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　　深龍府辦〔2010〕72號(hào)

葵涌、大鵬、南澳街道辦，區(qū)府屬有關(guān)單位，駐龍崗處以上有關(guān)單位：

　　龍崗區(qū)農(nóng)林漁業(yè)局（海洋局）《海上休閑活動(dòng)管理試行規(guī)定實(shí)施細(xì)則》業(yè)經(jīng)區(qū)政府研究同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。

　　二〇一〇年十一月二十四日

　　龍崗區(qū)農(nóng)林漁業(yè)局（海洋局）海上休閑活動(dòng)管理試行規(guī)定實(shí)施細(xì)則

　　第一章總則

　　第一條根據(jù)《龍崗區(qū)海上休閑活動(dòng)管理試行規(guī)定》，特制定本實(shí)施細(xì)則。

　　第二條在龍崗區(qū)海域范圍內(nèi)或從龍崗區(qū)海域至三門島、辣甲島等從事旅游觀光或提供參觀、體驗(yàn)漁業(yè)生產(chǎn)和船民生活等經(jīng)營(yíng)性服務(wù)且核定載客12人以下船舶的管理，適用本細(xì)則。

　　第二章職責(zé)要求

　　第三條載客12人以下鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶管理由區(qū)人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)，海事和漁政部門負(fù)責(zé)海上執(zhí)法管理，市場(chǎng)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)查處岸上無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)，企業(yè)統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)管理。相關(guān)單位的具體職責(zé)如下：

　?。ㄒ唬﹨^(qū)農(nóng)林漁業(yè)局（海洋局）。經(jīng)區(qū)人民政府授權(quán)，負(fù)責(zé)有關(guān)船舶、企業(yè)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的備案，負(fù)責(zé)對(duì)經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)運(yùn)力需求進(jìn)行規(guī)劃和調(diào)控，負(fù)責(zé)海上休閑經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的日常執(zhí)法管理工作。

　　1.對(duì)海上休閑活動(dòng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)核發(fā)《龍崗區(qū)海上休閑活動(dòng)經(jīng)營(yíng)登記備案證明》、《龍崗區(qū)休閑碼頭登記備案證明》、《龍崗區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶登記備案證明》。

　　2.負(fù)責(zé)休閑碼頭的規(guī)劃和管理工作。

　　3.委托漁政部門對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶進(jìn)行檢驗(yàn)，并核發(fā)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶臨時(shí)檢驗(yàn)證明》。

　　4.委托漁政部門對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶違規(guī)行為進(jìn)行查處。

　　（二）龍崗漁政海監(jiān)大隊(duì)。根據(jù)區(qū)人民政府對(duì)海上休閑經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)管要求，全面落實(shí)龍崗區(qū)海上休閑活動(dòng)經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)秩序的管理工作，有效消除安全隱患，打擊非法經(jīng)營(yíng)。

　　1.負(fù)責(zé)對(duì)休閑經(jīng)營(yíng)企業(yè)、碼頭、船舶的日常監(jiān)管工作，對(duì)休閑經(jīng)營(yíng)企業(yè)和船舶的備案內(nèi)容進(jìn)行前期的核準(zhǔn)。

　　2.對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶的違規(guī)行為進(jìn)行查處，重點(diǎn)對(duì)取得《鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶臨時(shí)檢驗(yàn)證明》的船舶進(jìn)行日常監(jiān)督管理執(zhí)法。

　　3.對(duì)目前在經(jīng)營(yíng)但未取得《船舶國(guó)籍證書》、《船舶檢驗(yàn)證書》的船舶進(jìn)行檢驗(yàn)，核發(fā)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶臨時(shí)檢驗(yàn)證明》?！　　　　　　　?/p>

　　4.對(duì)持有《鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶臨時(shí)檢驗(yàn)證明》的船舶操作人員進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、考試和評(píng)估，簽發(fā)船員適任證書。

　　5.負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶的經(jīng)營(yíng)標(biāo)識(shí)管理工作。

