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各街道辦事處、區(qū)府屬有關(guān)單位、駐龍崗處以上有關(guān)單位：

　　《2009年龍崗區(qū)實施治污保潔工程主要目標(biāo)及任務(wù)分解方案》業(yè)經(jīng)區(qū)政府研究同意，現(xiàn)予印發(fā)，請認(rèn)真組織實施。

　　二○○九年四月十六日

　　2009年龍崗區(qū)實施治污保潔工程主要目標(biāo)及任務(wù)分解方案

　　為踐行科學(xué)發(fā)展觀，進一步落實深圳市委市政府關(guān)于加強環(huán)境保護建設(shè)生態(tài)市的決定，推進《深圳市治污保潔工程實施方案》、《深圳市治污保潔工程行動計劃（2006-2010年）》和《深圳龍崗區(qū)生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃》的實施，順利完成2009年國家環(huán)保模范城市復(fù)查任務(wù)，實現(xiàn)“十一五”我區(qū)污染物減排目標(biāo)以及《廣東省跨行政區(qū)域河流交接斷面水質(zhì)保護管理條例》的相關(guān)要求，根據(jù)《2009年深圳市實施治污保潔工程主要目標(biāo)及任務(wù)分解方案》的要求，結(jié)合我區(qū)實際情況，制定本方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以落實科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)生態(tài)文明為目標(biāo)，以創(chuàng)建國家級生態(tài)區(qū)及迎接國家第三次環(huán)境保護模范城市復(fù)查為契機，充分發(fā)揮治污保潔工程作為我區(qū)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護項目計劃統(tǒng)籌、監(jiān)督考核和協(xié)調(diào)服務(wù)的平臺作用，將治污保潔工程作為全面推進生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護工作的重要抓手，促進各項工作的具體落實，為實現(xiàn)環(huán)境保護工作的各項目標(biāo)奠定基礎(chǔ)。

　　二、制定依據(jù)

　?。ㄒ唬﹪夜?jié)能減排工作指標(biāo)要求；

　?。ǘ?009年國家環(huán)保模范城市復(fù)查考核要求與指標(biāo)；

　?。ㄈ渡钲谑旋垗徍悠荷胶恿饔蛩h(huán)境綜合整治達標(biāo)方案》；

　?。ㄋ模吨泄采钲谑形钲谑腥嗣裾P(guān)于加強環(huán)境保護建設(shè)生態(tài)市的決定》（深發(fā)〔2007〕1號）及市政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)加強環(huán)境保護建設(shè)生態(tài)市決定任務(wù)分解表的通知》（深府辦〔2007〕75號）；

　?。ㄎ澹蛾P(guān)于印發(fā)2009年深圳市實施治污保潔工程主要目標(biāo)及任務(wù)分解方案的通知》（深府辦〔2009〕35號）；

　?。蛾P(guān)于印發(fā)龍崗區(qū)迎大運創(chuàng)建國家級生態(tài)區(qū)工作方案的通知》（深龍府〔2007〕128號）；

　?。ㄆ撸┦?、區(qū)政府有關(guān)文件或會議紀(jì)要明確提出的環(huán)境保護工作任務(wù)；

　?。ò耍?008年治污保潔工程年度任務(wù)需要延續(xù)完成的工作。

　　三、工作目標(biāo)

