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各街道辦，區(qū)府屬各單位、企業(yè)，駐龍崗處以上單位：

　　《關(guān)于加大財(cái)政扶持力度加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的若干措施》業(yè)經(jīng)區(qū)政府研究同意，現(xiàn)予印發(fā)，請認(rèn)真組織實(shí)施。

　　二〇一一年十二月三十一日

　　關(guān)于加大財(cái)政扶持力度加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的若干措施

　　今后5年是我區(qū)在新起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新跨越的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級已成為我區(qū)的戰(zhàn)略方向和首要任務(wù)。為全面貫徹我區(qū)第五次黨代會(huì)精神，著力構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展“四大核心體系”，不斷推動(dòng)經(jīng)濟(jì)總量、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展質(zhì)量的全面提升，實(shí)現(xiàn)由“產(chǎn)業(yè)大區(qū)”向“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū)”的根本性轉(zhuǎn)變，根據(jù)《深圳市人民政府關(guān)于加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的指導(dǎo)意見》（深府〔2011〕165號）和《關(guān)于印發(fā)龍崗區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級工作快速推進(jìn)機(jī)制等3個(gè)快速推進(jìn)機(jī)制及龍崗區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級責(zé)任目標(biāo)體系的通知》（深龍府辦〔2011〕54號），整合區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金、科技發(fā)展資金、扶貧奔康資金和社區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展專項(xiàng)資金，統(tǒng)籌設(shè)立區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級資金，在財(cái)政扶持上全面促進(jìn)我區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

　　一、加大構(gòu)建招商引資體系的扶持力度

　　（一）鼓勵(lì)社區(qū)引進(jìn)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。引導(dǎo)社區(qū)（股份合作公司以及股份合作公司分公司，下同）結(jié)合規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)定位，利用社區(qū)集體物業(yè)引進(jìn)區(qū)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向目錄中的鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)。社區(qū)每引進(jìn)1家經(jīng)區(qū)相關(guān)部門認(rèn)定的規(guī)模以上戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、高端服務(wù)業(yè)企業(yè)，一次性給予社區(qū)20萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。此項(xiàng)工作由區(qū)國資委負(fù)責(zé)。

　　（二）設(shè)置社區(qū)招商引資獎(jiǎng)。鼓勵(lì)社區(qū)利用集體物業(yè)引進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)、高端服務(wù)業(yè)企業(yè)（不含低端環(huán)節(jié)）。每年新引進(jìn)上述項(xiàng)目數(shù)量超過5個(gè)且使用社區(qū)集體物業(yè)總面積超過5萬平方米的社區(qū)均可獲得社區(qū)招商引資先進(jìn)獎(jiǎng)，每個(gè)社區(qū)獎(jiǎng)勵(lì)10萬元；每年新引進(jìn)上述項(xiàng)目數(shù)量超過10個(gè)且使用社區(qū)集體物業(yè)總面積超過10萬平方米的社區(qū)均可獲得社區(qū)招商引資突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)，每個(gè)社區(qū)獎(jiǎng)勵(lì)30萬元（以上2個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)不重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)）。此項(xiàng)工作由區(qū)國資委負(fù)責(zé)。

　?。ㄈ┕膭?lì)引進(jìn)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。對新引進(jìn)的具有戰(zhàn)略意義的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，經(jīng)區(qū)政府同意，給予適度扶持。扶持項(xiàng)目由區(qū)政府資助資金管理聯(lián)席會(huì)議審核后報(bào)區(qū)政府常務(wù)會(huì)議審定。此項(xiàng)工作由區(qū)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局、科技創(chuàng)新局負(fù)責(zé)。

　　二、加大構(gòu)建資源配置體系的扶持力度

　?。ㄋ模┕膭?lì)創(chuàng)建創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園區(qū)。制定創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園區(qū)認(rèn)定辦法，對經(jīng)相關(guān)程序認(rèn)定的創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園區(qū)給予200萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。此項(xiàng)工作由區(qū)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局負(fù)責(zé)。

　　（五）鼓勵(lì)創(chuàng)建特色工業(yè)園區(qū)。對獲得深圳市特色工業(yè)園認(rèn)定的園區(qū)，按其獲得市財(cái)政補(bǔ)貼額度的50%給予資助。其中，單個(gè)園區(qū)規(guī)劃費(fèi)用資助上限為15萬元，公共服務(wù)平臺(tái)和信息化建設(shè)費(fèi)用資助上限為150萬元。特色工業(yè)園和創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園不重復(fù)扶持。此項(xiàng)工作由區(qū)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局負(fù)責(zé)。

　?。┕膭?lì)開展孵化器建設(shè)。對經(jīng)認(rèn)定的區(qū)科技孵化器給予100萬元的一次性資助，其中屬戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的，資助比例可提高20%。此項(xiàng)工作由區(qū)科技創(chuàng)新局負(fù)責(zé)。

