精品无码第一页一区二区_中文字幕高清无码专区在线_日本美女不卡在线_国产呦交精品免费视频

　　第一章 總則

　　第一條為貫徹落實《中共深圳市龍崗區(qū)委深圳市龍崗區(qū)人民政府關于加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見》（深龍委〔2006〕29號），實施“文化強區(qū)”戰(zhàn)略，發(fā)揮龍崗區(qū)經(jīng)濟發(fā)展資金（以下簡稱區(qū)經(jīng)濟發(fā)展資金）的產(chǎn)業(yè)導向和激勵作用，推動我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培育支柱產(chǎn)業(yè)，根據(jù)《關于印發(fā)〈龍崗區(qū)經(jīng)濟發(fā)展資金管理暫行辦法〉的通知》（深龍府〔2006〕95號），參照《印發(fā)深圳市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理暫行辦法的通知》（深府〔2008〕158號）的有關規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實際，制定本細則。

　　第二條資助資金的管理和使用堅持“公開、公平、公正”的原則，實行“企業(yè)申報、專家評審、政府決策、社會監(jiān)督、績效評估”的管理模式。

　　第二章管理機構(gòu)及職責

　　第三條 深圳市龍崗區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室（以下簡稱區(qū)文產(chǎn)辦）是龍崗區(qū)文化產(chǎn)業(yè)資助資金的業(yè)務主管部門，主要職責是：

　　（一）根據(jù)我區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展情況和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，向區(qū)經(jīng)濟發(fā)展資金管理聯(lián)席會議（以下簡稱區(qū)聯(lián)席會議）提出資助資金年度使用計劃和分項預算；

　?。ǘ┚幹瀑Y助資金年度決算；

　?。ㄈ┚幹颇甓荣Y助指南，受理資助申請，組織對資助申請單位的考察、專家評審和社會公示；

　?。ㄋ模瑓^(qū)財政局下達資助資金年度使用計劃，負責該計劃的日常管理工作，建立和管理資助單位或企業(yè)以及資助項目的檔案；

　　（五）組織項目驗收，并對被資助的企業(yè)或單位及項目進行績效評估；

　　（六）會同區(qū)財政局制定和修改資助資金資助評定標準、有關管理制度和操作程序。

　　第四條 區(qū)財政局是區(qū)經(jīng)濟發(fā)展資金的監(jiān)管部門，負責撥付資金及監(jiān)督、檢查資金的管理和使用。

　　第五條資助資金使用單位的責任：

　?。ㄒ唬┚幹祈椖客顿Y預算；

　?。ǘ┞鋵嶍椖繉嵤l件和配套資金的投入；

　?。ㄈΛ@得的資助資金進行財務管理和會計核算；

　?。ㄋ模┙邮苡嘘P部門對資助資金使用情況的監(jiān)督檢查和審計；

　?。ㄎ澹┌匆筇峁┵Y助資金使用情況和項目執(zhí)行情況的報告以及有關財務報表。

　　第六條建立龍崗區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展資助資金評審專家?guī)?。專家?guī)熘饕蓡T由文化產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟領域的專家、學者和企業(yè)家組成，主要職能是為資助資金的資助、管理和決策提供咨詢、論證和評審。

　　第三章資助方式和對象

　　第七條資助方式包括專項資助、獎勵、配套資助等，貼保、貼息按《龍崗區(qū)經(jīng)濟發(fā)展資金（貼保、貼息類）管理暫行辦法實施細則》辦理。

　　每年度資助資金規(guī)模由區(qū)聯(lián)席會議確定。

　　第八條 資助資金主要扶持以下對象：

　?。ㄒ唬┕ど套缘睾投悇盏怯浀鼐邶垗弲^(qū)，并從事文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)、生產(chǎn)經(jīng)營和中介活動的文化企業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)行業(yè)協(xié)會和事業(yè)單位；

　?。ǘξ覅^(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出突出貢獻的企業(yè)和個人；

　?。ㄈ┙?jīng)區(qū)政府批準的其他資助對象。

　　第九條有下列情形之一的，不予以資助：

　?。ㄒ唬┲R產(chǎn)權(quán)有爭議的項目；

　?。ǘ┩荒甓纫呀?jīng)獲得區(qū)政府其他財政性資助資金資助的項目；

　?。ㄈ┥暾垎挝灰蚱溥`法行為被執(zhí)法部門依法處罰未滿2年的；

　?。ㄋ模┥暾垎挝辉谙硎芨骷壵斦Y助中有嚴重違約行為，或違反本辦法規(guī)定，正在接受有關部門調(diào)查的；

　?。ㄎ澹┪窗匆?guī)定進行工商年檢或者稅務申報的；

　?。┰诤ｊP、財政、環(huán)保、勞動、稅務、版權(quán)、銀行等部門有不良記錄的；

　?。ㄆ撸┥暾垎挝坏臓I業(yè)執(zhí)照、相關許可證已過期未辦理延期手續(xù)或因被吊銷、撤銷而失效的。

　　第四章專項資助、獎勵、配套資助的資助條件和標準

　　第十條專項資助分為文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)（基地）建設項目專項資助和文化產(chǎn)業(yè)活動項目專項資助。具體資助條件和標準為：