　　以完成市下達的主要污染物總量削減任務(wù)為首要目標(biāo)，全力推進城市污水處理設(shè)施的建設(shè)，城市生活污水集中處理率、城市污水管網(wǎng)覆蓋率與污水收集率進一步提高，污水處理設(shè)施的管理工作進一步加強；跨市河流龍崗河、坪山河實現(xiàn)水質(zhì)指標(biāo)進一步好轉(zhuǎn)，布吉河水質(zhì)進一步改善；集中式飲用水水源地水質(zhì)達標(biāo)率進一步提高；二氧化硫和化學(xué)需氧量排放總量分別控制在0.147萬噸和1.392萬噸以內(nèi)；生活垃圾無害化處理率達到90%以上，危險廢物集中處置率達到100%，工業(yè)固體廢物處置利用率≥90%，危險廢物綜合利用率達到65%；燃油電廠油品含硫率控制在0.8%以下，機動車隨機抽檢達標(biāo)率達到95%，機動車環(huán)保定期檢測率≥80%，大氣環(huán)境質(zhì)量符合國家二級標(biāo)準(zhǔn)，全年API指數(shù)不大于100的天數(shù)≥全年天數(shù)的85%，且主要污染物年均值滿足國家二級標(biāo)準(zhǔn)；區(qū)域環(huán)境噪聲平均值≤60dB（A），交通干線噪聲平均值≤70dB（A）；綠化覆蓋率達到45%。全面推進生態(tài)文明試點建設(shè)，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量得到逐步改善，資源利用效率顯著提高，生態(tài)環(huán)境惡化的趨勢得到基本遏制，公眾生態(tài)意識普遍提高。

　　四、主要任務(wù)

　?。ㄒ唬┧h(huán)境綜合整治

　　重點對龍崗河、坪山河、布吉河等主要河流水污染進行整治。加大污染治理力度，力爭實現(xiàn)上述河流水質(zhì)指標(biāo)進一步好轉(zhuǎn)。加快橫嶺、布吉、埔地嚇、鵝公嶺等污水處理廠的配套管網(wǎng)建設(shè)，制定增加收集管網(wǎng)建設(shè)方案，進一步增加污水收集管網(wǎng)建設(shè)規(guī)模，提高我區(qū)污水收集率。加快主要河流綜合治理工程，完成龍崗河、坪山河流域分散生活污水處理設(shè)施建設(shè)，繼續(xù)推進龍崗河、丁山河、葵涌河、崗頭河的綜合治理工作。加大水源保護區(qū)保護力度，完成主要飲用水源一級保護區(qū)隔離管理，開展一級保護區(qū)水源保護林建設(shè)，逐步完善飲用水源安全保障體系，提高飲用水源水質(zhì)達標(biāo)率，確保飲用水安全。

　?。ǘ┐髿猸h(huán)境污染治理

　　繼續(xù)加強對工業(yè)廢氣和機動車排氣污染的控制。配合市發(fā)改局推動燃油電廠、工業(yè)鍋爐、醫(yī)院及服務(wù)業(yè)鍋爐實施“油改氣”工程；配合市交警大隊開展機動車尾氣污染整治工作，淘汰污染嚴(yán)重的機動車；通過采取公交補貼、政策傾斜等措施，鼓勵區(qū)內(nèi)交通行業(yè)使用混合動力汽車。

　?。ㄈ┉h(huán)境噪聲污染治理

　　加強對交通噪聲和施工工地噪聲污染的監(jiān)督管理。加大對違反噪聲污染防治法規(guī)建筑施工單位的查處力度，將施工單位違規(guī)行為錄入企業(yè)不良行為記錄系統(tǒng)。協(xié)助市交通局開展布龍路全線噪聲污染整治。

　?。ㄋ模┕腆w廢棄物污染治理

　　加快固體廢棄物污染防治設(shè)施建設(shè)。協(xié)助市水務(wù)局建設(shè)龍崗污泥處置廠工程，確保污水處理廠污泥得到全面、妥善處理；開展龍崗淤泥填埋場建設(shè)，確保河道淤泥得到妥善處理；加快坪山垃圾衛(wèi)生填埋場的建設(shè)工作。協(xié)助市能源集團加快坪山大工業(yè)區(qū)垃圾焚燒發(fā)電廠建設(shè)。

　?。ㄎ澹┥鷳B(tài)恢復(fù)與建設(shè)

