迎大運(yùn)綜合環(huán)境整治行動(dòng)實(shí)施方案
2009年7月12日,省委常委、深圳市委副書記、代市長王榮從國際大體聯(lián)主席喬治·基里安手中接過大運(yùn)會(huì)會(huì)旗,第26屆世界大學(xué)生夏季運(yùn)動(dòng)會(huì)正式進(jìn)入“深圳時(shí)間”。為了實(shí)現(xiàn)深圳舉辦一屆“最精彩、最成功、最具影響力”的體育盛會(huì)的目標(biāo),龍崗區(qū)作為大運(yùn)會(huì)主場(chǎng)館所在地,將以“一流的體育場(chǎng)館、一流的后勤保障、一流的交通網(wǎng)絡(luò)、一流的城市環(huán)境”迎接大運(yùn)會(huì)的到來。為做好迎大運(yùn)綜合環(huán)境整治行動(dòng)工作,特制定本方案。
一、工作目標(biāo)及思路
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認(rèn)真落實(shí)市委、市政府要求,以《2011年第26屆世界大學(xué)生夏季運(yùn)動(dòng)會(huì)龍崗行動(dòng)計(jì)劃》、《龍崗區(qū)近期規(guī)劃建設(shè)大運(yùn)行動(dòng)計(jì)劃》為指導(dǎo),按照大運(yùn)會(huì)籌備工作的總體安排倒排工期,統(tǒng)籌實(shí)施,全力推進(jìn)城市環(huán)境提升的各項(xiàng)工作,實(shí)現(xiàn)大運(yùn)之前龍崗區(qū)市容市貌的全面提升,確保大運(yùn)會(huì)如期舉辦、順利舉辦、成功舉辦。
(二)工作思路
以大運(yùn)賽事場(chǎng)館影響區(qū)、賽事路徑及門戶節(jié)點(diǎn)、大運(yùn)人群活動(dòng)的區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)實(shí)施區(qū)域,通過綠化美化、林相改造、夜景照明、沿街立面美化、舊村改造、重點(diǎn)工程建設(shè)等措施,制定各項(xiàng)工作的具體目標(biāo)和任務(wù)要求,嚴(yán)格控制項(xiàng)目推進(jìn)的時(shí)間節(jié)點(diǎn),確保大運(yùn)賽事前龍崗區(qū)市容市貌全面提升。
二、重點(diǎn)工作區(qū)域
?。ㄒ唬┐筮\(yùn)賽事場(chǎng)館影響區(qū)
主要包括體育新城及桔釣沙分賽場(chǎng)周邊區(qū)域。
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龍崗區(qū)內(nèi)主要有水官高速、機(jī)荷高速、鹽排高速、鹽壩高速、北通道、清平快速、丹平快速等高快速路及深惠路、龍翔大道、坪西公路等。
?。ㄈ┲匾T戶節(jié)點(diǎn)
龍翔大道接水官高速節(jié)點(diǎn)、機(jī)荷高速公路接荷坳立交節(jié)點(diǎn)、黃閣路-深惠路節(jié)點(diǎn)、龍城廣場(chǎng)節(jié)點(diǎn)、龍平路-北通道節(jié)點(diǎn)、坪西公路葵涌入口節(jié)點(diǎn)、坪西公路-鹽壩高速公路節(jié)點(diǎn)等。
三、主要工作任務(wù)
(一)道路環(huán)境整治工程
1、龍崗中心城大運(yùn)場(chǎng)館周邊的黃閣路、吉祥路、如意路、清林路、龍城路、龍平西路等6條主干道及其他次干道的環(huán)境整治工程;桔釣沙分會(huì)場(chǎng)周邊新大路、新東路綠化改造升級(jí)工程。
2、水官高速、機(jī)荷高速、鹽排高速、鹽壩高速、北通道、清平快速、丹平快速等高快速路及深惠路、龍翔大道、坪西路、人民路(南澳)、海港路等重要賽事路徑的道路景觀改造工程。
3、龍翔大道-水官高速節(jié)點(diǎn)、機(jī)荷高速公路荷坳立交節(jié)點(diǎn)、黃閣路-深惠路節(jié)點(diǎn)、龍城廣場(chǎng)節(jié)點(diǎn)、龍平路-北通道節(jié)點(diǎn)、坪西公路葵涌入口節(jié)點(diǎn)、坪西公路-鹽壩高速公路節(jié)點(diǎn)等重要門戶節(jié)點(diǎn)的景觀升級(jí)工程。
4、寶安國際機(jī)場(chǎng)及市區(qū)至大運(yùn)中心的主要道路如深惠路、水官高速公路、機(jī)荷高速公路等沿線重點(diǎn)地段花卉布置;中心城區(qū)主要道路如龍翔大道、黃閣路以及主要廣場(chǎng)、公園設(shè)施如龍城廣場(chǎng)、龍城公園等節(jié)點(diǎn)花卉布置。
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以機(jī)荷、水官、南坪、鹽壩、鹽排、沙荷、清平等11條進(jìn)出我區(qū)和市內(nèi)主要道路兩側(cè)第一面山體林相景觀有缺失的林地作為林相改造重點(diǎn),以大運(yùn)自然公園山體林地作為林相改造核心,立足于生態(tài)風(fēng)景林建設(shè)基礎(chǔ)上,采用大規(guī)格苗木、采取新措施、新技術(shù)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)管理,充分利用植物的花、葉、姿、果的特點(diǎn),營造成“繁花似錦”的景觀效果。
