街道辦為責(zé)任單位，區(qū)相關(guān)職能部門為職責(zé)責(zé)任單位，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)，落實(shí)各項(xiàng)扶持和鼓勵(lì)措施，提高改造升級(jí)質(zhì)量，將民生實(shí)事辦好辦實(shí)。
二、工作目標(biāo)及進(jìn)度安排
（一）工作目標(biāo)
全年的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造升級(jí)任務(wù)為22家。通過(guò)自加壓力，力爭(zhēng)在年內(nèi)完成各街道辦中心市場(chǎng)及較大社區(qū)市場(chǎng)的改造升級(jí)。
?。ǘ┚唧w進(jìn)度安排
上半年目標(biāo)：全區(qū)完成5家農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造升級(jí)工作任務(wù)。
下半年目標(biāo)：全區(qū)完成17家農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造升級(jí)工作任務(wù)。
三、任務(wù)及職責(zé)分工
?。ㄒ唬┩晟平M織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，部署落實(shí)工作任務(wù)
結(jié)合今年改造升級(jí)工作任務(wù)安排和轄區(qū)實(shí)際，制定工作方案，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)市政府文件和市領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)講話精神，明確各部門的任務(wù)目標(biāo)、工作措施和責(zé)任分工。
此項(xiàng)工作由區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造升級(jí)工作聯(lián)席辦公室負(fù)責(zé)組織落實(shí)，于4月前完成。
?。ǘ┽槍?duì)難點(diǎn)問(wèn)題，及時(shí)解決企業(yè)困難
以街道為單位，針對(duì)市場(chǎng)面臨的產(chǎn)權(quán)分散，業(yè)主改造升級(jí)意愿不強(qiáng)等具體問(wèn)題，深入細(xì)致開(kāi)展動(dòng)員工作，堅(jiān)定市場(chǎng)開(kāi)辦企業(yè)信心，打消顧慮。
在繼續(xù)實(shí)施2008年優(yōu)惠政策基礎(chǔ)上，各街道辦要積極采取各種靈活扶持措施，充分調(diào)動(dòng)今年計(jì)劃改造升級(jí)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦單位的自覺(jué)性和積極性。
此項(xiàng)工作由各街道辦負(fù)責(zé)組織落實(shí)。
?。ㄈ┐罅﹂_(kāi)展宣傳工作，爭(zhēng)取廣泛的社會(huì)參與和支持
積極做好宣傳發(fā)動(dòng)工作，發(fā)揮新聞媒體的作用，廣泛宣傳農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造升級(jí)工作的意義和作用，使廣大業(yè)主、經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者充分認(rèn)識(shí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造升級(jí)工作的意義，促使各市場(chǎng)開(kāi)辦單位和場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者做到自覺(jué)支持、主動(dòng)參與和積極實(shí)施改造升級(jí)工作。
此項(xiàng)工作由區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造升級(jí)工作聯(lián)席會(huì)議各成員單位按職責(zé)落實(shí)。
?。ㄋ模?qiáng)化聯(lián)席會(huì)議作用，及時(shí)解決問(wèn)題
進(jìn)一步完善農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造升級(jí)工作聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，加強(qiáng)部門協(xié)作，形成工作合力，組織相關(guān)部門認(rèn)真研究本轄區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造升級(jí)工作基本情況，加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)開(kāi)辦單位的督導(dǎo)和服務(wù)，對(duì)市場(chǎng)開(kāi)辦單位提出的合理要求，開(kāi)通綠色通道，做到特事特辦，及時(shí)解決各市場(chǎng)在實(shí)施改造升級(jí)過(guò)程中遇到的困難，消除工作障礙，提高工作效率，確保改造升級(jí)工作順利開(kāi)展。
此項(xiàng)工作由區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造升級(jí)工作聯(lián)席會(huì)議辦公室及各成員單位負(fù)責(zé)落實(shí)。