　　6.發(fā)生海上事故時(shí)，及時(shí)進(jìn)行救助。

　?。ㄈ┐髞啚澈Ｊ绿?/p>

　　1.對(duì)從龍崗區(qū)沿海水域至三門島、辣甲島等跨海域經(jīng)營(yíng)船舶的違規(guī)行為進(jìn)行查處。

　　2.對(duì)已取得《船舶國(guó)籍證書》的鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶進(jìn)行日常監(jiān)督管理執(zhí)法。

　　3.對(duì)已取得《船舶國(guó)籍證書》的鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶操作人員進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、考試和評(píng)估，簽發(fā)船員適任證書。

　　4.發(fā)生海上事故時(shí)，及時(shí)進(jìn)行救助。

　?。ㄋ模﹨^(qū)安監(jiān)局。對(duì)從事海上休閑活動(dòng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員的安全培訓(xùn)持證上崗情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，同時(shí)區(qū)安委會(huì)依照職責(zé)對(duì)海上休閑活動(dòng)實(shí)施綜合管理。

　?。ㄎ澹﹨^(qū)旅游局。依照有關(guān)法律法規(guī)加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)海上休閑觀光旅游企業(yè)的監(jiān)管。

　　1.督促海上旅游企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理工作。

　　2.對(duì)旅行社未選擇具有經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的旅游企業(yè)或使用不合法的船舶組團(tuán)到海上觀光的行為依照有關(guān)法律法規(guī)予以處罰。

　　3.協(xié)助有關(guān)部門做好海上休閑活動(dòng)經(jīng)營(yíng)管理工作。

　?。垗徥袌?chǎng)監(jiān)管分局。對(duì)從事海上休閑活動(dòng)的企業(yè)依法核發(fā)《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》，對(duì)在陸地上無(wú)照經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)海上休閑項(xiàng)目的行為進(jìn)行查處。

　?。ㄆ撸垗徆策叿来箨?duì)

　　1.加強(qiáng)海上巡航檢查，配合有關(guān)部門強(qiáng)化執(zhí)法工作。

　　2.加強(qiáng)《出海船舶戶口簿》、《出海船舶邊防登記簿》和《出海船民證》等證件管理工作，按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格管理出海人員。

　　3.做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶的登記備案工作。

　　4.協(xié)助開(kāi)展海事?lián)岆U(xiǎn)救助工作。

　?。ò耍┹爡^(qū)街道辦。按照“屬地管理”的原則，全面負(fù)責(zé)海上休閑經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的日常管理，主要履行如下職責(zé)：

　　1.宣傳國(guó)家有關(guān)水上交通安全及海上休閑活動(dòng)的法律法規(guī)。

　　2.建立健全海上休閑活動(dòng)安全管理責(zé)任制，建立海上休閑活動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

　　3.建立海上休閑活動(dòng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、船舶、人員、碼頭管理檔案，并不斷強(qiáng)化其安全生產(chǎn)工作。

　　4.加強(qiáng)旅游公司的管理，落實(shí)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理責(zé)任。

　　5.協(xié)助有關(guān)部門做好船員技術(shù)培訓(xùn)工作。

　　6.及時(shí)對(duì)沿岸無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行監(jiān)督和通報(bào)。

　?。ň牛┭睾８魃鐓^(qū)工作站

　　1.積極配合各有關(guān)部門的海上休閑活動(dòng)監(jiān)管工作，制訂本社區(qū)的管理制度。

　　2.對(duì)船舶經(jīng)營(yíng)人資質(zhì)嚴(yán)格把關(guān)（經(jīng)營(yíng)人必須是當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)人員，同時(shí)必須獲得所在社區(qū)認(rèn)可，并開(kāi)具相關(guān)證明）。

　　3.督促當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)人員與旅游公司簽訂掛靠經(jīng)營(yíng)合同后，掛靠經(jīng)營(yíng)的船舶不能再轉(zhuǎn)承包給社區(qū)以外的人員經(jīng)營(yíng)。

　　4.建立本社區(qū)海上休閑活動(dòng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、船舶、人員、碼頭管理檔案，配合有關(guān)部門打擊本社區(qū)碼頭、船舶無(wú)證經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

　　5.負(fù)責(zé)本轄區(qū)碼頭日常管理工作。

　?。ㄊ┙?jīng)營(yíng)企業(yè)

　　1.嚴(yán)格遵守有關(guān)法律法規(guī)，積極落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。

