各街道辦、區(qū)府屬有關(guān)單位、駐龍崗處以上有關(guān)單位:
《龍崗區(qū)門楣招牌廣告專項(xiàng)整治工作方案》業(yè)經(jīng)區(qū)政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。
二○一○年十月十九日
龍崗區(qū)門楣招牌廣告專項(xiàng)整治工作方案
為全面落實(shí)《關(guān)于印發(fā)龍崗區(qū)市容環(huán)境提升行動(dòng)實(shí)施方案的通知》(深龍府〔2009〕144號(hào)),進(jìn)一步規(guī)范全區(qū)門楣招牌廣告管理,全面提升我區(qū)市容環(huán)境水平,決定在全區(qū)開展門楣招牌廣告專項(xiàng)整治行動(dòng),特制訂本方案。
一、工作目標(biāo)
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),與創(chuàng)建文明城市、推進(jìn)城市更新相結(jié)合,按照《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)戶外廣告管理規(guī)定》和《深圳市戶外廣告設(shè)置指引》,對(duì)我區(qū)門楣招牌廣告進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、科學(xué)設(shè)計(jì)和全面整治。按照點(diǎn)、線、面結(jié)合的方式,突出重點(diǎn),逐步推進(jìn)整治工作,將門楣招牌廣告打造成我區(qū)優(yōu)美的城市風(fēng)景線,以嶄新市容迎接2011年世界大學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)的召開。
二、主要工作任務(wù)
(一)高標(biāo)準(zhǔn)整治重點(diǎn)區(qū)域門楣招牌廣告
在全區(qū)統(tǒng)一開展門楣招牌廣告專項(xiàng)整治前,首先對(duì)龍崗中心城和大運(yùn)會(huì)主場(chǎng)館周邊兩個(gè)重點(diǎn)區(qū)域主要路段門楣招牌廣告進(jìn)行整改、整治。主要路段包括大運(yùn)會(huì)主賽場(chǎng)周邊黃閣路、龍翔大道及南澳桔釣沙分賽場(chǎng)周邊環(huán)島路。以《深圳市戶外廣告設(shè)置指引》為技術(shù)依據(jù),根據(jù)相關(guān)街道、道路的風(fēng)土人情特點(diǎn)統(tǒng)一尺寸、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì),按照先審批后設(shè)置的原則,高標(biāo)準(zhǔn)整治好重點(diǎn)區(qū)域的門楣招牌廣告,為全區(qū)門楣招牌廣告整治提供示范樣本。
此項(xiàng)工作由區(qū)城管局負(fù)責(zé)制定整改、整治工作方案,完成門楣廣告招牌的規(guī)劃設(shè)計(jì),龍城、南澳街道辦負(fù)責(zé)組織實(shí)施,龍崗規(guī)劃國土管理局、濱海規(guī)劃國土管理局、龍崗市場(chǎng)監(jiān)管分局配合,2010年底前完成。
?。ǘ┡浜鲜腥莪h(huán)境提升行動(dòng),規(guī)范嚴(yán)管街門楣招牌廣告管理
全面落實(shí)市容環(huán)境提升行動(dòng)要求,高標(biāo)準(zhǔn)做好每個(gè)街道1條嚴(yán)管街的廣告招牌整治工作。一是必須符合《深圳市戶外廣告設(shè)置指引》。二是必須統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一外觀,對(duì)字體、顏色、燈光嚴(yán)格把關(guān),盡可能達(dá)到美觀、美化。三是必須先審批后設(shè)置。四是必須嚴(yán)格控制增量。
此項(xiàng)工作由各街道辦負(fù)責(zé)實(shí)施,區(qū)城管局、龍崗公安分局、龍崗市場(chǎng)監(jiān)管分局配合,2010年底前完成。
?。ㄈ┥钊腴_展全區(qū)新一輪門楣招牌廣告整治,打造優(yōu)美城市空間
在完成對(duì)區(qū)重點(diǎn)區(qū)域及嚴(yán)管街的門楣招牌廣告整改、整治的基礎(chǔ)上,全面開展對(duì)全區(qū)各街道重點(diǎn)商業(yè)街區(qū)門楣招牌廣告的整改、整治,并延伸至所有道路和街區(qū)。借鑒重點(diǎn)區(qū)域及嚴(yán)管街的門楣招牌廣告整改、整治的經(jīng)驗(yàn)做法,以《深圳市戶外廣告設(shè)置規(guī)范》為依據(jù),結(jié)合我區(qū)重點(diǎn)商業(yè)街區(qū)綜合整治與景觀營造工作,對(duì)各街道重點(diǎn)商業(yè)街區(qū)的門楣招牌廣告進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一外觀。
此項(xiàng)工作由各街道辦負(fù)責(zé)制定整改、整治方案并組織實(shí)施,區(qū)城管局配合,2011年5月底全面完成,2011年6月上旬組織驗(yàn)收。
三、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和要求
?。ㄒ唬┮?guī)范標(biāo)準(zhǔn)
1.必須貼墻設(shè)置廣告、招牌。
2.門店招牌設(shè)置在門店上方中央,兩側(cè)不得超過門店范圍,上下應(yīng)固定在門楣的實(shí)墻上。一個(gè)門店只能設(shè)置一個(gè)招牌。
