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深龍府辦〔2009〕19號關(guān)于印發(fā)龍崗區(qū)2009年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全年活動實施方案的通知

各街道辦事處、區(qū)府屬有關(guān)單位、駐龍崗處以上有關(guān)單位:

  《龍崗區(qū)2009年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全年活動實施方案》業(yè)經(jīng)區(qū)政府研究同意,現(xiàn)予印發(fā),請認真組織實施。

  二○○九年四月二十日

  龍崗區(qū)2009年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全年活動實施方案

  為切實加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理,確保人民群眾生命健康安全,根據(jù)國家農(nóng)業(yè)部《關(guān)于印發(fā)2009年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治暨農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法年活動實施方案的通知》(農(nóng)質(zhì)發(fā)〔2009〕2號)和《關(guān)于進一步加強食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的通知》(深龍府辦〔2009〕16號)文件精神,針對當前食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全存在的一些突出問題,我區(qū)決定開展2009年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全年活動,特制定本方案。

  一、指導思想

  深入貫徹十七屆三中全會精神,落實科學發(fā)展觀,按照打造“無縫隙政府”的要求,全面實施《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《深圳市食用農(nóng)產(chǎn)品管理條例》等法律法規(guī),圍繞食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、消費等環(huán)節(jié),進一步完善監(jiān)管體系,強化執(zhí)法監(jiān)管,轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式,堅持標本兼治,逐步完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管長效機制,全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力和水平,確保廣大市民的農(nóng)產(chǎn)品食用安全。

  二、工作目標

  通過開展為期一年的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全年活動,全面建立以“一、二、三、四”為主要內(nèi)容的食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管工作體系,使我區(qū)的食用農(nóng)產(chǎn)品保障水平進一步提高,農(nóng)產(chǎn)品市場秩序進一步規(guī)范,人民群眾對消費農(nóng)產(chǎn)品的安全感進一步增強。食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管工作體系的“一、二、三、四”是指:“一”是要明確一個監(jiān)管對象,即食用農(nóng)產(chǎn)品(指在農(nóng)業(yè)活動中獲得的,可供人們食用的糧食、蔬菜、水果、水產(chǎn)品、畜禽、禽蛋、菌類等及其經(jīng)過屠宰、分割、包裝、冷凍等初級加工的產(chǎn)品)。“二”是把監(jiān)測和監(jiān)管二個體系能夠有機地統(tǒng)一起來。“三”是加強生產(chǎn)、流通和消費三個環(huán)節(jié)的檢測與監(jiān)管。“四”是建立和完善專家聯(lián)席、部門協(xié)調(diào)、責任承諾、行政執(zhí)法四個機制。具體工作指標如下:

  1、今年全區(qū)蔬菜、生豬、大宗水產(chǎn)品藥物殘留檢測合格率分別達到96%、98%、98%以上,確保不發(fā)生大的食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件。

  2、無公害生產(chǎn)基地和市場(批發(fā)市場、集貿(mào)市場、商場、超市,下同)監(jiān)測面達100%,市場蔬菜農(nóng)藥殘留自檢率達85%以上;生豬“瘦肉精”抽檢比例為5-8%。

  3、轄區(qū)內(nèi)畜禽飼養(yǎng)場產(chǎn)地檢疫率達100%,定點屠宰場屠宰檢疫率達100%,屠宰場杜絕注水肉現(xiàn)象發(fā)生,檢出的病死畜禽及病害肉品100%實行無害化處理。

  4、市場銷售畜禽產(chǎn)品持動物產(chǎn)品檢疫合格證的持證率達100%,群體性消費單位采購的畜禽產(chǎn)品持《動物產(chǎn)品檢疫合格證明》的持證率達100%。

  5、全區(qū)A級餐飲企業(yè)和集體食堂90%以上實施蔬菜農(nóng)藥殘留快速檢測。

  6、銷售企業(yè)索證索票、建立臺賬率達100%;市場農(nóng)產(chǎn)品準入管理制度的建立和實施達100%。

  三、組織領(lǐng)導

  為加強對全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全年活動的領(lǐng)導,區(qū)政府成立龍崗區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全年活動領(lǐng)導小組。組長由熊小平同志擔任,副組長由區(qū)農(nóng)林漁業(yè)局羅定文同志擔任。成員由區(qū)食安辦、貿(mào)工局、環(huán)保局、衛(wèi)生局、農(nóng)林漁業(yè)局、城管局、水務(wù)局、龍崗國土房產(chǎn)分局、龍崗工商分局以及各街道辦等單位分管食品安全工作的負責人組成。