　　2.全面負(fù)責(zé)海上休閑安全生產(chǎn)活動(dòng)，建立完善的安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案，成立安全生產(chǎn)工作小組，并選派責(zé)任心強(qiáng)、安全意識(shí)高、有專業(yè)特長(zhǎng)的人員擔(dān)任安全主任。

　　3.積極為船舶日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)服務(wù)。與船主簽訂掛靠合同后，加強(qiáng)日常安全生產(chǎn)管理，定期對(duì)所屬?gòu)臉I(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證其具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技巧。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。

　　4.積極配合政府有關(guān)部門打擊“三無(wú)”船舶的經(jīng)營(yíng)行為。

　　5.為船舶工作人員和旅客購(gòu)買保險(xiǎn)。

　　6.督促船主配備或及時(shí)更換足夠的通信、救生和消防設(shè)備。

　　7.加強(qiáng)節(jié)假日等旅游高峰期的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理，及時(shí)糾正違法行為，禁止船舶超載和冒險(xiǎn)航行。

　　第四條為保證游客生命安全，船舶駕駛員必須認(rèn)真遵守各種船舶的操作規(guī)程，以“游客至上、安全第一”為宗旨，嚴(yán)格執(zhí)行安全管理制度。具體職責(zé)如下：

　?。ㄒ唬┳龊妹看纬龊角暗臏?zhǔn)備工作（包括察看燃油存量，檢查攜帶器具、繩索，機(jī)器運(yùn)行檢查），不帶故障出航。

　?。ǘ┏龊角耙⒁庥^察風(fēng)向、風(fēng)速、水流及航線動(dòng)態(tài)，掌握航行前的海況資料；確定活動(dòng)范圍，掌握游客數(shù)量。

　?。ㄈ┖Ｉ匣顒?dòng)期間，注意觀察航線上的來(lái)往船只、泳客、浮標(biāo)和其他障礙物的位置和去向，嚴(yán)禁隨意啟動(dòng)駕駛，確保航行安全。

　　（四）海上活動(dòng)期間，做到不超速超載，監(jiān)督游客穿著救生衣，提醒游客坐穩(wěn)抓牢、不得站立走動(dòng)，確保通航安全。

　?。ㄎ澹┐吓鋫涞南?、通訊、救生、防水、防雨等應(yīng)急器材要齊全，要擺放有序，要符合使用要求，船上應(yīng)備有維修工具和附件。

　　（六）不允許沖駕沙灘，要在指定地點(diǎn)上落客。泊岸后要緩?fù)９谭?、停放整齊，整理配備器材并妥善保管。

　?。ㄆ撸┍仨氃诒３志癯渑娴臓顟B(tài)下出海航行，嚴(yán)禁帶病或者精神疲憊的工作人員出航，如有違例者，因此造成事故的由本人負(fù)全責(zé)。

　?。ò耍└鶕?jù)天氣與海面的變化情況，安全駕駛船只，堅(jiān)決杜絕不適航條件下載客出海。

　　第三章證件的辦理

　　第五條根據(jù)《龍崗區(qū)海上休閑活動(dòng)管理試行規(guī)定》和有關(guān)法律法規(guī)要求，經(jīng)營(yíng)海上休閑活動(dòng)必須持有如下證明：

　　（一）經(jīng)營(yíng)企業(yè)經(jīng)過(guò)備案，必須持有《龍崗區(qū)海上休閑活動(dòng)經(jīng)營(yíng)登記備案證明》和相關(guān)的《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》。

　?。ǘ┧?jīng)營(yíng)的碼頭、浮動(dòng)設(shè)施或作業(yè)點(diǎn)經(jīng)過(guò)備案，必須持有《龍崗區(qū)休閑碼頭登記備案證明》。

　?。ㄈ┧?jīng)營(yíng)的船舶經(jīng)過(guò)檢驗(yàn)及備案，必須持有《龍崗區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶登記備案證明》。

　?。ㄋ模┠壳霸诮?jīng)營(yíng)但未取得《船舶檢驗(yàn)證書》的鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶，經(jīng)過(guò)檢驗(yàn)及登記后，必須持有《鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶臨時(shí)檢驗(yàn)證明》。

