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各街道辦、區(qū)府屬有關單位、駐龍崗處以上有關單位：

　　按照省政府辦公廳《關于督促整治火災隱患重點地區(qū)的通知》（粵辦函〔2008〕700號，以下簡稱《通知》）要求，龍崗街道列為全省30個掛牌督辦的火災隱患重點地區(qū)之一，必須在今年底完成整治任務摘牌銷案。目前，區(qū)政府已制定了龍崗街道火災隱患重點地區(qū)整治工作方案，明確了任務分工和工作進度，由龍崗街道牽頭，各有關部門全力配合，最終達到順利摘牌銷案的目標。

　　鑒于我區(qū)消防基礎設施不足，消防隊伍建設滯后，歷史遺留問題比較多，火災隱患比較嚴重，其他各街道普遍存在與龍崗街道類似的消防安全問題，為全面提升我區(qū)消防安全水平，盡最大努力防范重特大安全事故，區(qū)政府決定在全區(qū)開展火災隱患整治達標活動?，F將有關事項通知如下：

　　一、工作目標

　　此次活動最終目標與省政府辦公廳《通知》要求一致，即：消防規(guī)劃全部編制完成，消火栓建設達標率達90%以上，組建多種形式消防隊伍，掛牌督辦的重大火災隱患全部銷案，火災隱患排查整治成效明顯，解決歷史遺留問題措施有力，不發(fā)生重特大火災，消防形勢持續(xù)穩(wěn)定。

　　二、工作內容及分工

　　各街道從今年4月開始，用一年時間完成火災隱患整治達標任務。從2010年4月底開始，區(qū)政府將對各街道達標活動開展情況進行驗收。

　?。ㄒ唬└鹘值廊尕撠熁馂碾[患整治達標活動的工作，結合轄區(qū)實際，成立專門工作組，制定具體可行的達標活動工作方案和經費預算；負責組建存在城中村的社區(qū)義務消防隊伍。

　　各街道依托“大綜管”網格，全力開展火災隱患排查，建立火災隱患排查整治工作臺賬。“大綜管”網格要對所管轄范圍內的生產經營場所進行分級管理、分級排查，把安全隱患排查作為一項常態(tài)性工作。在排查中發(fā)現安全隱患和違法行為，不能在網格層面解決的，通過“大綜管”工作平臺報消防、城管（行政執(zhí)法隊）、安監(jiān)、文體、出租屋綜合管理、質監(jiān)、工商等相關部門進行整治，各街道要積極協(xié)助各職能部門開展相關執(zhí)法整治工作。具體排查整治內容包括：

　　1、強力開展“打鐵”專項行動。按照區(qū)安委辦《關于開展違章搭建用電安全消防設施安全生產專項檢查的通知》要求，拆除各類違法搭建阻塞消防通道、占用防火間距的建筑物，檢查各類場所用電安全，防止電線短路引發(fā)火災事故。

　　2、強力整治無證無照生產經營場所。以無證無照歌舞娛樂、網吧、診所、桑拿按摩、沐足、“三小”場所等直接威脅人民生命財產安全的場所為重點對象，以城中村、工業(yè)區(qū)、學校周邊地區(qū)、無證無照經營比較集中和回潮現象比較嚴重的區(qū)域為重點區(qū)域，全面清理整治各類無證無照生產經營行為。發(fā)現存在安全隱患的無證無照生產經營場所，依法先予查封或責令停產停業(yè)，符合疏導整改條件的，督促限期整改，辦理證照。對于按照疏導政策不予疏導以及符合辦照條件但拒不辦證辦照的無證無照場所，堅決依法查封和取締。各街道疏導聯(lián)合辦證大廳如需保留的，應繼續(xù)保留。

　　3、開展公眾聚集場所易燃可燃裝修材料、高層和地下建筑消防安全專項治理。對公眾聚集場所、高層和地下建筑登記造冊建檔率達100%，發(fā)現存在易燃可燃材料裝修裝飾等方面火災隱患，及時報消防等有關部門查處。

