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各街道辦，區(qū)府屬各單位、企業(yè)，駐龍崗處以上單位：

　　《關(guān)于加大財(cái)政扶持力度加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的若干措施》業(yè)經(jīng)區(qū)政府研究同意，現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

　　二〇一一年十二月三十一日

　　關(guān)于加大財(cái)政扶持力度加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的若干措施

　　今后5年是我區(qū)在新起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新跨越的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)已成為我區(qū)的戰(zhàn)略方向和首要任務(wù)。為全面貫徹我區(qū)第五次黨代會(huì)精神，著力構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展“四大核心體系”，不斷推動(dòng)經(jīng)濟(jì)總量、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展質(zhì)量的全面提升，實(shí)現(xiàn)由“產(chǎn)業(yè)大區(qū)”向“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū)”的根本性轉(zhuǎn)變，根據(jù)《深圳市人民政府關(guān)于加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（深府〔2011〕165號(hào)）和《關(guān)于印發(fā)龍崗區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)工作快速推進(jìn)機(jī)制等3個(gè)快速推進(jìn)機(jī)制及龍崗區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)責(zé)任目標(biāo)體系的通知》（深龍府辦〔2011〕54號(hào)），整合區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金、科技發(fā)展資金、扶貧奔康資金和社區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展專項(xiàng)資金，統(tǒng)籌設(shè)立區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)資金，在財(cái)政扶持上全面促進(jìn)我區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　一、加大構(gòu)建招商引資體系的扶持力度

　?。ㄒ唬┕膭?lì)社區(qū)引進(jìn)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。引導(dǎo)社區(qū)（股份合作公司以及股份合作公司分公司，下同）結(jié)合規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)定位，利用社區(qū)集體物業(yè)引進(jìn)區(qū)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向目錄中的鼓勵(lì)類(lèi)產(chǎn)業(yè)。社區(qū)每引進(jìn)1家經(jīng)區(qū)相關(guān)部門(mén)認(rèn)定的規(guī)模以上戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、高端服務(wù)業(yè)企業(yè)，一次性給予社區(qū)20萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。此項(xiàng)工作由區(qū)國(guó)資委負(fù)責(zé)。

　?。ǘ┰O(shè)置社區(qū)招商引資獎(jiǎng)。鼓勵(lì)社區(qū)利用集體物業(yè)引進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)、高端服務(wù)業(yè)企業(yè)（不含低端環(huán)節(jié)）。每年新引進(jìn)上述項(xiàng)目數(shù)量超過(guò)5個(gè)且使用社區(qū)集體物業(yè)總面積超過(guò)5萬(wàn)平方米的社區(qū)均可獲得社區(qū)招商引資先進(jìn)獎(jiǎng)，每個(gè)社區(qū)獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元；每年新引進(jìn)上述項(xiàng)目數(shù)量超過(guò)10個(gè)且使用社區(qū)集體物業(yè)總面積超過(guò)10萬(wàn)平方米的社區(qū)均可獲得社區(qū)招商引資突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)，每個(gè)社區(qū)獎(jiǎng)勵(lì)30萬(wàn)元（以上2個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)不重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)）。此項(xiàng)工作由區(qū)國(guó)資委負(fù)責(zé)。

　?。ㄈ┕膭?lì)引進(jìn)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。對(duì)新引進(jìn)的具有戰(zhàn)略意義的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，經(jīng)區(qū)政府同意，給予適度扶持。扶持項(xiàng)目由區(qū)政府資助資金管理聯(lián)席會(huì)議審核后報(bào)區(qū)政府常務(wù)會(huì)議審定。此項(xiàng)工作由區(qū)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局、科技創(chuàng)新局負(fù)責(zé)。

　　二、加大構(gòu)建資源配置體系的扶持力度

　　（四）鼓勵(lì)創(chuàng)建創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園區(qū)。制定創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園區(qū)認(rèn)定辦法，對(duì)經(jīng)相關(guān)程序認(rèn)定的創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園區(qū)給予200萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。此項(xiàng)工作由區(qū)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局負(fù)責(zé)。

　　（五）鼓勵(lì)創(chuàng)建特色工業(yè)園區(qū)。對(duì)獲得深圳市特色工業(yè)園認(rèn)定的園區(qū)，按其獲得市財(cái)政補(bǔ)貼額度的50%給予資助。其中，單個(gè)園區(qū)規(guī)劃費(fèi)用資助上限為15萬(wàn)元，公共服務(wù)平臺(tái)和信息化建設(shè)費(fèi)用資助上限為150萬(wàn)元。特色工業(yè)園和創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園不重復(fù)扶持。此項(xiàng)工作由區(qū)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局負(fù)責(zé)。

