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各街道辦、區(qū)府屬有關(guān)單位、駐龍崗處以上有關(guān)單位：

　　為進一步落實全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品標識管理工作，全面建立和完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全溯源追蹤和市場準入工作，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，形成政府推動、行業(yè)協(xié)同、市場主導、社會監(jiān)督的良好工作局面，根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《廣東省食用農(nóng)產(chǎn)品標識管理規(guī)定》（省政府令第137號，以下簡稱《規(guī)定》）、《關(guān)于實施食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市場準入制度的通知》（粵府辦明電〔2009〕337）等相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將我區(qū)開展食用農(nóng)產(chǎn)品標識管理工作有關(guān)事項通知如下：

　　一、全面提高認識

　　實施農(nóng)產(chǎn)品標識管理，是加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的一項重要手段?！稄V東省食用農(nóng)產(chǎn)品標識管理規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）由省政府令頒布實施，充分體現(xiàn)了省委、省政府對農(nóng)產(chǎn)品標識管理工作的高度重視。加快推進農(nóng)產(chǎn)品標識管理工作，源于三個需要：一是政府需要。通過標識載體，可以把食用農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)與流通、消費環(huán)節(jié)銜接起來，保障市民消費安全。2011年第26屆世界大學生夏季運動會將在深圳舉行，龍崗作為大運會主辦地，確保大運會期間農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，責任重大。二是企業(yè)需要。實施農(nóng)產(chǎn)品標識管理，有利于優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品在市場銷售過程中樹立品牌、建立信譽，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)優(yōu)價，從而引導生產(chǎn)者自覺規(guī)范生產(chǎn)行為，是企業(yè)推進品牌戰(zhàn)略、擴大市場占有率的重要契機。三是溯源需要。民以食為天，食以安為先。實施農(nóng)產(chǎn)品標識管理，有利于追蹤溯源，有效保障消費安全，使群眾買得放心，吃得安心。

　　二、明確職責分工

　?。ㄒ唬﹨^(qū)農(nóng)林漁業(yè)局

　　負責我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品標識的監(jiān)督管理工作，指導和監(jiān)督有關(guān)生產(chǎn)者和經(jīng)營者對農(nóng)產(chǎn)品附加標識。

　　1．農(nóng)產(chǎn)品標識應(yīng)當完整地標注產(chǎn)品名稱、產(chǎn)地、生產(chǎn)日期、生產(chǎn)者或者銷售者名稱、地址、聯(lián)系電話等基本要素，且符合《規(guī)定》的相關(guān)要求。

　　2．發(fā)現(xiàn)銷售未附加標識的食用農(nóng)產(chǎn)品的，責令其限期改正；逾期不改正的，處以相應(yīng)罰款，并向龍崗市場監(jiān)管分局通報。

　　3．發(fā)現(xiàn)銷售附加標識不規(guī)范的食用農(nóng)產(chǎn)品的，責令其限期改正；逾期不改正的，處以相應(yīng)罰款，并向龍崗市場監(jiān)管分局通報。

　　4．會同相關(guān)部門加強對市場（含超市、商場、批發(fā)市場、集貿(mào)市場、農(nóng)貿(mào)市場，下同）的監(jiān)督檢查，依法查處違反食用農(nóng)產(chǎn)品標識管理規(guī)定的行為。

　?。ǘ垗徥袌霰O(jiān)管分局

　　在職責范圍內(nèi)配合做好農(nóng)產(chǎn)品標識管理的相關(guān)工作，充分發(fā)揮和履行市場管理職能，加強對市場的監(jiān)督檢查，嚴格實施食用農(nóng)產(chǎn)品標識市場準入規(guī)定。

　　1．發(fā)現(xiàn)食用農(nóng)產(chǎn)品市場經(jīng)營者未建立食用農(nóng)產(chǎn)品入市流通信息登記制度和食用農(nóng)產(chǎn)品標識的使用管理措施、未督促食用農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營者規(guī)范使用標識的，責令其限期整改；逾期不改正的，處以相應(yīng)罰款。

　　2．發(fā)現(xiàn)食用農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營者未建立經(jīng)營記錄的，責令改正；逾期不改正的，處以相應(yīng)罰款。

　　3．監(jiān)督學校、幼兒園、醫(yī)院、機關(guān)、賓館、酒店及其他企事業(yè)等集體用餐單位，應(yīng)采購標識食用農(nóng)產(chǎn)品，并建立采購檔案。對不按規(guī)定采購標識食用農(nóng)產(chǎn)品并建立采購檔案的，處以相應(yīng)處罰。

