深圳市龍崗區(qū)綜合電子監(jiān)察行政審批績效測評辦法
第一章 總則
第一條 為充分利用綜合電子監(jiān)察系統(tǒng),做好行政審批績效監(jiān)察工作,實事求是、客觀公正地評價行政審批工作效能,有效實施“效能倍增計劃”,及時發(fā)現和糾正問題,改善行政管理,提高辦事效率,根據《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國行政許可法》的規(guī)定,以及深圳市關于加強行政執(zhí)行力建設“1+6”文件精神,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱的行政審批包括行政許可和非行政許可審批。本辦法所稱的行政審批實施機關及其崗位工作人員是指納入綜合電子監(jiān)察系統(tǒng)監(jiān)管的行政審批實施機關及其崗位工作人員。
第三條 本辦法以規(guī)范行政審批的實施、提高績效為目的,運用現代電子監(jiān)察技術手段,對行政審批實施活動進行實時、全程和自動監(jiān)控,并依據監(jiān)督檢查的結果,作出行政效能告誡書和行政效能建議書。
第四條 本辦法堅持以下原則:
(一)依法行政原則;
?。ǘ嵤虑笫?、客觀公正原則;
?。ㄈ┕_公平、透明規(guī)范、便民高效原則;
(四)體現“效能倍增計劃”原則;
?。ㄎ澹┒ㄐ耘c定量分析評估相結合原則;
?。┍O(jiān)督檢查與改進工作相結合原則;
?。ㄆ撸┩綀笏蜆I(yè)務數據原則。
第二章 績效測評的內容及標準
第五條 行政審批績效測評內容:
?。ㄒ唬┱展_情況;
(二)流程規(guī)范情況;
?。ㄈ┢谙揶k結情況;
?。ㄋ模┝疂崗恼闆r;
?。ㄎ澹┓諔B(tài)度情況;
(六)業(yè)務報送情況;
?。ㄆ撸┨崆稗k結情況。
第六條 實施電子監(jiān)察行政審批績效測評的監(jiān)察標準:
?。ㄒ唬┱展_情況。按規(guī)定的公開事項、公開時限和公開形式,將應公開的政務情況予以真實、準確、依時公開。
(二)流程規(guī)范情況。按規(guī)定的依據、步驟、條件、數量及方式等規(guī)范辦理行政審批事項。
?。ㄈ┢谙揶k結情況。按規(guī)定的時限辦理行政審批事項。
?。ㄋ模┝疂崗恼闆r。無吃、拿、卡、要刁難申請人及亂收費、亂罰款的現象發(fā)生;無截留、挪用、侵占依法收取費用的現象發(fā)生。
?。ㄎ澹┓諔B(tài)度情況。儀表端莊、熱情服務、用語規(guī)范,辦公程序良好。
?。I(yè)務報送情況。業(yè)務受理后1天內必須真實、準確、完整地向區(qū)綜合電子監(jiān)察系統(tǒng)報送數據,自覺接受監(jiān)督。
?。ㄆ撸┨崆稗k結情況。根據業(yè)務是否提前辦結,以及提前辦結的幅度為標準。
第三章績效測評的實施
第七條 行政審批績效測評采取系統(tǒng)評判、隨機回訪申請人、現場檢查和調查甄別相結合,定性評價、定量測評與效能評分相結合的方法實施。
第八條 行政審批績效測評結果分4個等級:優(yōu)秀、良好、合格、不合格。
第九條 行政審批績效測評分區(qū)府屬各單位和街道兩大類,每月進行1次,半年、年度匯總結果取所含月份平均值。區(qū)監(jiān)察局每月公布1次測評結果。
第四章責任追究
第十條 區(qū)綜合電子監(jiān)察系統(tǒng)實行同步報送業(yè)務辦理數據制度,即行政審批實施機關及其崗位工作人員應在受理行政審批項目后即時或當天向區(qū)綜合電子監(jiān)察系統(tǒng)報送數據。
第十一條 區(qū)監(jiān)察局應及時發(fā)現、制止和查處行政審批實施機關及其崗位工作人員在行政審批活動中的違法、違規(guī)、違紀行為。
第十二條 區(qū)監(jiān)察局應及時跟蹤檢查《行政效能告誡書》的整改情況和《行政效能建議書》的采納情況。
第十三條 行政審批實施機關及其崗位工作人員應根據綜合電子監(jiān)察系統(tǒng)反映的自身問題認真進行整改。
第十四條 對績效測評不合格的行政審批實施機關,區(qū)監(jiān)察局應依據深圳市關于加強行政執(zhí)行力建設“1+6”文件等相關規(guī)定予以處理。
第五章附則
第十五條 本辦法由深圳市龍崗區(qū)監(jiān)察局組織實施并負責解釋。
第十六條 本辦法自公布之日起施行。