　　（六）鼓勵(lì)開(kāi)展孵化器建設(shè)。對(duì)經(jīng)認(rèn)定的區(qū)科技孵化器給予100萬(wàn)元的一次性資助，其中屬戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的，資助比例可提高20%。此項(xiàng)工作由區(qū)科技創(chuàng)新局負(fù)責(zé)。

　?。ㄆ撸┕膭?lì)社區(qū)開(kāi)展舊工業(yè)區(qū)升級(jí)改造。對(duì)社區(qū)將舊村屋、舊工業(yè)區(qū)、舊商住區(qū)改造為高科技產(chǎn)業(yè)園、高新科技產(chǎn)業(yè)集聚基地和文化產(chǎn)業(yè)園的，一次性給予社區(qū)租金損失（按改造前租賃合同計(jì)算）50%補(bǔ)助，最高不超過(guò)300萬(wàn)元。對(duì)社區(qū)單獨(dú)或聯(lián)合改造、開(kāi)發(fā)建設(shè)的建筑面積大于或等于5000平方米的工業(yè)園區(qū)、高科技產(chǎn)業(yè)園、特色工業(yè)園、產(chǎn)業(yè)孵化器、加速器、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、特色旅游景區(qū)以及綜合樓、商住樓、寫(xiě)字樓、酒店、專業(yè)市場(chǎng)等給予50%的貼息扶持，一次最高不超過(guò)100萬(wàn)元；或者給予其基礎(chǔ)設(shè)施、配套設(shè)施建設(shè)或改造費(fèi)用30%的補(bǔ)貼，一次最高不超過(guò)100萬(wàn)元。此項(xiàng)工作由區(qū)國(guó)資委負(fù)責(zé)。

　　三、加大構(gòu)建企業(yè)培育體系的扶持力度

　　（八）幫助企業(yè)緩解融資難題。給予符合條件的中小成長(zhǎng)型企業(yè)金融中介杠桿放貸扶持，單個(gè)企業(yè)每年的推薦貸款上限為2000萬(wàn)元。此項(xiàng)工作由區(qū)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局、文體旅游局、文產(chǎn)辦等負(fù)責(zé)。

　　（九）降低企業(yè)融資成本。給予符合條件的企業(yè)貸款額3%的貼息扶持，單個(gè)企業(yè)每年的貼息上限為60萬(wàn)元。此項(xiàng)工作由區(qū)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局負(fù)責(zé)。

　?。ㄊ┓龀制髽I(yè)開(kāi)展技術(shù)改造。鼓勵(lì)企業(yè)采用新技術(shù)、新工藝和先進(jìn)設(shè)備提高產(chǎn)品質(zhì)量和企業(yè)技術(shù)水平。技術(shù)改造項(xiàng)目扶持額度不超過(guò)項(xiàng)目總投入的6%，單個(gè)項(xiàng)目的扶持上限為100萬(wàn)元。此項(xiàng)工作由區(qū)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局負(fù)責(zé)。

　?。ㄊ唬?shí)施品牌培育工程。對(duì)獲得“中國(guó)馳名商標(biāo)”的企業(yè)每家獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元；對(duì)獲得“廣東省著名商標(biāo)”的企業(yè)每家獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元。此項(xiàng)工作由區(qū)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局負(fù)責(zé)。

　　（十二）幫助企業(yè)拓展國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)。組織企業(yè)參加市政府安排的各類(lèi)展會(huì)，對(duì)參展企業(yè)給予部分或全額資助。鼓勵(lì)企業(yè)自行參加全國(guó)性經(jīng)貿(mào)科技類(lèi)展會(huì)、省級(jí)以上專業(yè)展會(huì)以及境外展會(huì)。每家企業(yè)每個(gè)展會(huì)扶持額上限為2萬(wàn)元，全年扶持總額上限為20萬(wàn)元。此項(xiàng)工作由區(qū)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局負(fù)責(zé)。

　?。ㄊ?shí)施中小企業(yè)上市培育工程。對(duì)完成股份制改造的企業(yè)，給予與市級(jí)扶持額相等的扶持，上限為30萬(wàn)元；對(duì)已完成上市輔導(dǎo)的企業(yè)，給予與市級(jí)扶持額相等的扶持，上限為80萬(wàn)元；對(duì)已上市的企業(yè)，給予45萬(wàn)元的扶持。單個(gè)企業(yè)的扶持上限為155萬(wàn)元。此項(xiàng)工作由區(qū)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局負(fù)責(zé)。