(三)夜景照明工程
以龍翔大道、黃閣路為軸線,以行政中心區(qū)、公園區(qū)為重要節(jié)點(diǎn),結(jié)合2011年大運(yùn)會(huì)和奧體新城功能要求,對(duì)龍崗中心城夜景照明進(jìn)行系統(tǒng)升級(jí)改造。
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對(duì)205國道深圳段、龍翔大道及沿線區(qū)域沿街立面進(jìn)行整體梳理,根據(jù)不同的整治規(guī)模,結(jié)合上層次規(guī)劃與現(xiàn)狀條件,確立不同的整治措施。通過沿街立面整治、屋頂整治、夜景燈光、廣告整治、人行鋪裝及環(huán)境綠化等手段,全面提高道路沿線街區(qū)市容市貌,以嶄新的形象迎接大運(yùn)會(huì)的召開。
?。ㄎ澹┡f村改造及整治工程
1、對(duì)大運(yùn)主場(chǎng)館及分會(huì)場(chǎng)直接影響區(qū)內(nèi)的黃閣坑大圍村、荷坳片區(qū)、愛聯(lián)陂頭背片區(qū)、建新村、前進(jìn)村、南澳楊梅坑村等6個(gè)舊村綜合整治工程以及黃閣坑格坑村、龍口村等2個(gè)舊村的改造。
2、對(duì)龍城廣場(chǎng)、龍城公園2處重要節(jié)點(diǎn)進(jìn)行綜合環(huán)境提升。
(六)重點(diǎn)工程建設(shè)
1、大運(yùn)自然公園建設(shè)
完成大運(yùn)南入口(原龍口、紅旗圍村處)和東入口(大運(yùn)中心入口處)兩處首期出入口、園區(qū)一級(jí)園路環(huán)銅鼓嶺“健康休閑道”系統(tǒng)約7.1公里、環(huán)繞銅鼓嶺和貫穿神仙嶺水庫主題自行車游線路、銅鼓嶺健身登山道以及首期建筑和市政配套設(shè)施的建設(shè)。以大運(yùn)中心高標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)水平為依托,充分利用現(xiàn)有自然資源,打造一個(gè)賽時(shí)服務(wù)于大運(yùn)會(huì),賽后服務(wù)于廣大市民及游客的體育生態(tài)公園。
2、地鐵三號(hào)線及205國道深圳段建設(shè)
2010年10月30日前完成地鐵三號(hào)線首期段(龍崗雙龍站-紅嶺站)建設(shè),2011年6月完成全線建設(shè)。
2010年6月完成205國道坪地段建設(shè),2010年底完成全線建設(shè)。
3、龍翔大道改造工程
以國際化眼光,本著“尊重現(xiàn)狀、整體塑造、精細(xì)設(shè)計(jì)”的原則,將龍翔大道改造成龍崗的迎賓大道和代言龍崗現(xiàn)代化新城區(qū)的城市名片。2010年8月完成道路施工,年底完成附屬工程施工。
?。ㄆ撸╅T楣招牌改造工程
按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)的原則,對(duì)中心城各街道臨街商鋪凌亂無序、違規(guī)設(shè)置、遮擋窗戶、規(guī)格不一的門楣招牌進(jìn)行全面整治,并運(yùn)用簡(jiǎn)潔、美觀、特色的理念,對(duì)臨街商鋪門楣招牌進(jìn)行更新改造。
(八)中心城環(huán)衛(wèi)提升工程
進(jìn)一步深化環(huán)衛(wèi)體制改革,逐步提高環(huán)衛(wèi)清掃保潔單價(jià);完善垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、垃圾桶、果皮箱、手推車、公廁、洗掃車等環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),逐步提升中心城環(huán)衛(wèi)水平。
(九)市容市貌整治工程
借鑒寶安西鄉(xiāng)街道的做法,將流浪乞討人員、占道亂擺賣、路口賣花擦車、兜售物品、派發(fā)小廣告、亂張貼、亂涂寫等“城市痼疾”的整治、清理工作通過公開招投標(biāo)外包給有資質(zhì)的保安公司或物業(yè)管理公司。
?。ㄊ┐筮\(yùn)場(chǎng)館周邊愛衛(wèi)、消殺工程
圍繞體育新城及桔釣沙分賽場(chǎng)周邊區(qū)域即龍城、南澳、大鵬三個(gè)街道,重點(diǎn)加強(qiáng)病媒生物控制工作,做好“四害”孳生地本底調(diào)查、孳生地清理、完善防蚊子閘等“四害”防治基礎(chǔ)設(shè)施的安裝、補(bǔ)充和管理,開展“四害”消殺工作,依照相關(guān)的防控標(biāo)準(zhǔn),將“四害”密度按防控區(qū)域控制在規(guī)定范圍內(nèi),同時(shí)儲(chǔ)備相應(yīng)應(yīng)急消殺藥物。
四、各主要單位任務(wù)分工