　　4．會同相關(guān)部門加強對市場的監(jiān)督檢查，依法查處違反食用農(nóng)產(chǎn)品標識管理規(guī)定的行為。

　?。ㄈ┦秤棉r(nóng)產(chǎn)品市場經(jīng)營者

　　1．應(yīng)當嚴格執(zhí)行《規(guī)定》要求，建立食用農(nóng)產(chǎn)品入市流通信息登記制度，有條件的要建立場內(nèi)統(tǒng)一的購銷臺賬，切實把好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市場準入關(guān)，并積極配合有關(guān)部門進行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法檢查。同時，要制訂實施食用農(nóng)產(chǎn)品標識使用管理措施，督促食用農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營者規(guī)范使用標識，發(fā)現(xiàn)有不符合有關(guān)管理要求的，及時向市場監(jiān)管部門和農(nóng)業(yè)部門報告。

　　2．食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、超市等經(jīng)營者，要在內(nèi)部建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構(gòu)或委托有資質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品檢測機構(gòu)，對本市場內(nèi)銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品進行質(zhì)量安全抽查檢測，發(fā)現(xiàn)有不符合質(zhì)量安全標準的，應(yīng)要求銷售者立即停止銷售，并及時向市場監(jiān)管部門報告。

　　3．督促食用農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營者經(jīng)營有標識的食用農(nóng)產(chǎn)品，嚴格執(zhí)行進貨檢查驗收，認真驗明農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)證明和標識，并建立經(jīng)營記錄，如實記錄產(chǎn)品名稱、規(guī)格、數(shù)量、供貨商及其聯(lián)系方式、進貨時間等內(nèi)容。督促從事食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)業(yè)務(wù)的經(jīng)營者建立農(nóng)產(chǎn)品銷售臺賬，如實記錄批發(fā)的農(nóng)產(chǎn)品品種名稱、規(guī)格、數(shù)量、流向等內(nèi)容。

　　4．積極協(xié)助行政主管部門對市場經(jīng)營行為進行執(zhí)法檢查。

　?。ㄋ模﹨^(qū)城管局

　　監(jiān)督、指導各街道執(zhí)法隊做好以下工作：

　　1．依法查處市場外亂擺賣農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)營行為，對進行試點的市場周邊亂擺賣行為要重點查處。

　　2．建立有效監(jiān)管亂擺賣行為的長效監(jiān)管機制。

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　　1．嚴格按照屬地管理原則，對生產(chǎn)、流通、消費環(huán)節(jié)的食用農(nóng)產(chǎn)品標識管理工作實施具體的監(jiān)督管理工作。

　　2．依法查處亂擺賣農(nóng)產(chǎn)品行為。

　　3．配合相關(guān)部門依法查處違反農(nóng)產(chǎn)品標識規(guī)定的行為。

　　三、推進實施原則

　　標識既是食用農(nóng)產(chǎn)品的“身份證”，又是食用農(nóng)產(chǎn)品的“通行證”，在具體的推進實施中，著重把握以下三個原則：

　?。ㄒ唬┫群箜樞蛟瓌t。生產(chǎn)環(huán)節(jié)：經(jīng)過無公害農(nóng)產(chǎn)品認證的基地可先行先試。流通環(huán)節(jié)：超市、批發(fā)市場和重要農(nóng)貿(mào)市場可先行先試。

　?。ǘ┹p重緩急原則。主品種、大路貨品種應(yīng)先行先試，次品種、需求量少的品種也應(yīng)逐步跟上。

　?。ㄈ┓珠T別類原則。食用農(nóng)產(chǎn)品主要有蔬菜、肉品、水產(chǎn)品三類，標識分別以綠色、紅色、藍色加以區(qū)分。根據(jù)不同的需要，分鮮活類、冰鮮類、禮品類三種，其中個體大的單個標識，個體小的集中標識。

　　四、其他相關(guān)要求

　　開展農(nóng)產(chǎn)品標識管理工作，面廣、線長、量多，區(qū)農(nóng)林漁業(yè)局、龍崗市場監(jiān)管分局應(yīng)結(jié)合本地區(qū)、本部門實際，共同制訂出具體的食用農(nóng)產(chǎn)品標識管理工作實施方案，有步驟、分階段把該項工作做實、做好、做出成效。

　　二○一○年八月三十日