　?。ㄆ撸┕膭?lì)社區(qū)開展舊工業(yè)區(qū)升級改造。對社區(qū)將舊村屋、舊工業(yè)區(qū)、舊商住區(qū)改造為高科技產(chǎn)業(yè)園、高新科技產(chǎn)業(yè)集聚基地和文化產(chǎn)業(yè)園的，一次性給予社區(qū)租金損失（按改造前租賃合同計(jì)算）50%補(bǔ)助，最高不超過300萬元。對社區(qū)單獨(dú)或聯(lián)合改造、開發(fā)建設(shè)的建筑面積大于或等于5000平方米的工業(yè)園區(qū)、高科技產(chǎn)業(yè)園、特色工業(yè)園、產(chǎn)業(yè)孵化器、加速器、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、特色旅游景區(qū)以及綜合樓、商住樓、寫字樓、酒店、專業(yè)市場等給予50%的貼息扶持，一次最高不超過100萬元；或者給予其基礎(chǔ)設(shè)施、配套設(shè)施建設(shè)或改造費(fèi)用30%的補(bǔ)貼，一次最高不超過100萬元。此項(xiàng)工作由區(qū)國資委負(fù)責(zé)。

　　三、加大構(gòu)建企業(yè)培育體系的扶持力度

　?。ò耍椭髽I(yè)緩解融資難題。給予符合條件的中小成長型企業(yè)金融中介杠桿放貸扶持，單個(gè)企業(yè)每年的推薦貸款上限為2000萬元。此項(xiàng)工作由區(qū)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局、文體旅游局、文產(chǎn)辦等負(fù)責(zé)。

　?。ň牛┙档推髽I(yè)融資成本。給予符合條件的企業(yè)貸款額3%的貼息扶持，單個(gè)企業(yè)每年的貼息上限為60萬元。此項(xiàng)工作由區(qū)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局負(fù)責(zé)。

　?。ㄊ┓龀制髽I(yè)開展技術(shù)改造。鼓勵(lì)企業(yè)采用新技術(shù)、新工藝和先進(jìn)設(shè)備提高產(chǎn)品質(zhì)量和企業(yè)技術(shù)水平。技術(shù)改造項(xiàng)目扶持額度不超過項(xiàng)目總投入的6%，單個(gè)項(xiàng)目的扶持上限為100萬元。此項(xiàng)工作由區(qū)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局負(fù)責(zé)。

　?。ㄊ唬?shí)施品牌培育工程。對獲得“中國馳名商標(biāo)”的企業(yè)每家獎(jiǎng)勵(lì)50萬元；對獲得“廣東省著名商標(biāo)”的企業(yè)每家獎(jiǎng)勵(lì)20萬元。此項(xiàng)工作由區(qū)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局負(fù)責(zé)。

　?。ㄊ椭髽I(yè)拓展國內(nèi)外市場。組織企業(yè)參加市政府安排的各類展會(huì)，對參展企業(yè)給予部分或全額資助。鼓勵(lì)企業(yè)自行參加全國性經(jīng)貿(mào)科技類展會(huì)、省級以上專業(yè)展會(huì)以及境外展會(huì)。每家企業(yè)每個(gè)展會(huì)扶持額上限為2萬元，全年扶持總額上限為20萬元。此項(xiàng)工作由區(qū)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局負(fù)責(zé)。

　?。ㄊ?shí)施中小企業(yè)上市培育工程。對完成股份制改造的企業(yè)，給予與市級扶持額相等的扶持，上限為30萬元；對已完成上市輔導(dǎo)的企業(yè)，給予與市級扶持額相等的扶持，上限為80萬元；對已上市的企業(yè)，給予45萬元的扶持。單個(gè)企業(yè)的扶持上限為155萬元。此項(xiàng)工作由區(qū)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局負(fù)責(zé)。

　?。ㄊ模┕膭?lì)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新。對獲得國家級企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定的企業(yè)，每家資助100萬元；對獲得市級企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定的企業(yè)，每家資助50萬元。此項(xiàng)工作由區(qū)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局負(fù)責(zé)。

　　（十五）鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行信息化建設(shè)。對獲得深圳市信息化資助的企業(yè)，按其獲得市財(cái)政補(bǔ)貼額度的50%給予資助，每家企業(yè)的上限為30萬元。此項(xiàng)工作由區(qū)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局負(fù)責(zé)。