3.廣告設(shè)施必須設(shè)置在實(shí)體墻上,大型戶外廣告須經(jīng)規(guī)劃部門出具規(guī)劃意見、安監(jiān)部門出具安全報(bào)告書后方可設(shè)置。
4.同一地段、同一立面的戶外廣告應(yīng)成組設(shè)置,統(tǒng)一規(guī)格樣式。
5.在使用材料上不使用易生銹、易燃材料,建議使用亞克力、不銹鋼等新廣告材料。
(二)規(guī)范要求
依據(jù)《深圳市戶外廣告設(shè)置指引》和《關(guān)于印發(fā)龍崗區(qū)市容環(huán)境提升行動(dòng)實(shí)施方案的通知》,不得設(shè)置下列門楣招牌廣告設(shè)施:
1.不得在樓頂設(shè)置戶外門楣招牌廣告設(shè)施。
2.不得遮擋窗戶、通道設(shè)置門楣招牌廣告設(shè)施。
3.不得在玻璃幕墻上設(shè)置門楣招牌廣告設(shè)施。
4.不得設(shè)置與墻面垂直的門楣招牌廣告設(shè)施。
5.不得在同一棟樓多個(gè)樓層設(shè)置門楣招牌廣告設(shè)施。
6.不得使用易燃、有毒材料制作門楣招牌廣告設(shè)施。
7.不得使用影響市容市貌的門楣招牌廣告設(shè)施。
8.不得未經(jīng)審批隨意設(shè)置門楣招牌廣告設(shè)施。
四、保障措施
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立龍崗區(qū)廣告招牌專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由黃海廣同志擔(dān)任,副組長由區(qū)城管局邱技倫同志及各街道執(zhí)法隊(duì)隊(duì)長擔(dān)任,成員由區(qū)城管執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)、區(qū)城管局管理科和各街道城管辦負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)在區(qū)城管局411室),辦公室主任由區(qū)城管局曾祥開同志兼任(聯(lián)絡(luò)員劉瑞峰,聯(lián)系電話:84877877,傳真:84877312)。各街道辦須成立由執(zhí)法隊(duì)隊(duì)長為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,組織推進(jìn)整治工作。
?。ǘ└叨戎匾?,落實(shí)責(zé)任。各街道辦要結(jié)合實(shí)際制定整治工作方案,明確責(zé)任分工。各街道辦領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,抓好工作落實(shí),并指定專人負(fù)責(zé),穩(wěn)步推進(jìn)整治工作。
?。ㄈ┘訌?qiáng)督查,確保實(shí)效。區(qū)城管局要定期對(duì)各整治單位的任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行督查,對(duì)提前或按時(shí)完成整治任務(wù)的,予以通報(bào)表揚(yáng);對(duì)工作不力、行動(dòng)遲緩,未能按時(shí)完成整治任務(wù)的予以通報(bào)批評(píng)。各街道辦廣告整治情況將被列入2010、2011年度績(jī)效考核。
?。ㄋ模┘訌?qiáng)執(zhí)法,嚴(yán)格審批。各街道辦要依照《深圳市戶外廣告設(shè)置指引》和《龍崗區(qū)市容環(huán)境提升行動(dòng)實(shí)施方案》,嚴(yán)格門楣招牌廣告審批,各街道城管辦要指定專人審批。對(duì)不符合要求、侵占城市空間、影響市容景觀和未經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的門楣招牌廣告一律依法予以拆除,對(duì)不配合執(zhí)法的個(gè)人和企業(yè),依法進(jìn)行處罰。各街道執(zhí)法隊(duì)要加大巡查力度,把對(duì)門楣招牌廣告的巡查納入常態(tài)化管理,發(fā)現(xiàn)有違規(guī)設(shè)置的門楣招牌廣告,及時(shí)予以拆除,確保此項(xiàng)工作不出現(xiàn)“回潮”現(xiàn)象。
(五)加強(qiáng)宣傳,主動(dòng)溝通。各整治單位要高度重視宣傳教育和引導(dǎo)工作,利用各種媒體做好政策、法規(guī)等宣傳教育工作,主動(dòng)與業(yè)主溝通、協(xié)調(diào),爭(zhēng)取群眾的理解和支持,減少工作阻力;要主動(dòng)與相關(guān)職能部門溝通、協(xié)調(diào),確保整治工作順利推進(jìn)。
?。┮?guī)范作業(yè),確保安全。嚴(yán)格按照規(guī)范程序作業(yè),落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施,特別是在拆除行動(dòng)中要進(jìn)行圍擋,并落實(shí)拆除人員安全防范措施,確保安全。
(七)嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)管理。各街道辦要高度重視對(duì)此次廣告整治經(jīng)費(fèi)的管理和使用,要對(duì)各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)格把關(guān),??顚S茫_保將整治經(jīng)費(fèi)落到實(shí)處。