　?。ㄎ澹┢髽I(yè)的安全管理員經(jīng)過(guò)安監(jiān)部門考核后，持有《廣東省安全主任資格證》。船舶操作人員持有相應(yīng)的船員適任證書。

　　第六條辦理流程

　?。ㄒ唬┺k理《龍崗區(qū)海上休閑活動(dòng)經(jīng)營(yíng)登記備案證明》

　　1.依據(jù)

　　根據(jù)《龍崗區(qū)海上休閑活動(dòng)管理試行規(guī)定》，由區(qū)農(nóng)林漁業(yè)局（海洋局）備案后核發(fā)《龍崗區(qū)海上休閑活動(dòng)經(jīng)營(yíng)登記備案證明》。

　　2.數(shù)量及方式

　　區(qū)農(nóng)林漁業(yè)局（海洋局）在符合深圳市海洋功能區(qū)劃和城市總體規(guī)劃的條件下，根據(jù)實(shí)際需求進(jìn)行規(guī)劃，對(duì)數(shù)量進(jìn)行控制。

　　3.備案條件

　　（1）具備必要的經(jīng)營(yíng)資本、場(chǎng)地和管理人員。

　?。?）具備安全靠泊、上下客的碼頭、浮動(dòng)設(shè)施或作業(yè)點(diǎn)。

　?。?）配備熟悉水上旅客運(yùn)輸?shù)墓芾砣藛T。

　　（4）以掛靠形式從事經(jīng)營(yíng)性海上休閑活動(dòng)的，應(yīng)與委托船舶所有權(quán)人簽訂書面經(jīng)營(yíng)協(xié)議和安全協(xié)議。

　?。?）制定完善的安全管理制度和事故應(yīng)急預(yù)案，以確保船舶航行及旅客安全。

　?。?）所經(jīng)營(yíng)的船舶應(yīng)經(jīng)過(guò)主管部門批準(zhǔn)，取得《船舶檢驗(yàn)證書》，并進(jìn)行登記。

　?。?）船舶的馬力必須在60匹以下（對(duì)目前在經(jīng)營(yíng)的超60匹馬力的船舶須經(jīng)漁政登記，報(bào)龍崗公安邊防大隊(duì)備案，使用至報(bào)廢年限后不再審批）。

　　4.提交材料

　　按照《龍崗區(qū)海上休閑活動(dòng)經(jīng)營(yíng)登記備案證明申請(qǐng)書》的要求提交材料，《龍崗區(qū)海上休閑活動(dòng)經(jīng)營(yíng)登記備案證明申請(qǐng)書》在區(qū)農(nóng)林漁業(yè)局（海洋局）領(lǐng)取。

　　5.備案程序

　?。?）填寫申請(qǐng)表格。

　　（2）審核。

　?。?）做出準(zhǔn)予或不予辦理決定。

　?。?）制作文書或證件。

　?。?）送達(dá)文書或證件。

　　6.有效期限

　　有效期1年。

　?。ǘ┥暾?qǐng)《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》

　　以市場(chǎng)監(jiān)管部門對(duì)企業(yè)法人登記行政許可程序要求為準(zhǔn).

　?。ㄈ┺k理《龍崗區(qū)休閑碼頭登記備案證明》

　　1.依據(jù)

　　根據(jù)《龍崗區(qū)海上休閑活動(dòng)管理試行規(guī)定》，由區(qū)農(nóng)林漁業(yè)局（海洋局）備案后核發(fā)《龍崗區(qū)休閑碼頭登記備案證明》。

　　2.數(shù)量及方式

　　區(qū)農(nóng)林漁業(yè)局（海洋局）在符合深圳市海洋功能區(qū)劃和城市總體規(guī)劃的條件下，根據(jù)實(shí)際需求進(jìn)行規(guī)劃，對(duì)數(shù)量進(jìn)行控制。

　　3.備案條件

　?。?）選址應(yīng)當(dāng)在水流平緩、水深足夠、坡岸穩(wěn)定、視野開(kāi)闊、適宜船舶?？康牡攸c(diǎn)。

　?。?）具備旅客上下的安全設(shè)施或區(qū)域。

　?。?）配備必要的救生設(shè)備和專門的具備水上安全知識(shí)和技能的安全管理人員。

　?。?）設(shè)置碼頭臺(tái)階，牢固的纜樁、跳板及便于上下船舶的安全設(shè)備，標(biāo)明碼頭站點(diǎn)名稱、批準(zhǔn)機(jī)關(guān)、航線、船舶名稱、候船設(shè)施等。