?。ㄎ澹┮?guī)范和加強(qiáng)驗(yàn)收工作，及時(shí)落實(shí)補(bǔ)助扶持政策
規(guī)范驗(yàn)收程序，嚴(yán)格按照《深圳市農(nóng)副產(chǎn)品超市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》、《深圳市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造升級(jí)基本標(biāo)準(zhǔn)》的要求實(shí)施驗(yàn)收，保證改造升級(jí)質(zhì)量，對(duì)通過(guò)驗(yàn)收的市場(chǎng)，及時(shí)落實(shí)扶持和補(bǔ)助政策。
此項(xiàng)工作由區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造升級(jí)工作聯(lián)席會(huì)議辦公室及各成員單位負(fù)責(zé)落實(shí)。
?。┮婪ㄒ酪?guī)處理利益關(guān)系，確保工作平穩(wěn)有序推進(jìn)
1、加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)開(kāi)辦者和場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者的法制宣傳和教育，提高市場(chǎng)開(kāi)辦者和場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者的法治意識(shí)，引導(dǎo)其依法處理改造升級(jí)過(guò)程中的各種利益關(guān)系，通過(guò)合法渠道解決矛盾和沖突，確保市場(chǎng)改造升級(jí)工作順利開(kāi)展，實(shí)現(xiàn)改造前后市場(chǎng)秩序的平穩(wěn)過(guò)渡。
2、加強(qiáng)維穩(wěn)治安管理，嚴(yán)厲打擊借改造升級(jí)之機(jī)收取保護(hù)費(fèi)、茶水費(fèi)以及改造升級(jí)過(guò)程中出現(xiàn)打、砸等違法犯罪行為；加大對(duì)各農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行為的動(dòng)態(tài)監(jiān)控力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并妥善處置各種因市場(chǎng)改造升級(jí)而引發(fā)的罷市、上訪等群體性事件。
3、落實(shí)對(duì)原市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者的優(yōu)惠政策。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造升級(jí)完成后，原則上不提高檔位或門店的租金，原市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)予以優(yōu)先承租。
此項(xiàng)工作由區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造升級(jí)工作聯(lián)席會(huì)議各成員單位按職責(zé)落實(shí)。
?。ㄆ撸┳龊渺柟桃?guī)范工作，保證改造升級(jí)質(zhì)量
及時(shí)為已通過(guò)改造升級(jí)驗(yàn)收的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)辦理消防、環(huán)保、衛(wèi)生等有關(guān)許可證（批文）及營(yíng)業(yè)執(zhí)照，確保市場(chǎng)各類主體資格規(guī)范合法。同時(shí)加強(qiáng)跟蹤監(jiān)管，確保市場(chǎng)消防、環(huán)保、衛(wèi)生、交易等設(shè)施配置齊全、維護(hù)良好、使用規(guī)范，積極營(yíng)造安全、舒適、有序的新型市場(chǎng)環(huán)境。
此項(xiàng)工作由區(qū)環(huán)保局、衛(wèi)生局、龍崗工商分局、龍崗消防大隊(duì)負(fù)責(zé)落實(shí)。
?。ò耍┌盐帐袌?chǎng)改造升級(jí)進(jìn)度，及時(shí)報(bào)送工作信息
各有關(guān)單位要強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造升級(jí)工作，把握工作進(jìn)度，確保按期保質(zhì)完成年度工作任務(wù)。同時(shí)要及時(shí)報(bào)送工作進(jìn)展情況，工作進(jìn)度情況要細(xì)化到具體市場(chǎng)。實(shí)行月報(bào)制度，各街道辦要于每月25日前向區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造升級(jí)工作聯(lián)席會(huì)議辦公室（聯(lián)系人：葉輝雙，聯(lián)系電話：28907393，傳真：28906932，電子郵箱：yehs@szaic.gov.cn）報(bào)送《2009年度改造升級(jí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)展情況表》（附件2）。
此項(xiàng)工作由各街道辦、區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造升級(jí)工作聯(lián)席會(huì)議辦公室負(fù)責(zé)。