(一)區(qū)發(fā)改局:根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)單位的申請(qǐng)對(duì)擬建設(shè)項(xiàng)目加快立項(xiàng)審批速度。積極與市發(fā)改局溝通,加大市財(cái)政資金的支持。
?。ǘ﹨^(qū)財(cái)政局:根據(jù)市、區(qū)發(fā)改部門下達(dá)的政府投資計(jì)劃及工程進(jìn)展情況及時(shí)劃撥資金。
?。ㄈ﹨^(qū)建設(shè)局:提前跟蹤服務(wù),加快審批速度,簡(jiǎn)化有關(guān)審批手續(xù),加快招標(biāo)工作。
(四)區(qū)交通局:負(fù)責(zé)各改造道路公交設(shè)施改造工程。
?。ㄎ澹﹨^(qū)監(jiān)察局:對(duì)各責(zé)任部門工作開展情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)未按規(guī)定履行職責(zé)或履行不力的,依照有關(guān)規(guī)定責(zé)令整改并追究責(zé)任。
?。﹨^(qū)審計(jì)局:加快各項(xiàng)目審計(jì)工作。
?。ㄆ撸﹨^(qū)農(nóng)林漁業(yè)局:負(fù)責(zé)機(jī)荷、水官、南坪、鹽壩、鹽排、沙荷、清平等11條進(jìn)出我區(qū)和市內(nèi)主要道路兩側(cè)第一面山體林相改造工程,大運(yùn)自然公園林相改造工程。
?。ò耍﹨^(qū)城管局:負(fù)責(zé)黃閣路、吉祥路、如意路、清林路、龍城路、龍平西路等6條主干道及其他次干道的景觀綠化工程,龍城廣場(chǎng)節(jié)點(diǎn)景觀升級(jí)工程,龍崗中心城行政中心區(qū)夜景照明工程,花壇布景工程、中心城門楣招牌改造工程、環(huán)衛(wèi)提升工程、市容市貌整治工程,大運(yùn)場(chǎng)館周邊愛衛(wèi)、消殺工程。
?。ň牛﹨^(qū)城改辦:牽頭開展深惠路沿線景觀整治,黃閣坑大圍村、荷坳片區(qū)、愛聯(lián)陂頭背片區(qū)、建新村、前進(jìn)村、南澳楊梅坑村等6個(gè)舊村綜合整治,以及黃閣坑格坑村、龍口村等2個(gè)舊村改造。
(十)區(qū)建筑工務(wù)局:加快推進(jìn)龍翔大道改造工程的實(shí)施,完成龍城公園改造提升,龍翔大道-水官高速節(jié)點(diǎn)、龍平路-北通道節(jié)點(diǎn)景觀升級(jí)工程。
(十一)區(qū)公路局:負(fù)責(zé)坪西公路等道路景觀改造工程,坪西公路葵涌入口節(jié)點(diǎn)、坪西公路-鹽壩高速公路節(jié)點(diǎn)景觀升級(jí)工程。
?。ㄊ┑罔F三號(hào)線公司:負(fù)責(zé)地鐵三號(hào)線及205國道建設(shè)工程,黃閣路-深惠路節(jié)點(diǎn)景觀升級(jí)工程。
?。ㄊw育新城辦:負(fù)責(zé)大運(yùn)自然公園首期建設(shè)工程。
(十四)龍崗規(guī)劃分局、濱海規(guī)劃分局:為各項(xiàng)工程設(shè)計(jì)、建設(shè)提供技術(shù)支撐,并加快辦理規(guī)劃審批手續(xù)。
?。ㄊ澹垗弴练慨a(chǎn)分局:指導(dǎo)征地拆遷工作,審核征地方案,加快用地審批工作。
(十六)龍崗交警大隊(duì):負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各項(xiàng)目施工期間交通疏解。
(十七)各街道辦:作為責(zé)任主體負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)各項(xiàng)目的具體實(shí)施工作,協(xié)調(diào)解決工程實(shí)施中具體問題。
五、實(shí)施保障體系
?。ㄒ唬┵Y金保障
充分利用市、區(qū)兩級(jí)政府及社會(huì)資源,積極籌措資金,提高資金使用效率,確保各項(xiàng)工程的資金投入。
加強(qiáng)對(duì)大運(yùn)工程建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督,對(duì)各項(xiàng)工程實(shí)行專門賬戶??顚S谩H斯芾?,定期監(jiān)督,確保資金的合理利用。
(二)進(jìn)度保障
啟動(dòng)“迎大運(yùn)綜合環(huán)境整治行動(dòng)”綠色通道,加快項(xiàng)目立項(xiàng)、規(guī)劃、建設(shè)許可等審批流程,積極推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。
加強(qiáng)項(xiàng)目進(jìn)度監(jiān)督,嚴(yán)格控制項(xiàng)目各階段時(shí)間節(jié)點(diǎn),確保項(xiàng)目在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)保質(zhì)保量完成。