　　（5）建立內(nèi)部安全管理制度和緊急情況應(yīng)急預(yù)案，具備應(yīng)急通訊條件。

　　（6）不得為非法經(jīng)營(yíng)船舶或超載船舶提供上下客服務(wù)。

　　4.提交材料

　?。?）填寫申請(qǐng)表（在區(qū)農(nóng)林漁業(yè)局<海洋局>領(lǐng)取）。

　?。?）經(jīng)營(yíng)公司《龍崗區(qū)海上休閑活動(dòng)經(jīng)營(yíng)登記備案證明》（同時(shí)校驗(yàn)原件）。

　?。?）船舶檢驗(yàn)證書、船員駕駛證復(fù)印件（同時(shí)校驗(yàn)原件）。

　?。?）碼頭、浮動(dòng)設(shè)施或作業(yè)點(diǎn)及船舶照片。

　?。?）碼頭、浮動(dòng)設(shè)施或作業(yè)點(diǎn)設(shè)施清單及船舶安全設(shè)備清單。

　　5.備案程序

　?。?）經(jīng)營(yíng)企業(yè)提出書面申請(qǐng)書，經(jīng)所在地社區(qū)、街道辦事處同意并加簽意見(jiàn)。

　　（2）區(qū)農(nóng)林漁業(yè)局（海洋局）征求有關(guān)部門意見(jiàn)，初步符合條件的予以立項(xiàng)。

　?。?）申請(qǐng)人根據(jù)區(qū)農(nóng)林漁業(yè)局（海洋局）設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)籌建。

　?。?）籌建完畢后，由區(qū)農(nóng)林漁業(yè)局（海洋局）驗(yàn)收，合格的發(fā)放《龍崗區(qū)休閑碼頭登記備案證明》。

　　6.有效期限

　　有效期1年。

　?。ㄋ模┺k理《鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶臨時(shí)檢驗(yàn)證明》

　　1.依據(jù)

　　根據(jù)《龍崗區(qū)海上休閑活動(dòng)管理試行規(guī)定》，由龍崗漁政海監(jiān)大隊(duì)備案后核發(fā)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶臨時(shí)檢驗(yàn)證明》。

　　2.范圍

　　對(duì)目前在經(jīng)營(yíng)但未取得《船舶檢驗(yàn)證書》的船舶。

　　3.備案條件

　　按照小型漁船檢驗(yàn)條件和程序執(zhí)行。

　　4.提交材料

　?。?）鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶臨時(shí)檢驗(yàn)業(yè)務(wù)申請(qǐng)表（在龍崗漁政海監(jiān)大隊(duì)領(lǐng)取）。

　?。?）船主身份證明（必須是深圳市龍崗區(qū)轄區(qū)戶口）。

　　5.證件有效期

　　有效期1年。

　?。ㄎ澹┻\(yùn)力增減申請(qǐng)

　　1.依據(jù)

　　根據(jù)《龍崗區(qū)海上休閑活動(dòng)管理試行規(guī)定》，由區(qū)農(nóng)林漁業(yè)局（海洋局）備案后核定海上休閑活動(dòng)企業(yè)的船舶增減。

　　2.數(shù)量及方式

　　區(qū)農(nóng)林漁業(yè)局（海洋局）在符合深圳市海洋功能區(qū)劃和城市總體規(guī)劃的條件下，根據(jù)實(shí)際需求進(jìn)行規(guī)劃，對(duì)數(shù)量進(jìn)行控制。

　　3.備案條件

　?。?）持有有效的《龍崗區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶登記備案證明》、《龍崗區(qū)休閑碼頭登記備案證明》。

　?。?）工作人員、設(shè)施滿足增加船舶后使用及日常管理要求。

　?。?）船舶需持有合格的船舶檢驗(yàn)證書、船舶登記證書；

　?。?）船舶需標(biāo)明營(yíng)運(yùn)標(biāo)志和船名船號(hào)，在明顯位置標(biāo)明核定載客人數(shù)及旅客安全注意事項(xiàng)，并嚴(yán)格遵守限載人數(shù)。