　　（一）文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)（基地）建設項目：

　　1.經(jīng)市、區(qū)文化產(chǎn)業(yè)主管部門認定的文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)（基地），可申請專項資助（以政府為投資主體的項目除外）。每個園區(qū)（基地）資助金額控制在該項目實際投資總額的30%以內(nèi)，單個園區(qū)（基地）資助金額最高不超過300萬元。

　　2.在文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)（基地）內(nèi)的公共服務平臺建設項目（以政府為投資主體的公共服務平臺除外），可申請專項資助。申請的項目補貼金額控制在該項目預算總投資額的50%以內(nèi)，單個項目資助金額最高不超過50萬元。

　　3.每年經(jīng)深圳市文博會組委會認定為文博會分會場的，可以申請宣傳推廣經(jīng)費資助，標準不超過50萬元。

　?。ǘ┪幕a(chǎn)業(yè)活動項目：

　　1.活動項目專項資助。對舉辦文化產(chǎn)業(yè)領域的全國性、全省性重大活動項目，或者在我市、我區(qū)有重要影響的文化產(chǎn)業(yè)論壇、賽事、產(chǎn)業(yè)化文化藝術(shù)活動（以政府為投資主體的活動項目除外），可申請專項資助。原則上每個活動項目根據(jù)活動情況最多可給予項目運作實際發(fā)生費用30%的補貼，資助金額最高不超過50萬元。

　　2.文化企業(yè)參加政府組織的全國性或國際性會展活動，可申請攤位租金和參展費用專項資助。

　　第十一條 獎勵的扶持條件和標準：

　?。ㄒ唬Λ@得國家部委授予的國家級文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，一次性給予50萬元的獎勵；對獲得廣東省文改辦和廣東省文化廳等單位授予的“廣東省文化產(chǎn)業(yè)示范基地”和“廣東文化（創(chuàng)意）產(chǎn)業(yè)園區(qū)”稱號的園區(qū)（基地），一次性給予30萬元的獎勵；對獲得深圳市文產(chǎn)辦授予的“深圳市文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)”稱號的園區(qū)，一次性給予20萬元的獎勵；獲得深圳市文產(chǎn)辦授予的“深圳市文化產(chǎn)業(yè)基地”稱號的基地，一次性給予10萬元的獎勵；對獲得深圳市文產(chǎn)辦授予的“深圳市重點文化企業(yè)”，一次性給予5萬元的獎勵。

　　（二）行業(yè)協(xié)會、文化企業(yè)和個人，在國內(nèi)外省級以上政府或省級以上權(quán)威機構(gòu)組織的評選活動中獲獎，屬于原創(chuàng)油畫類、水晶玉石雕刻類、創(chuàng)意設計與廣告策劃類、觀賞石評選類、現(xiàn)代印刷類、影視制作類、動漫游戲類、藝術(shù)品類的，經(jīng)區(qū)文產(chǎn)辦審核后可申請獎勵，根據(jù)獲獎等級給予適當獎勵，單次最高不超過10萬元。

　　第十二條配套資助的條件和標準：

　　獲得國家、省、市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金資助的文化企業(yè)和項目，在國家、省、市財政提供的資金之外另行投入經(jīng)費的，可申請配套資助。申請配套資助的資金比例可參照國家、省、市相應的資助標準申請最高為1：0.5的配套資助，最高不超過100萬元。

　　第十三條 符合申請資助資金資格條件的企業(yè)或法人單位可根據(jù)自身條件選擇資助方式申請本資助資金。一年內(nèi)一個企業(yè)或單位最多只能申報2個項目，每個項目只能申請一種資助方式。

　　第五章 申報、受理和審批

　　第十四條對資助資金的申報，采取常年受理、分批評審的方式進行處理。區(qū)文產(chǎn)辦負責公開發(fā)布資助資金的申請指南，明確各類申請需提供的材料和要求，并受理企業(yè)的申請。

　　第十五條資助申報、受理和審批程序：

　?。ㄒ唬┓蠗l件的申請單位，根據(jù)區(qū)文產(chǎn)辦發(fā)布的申請指南，填報申請材料，并提供各類有效證明文件。

　　（二）收到申請后，區(qū)文產(chǎn)辦進行材料初審。形式合格的，區(qū)文產(chǎn)辦出具受理回執(zhí)；不合格的，向企業(yè)一次性告知需補充的材料，并將申請材料退回企業(yè)。申請單位備齊相關材料后，可重新提交。

　?。ㄈ﹨^(qū)文產(chǎn)辦組織現(xiàn)場考察或委托中介機構(gòu)進行資助考察。

　?。ㄋ模﹨^(qū)文產(chǎn)辦組織專家對申報企業(yè)和申報項目進行評估、論證和評審。

　?。ㄎ澹﹨^(qū)文產(chǎn)辦結(jié)合現(xiàn)場考評結(jié)果和專家評審意見，初步確定資助項目名單和資助額度。經(jīng)區(qū)聯(lián)席會議討論通過后，區(qū)文產(chǎn)辦向社會公示5天。