  領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,設(shè)在區(qū)農(nóng)林漁業(yè)局,由區(qū)農(nóng)林漁業(yè)局禤志敏、梁發(fā)朝同志分別擔任辦公室主任、副主任。領(lǐng)導小組負責農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全年工作的領(lǐng)導和組織工作;辦公室負責全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全年活動的具體組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督工作。各相關(guān)部門和街道要明確1名業(yè)務(wù)負責人為聯(lián)絡(luò)員,負責本單位相關(guān)工作的信息上報和協(xié)調(diào)工作。

  四、主要任務(wù)

 ?。ㄒ唬┟鞔_各相關(guān)單位的職責和任務(wù)

  各相關(guān)單位要根據(jù)《關(guān)于進一步加強食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的通知》(深龍府辦〔2009〕16號),明確各自監(jiān)管食用農(nóng)產(chǎn)品的職責和任務(wù)。

  1、區(qū)農(nóng)林漁業(yè)局:一是加大檢測力度。主要是加大對生產(chǎn)基地、市場食用農(nóng)產(chǎn)品的抽樣檢測力度。對蔬菜生產(chǎn)基地今年監(jiān)督抽樣800個以上,市場監(jiān)督抽樣10000個以上;每月完成不少于258份水產(chǎn)品的抽樣檢測,全年完成不少于3096份樣品、3500個項目(次)的檢測工作;對定點屠場每批生豬“瘦肉精”抽檢比例為6-8%,生豬批發(fā)市場每批生豬“瘦肉精”抽檢比例為5%以上,同時對市場的肉品質(zhì)量安全進行例行抽檢;對三鳥批發(fā)市場所有經(jīng)營檔每月不少于一次的抽檢。二是加大自檢力度。加大督促各生產(chǎn)(經(jīng)營)方負責對所生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品進行自檢或送檢力度,配備必要的抽檢人員,按規(guī)定對農(nóng)產(chǎn)品進行抽檢或委托農(nóng)業(yè)檢測部門檢測。對自檢送檢不落實或工作不到位的,及時督導整改。督促肉品必須全部來源于正規(guī)屠宰場,定點屠宰場按5%的抽樣比例進行采樣、包裝,及時委托相關(guān)單位檢測;大宗水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)必須在每批產(chǎn)品上市前委托具有資質(zhì)的檢測部門開展檢測。水產(chǎn)品批發(fā)市場每月送檢的樣品必須覆蓋到所有供應(yīng)商,且每個供應(yīng)商樣本不少于4份;蔬菜生產(chǎn)(經(jīng)營)方對銷售前的蔬菜進行自檢或抽樣送檢,檢測合格的方可上市。三是加大執(zhí)法力度。主要是加大對農(nóng)業(yè)投入品、違禁農(nóng)藥和藥物殘留超標的執(zhí)法力度。規(guī)范農(nóng)業(yè)投入品的經(jīng)營和使用行為,建立和完善臺賬管理制度,完善銷售記錄、生產(chǎn)記錄和用藥記錄等生產(chǎn)檔案,實施無公害生產(chǎn)基地責任人制度;嚴厲打擊違法違規(guī)使用農(nóng)藥、獸藥行為,如發(fā)現(xiàn)使用或存放違禁農(nóng)藥的,依照相關(guān)法律給予最高處罰;對藥物殘留超標的農(nóng)產(chǎn)品進行無害化處理,對責任人進行行政處罰,對屢教不改的依法進行重罰。對區(qū)外進入我區(qū)銷售的不合格農(nóng)產(chǎn)品,及時向上一級農(nóng)業(yè)部門通報,對生豬屠宰過程中發(fā)現(xiàn)有注水等其它違法行為的應(yīng)及時制止,并向相關(guān)部門報告。

  2、龍崗工商分局:切實履行好流通環(huán)節(jié)的食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管職責。一是把好準入關(guān)口,督促市場落實索證索票制度。二是健全追溯制度。督促市場建立購銷臺賬,嚴格實行不合格農(nóng)產(chǎn)品的退市、召回、銷毀、公布制度。三是落實管理責任。督促市場對食用農(nóng)產(chǎn)品進行主動自檢或送檢,并對檢測結(jié)果進行公示;加強市場內(nèi)畜禽(或其產(chǎn)品)銷售檔的防疫管理,強化清洗消毒。