　?。?）需配備合格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶操作人員。

　?。?）船舶按規(guī)定配備消防、救生設(shè)備，保持船舶技術(shù)狀態(tài)良好。　　

　　4.提交材料

　?。?）龍崗區(qū)海上休閑活動(dòng)運(yùn)力增減申請(qǐng)書（在區(qū)農(nóng)林漁業(yè)局<海洋局>領(lǐng)取）。

　?。?）《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、《龍崗區(qū)休閑碼頭登記備案證明》及其復(fù)印件。

　?。?）安全管理人員身份證、勞動(dòng)合同、合格證書及其復(fù)印件。

　?。?）擬建造船舶提供船舶類型、艘數(shù)、座位數(shù)的書面說(shuō)明。

　　（5）擬增加船舶的《船舶檢驗(yàn)證書》，《船舶國(guó)籍證書》或《鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶臨時(shí)檢驗(yàn)證明》。

　　（6）船舶操作人員駕駛證及其復(fù)印件。

　　（六）辦理《龍崗區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶登記備案證明》

　　1.依據(jù)

　　根據(jù)《深圳市龍崗區(qū)海上休閑活動(dòng)管理試行規(guī)定》，由區(qū)農(nóng)林漁業(yè)局（海洋局）備案后核發(fā)《龍崗區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶登記備案證明》。

　　2.范圍

　　對(duì)目前在經(jīng)營(yíng)且取得《鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶臨時(shí)檢驗(yàn)證明》的鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶。

　　3.備案條件

　　（1）經(jīng)營(yíng)人必須掛靠有資質(zhì)的公司，即公司持有有效的《龍崗區(qū)海上休閑活動(dòng)經(jīng)營(yíng)登記備案證明》。

　?。?）有固定的船舶靠泊碼頭、浮動(dòng)設(shè)施或作業(yè)點(diǎn)。

　?。?）船舶需持有合格的船舶檢驗(yàn)證書。

　?。?）船舶需標(biāo)明營(yíng)運(yùn)標(biāo)志和船名船號(hào)，在明顯位置標(biāo)明核定載客人數(shù)及旅客安全注意事項(xiàng)，并嚴(yán)格遵守限載人數(shù)。

　　（5）需配備合格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶操作人員。

　?。?）船舶按規(guī)定配備消防、救生設(shè)備，保持船舶技術(shù)狀態(tài)良好。

　　4.提交材料

　?。?）申請(qǐng)書（在區(qū)農(nóng)林漁業(yè)局<海洋局>領(lǐng)?。?。

　?。?）擬掛靠公司的《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本》的復(fù)印件。

　?。?）增加運(yùn)力批準(zhǔn)文件及其復(fù)印件。

　　（4）《船舶檢驗(yàn)證書》，《船舶國(guó)籍證書》或《鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶檢驗(yàn)臨時(shí)證明》及其復(fù)印件。

　　5.有效期限

　　有效期1年。

　　（七）有《船舶國(guó)籍證書》的船舶申請(qǐng)《船舶檢驗(yàn)證書》

　　以海事部門辦理《船舶檢驗(yàn)證書》的要求和程序?yàn)闇?zhǔn)。

　?。ò耍┬陆ù吧暾?qǐng)《船舶國(guó)籍證書》

　　按照海事部門辦理許可《船舶國(guó)籍證書》程序和要求進(jìn)行申請(qǐng)。

　?。ň牛┯小洞皣?guó)籍證書》的船舶操作人員申請(qǐng)駕駛證

　　1.許可內(nèi)容

　　申請(qǐng)核發(fā)《休閑船舶船員證書》。

　　2.受理部門

　　深圳海事局。

　　3.法律依據(jù)