四、工作要求
（一）提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想
各有關(guān)單位要高度重視農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造升級(jí)工作，充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作對(duì)實(shí)施城市發(fā)展戰(zhàn)略、改善我區(qū)市容環(huán)境和保障市民食品安全的重要意義，切實(shí)增強(qiáng)此項(xiàng)工作的責(zé)任感和緊迫感，努力克服困難，杜絕畏難情緒，全力推進(jìn)轄區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造升級(jí)工作，確保按期完成任務(wù)。
?。ǘ┘訌?qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，攻堅(jiān)克難
各有關(guān)單位要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造升級(jí)工作的領(lǐng)導(dǎo)，層層建立“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓”的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中碰到的問(wèn)題。對(duì)于涉及市場(chǎng)規(guī)劃、國(guó)土審批手續(xù)等重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的，建立政府各有關(guān)審批部門聯(lián)席辦公制度，對(duì)各項(xiàng)審批實(shí)行專事專辦。
（三）加強(qiáng)宣傳，正確引導(dǎo)
各有關(guān)單位要主動(dòng)協(xié)調(diào)各新聞媒體，積極配合農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造升級(jí)工作，認(rèn)真做好對(duì)此項(xiàng)工作的重要性、必要性和相關(guān)優(yōu)惠政策的宣傳，及時(shí)報(bào)道工作進(jìn)展情況和正面典型。對(duì)于抵制以及消極對(duì)待改造升級(jí)工作的市場(chǎng)，及時(shí)進(jìn)行曝光，為農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造升級(jí)工作營(yíng)造良好輿論氛圍。
?。ㄋ模﹪?yán)格督查，強(qiáng)化責(zé)任
區(qū)政府成立專門的督導(dǎo)小組，分赴各街道開(kāi)展督導(dǎo)檢查工作，及時(shí)收集和匯總有關(guān)情況，協(xié)調(diào)解決存在的問(wèn)題，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。對(duì)措施不力，進(jìn)度緩慢，未能按時(shí)完成既定任務(wù)的，要啟動(dòng)責(zé)任倒查程序，追究有關(guān)部門及人員的責(zé)任。
附件：1.2009年度農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造升級(jí)任務(wù)分解表
2.2009年度改造升級(jí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)展情況表
附件1:
2009年度計(jì)劃改造升級(jí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)名單
制表單位：龍崗區(qū)農(nóng)改超辦公室 計(jì)劃數(shù)：22家 填報(bào)時(shí)間：2009 年 3 月5日
序號(hào) | 市場(chǎng)名稱 | 市場(chǎng)地址 | 改超市 | 擬完成 | 街道辦 | 工商所聯(lián)系人 | 市場(chǎng)開(kāi)辦 |
1 | 深圳市龍崗區(qū)坑梓第二綜合市場(chǎng) | 深圳市龍崗區(qū)坑梓街道第三工業(yè)區(qū)56號(hào) | 街市 | 2009年 | 陳一平 | 許世杰 | 郭勇輝 13798219923 |
2 | 雪象花園新村市場(chǎng) | 坂田雪象社區(qū)雪象花園新村市場(chǎng) | 街市 | 2009年 | 莊儒民 | 莫小彤 | 戴火傳13923891493 |
3 | 荔園新村肉菜市場(chǎng) | 坂田社區(qū)坂田荔園新村肉菜市場(chǎng) | 超市 | 2009年12月 | 張文科13902994808 | ||
4 | 崗頭綜合市場(chǎng) | 坂田街道崗頭社區(qū)雪崗北路 | 街市 | 2009年12月 | 陳漢榮89748336 | ||
5 | 上雪綜合市場(chǎng) | 雪象居委上雪綜合市場(chǎng)大樓一樓 | 街市 | 2009年12月 | 曾勇堅(jiān)28791361 | ||
6 | 大發(fā)埔肉菜市場(chǎng) | 坂田大發(fā)埔綜合樓一樓 | 街市 | 2009年12月 | 黃國(guó)光89951168 | ||
7 | 深圳市愛(ài)聯(lián)股份合作公司嶂背二村市場(chǎng) | 深圳市龍崗區(qū)龍城愛(ài)聯(lián)嶂背二村賜昱鞋廠旁 | 街市 | 2009年 | 鐘勁旋 | 邱光怡 | 申錫傳13828766352 |
