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    當(dāng)前位置: 首頁 > 信息公開 > 政府公報(bào) > 2009年 > 第4期

    深龍府辦〔2009〕22號(hào)關(guān)于印發(fā)《龍崗區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金(技術(shù)改造類)管理暫行辦法實(shí)施細(xì)則》的通知

    各街道辦事處,區(qū)府屬各單位、企業(yè),駐龍崗處以上單位:

      《龍崗區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金(技術(shù)改造類)管理暫行辦法實(shí)施細(xì)則》已經(jīng)區(qū)政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

      二○○九年四月二十二日

      龍崗區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金(技術(shù)改造類)管理暫行辦法實(shí)施細(xì)則

      第一章 總則

      第一條為推動(dòng)龍崗區(qū)企業(yè)加大技術(shù)改造力度,促進(jìn)產(chǎn)品更新?lián)Q代,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變,根據(jù)《關(guān)于印發(fā)〈龍崗區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金管理暫行辦法〉的通知》(深龍府〔2006〕95號(hào))的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際,特制定本細(xì)則。

      第二條每年的具體扶持方式和規(guī)模由該年度區(qū)政府專項(xiàng)資金聯(lián)席會(huì)議(以下簡稱區(qū)聯(lián)席會(huì)議)確定。

      第二章 資金扶持對(duì)象和范圍 

      第三條扶持對(duì)象

      工商注冊(cè)地和稅務(wù)登記地均在龍崗區(qū),符合龍崗區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的法人企業(yè);同時(shí),該企業(yè)的技術(shù)改造項(xiàng)目必須已完成,建設(shè)主體和實(shí)施地均在龍崗區(qū)。

      第四條扶持范圍

      技術(shù)改造項(xiàng)目是指投產(chǎn)一年以上的企業(yè)在已有項(xiàng)目基礎(chǔ)上改建、擴(kuò)建的項(xiàng)目。包括以下項(xiàng)目:

     ?。ㄒ唬┰黾赢a(chǎn)品品種,擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模的技術(shù)改造項(xiàng)目;

     ?。ǘ┎捎眯录夹g(shù)、新工藝、先進(jìn)設(shè)備、新生產(chǎn)線提高產(chǎn)品質(zhì)量和企業(yè)技術(shù)水平的技術(shù)改造項(xiàng)目;

     ?。ㄈ┕?jié)能減排、清潔生產(chǎn)、節(jié)水節(jié)材的技術(shù)改造項(xiàng)目;

     ?。ㄋ模├眯录夹g(shù),將技術(shù)成果實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的技術(shù)改造項(xiàng)目。

      第五條有下列情況之一者不予支持:

     ?。ㄒ唬┙?jīng)營不善、近3年連續(xù)虧損的;

      (二)違反國家、省、市有關(guān)法律法規(guī),被執(zhí)法部門查處的;

     ?。ㄈ┱谶M(jìn)行有可能影響企業(yè)正常經(jīng)營活動(dòng)的重大訴訟或仲裁的;

      (四)在貿(mào)工、海關(guān)、財(cái)政、環(huán)保、勞動(dòng)、工商、稅務(wù)、銀行等部門有不良記錄的。

      第三章 扶持標(biāo)準(zhǔn)

      第六條技術(shù)改造資金扶持額度不超過技改項(xiàng)目投入的5%。

      第七條同一項(xiàng)目獲得的技術(shù)改造資助總額不超過50萬元人民幣。

      第八條年業(yè)務(wù)收入低于2億元的企業(yè)每年度只可辦理1個(gè)新增技術(shù)改造資金扶持項(xiàng)目;年銷售收入2-10億元的企業(yè),每年度可辦理2個(gè)新增技術(shù)改造資金扶持項(xiàng)目;年銷售收入高于10億元的企業(yè),每年度可辦理3個(gè)新增技術(shù)改造資金扶持項(xiàng)目。

      第四章 申請(qǐng)、審批和使用

      第九條企業(yè)申請(qǐng)技術(shù)改造資金扶持時(shí),應(yīng)提交以下材料:

     ?。ㄒ唬垗弲^(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金技術(shù)改造資助申請(qǐng)表,該申請(qǐng)表可在區(qū)貿(mào)工局信息網(wǎng)站上下載;

     ?。ǘ┢髽I(yè)營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證復(fù)印件;

     ?。ㄈ┢髽I(yè)上一年度納稅證明;

     ?。ㄋ模┓ㄈ舜砩矸葑C復(fù)印件;

     ?。ㄎ澹┢髽I(yè)簡介;

      (六)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告。基本格式為:項(xiàng)目名稱;對(duì)設(shè)備引進(jìn)、更新和改造的項(xiàng)目,說明采用的主要技術(shù),購置或改造設(shè)備臺(tái)套(列出2-3種主要設(shè)備名稱);對(duì)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模的項(xiàng)目,說明新增土地?cái)?shù)量,新建廠房面積,產(chǎn)品名稱及形成的生產(chǎn)能力(其中新增生產(chǎn)能力);對(duì)采用工業(yè)節(jié)能減排措施及循環(huán)經(jīng)濟(jì)的項(xiàng)目,需注明項(xiàng)目節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤量、節(jié)水量、節(jié)材量以及主要污染物減排量等數(shù)據(jù);

      (七)會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的企業(yè)上一年度審計(jì)報(bào)告;