　　《中華人民共和國(guó)海船船員適任考試、評(píng)估和發(fā)證規(guī)則》、《深圳市休閑船舶船員管理辦法》。

　　4.具備條件

　?。?）年滿18周歲且男性未滿60周歲，女性未滿55周歲。

　?。?）身體健康。

　?。?）具有1年以上海上服務(wù)資歷，安全記錄良好。

　　（4）參加并通過(guò)休閑船舶船員駕駛證考試和評(píng)估。

　　5.提交材料

　　（1）填寫《深圳市休閑船舶船員證書申請(qǐng)表》。

　　（2）有效身份證件復(fù)印件。

　?。?）2張近期直邊正面5厘米白底彩色照片。

　　6.辦結(jié)期限

　　15個(gè)工作日。

　　7.年審或年檢

　　《休閑船舶船員證書》有效期2年，到期前申請(qǐng)年審。

　　（十）無(wú)《船舶國(guó)籍證書》的船舶操作人員申請(qǐng)駕駛證

　　1.依據(jù)

　　根據(jù)《中華人民共和國(guó)海洋漁業(yè)船員發(fā)證規(guī)定》、《龍崗區(qū)海上休閑活動(dòng)管理試行規(guī)定》，對(duì)目前在經(jīng)營(yíng)但未取得《船舶國(guó)籍證書》的船舶駕駛員由龍崗漁政海監(jiān)大隊(duì)參照漁業(yè)船舶駕駛員考核辦法核發(fā)駕駛證。

　　2.審批范圍

　　海洋五等駕駛員。

　　3.具備條件

　?。?）年滿18周歲且男性未滿60周歲，女性未滿55周歲。

　?。?）身體健康。

　　（3）具有1年以上海上服務(wù)資歷，安全記錄良好。

　?。?）參加并通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶船員駕駛證考試和評(píng)估。

　　4.提交材料

　　（1）鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶船員適任考試申請(qǐng)表和鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶船員適任證書簽發(fā)（審證）申請(qǐng)表。

　?。?）醫(yī)院出具的12個(gè)月以內(nèi)體檢表原件。

　?。?）近期正面半身免冠一寸彩色照片3張。

　　（4）本人身份證或者其他有效身份證件及復(fù)印件。

　　（5）升級(jí)考試或?qū)徸C的，提供原適任證書。

　　5.辦結(jié)期限

　　自受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)完成證書簽發(fā)(培訓(xùn)考試時(shí)間除外)。

　　6.年審或年檢

　　《海洋五等駕駛員證書》有效期3年，到期前申請(qǐng)年審。

　　第四章管理制度

　　第七條海上休閑經(jīng)營(yíng)管理制度

　?。ㄒ唬┯泄潭ń?jīng)營(yíng)場(chǎng)所及港口、碼頭服務(wù)性設(shè)施，游客上落點(diǎn)有候船棚，上船有扶梯，船靠有漂筏等。

　　（二）使用碼頭明確劃分生活岸線與旅游岸線范圍，確定船舶停靠點(diǎn)、航道、錨地、維護(hù)等區(qū)域。

　?。ㄈ┙∪M織機(jī)構(gòu)、明確組織架構(gòu)、安全生產(chǎn)監(jiān)督組織、經(jīng)營(yíng)管理組織、游覽船隊(duì)等組織。

　?。ㄋ模┙∪黜?xiàng)安全生產(chǎn)制度及措施，并選派有工作責(zé)任心、安全意識(shí)強(qiáng)、有專業(yè)特長(zhǎng)的工作人員負(fù)責(zé)擔(dān)任安全生產(chǎn)監(jiān)督員。

　?。ㄎ澹┯斡[業(yè)務(wù)有疏導(dǎo)、有監(jiān)護(hù)、有項(xiàng)目、收費(fèi)有標(biāo)準(zhǔn)。

　?。┐俺龈塾袡z查、有登記，應(yīng)急有預(yù)案。

　　第八條安全生產(chǎn)檢查制度

　?。ㄒ唬┏闪踩a(chǎn)督查組，并明確成員工作任務(wù)。

　?。ǘ┌踩a(chǎn)監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)忠于職守、堅(jiān)持原則。在檢查中要做到事無(wú)巨細(xì)，對(duì)每一項(xiàng)設(shè)備性能、技術(shù)指標(biāo)要按標(biāo)準(zhǔn)逐項(xiàng)落實(shí)核查。