  3、區(qū)衛(wèi)生局:一是加大監(jiān)督檢查力度。加大餐飲業(yè)和工廠、企業(yè)、機關(guān)、學校等集體食堂的監(jiān)督檢查力度,督促實行索證索票、建立臺賬、自檢等制度。對豬肉品必須有一印一證一票(即肉品上有檢疫合格驗訖印標志、動物產(chǎn)品檢疫合格證明、肉類屠宰出廠單〈俗稱“電腦小票”〉),大宗水產(chǎn)品必須有檢測合格證明,蔬菜必須進行自檢或抽樣送檢。進一步完善餐飲經(jīng)營安全承諾、從業(yè)人員健康信息化、衛(wèi)生監(jiān)督信息公示等辦法。因地制宜實行分類監(jiān)管,解決餐飲業(yè)和集體食堂衛(wèi)生問題,有效預(yù)防食物中毒事故的發(fā)生。加強食物中毒高發(fā)場所如農(nóng)家樂、旅游沿線餐飲單位和集體食堂等重點地區(qū)、重點餐飲單位的監(jiān)管。二是推進自檢工作。主要推進A級餐飲企業(yè)和集體食堂實施蔬菜農(nóng)藥殘留的自檢。三是督促做好臺賬工作。督促有證有照的小型飲食門店做好日常進貨臺賬,臺賬包括進貨日期、貨物來源等。四是打擊違法行為。嚴厲打擊餐飲單位、集體食堂的違法行為,追究其法律責任,并主動向有關(guān)部門報告,確保群眾食品消費安全。

  4、區(qū)環(huán)保局:一是實施常規(guī)監(jiān)測。對全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的生產(chǎn)用水每年進行枯水期(2月)和平水期(10月)的常規(guī)監(jiān)測,主要檢測重金屬、石油類等有毒有害物質(zhì)的含量,并將監(jiān)測結(jié)果及時報區(qū)農(nóng)業(yè)部門。二是查處違法行為。積極協(xié)助有關(guān)部門查處影響農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)場所環(huán)境的違法行為。

  5、龍崗國土房產(chǎn)分局:一是做好登記備案工作。負責做好仍在合同期內(nèi)未賠償?shù)膰袃溆玫厣系霓r(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)登記管理工作,報區(qū)農(nóng)業(yè)部門備案。二是清理不適宜種養(yǎng)行為。對國有儲備用地上生產(chǎn)的食用農(nóng)產(chǎn)品有抽樣檢測不合格或產(chǎn)地環(huán)境污染等不適宜種養(yǎng)的,及時致函相關(guān)執(zhí)法部門依法進行清理。三是協(xié)助農(nóng)業(yè)部門做好國有儲備用地上的農(nóng)產(chǎn)品抽樣監(jiān)測工作。

  6、區(qū)水務(wù)局:一是做好登記備案工作。負責做好水務(wù)用地上的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)登記管理工作,報區(qū)農(nóng)業(yè)部門備案。二是清理不適宜種養(yǎng)行為。對國有水務(wù)用地上生產(chǎn)的食用農(nóng)產(chǎn)品有抽樣檢測不合格或產(chǎn)地環(huán)境污染等不適宜種養(yǎng)的,及時致函相關(guān)執(zhí)法部門依法進行清理。三是協(xié)助農(nóng)業(yè)部門做好國有水務(wù)用地上的農(nóng)產(chǎn)品抽樣監(jiān)測工作。

  7、區(qū)城管局:一是做好登記備案工作。負責做好國有城管用地上的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)登記管理工作,報區(qū)農(nóng)業(yè)部門備案。二是清理不適宜種養(yǎng)行為。對國有城管用地上生產(chǎn)的食用農(nóng)產(chǎn)品有抽樣檢測不合格或產(chǎn)地環(huán)境污染等不適宜種養(yǎng)的,及時致函相關(guān)執(zhí)法部門依法進行清理。三是協(xié)助農(nóng)業(yè)部門做好在國有城管用地上的農(nóng)產(chǎn)品抽樣監(jiān)測工作。四是監(jiān)督指導和協(xié)調(diào)各街道執(zhí)法隊對食用農(nóng)產(chǎn)品違法行為進行查處;指導各街道執(zhí)法隊依法清理整治無照經(jīng)營食用農(nóng)產(chǎn)品的市場、門店及街邊、路邊銷售食用農(nóng)產(chǎn)品的流動攤檔;指導各街道執(zhí)法隊依法打擊私設(shè)屠宰場(點)的非法屠宰畜禽行為。