　?。┕酒陂g，任何單位或個人有異議的，可向區(qū)文產(chǎn)辦提出，由區(qū)文產(chǎn)辦在公示期滿10個工作日內(nèi)進行調(diào)查，并出具書面調(diào)查報告。公示期滿，無異議或者異議不成立的，根據(jù)區(qū)經(jīng)濟發(fā)展資金管理聯(lián)席會議紀要撥付費用。

　?。ㄆ撸┇@批準的資助企業(yè)與區(qū)文產(chǎn)辦簽訂《龍崗區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展資助資金使用合同》。合同應包括資金使用范圍、資金使用進度計劃、違約責任等條款，具體條款由區(qū)文產(chǎn)辦擬定。區(qū)財政局按照合同約定辦理撥款手續(xù)。

　　第六章資金使用和項目管理

　　第十六條項目管理費是指區(qū)文產(chǎn)辦在項目管理過程發(fā)生的有關費用，包括專家考察、評審、監(jiān)理、驗收、評估，在媒體上發(fā)布信息，中介機構(gòu)項目審計、法律事務及相關工作的有關開支按照規(guī)定列入部門預算。

　　第十七條資助資金使用單位與區(qū)文產(chǎn)辦簽訂合同后，必須在區(qū)財政局指定的監(jiān)管銀行開設專用賬戶，區(qū)財政局按合同的有關規(guī)定，將資助資金一次或分次撥入專用賬戶。

　　資助資金使用單位應將資金采取專用賬戶（除獎勵資金外，以下同）、封閉管理的方式進行管理。

　　第十八條 區(qū)文產(chǎn)辦應當會同監(jiān)管銀行對資助資金使用單位提出的資金使用申請進行審查。對不按合同約定使用資金的，由區(qū)財政局通知監(jiān)管銀行拒付。

　　第十九條資助的單位必須按國家財務制度的規(guī)定和合同的約定?？顚Ｓ谩?/p>

　　第二十條獲資助的項目因故終止，項目承擔單位應當報區(qū)文產(chǎn)辦核準后，將剩余資金歸還區(qū)財政局，其他剩余資產(chǎn)按照國家有關規(guī)定處置。

　　第七章監(jiān)督和績效評估

　　第二十一條資助資金使用單位應當按照有關要求及時報送年度資助資金使用情況和項目執(zhí)行情況的總結(jié)報告，區(qū)文產(chǎn)辦匯總后報送區(qū)財政局。

　　第二十二條區(qū)文產(chǎn)辦應定期對資助項目的執(zhí)行情況以及資金使用情況進行專項檢查，并將專項檢查的情況及時書面報送區(qū)財政局。

　　第二十三條區(qū)文產(chǎn)辦每年組織專家或中介服務機構(gòu)，對上年度獲得資助的企業(yè)進行績效評估，績效評估結(jié)果作為資助資金申請人再次申請資助的重要評審依據(jù)。

　　第二十四條對于違反財經(jīng)紀律，虛報、冒領、截留、挪用、擠占資助資金的，區(qū)文產(chǎn)辦和財政局可以根據(jù)情況采取警告、停止撥款、收回資金、三年內(nèi)不受理資金申請等措施，并將受資助單位及責任人列入不誠信名單；涉嫌犯罪的，移交司法機關依法處理。

　　第二十五條受委托的社會中介機構(gòu)在項目和經(jīng)費的評審、評估和審計過程中，弄虛作假、隱瞞事實真相、串通資助資金申請單位作弊并出具相關報告的，由區(qū)文產(chǎn)辦取消其項目和經(jīng)費的評審、評估和審計資格。社會中介機構(gòu)提供虛假報告，造成資助資金損失的，依法追究其法律責任。

　　第二十六條參與評審、評估的咨詢專家利用評審、評估以權(quán)謀私或弄虛作假的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，取消其咨詢專家資格，并在新聞媒體上公布；應追究責任的，按有關規(guī)定執(zhí)行；涉嫌犯罪的，依法移交司法機關處理。

　　第二十七條 對在管理和監(jiān)督工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門工作人員，由區(qū)財政、審計、監(jiān)察部門依照有關規(guī)定進行嚴肅處理；涉嫌犯罪的，依法移交司法機關處理。

　　第八章附則

　　第二十八條本細則由區(qū)政府授權(quán)區(qū)文產(chǎn)辦、區(qū)財政局負責解釋。

　　第二十九條 本細則的文化產(chǎn)業(yè)資助門類，由區(qū)文產(chǎn)辦根據(jù)國家統(tǒng)計局發(fā)布的《文化及相關產(chǎn)業(yè)分類》和市文產(chǎn)辦每年發(fā)布的《深圳市文化產(chǎn)業(yè)重點扶持目錄》，結(jié)合龍崗實際每年制訂發(fā)布。

　　第三十條本細則自2009年6月22日起施行。