　　加強生態(tài)資源保護，治理退化土地，開展林相改造工程建設(shè)；加強水土保持工作，繼續(xù)對我區(qū)采石場進行整治和復(fù)綠，完成遺留邊坡治理工程，開展龍崗河坑梓段，坪山河碧嶺、三洲田水交匯段河道兩側(cè)寬林帶建設(shè)工程；建設(shè)人居生態(tài)環(huán)境，開展我區(qū)生態(tài)公園、城市公共綠地建設(shè)。

　?。﹨^(qū)域環(huán)境綜合整治

　　繼續(xù)實施區(qū)域環(huán)境綜合整治，加強對工業(yè)廢氣污染的控制，制定平湖垃圾焚燒發(fā)電廠廢氣治理工程整改方案，年底前完成改造工程50%工程量，逐步消除周邊臭氣現(xiàn)象，并適當(dāng)提高處理收費標(biāo)準(zhǔn)，促進其維護運營。

　　（七）產(chǎn)業(yè)升級、綠色系列創(chuàng)建與清潔生產(chǎn)

　　大力推行清潔生產(chǎn)，開展清潔生產(chǎn)審核，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。年底前龍崗河、坪山河流域各淘汰10%的重污染企業(yè)，完成龍崗區(qū)中心城1.2MW并網(wǎng)太陽能光伏發(fā)電系統(tǒng)，推進我區(qū)黃閣坑工業(yè)區(qū)升級改造首期工程。

　?。ò耍┉h(huán)境管理與能力建設(shè)

　　加大環(huán)境管理與科研能力建設(shè)力度，完善環(huán)境質(zhì)量和污染源在線監(jiān)測系統(tǒng)，建設(shè)環(huán)境監(jiān)管及預(yù)警系統(tǒng)。繼續(xù)實施多部門聯(lián)合監(jiān)管重污染企業(yè)機制。

　　五、保障措施

　　（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)。各責(zé)任單位根據(jù)年度工作計劃的相關(guān)要求，做好本單位任務(wù)分解，確保任務(wù)到位，責(zé)任到位，落實到位，考核到位。

　?。ǘ┙⒅蓖ㄜ嚪?wù)制度。在治污保潔工程年度任務(wù)中，凡可以通過縮短審批時限加快工程進度的項目，按規(guī)定均可列入市、區(qū)政府投資項目審批流程和市、區(qū)政府投資項目審批電子監(jiān)查系統(tǒng)，以加快工程建設(shè)進度。對于進度要求特別緊急的項目，區(qū)治污保潔辦公室應(yīng)協(xié)調(diào)相關(guān)部門進一步加快前期立項和可行性研究進程。

　?。ㄈ┙⒅挝郾嵐こ填檰栕稍冎贫取Ｊ兄挝郾嵽k公室委托有資質(zhì)的專業(yè)工程咨詢顧問公司對我區(qū)重點治污保潔工程項目實施現(xiàn)場跟蹤、督查，對部分工程項目進行績效監(jiān)測及評估。

　?。ㄋ模┘訌姳O(jiān)督檢查，完善考核制度。根據(jù)《深圳市治污保潔工程考核試行辦法》和《深圳市治污保潔工程考核實施細(xì)則》，實施季度檢查、考核、通報，定期邀請人大代表、政協(xié)委員對我區(qū)治污保潔工程工作進行監(jiān)督和視察；區(qū)監(jiān)察局會同區(qū)治污保潔辦對各單位工作任務(wù)完成情況進行監(jiān)督檢查和年度考核，對工作不力的單位和個人實行問責(zé)制，追究其工作責(zé)任。

　?。ㄎ澹┞鋵嵭畔笏椭贫?。各責(zé)任單位每月30日前將上月實施情況報區(qū)治污保潔工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，報送內(nèi)容包括工作動態(tài)、工程進展、存在的問題和困難以及經(jīng)驗和建議。加強日常工作信息和簡訊報送工作，突出實效性，以便及時反映工作中取得的成績。各單位要落實1名信息員，按時報送信息。