　　4、開展“三小”場所消防安全專項整治。各街道組織“大綜管”網格，按照省公安廳《“三小”場所消防安全治理基本要求》（廣公消〔2008〕74號）要求定期檢查，發(fā)現“三小”場所內住人（須留守值班的不得超過1人，且須設置逃生出口）、違規(guī)用火用電用氣、堵塞安全通道和出口、廚房未設置實體墻與其它場所隔開、未按照國家消防技術標準配置滅火器等消防安全隱患，要及時責令整改，拒不整改的報“大綜管”平臺移交消防部門整治。各街道要對“三小”場所逐一登記，統(tǒng)一分類建檔。

　?。ǘ垗徱?guī)劃分局負責做好公共消防設施的規(guī)劃編制工作，區(qū)發(fā)改局、財政局負責按照消防規(guī)劃編制做好整治項目的立項、審核和經費安排。

　?。ㄈ┥钏垗徦畡占瘓F負責按照規(guī)劃要求做好市政消防設施的建設。全區(qū)所有市政消防設施納入深水龍崗水務集團統(tǒng)一管理和維護保養(yǎng)，由其做好移交方案和今后的管理辦法，逐一與各街道有關消火栓管理單位做好工作交接，各街道要全力配合。區(qū)城改辦負責按照規(guī)劃要求做好各街道轄區(qū)城中村的公共消防設施建設，建成后移交深水龍崗水務集團統(tǒng)一管理和維護保養(yǎng)。最終實現市政消防設施維護保養(yǎng)協(xié)議簽訂率達到100%，消火栓建設達標率達到90%以上的目標。

　?。ㄎ澹└鹘值馈垗徬来箨犚扇《喾N形式，組織開展經常性的消防宣傳教育。

　?。﹨^(qū)監(jiān)察局負責對各單位職責履行情況進行督查；區(qū)內各媒體對整治工作情況跟蹤報道，形成社會輿論和群眾監(jiān)督的強大合力。

　　三、工作要求

　　（一）各街道和有關部門要充分認識我區(qū)消防安全的嚴峻形勢，高度重視此次火災隱患整治達標活動。利用此次活動對全區(qū)進行一次徹底的消防安全規(guī)范整治，徹底改變我區(qū)消防安全基礎非常薄弱、歷史遺留疑難問題比較突出、各類火災隱患大量存在的不利局面。

　　（二）各街道和有關部門要通過達標活動建立和完善長效工作機制。區(qū)安委辦負責將火災隱患排查納入“大綜管”網格日常工作范圍，建立和完善火災隱患發(fā)現、報送、整治工作流程，并指導各街道具體實施；深水龍崗水務集團要建立市政消火栓日常檢查責任制度；各街道要建立和完善掛點社區(qū)工作制度，將消防安全納入掛點工作內容。

　?。ㄈ乐赝{公共安全的重大火災隱患，街道無力解決的，應專題上報區(qū)安委會協(xié)調解決。重大火災隱患由區(qū)安委會實行掛牌督辦。

　　（四）各職能部門要全力參與、支持和指導各街道開展火災隱患整治達標活動。對各街道“大綜管”平臺報送的隱患信息，各職能部門要按照本系統(tǒng)的區(qū)、街道兩級對口部門的事權劃分規(guī)定組織查處。各職能部門沒有與街道對口部門進行事權劃分，或事權劃分不明確的，由區(qū)職能部門直接組織查處，并承擔監(jiān)管責任。

　?。ㄎ澹└鹘值肋_標活動方案要于4月25日前報區(qū)安委辦，專門工作組聯(lián)系人姓名和聯(lián)系方式于4月15日前報區(qū)安委辦，每月25日前將達標活動進展簡要情況報區(qū)安委辦，2010年4月30日前將達標活動總結報區(qū)安委辦（區(qū)安委辦聯(lián)系人：李新創(chuàng)，聯(lián)系電話：28949322，傳真：28949212）。