　　（三）安全生產(chǎn)檢查組要定期對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶開(kāi)展安全檢查，采取突擊檢查和平時(shí)檢查相結(jié)合的方法，尤其在大風(fēng)、大雨、臺(tái)風(fēng)到來(lái)之前要采取有效防范措施，確保人身財(cái)產(chǎn)不受損失。

　?。ㄋ模z查中發(fā)現(xiàn)船舶有安全隱患，應(yīng)責(zé)令停駛，隱患排除和經(jīng)審查驗(yàn)收后，方可恢復(fù)使用。

　?。ㄎ澹?duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違章違規(guī)行為，應(yīng)當(dāng)場(chǎng)予以糾正或者限期整改；對(duì)違章違規(guī)者，依照有關(guān)安全生產(chǎn)作業(yè)規(guī)定，做出相應(yīng)的處理。

　?。┰跈z查中應(yīng)將檢查的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及其處理情況做出書面記錄，檢查人員和負(fù)責(zé)人在檢查記錄上簽字，檢查記錄要有專人負(fù)責(zé)，妥善保管。

　　第九條船舶管理制度

　　（一）船舶出航前必須檢查其技術(shù)性能及安全可靠性、不帶故障出航；配備的通信、消防、防雨、救生等器材要完好無(wú)缺，未經(jīng)安監(jiān)員簽名不得出航。

　　（二）平時(shí)船舶要按劃分區(qū)域?？空R，并做好防臺(tái)風(fēng)工作。

　?。ㄈ﹫?jiān)持按月保養(yǎng)清洗化油器，使電池充電（加補(bǔ)充液）、噴射泵加油、啟動(dòng)機(jī)保養(yǎng)（特殊情況除外）。

　　（四）堅(jiān)持按運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行技術(shù)性能檢測(cè)，必要時(shí)進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)。

　?。ㄎ澹┐叭邕\(yùn)行停車，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)報(bào)告，并做好游客安全穩(wěn)定工作，采取有效措施確保游客、船舶不受損失。

　　（六）做好船舶形式記錄和船舶返港后清倉(cāng)檢查停泊管理工作。

　　第十條員工教育培訓(xùn)制度

　　（一）加強(qiáng)管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任制，采取有效措施，提高人員素質(zhì)，促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　?。ǘ┘訌?qiáng)員工職業(yè)道德教育，牢固樹立安全第一的思想，遵紀(jì)守法，熟悉崗位責(zé)任制，熱心為旅客服務(wù)。

　?。ㄈ┘訌?qiáng)船上工作人員安全崗位培訓(xùn)，熟悉海上救護(hù)知識(shí)，掌握船舶操作技能，確保通航安全。

　?。ㄋ模┘訌?qiáng)對(duì)安監(jiān)員的崗位培訓(xùn)，認(rèn)真履行職責(zé)，正確引導(dǎo)游客，監(jiān)督游客不得攜帶危險(xiǎn)品及貴重物品上船。

　?。ㄎ澹┟吭露ㄆ趯?duì)員工進(jìn)行安全生產(chǎn)管理教育，提高安全意識(shí)，樹立想游客之所想、急游客之所急的思想，使游客到船如到家。

　　第十一條 海上應(yīng)急設(shè)備器材管理制度

　?。ㄒ唬┐_保日常應(yīng)急救助工作所用器材供需及時(shí)，保障有力，積極做好籌備儲(chǔ)存保管工作。

　?。ǘ┟鞔_救助器材種類、數(shù)量及登記統(tǒng)計(jì)工作，做到每件器材有編號(hào)、有用途、有標(biāo)記。

　?。ㄈ┚戎鞑亩ㄈ斯芾怼⒍c(diǎn)存放，做到分類存放、管理有序、保質(zhì)保量、功能安好無(wú)缺。

　?。ㄋ模┚戎鞑淖龅劫~物相符，存放地點(diǎn)方便領(lǐng)取。

　　（五）對(duì)自然損耗大的器材要定期檢查，及時(shí)補(bǔ)充或更換，保持器材的可靠性。

　　第五章 附則

　　第十二條 本實(shí)施細(xì)則由區(qū)農(nóng)林漁業(yè)局（海洋局）負(fù)責(zé)解釋。

　　第十三條 本實(shí)施細(xì)則自頒布之日起施行。