      (八)項(xiàng)目有關(guān)資質(zhì)證書復(fù)印件;

      (九)實(shí)際發(fā)生費(fèi)用的有關(guān)票據(jù)。包括已投入項(xiàng)目建設(shè)的資金憑證匯總表及憑證復(fù)印件;

     ?。ㄊ┙?年獲得市、區(qū)政府各種財(cái)政資金扶持的情況說明。

      上述材料提交一式四份,凡要求提交復(fù)印件的,同時(shí)查驗(yàn)原件。

      第十條區(qū)貿(mào)工主管部門是區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金(技術(shù)改造類)的受理部門,負(fù)責(zé)對(duì)申請(qǐng)材料的完整性進(jìn)行形式審查。材料齊全的予以受理;不齊全的,通知企業(yè)補(bǔ)齊材料。不符合資助條件的,向企業(yè)說明情況,并退回申報(bào)材料。

      第十一條受理申請(qǐng)后,區(qū)貿(mào)工主管部門將定期組織專家組進(jìn)行評(píng)審。專家組由區(qū)貿(mào)工主管部門聘請(qǐng)3名以上(含3名)相關(guān)專家組成,評(píng)審專家作為責(zé)任人出具統(tǒng)一格式的評(píng)審意見并簽名。

      第十二條根據(jù)專家評(píng)審意見,區(qū)貿(mào)工主管部門局務(wù)會(huì)討論確定報(bào)區(qū)聯(lián)席會(huì)議審定的企業(yè)名單。

      第十三條區(qū)貿(mào)工主管部門將通過審定的企業(yè)名單、項(xiàng)目名稱、扶持方式和額度報(bào)區(qū)聯(lián)席會(huì)議審定。

      第十四條通過區(qū)聯(lián)席會(huì)議審定的扶持對(duì)象,由區(qū)貿(mào)工主管部門在政府網(wǎng)站、報(bào)紙等新聞媒體上公示5個(gè)工作日。公示的具體內(nèi)容包括:企業(yè)名稱、項(xiàng)目名稱和扶持方式等。

      對(duì)公示期間有異議的企業(yè),區(qū)貿(mào)工主管部門應(yīng)在公示期滿后10個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行調(diào)查,并出具書面調(diào)查報(bào)告。

      第十五條公示無異議或異議不成立的項(xiàng)目,區(qū)貿(mào)工主管部門將名單報(bào)送區(qū)財(cái)政部門,由區(qū)貿(mào)工主管部門或委托中介機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)開展有關(guān)資助項(xiàng)目的實(shí)際投資額進(jìn)行核定,在其投資額完全到位后,由區(qū)財(cái)政部門撥付專項(xiàng)資助。

      第五章 檢查和監(jiān)督

      第十六條區(qū)財(cái)政部門是區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金的監(jiān)管部門,負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查資金的管理和使用情況,并撥付資金。

      第十七條區(qū)審計(jì)、監(jiān)察主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金的審核和撥付過程,確保區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金相關(guān)工作的公開、公正、公平。

      第十八條區(qū)貿(mào)工主管部門負(fù)責(zé)建立和管理被扶持企業(yè)(項(xiàng)目)檔案,并配合區(qū)財(cái)政部門,對(duì)扶持企業(yè)進(jìn)行抽查和評(píng)估,分析區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金在使用過程中存在的問題,提出相關(guān)改進(jìn)措施,促進(jìn)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金發(fā)揮更大的導(dǎo)向作用。

      第十九條獲得區(qū)技術(shù)改造資金扶持的企業(yè),應(yīng)定期向區(qū)貿(mào)工主管部門報(bào)送項(xiàng)目資金使用情況和項(xiàng)目進(jìn)度報(bào)告等資料,并接受政府有關(guān)部門的檢查和監(jiān)督。

      第二十條獲得區(qū)技術(shù)改造資金扶持企業(yè)的項(xiàng)目開展和完成情況,將作為下一年度區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金扶持的評(píng)審考慮因素之一。

      第二十一條違反本細(xì)則的處罰措施:

      (一)對(duì)提供虛假資料的企業(yè),區(qū)政府5年內(nèi)不再受理其區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金扶持申請(qǐng)。

      (二)對(duì)騙取區(qū)技術(shù)改造資金扶持的企業(yè),區(qū)貿(mào)工主管部門取消其扶持資格,并責(zé)令退回扶持資金;情節(jié)嚴(yán)重的,依法追究法律責(zé)任。

     ?。ㄈ?duì)在管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門相關(guān)工作人員,區(qū)監(jiān)察、監(jiān)督、審計(jì)、財(cái)政部門依照有關(guān)規(guī)定處理;涉嫌犯罪的,依法移交司法機(jī)關(guān)處理。

      (四)對(duì)利用評(píng)審機(jī)會(huì)以權(quán)謀私、弄虛作假的評(píng)審專家,取消其區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金專家評(píng)審資格;涉嫌犯罪的,依法移交司法機(jī)關(guān)處理。

      第六章 附則

      第二十二條區(qū)貿(mào)工主管部門開展項(xiàng)目評(píng)估、公示和監(jiān)督等工作的有關(guān)開支按照規(guī)定列入部門預(yù)算。

      第二十三條本細(xì)則由區(qū)政府授權(quán)區(qū)貿(mào)工局、財(cái)政局解釋。

      第二十四條本細(xì)則自發(fā)布之日起施行。

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