　　附件：龍崗區(qū)火災隱患整治達標驗收標準

　　二〇〇九年四月十日

　　附件：

　　龍崗區(qū)火災隱患整治達標驗收標準

　　一、工作部署情況（14分）

　　1、街道制定整治實施方案和工作進度表，成立專門工作組（3分）。

　　2、明確1名街道領導為火災隱患整治達標活動負責人，并落實工作職責（2分）。

　　3、達標活動負責人每月至少組織1次工作協(xié)調會議，聽取1次整治工作情況匯報，研究解決火災隱患重點地區(qū)整治工作中存在問題（4分）。

　　4、達標活動負責人每月至少1次帶頭檢查火災隱患重點場所整治進展情況，并專門組織有關部門進行檢查驗收（2分）。

　　5、每月25日前向區(qū)安委辦報送活動進展情況（3分）。

　　二、消防工作責任制（15分）

　　6、將消防工作納入年度工作計劃，與社區(qū)工作站簽訂消防安全責任書，落實整治工作目標（5分）。

　　7、及時協(xié)調解決消防工作有關問題（5分）。

　　8、建立火災隱患整治長效機制。街道落實“大綜管”網格消防安全巡查制度，建立完善火災隱患排查、報送、整治工作機制，建立工作目標落實、驗收考核制度（5分）。

　　三、火災隱患整改（25分）

　　9、結合本地實際，開展針對性的火災隱患排查整治，建立火災隱患排查臺賬；發(fā)現消防安全隱患和違法行為且不能在網格層面解決的，及時報相關職能部門組織查處（3分）。

　　10、對嚴重威脅公共安全的重大火災隱患，街道辦無力解決的，立即報請區(qū)安委會解決（5分）。

　　11、組織開展公眾聚集場所易燃可燃裝修材料、高層和地下建筑消防安全專項治理工作。公眾聚集場所登記造冊建檔率達100%，不存在易燃可燃材料裝修裝飾；高層和地下建筑排查臺賬建立率達100%；建筑消防設施維護保養(yǎng)協(xié)議簽訂率達100%；建筑消防設施操作人員持證上崗率達到100%（8分）。

　　12、“三小”場所逐一登記，分類建檔，符合《“三小”場所消防安全治理基本要求》（廣公消〔2008〕74號）（5分）。

　　13、建筑自動消防設施完好率達到100%（2分）。

　　14、推進消防安全標準化管理達標創(chuàng)建活動，落實單位消防安全管理主體責任（2分）。

　　四、公共消防設施和多種形式消防隊伍建設（16分）

　　15、已編制的總體規(guī)劃中要有消防規(guī)劃；未編制總體規(guī)劃的，要編制完成消防規(guī)劃；制定年度實施計劃，并認真組織落實（5分）。

　　16、市政消火栓建設達標率達到90%以上，完好率100%；不得占用、堵塞、封閉消防車通道，保持消防車通道暢通（4分）。

　　17、建立專（兼）職消防隊，按照《廣東省專職消防隊建設管理規(guī)定》（省政府第129號令）要求，落實人員、營房、器材裝備等，并將多種形式消防隊伍建設經費納入本級財政預算予以保障解決（7分）。

　　五、社區(qū)消防工作（10分）

　　18、消防工作納入社區(qū)治安綜合治理防控體系建設（2分）。

　　19、社區(qū)落實“五個基本建設”，即基本組織、基本制度、基本隊伍、基本設施、基本教育（4分）。

　　20、協(xié)助街道公安派出所全面開展消防監(jiān)督檢查和消防宣傳（4分）。

　　六、消防宣傳教育培訓（10分）

　　21、采取多種形式，組織開展經常性的消防宣傳教育（3分）。

　　22、加強消防公益宣傳基礎建設，推進消防宣傳進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進農村、進家庭活動；每個社區(qū)設有固定消防宣傳欄（3分）。

　　23、經營性場所業(yè)主接受消防安全培訓率100%，消防控制室操作人員持證上崗率100%（4分）。

　　七、火災防控效果（10分）

　　24、10萬人口火災死亡率小于0.19（5分）。

　　25、不發(fā)生一次死亡3人（含）以上火災事故（5分）。

　　26、發(fā)生一次死亡10人以上火災事故的實行一票否決，不予以通過驗收。

　　說明：

　　1、以上驗收標準僅針對街道，對相關職能部門的驗收標準另行制定。

　　2、95分及以上通報表揚，80分以上通過達標驗收。