8 | 深圳市愛(ài)利誠(chéng)實(shí)業(yè)有限公司愛(ài)聯(lián)第二市場(chǎng) | 深圳市龍崗區(qū)龍城街道愛(ài)聯(lián)社區(qū)如意路88號(hào) | 街市 | 2009年10月 | 鄭新強(qiáng)13713988788 | ||
9 | 龍崗宏昌投資有限公司寶荷農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場(chǎng) | 深圳市龍崗區(qū)龍城街道寶荷路蒲排村口一、二、三層 | 街市 | 2009年 | 鐘勁旋 | 邱光怡 | 彭杰 25399665 |
10 | 深圳市回龍埔股份合作公司回龍埔市場(chǎng) | 深圳市龍城街道龍平西路回龍埔幼兒園第一層局部 | 街市 | 2009年 | 余偉光 | ||
11 | 深圳市平湖荔枝嶺實(shí)業(yè)有限公司荔園集貿(mào)市場(chǎng)分公司 | 深圳市龍崗區(qū)平湖建設(shè)路 | 街市 | 2009年 | 劉偉強(qiáng) | 劉偉明 | 陳建明13902976099 |
12 | 深圳市龍湖苑市場(chǎng)有限公司 | 深圳市龍崗區(qū)平湖街道新南居委華昌街旁 | 街市 | 2009年 | 陳建靈13823681478 | ||
13 | 深圳市龍廣市場(chǎng)發(fā)展有限公司平湖市場(chǎng) | 深圳市龍崗區(qū)平湖街道守珍街裕和北街工商所右側(cè)27號(hào) | 街市 | 2009年11月 | 陳西安13800044433 | ||
14 | 深圳市坪山碧嶺股份合作公司碧嶺綜合市場(chǎng) | 深圳市龍崗區(qū)坪山街道碧嶺社區(qū)錦華路 | 街市 | 2009年 | 李運(yùn)輝 | 陳東籌 | 曾小金13266823336 |
15 | 深圳市佳寶順市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理有限公司竹坑新綜合市場(chǎng) | 深圳市龍崗區(qū)坪山街道竹坑社區(qū)第三工業(yè)區(qū)C區(qū)1號(hào)市場(chǎng) | 街市 | 2009年 | 羅貴青13926560066 | ||
16 | 深圳市龍廣市場(chǎng)發(fā)展有限公司大鵬市場(chǎng) | 深圳市龍崗區(qū)大鵬街道鵬新東路41號(hào) | 街市 | 2009年10月 | 吳玉良 | 甘軍 | 敖璐峰 |
17 | 深圳市大鵬水頭股份合作公司水頭肉菜市場(chǎng) | 深圳市龍崗區(qū)大鵬街道水頭社區(qū) | 街市 | 2009年 | 陳錦雄84317965 | ||
18 | 深圳市龍崗南聯(lián)股份合作公司黃龍?zhí)潦袌?chǎng) | 深圳市龍崗區(qū)龍崗街道南聯(lián)社區(qū)黃龍?zhí)链邂S路 | 街市 | 2009年10月 | 龔子鋼 | 沙遠(yuǎn)洪 | 李超文 |
19 | 深圳市年豐股份合作公司年豐市場(chǎng)分公司 | 深圳市龍崗區(qū)坪地街道年豐社區(qū)居委側(cè)1棟2層 | 街市 | 2009年 | 楊俊威84093318 | 曾國(guó)廉 | 廖運(yùn)洪 |
20 | 深圳市坪西股份合作公司坪西市場(chǎng)分公司 | 深圳市龍崗區(qū)坪地街道坪西吉祥一路25號(hào)一棟2層 | 街市 | 2009年 | 蕭運(yùn)清 | ||
21 | 深圳市金晉實(shí)業(yè)有限公司寶麗綜合市場(chǎng)分公司 | 深圳市龍崗區(qū)布吉街道寶麗路49號(hào)1樓1號(hào) | 街市 | 2009年 | 劉國(guó)和 | 蔣鑫 | 周南 |
22 | 深圳市龍廣市場(chǎng)發(fā)展有限公司橫崗第一市場(chǎng) | 深圳市龍崗區(qū)橫崗街道松柏路83號(hào) | 街市 | 2009年 | 賴志平 | 賴建新 | 陳偉東 |
說(shuō)明：街道辦責(zé)任人為街道辦分管負(fù)責(zé)人，工商所聯(lián)系人為工商所負(fù)責(zé)人，市場(chǎng)開(kāi)辦單位負(fù)責(zé)人為市場(chǎng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照所登記的法定代表人或負(fù)責(zé)人。
附件2：
2009年度改造升級(jí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)展情況表
填報(bào)單位（蓋章）： 年 月 日
序號(hào) | 市場(chǎng)名稱 | 地址 | 改造后名稱 | 改造類型 | 進(jìn)展情況 | 所在 | 存在困難 | ||
超市 | 街市 | 已開(kāi)工 | 已完成 | ||||||
說(shuō)明：1、改造后的市場(chǎng)或街市的名稱如與原市場(chǎng)相同，請(qǐng)標(biāo)明“與原名稱相同”；
2、“已開(kāi)工”以市場(chǎng)開(kāi)辦單位開(kāi)始工程施工為標(biāo)準(zhǔn)；“已完成”以竣工重新開(kāi)業(yè)為標(biāo)準(zhǔn)。
3、本表請(qǐng)于每月25日傳真并發(fā)電子版至區(qū)農(nóng)改超辦公室。聯(lián)系人：葉輝雙，聯(lián)系電話：28907393，
傳真：28906932， 電子信箱：yehs@szaic.gov.cn。
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