  8、區(qū)貿(mào)工局:負責轄區(qū)內(nèi)生豬屠宰場規(guī)范運作,及時處理違法違規(guī)情況。督促屠宰場對生豬進廠驗收、臺賬管理、不合格肉品召回等制度的建立和完善;對沒有檢疫證章、耳標等合法標志的生豬不準進廠屠宰;對檢疫檢驗不合格、未加蓋檢疫檢驗證章的肉品不準出廠銷售;對檢疫檢驗不合格、有害肉品實行無害化處理;不準屠宰注水、病死豬。承擔屠宰企業(yè)信息化管理和肉品可追溯體系所需相關(guān)信息的報送責任,實現(xiàn)肉品質(zhì)量安全可追溯。

  9、各街道辦:各街道按照“屬地管理,守土有責”的原則,統(tǒng)一領(lǐng)導和組織協(xié)調(diào)本轄區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作,對本轄區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全負總責。一是建立健全監(jiān)管體系。建立和完善街道、社區(qū)兩級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系,明確街道食安辦、農(nóng)辦、工商所、衛(wèi)生監(jiān)督所、國土所、執(zhí)法大隊等單位的工作任務(wù),社區(qū)要設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督崗,配備1名監(jiān)督員。二是加強農(nóng)水檢中心建設(shè)。配齊農(nóng)檢中心的專業(yè)人員,完善檢測室的配置,保證監(jiān)測經(jīng)費到位。三是加強監(jiān)督。督促蔬菜生產(chǎn)基地、市場和機關(guān)、學校、工廠等集體食堂及餐飲單位開展蔬菜農(nóng)藥殘留自檢工作。四是開展專項清理行動。組織相關(guān)部門對非農(nóng)用地上的不適宜的種養(yǎng)行為進行清理;對本轄區(qū)內(nèi)私宰窩點進行專項治理,嚴厲打擊生豬私宰行為;組織力量清理本轄區(qū)內(nèi)無證無照的市場、門店以及路邊、街邊的亂擺賣攤檔。

  10、市場協(xié)會:對進入市場的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全負監(jiān)管責任。一是落實監(jiān)管責任。督促各市場建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管和檢測機構(gòu),建立嚴格的檢測制度,對進入市場的鮮活農(nóng)產(chǎn)品積極開展自檢和送檢,每日蔬菜農(nóng)藥殘留檢測數(shù)量不得少于進場銷售數(shù)量的50%,發(fā)現(xiàn)有不合格農(nóng)產(chǎn)品及時進行銷毀。農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場要設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品檢測機構(gòu),檢測室面積在20平方米以上,配置蔬菜農(nóng)藥殘留快速檢測儀器設(shè)備,配備4人以上的檢測人員,經(jīng)費和人員管理由農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場負責。二是加強管理。加強經(jīng)營攤檔的管理,督促市場建立銷售臺賬,做好索證索票。三是加強宣傳教育。監(jiān)督食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全公示牌的設(shè)置和使用,對銷售不合格農(nóng)產(chǎn)品的及時曝光,同時對下屬各市場違法銷售不合格農(nóng)產(chǎn)品造成的不良后果依法承擔法律責任。

  11、市場:各市場的負責人是監(jiān)管食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的主要責任人,主要做好如下工作:一是配齊人員。配備1名主要負責人負責農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作,按照工商部門要求建立農(nóng)產(chǎn)品檢測室,配備人員,對進入市場的農(nóng)產(chǎn)品開展嚴格自檢,發(fā)現(xiàn)有不合格農(nóng)產(chǎn)品立即銷毀或報告工商部門依法處理。二是要建立和完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全制度。建立和完善索證索票、購銷臺賬、質(zhì)量安全承諾等農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營管理檔案,查驗進入市場的農(nóng)產(chǎn)品檢驗、檢疫證明及其他合格證明。各市場要設(shè)置農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息公示欄,及時向消費者公示相關(guān)信息。三是依法銷毀不合格農(nóng)產(chǎn)品。對購銷不合格、有毒、有害的農(nóng)產(chǎn)品及時銷毀;對銷售不合格、有毒、有害的農(nóng)產(chǎn)品造成不良后果的,依法承擔相應(yīng)法律責任。

  (二)開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治行動

  針對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管中存在的突出問題,由各牽頭單位制定具體的行動方案,組織相關(guān)部門和各街道,加大違法行為的執(zhí)法監(jiān)管力度,清理整治農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面的違法行為,消除農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患。集中整治分為五個方面進行:

  1、食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的專項整治。主要整治對象是蔬菜、畜禽、水產(chǎn)品生產(chǎn)單位和基地,內(nèi)容是對違法使用農(nóng)業(yè)投入品、違禁農(nóng)藥和不按規(guī)定填寫生產(chǎn)檔案的依法進行整治,對屢教不改的依法進行查處。要求對監(jiān)督抽查發(fā)現(xiàn)使用違禁藥物的生產(chǎn)單位執(zhí)法查處率達100%。

  此項工作由區(qū)農(nóng)林漁業(yè)局牽頭,區(qū)環(huán)保局、水務(wù)局、城管局、龍崗國土房產(chǎn)分局和各街道辦配合。

  2、農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)的專項整治。整治的重點區(qū)域是區(qū)內(nèi)的市場,內(nèi)容是對未經(jīng)檢測和檢疫的農(nóng)產(chǎn)品進入市場銷售的非法行為進行依法處理,并追溯源頭。要求對市場執(zhí)法查處率達到95%以上。

  此項工作由龍崗工商分局牽頭,區(qū)農(nóng)林漁業(yè)局、貿(mào)工局、市場協(xié)會和各街道辦配合。

  3、農(nóng)產(chǎn)品消費環(huán)節(jié)的專項整治。重點檢查工廠、企業(yè)、機關(guān)、學校等集體食堂和轄區(qū)餐飲業(yè)落實索證索票、建立臺賬制度,督促集體食堂、群體性消費單位落實蔬菜農(nóng)藥殘留自檢、憑證采購、建立進貨臺賬等制度;禁止采購無檢疫(檢測)合格證明的畜禽肉品、蔬菜和水產(chǎn)品,防止群體性中毒事件發(fā)生。對發(fā)生在消費環(huán)節(jié)由于食用不合格農(nóng)產(chǎn)品引起的食品安全事故,及時依法處理。

  此項工作由區(qū)衛(wèi)生局牽頭,區(qū)城管局和各街道辦配合。

  4、清理整治非農(nóng)用地的非法種養(yǎng)行為。主要任務(wù)是對不適宜種養(yǎng)行為的非農(nóng)生產(chǎn)區(qū)域(國有儲備用地、水務(wù)用地、城管用地)進行清理。龍崗國土房產(chǎn)分局負責對國有儲備用地進行監(jiān)管,各街道辦負責對不適宜種養(yǎng)的行為進行清理;區(qū)水務(wù)局負責牽頭對水務(wù)用地上不適宜種養(yǎng)的行為進行清理;區(qū)城管局牽頭負責對城管用地上不適宜種養(yǎng)的行為進行清理。由各街道組織執(zhí)法力量配合國土、水務(wù)、城管對本轄區(qū)內(nèi)的非農(nóng)用地非法種養(yǎng)行為實施清理。

  根據(jù)地塊性質(zhì),分別由龍崗國土房產(chǎn)分局、區(qū)環(huán)保局、水務(wù)局、城管局牽頭,各街道辦配合。

  5、打擊私屠濫宰生豬專項整治行動。組織各街道和相關(guān)部門的執(zhí)法力量,對轄區(qū)內(nèi)的私宰豬窩點開展專項治理,嚴厲打擊私宰行為,嚴防外地私宰豬流入我區(qū)。

  此項工作由區(qū)城管局牽頭,區(qū)貿(mào)工局、農(nóng)林漁業(yè)局、龍崗工商分局、龍崗交警大隊和各街道辦配合。

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  各農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督部門、生產(chǎn)單位在監(jiān)督或生產(chǎn)過程中,應(yīng)加強信息溝通。對突發(fā)事件或重大事件應(yīng)及時處理、及時移交、及時報告,使工作達到“無縫隙”管理要求。各成員單位要于每月28日前要向區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全年活動辦公室書面報告工作進展情況(聯(lián)系人:劉蘇賢;電話:28948056;地址:海關(guān)大廈東座1162室)。區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全年活動辦公室每月編寫工作信息簡報,及時報道安全年活動工作情況。

  五、方法步驟

  全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全年活動分五個階段進行:

 ?。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動(4月5日至4月25日)

  制訂完善活動方案,組織召開工作會議,啟動農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全年活動;各相關(guān)單位對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全年活動進行部署,制訂具體實施方案,并于4月26前將具體實施方案報區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全年活動辦公室。

  (二)自查摸底(4月26日至5月25日)