　?。ㄊ┕膭?lì)企業(yè)開展節(jié)能減排。對區(qū)內(nèi)具有較大影響、較好發(fā)展前景的節(jié)能減排及循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，給予項(xiàng)目投資總額30%的金融中介杠桿放貸扶持，最高不超過2000萬元；對資源綜合利用、新能源和節(jié)能產(chǎn)品、節(jié)能與發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)服務(wù)及平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目，給予項(xiàng)目實(shí)際投資總額12%的資助，最高不超過150萬元；對節(jié)能減排改造應(yīng)用項(xiàng)目，給予項(xiàng)目實(shí)際投資總額10%的資助，最高不超過100萬元；對自愿實(shí)施清潔生產(chǎn)項(xiàng)目的單位，給予5萬元審核費(fèi)用補(bǔ)助；對實(shí)施能源審計(jì)項(xiàng)目的單位，給予審計(jì)費(fèi)用50%的補(bǔ)助，最高不超過5萬元；對實(shí)施能源審計(jì)所聘請的節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)，給予最高不超過3萬元的費(fèi)用補(bǔ)貼。此項(xiàng)工作由區(qū)發(fā)改局負(fù)責(zé)。

　?。ㄊ撸┘哟髮卜?wù)平臺(tái)的支持力度。對已建成的區(qū)重點(diǎn)公共服務(wù)平臺(tái)，經(jīng)區(qū)政府同意，可給予適當(dāng)扶持。扶持項(xiàng)目由區(qū)政府資助資金管理聯(lián)席會(huì)議審核后報(bào)區(qū)政府常務(wù)會(huì)議審定。此項(xiàng)工作由區(qū)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局、科技創(chuàng)新局負(fù)責(zé)。

　　（十八）鼓勵(lì)加工貿(mào)易企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。對加工貿(mào)易企業(yè)在我區(qū)新設(shè)研發(fā)機(jī)構(gòu)（含內(nèi)設(shè)）的，或者委托設(shè)計(jì)和自主品牌混合方式生產(chǎn)所占比重達(dá)到40%的，給予企業(yè)30萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。此項(xiàng)工作由區(qū)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局負(fù)責(zé)。

　?。ㄊ牛┕膭?lì)社區(qū)支持來料加工企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。來料加工企業(yè)就地轉(zhuǎn)型為獨(dú)立法人企業(yè)（不含外遷），如甲方是社區(qū)的，對社區(qū)給予補(bǔ)助，補(bǔ)助金額為來料加工企業(yè)上一年度結(jié)匯收入社區(qū)分成部分，補(bǔ)助時(shí)間從2011年起，連續(xù)補(bǔ)助至2016年12月底。此項(xiàng)工作由區(qū)國資委負(fù)責(zé)，區(qū)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局配合。

　　對符合產(chǎn)業(yè)政策且上一年度出口超過300萬美元的來料加工企業(yè)成功轉(zhuǎn)型的，如甲方是社區(qū)，一次性獎(jiǎng)勵(lì)社區(qū)30萬元。此項(xiàng)工作由區(qū)國資委負(fù)責(zé)，區(qū)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局配合。

　　四、加大構(gòu)建監(jiān)督管理體系的扶持力度

　?。ǘ┕膭?lì)社區(qū)清理淘汰低端企業(yè)。對社區(qū)主動(dòng)配合區(qū)政府清理淘汰經(jīng)認(rèn)定的低端企業(yè)（不含無證無照企業(yè)），造成社區(qū)租金損失的，在其新引進(jìn)經(jīng)認(rèn)定的高端產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目時(shí)，給予其改造、招商期間租金損失（按原租賃合同計(jì)算）50%的補(bǔ)貼，補(bǔ)貼時(shí)間不超過6個(gè)月，補(bǔ)貼上限不超過300萬元。具體實(shí)施細(xì)則另行制定。此項(xiàng)工作由區(qū)國資委、經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局負(fù)責(zé)。

　?。ǘ唬┰O(shè)置社區(qū)清理淘汰低端企業(yè)獎(jiǎng)。在完成成片（占地面積不低于1萬平方米）清理淘汰任務(wù)的社區(qū)中，按照示范點(diǎn)面積的大小，設(shè)置不超過10個(gè)社區(qū)清理淘汰低端企業(yè)先進(jìn)獎(jiǎng)，每個(gè)社區(qū)獎(jiǎng)勵(lì)20萬元；設(shè)置不超過4個(gè)社區(qū)清理淘汰低端企業(yè)突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)，每個(gè)社區(qū)獎(jiǎng)勵(lì)50萬元（以上2個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)不重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)）。此項(xiàng)工作由區(qū)國資委負(fù)責(zé)，區(qū)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局配合。

　　五、附則

　?。ǘ﹪艺呷粲兄卮笳{(diào)整，本措施有關(guān)條款將相應(yīng)調(diào)整。

　?。ǘ┍敬胧┳怨贾掌饒?zhí)行，有效期為5年，若區(qū)政府原來出臺(tái)的政策與本措施不一致的，以本措施為準(zhǔn)。