  各相關(guān)部門分別對管理范圍存在的突出問題開展自查,制訂詳細的自查表,并提出整改意見。各街道對轄區(qū)內(nèi)的食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全存在的突出問題開展自查摸底,填寫自查表,將自查的問題及時向相關(guān)主管部門反饋。自查表需載明主要問題、所處位置、整改措施、責任單位、整改時限等內(nèi)容。各相關(guān)部門和街道的自查情況于5月25日前上報區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全年活動辦公室。

 ?。ㄈm椪危?月26日至12月)

  區(qū)政府組織各相關(guān)部門和街道辦組成聯(lián)合執(zhí)法行動組,以街道為單位,針對自查的突出問題,組織開展專項集中整治行動。對專項執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,依法進行嚴厲查處,集中曝光一批違法違規(guī)企業(yè)。

 ?。ㄋ模┒綄д模?010年1月至4月)

  各相關(guān)部門要加強食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治工作的督導檢查,及時查漏補缺,確保工作成效。區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全年活動辦公室成立督查組,對全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治行動開展檢查,對于監(jiān)督抽查和執(zhí)法檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,要督促相關(guān)單位或個人及時進行整改,確保整治工作取得實效。根據(jù)整改情況,各部門要進一步完善相關(guān)制度建設(shè),建立長效機制。11月底前,區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全年活動領(lǐng)導小組將組織專人對各專項整治行動進行檢查驗收。

  (五)總結(jié)表彰(2010年4月)

  對全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全年活動進行全面總結(jié),進一步總結(jié)經(jīng)驗,查找不足,完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管長效機制。對在全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全年活動中成績突出的單位和個人予以表揚。

  六、工作要求

 ?。ㄒ唬┨岣哒J識,加強領(lǐng)導。各相關(guān)部門和街道要充分認識農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要性和緊迫性,按照全區(qū)的統(tǒng)一部署,建立健全組織機構(gòu),切實落實農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管責任,將領(lǐng)導責任、管理責任、監(jiān)督責任落到實處。各相關(guān)部門和街道要按照本方案要求,制定詳細的工作方案,細化工作任務(wù)和工作要求,明確工作進度和時間安排,做到有階段安排、有重點活動、有檢查指導、有責任追究、有總結(jié)提高,確保各項工作目標和任務(wù)落到實處。各單位要派出督導組,對重點環(huán)節(jié)和重點案件現(xiàn)場指導、督查督辦,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全年活動順利實施。

  (二)協(xié)調(diào)聯(lián)動,提高效率。食品安全工作系統(tǒng)性強,涉及面廣。在落實各項工作任務(wù)中,各相關(guān)單位和街道辦要積極溝通協(xié)調(diào)。本部門主辦的事涉及其他部門時,主辦部門要加強協(xié)調(diào),主動溝通,查找和發(fā)現(xiàn)問題,敢抓敢管;協(xié)辦單位要與主辦部門密切配合,不推不拖,形成合力,有效推動工作。

 ?。ㄈ吮炯嬷危晟茩C制。在開展專項整治的同時,各相關(guān)單位要加強日常監(jiān)管,進一步改善檢驗檢測條件,提高檢驗檢測能力和技術(shù)水平。要健全食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理體制,完善準入退出、質(zhì)量追溯、包裝標識等各項制度,推進誠信體系建設(shè);要強化綜合執(zhí)法,逐步完善服務(wù)、管理、監(jiān)督、處罰、應(yīng)急五位一體的食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管長效機制。

 ?。ㄋ模U大宣傳,強化培訓。各相關(guān)單位要充分利用新聞媒體和其他形式,大力宣傳專項整治內(nèi)容和食用農(nóng)產(chǎn)品安全消費等相關(guān)知識,及時曝光典型案例,形成強大的宣傳聲勢,營造良好的社會輿論氛圍。加強食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全技術(shù)培訓工作,指導食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)科學用藥,加強對市場檢測和抽樣人員的培訓和教育,提高依法經(jīng)營意識。

 ?。ㄎ澹┞鋵嵷熑?,依法追究。要按照責權(quán)一致的原則,建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管責任制和責任追究制。各生產(chǎn)企業(yè)對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全負主要責任,各相關(guān)部門、街道辦負監(jiān)管責任。對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題整改不落實的,按照《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《中華人民共和國食品安全法》、《生豬屠宰管理條例》、《深圳市食用農(nóng)產(chǎn)品安全條例》等法律法規(guī)從嚴追究相關(guān)企業(yè)的責任;對因監(jiān)管不力造成重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責任事故的,依法追究相關(guān)單位的責任。

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