　?。ㄊ模┕膭?lì)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新。對(duì)獲得國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定的企業(yè)，每家資助100萬(wàn)元；對(duì)獲得市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定的企業(yè)，每家資助50萬(wàn)元。此項(xiàng)工作由區(qū)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局負(fù)責(zé)。

　　（十五）鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行信息化建設(shè)。對(duì)獲得深圳市信息化資助的企業(yè)，按其獲得市財(cái)政補(bǔ)貼額度的50%給予資助，每家企業(yè)的上限為30萬(wàn)元。此項(xiàng)工作由區(qū)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局負(fù)責(zé)。

　?。ㄊ┕膭?lì)企業(yè)開(kāi)展節(jié)能減排。對(duì)區(qū)內(nèi)具有較大影響、較好發(fā)展前景的節(jié)能減排及循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，給予項(xiàng)目投資總額30%的金融中介杠桿放貸扶持，最高不超過(guò)2000萬(wàn)元；對(duì)資源綜合利用、新能源和節(jié)能產(chǎn)品、節(jié)能與發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)服務(wù)及平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目，給予項(xiàng)目實(shí)際投資總額12%的資助，最高不超過(guò)150萬(wàn)元；對(duì)節(jié)能減排改造應(yīng)用項(xiàng)目，給予項(xiàng)目實(shí)際投資總額10%的資助，最高不超過(guò)100萬(wàn)元；對(duì)自愿實(shí)施清潔生產(chǎn)項(xiàng)目的單位，給予5萬(wàn)元審核費(fèi)用補(bǔ)助；對(duì)實(shí)施能源審計(jì)項(xiàng)目的單位，給予審計(jì)費(fèi)用50%的補(bǔ)助，最高不超過(guò)5萬(wàn)元；對(duì)實(shí)施能源審計(jì)所聘請(qǐng)的節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)，給予最高不超過(guò)3萬(wàn)元的費(fèi)用補(bǔ)貼。此項(xiàng)工作由區(qū)發(fā)改局負(fù)責(zé)。

　?。ㄊ撸┘哟髮?duì)公共服務(wù)平臺(tái)的支持力度。對(duì)已建成的區(qū)重點(diǎn)公共服務(wù)平臺(tái)，經(jīng)區(qū)政府同意，可給予適當(dāng)扶持。扶持項(xiàng)目由區(qū)政府資助資金管理聯(lián)席會(huì)議審核后報(bào)區(qū)政府常務(wù)會(huì)議審定。此項(xiàng)工作由區(qū)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局、科技創(chuàng)新局負(fù)責(zé)。

　?。ㄊ耍┕膭?lì)加工貿(mào)易企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。對(duì)加工貿(mào)易企業(yè)在我區(qū)新設(shè)研發(fā)機(jī)構(gòu)（含內(nèi)設(shè)）的，或者委托設(shè)計(jì)和自主品牌混合方式生產(chǎn)所占比重達(dá)到40%的，給予企業(yè)30萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。此項(xiàng)工作由區(qū)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局負(fù)責(zé)。

　?。ㄊ牛┕膭?lì)社區(qū)支持來(lái)料加工企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。來(lái)料加工企業(yè)就地轉(zhuǎn)型為獨(dú)立法人企業(yè)（不含外遷），如甲方是社區(qū)的，對(duì)社區(qū)給予補(bǔ)助，補(bǔ)助金額為來(lái)料加工企業(yè)上一年度結(jié)匯收入社區(qū)分成部分，補(bǔ)助時(shí)間從2011年起，連續(xù)補(bǔ)助至2016年12月底。此項(xiàng)工作由區(qū)國(guó)資委負(fù)責(zé)，區(qū)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局配合。

　　對(duì)符合產(chǎn)業(yè)政策且上一年度出口超過(guò)300萬(wàn)美元的來(lái)料加工企業(yè)成功轉(zhuǎn)型的，如甲方是社區(qū)，一次性獎(jiǎng)勵(lì)社區(qū)30萬(wàn)元。此項(xiàng)工作由區(qū)國(guó)資委負(fù)責(zé)，區(qū)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局配合。

　　四、加大構(gòu)建監(jiān)督管理體系的扶持力度

　?。ǘ┕膭?lì)社區(qū)清理淘汰低端企業(yè)。對(duì)社區(qū)主動(dòng)配合區(qū)政府清理淘汰經(jīng)認(rèn)定的低端企業(yè)（不含無(wú)證無(wú)照企業(yè)），造成社區(qū)租金損失的，在其新引進(jìn)經(jīng)認(rèn)定的高端產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目時(shí)，給予其改造、招商期間租金損失（按原租賃合同計(jì)算）50%的補(bǔ)貼，補(bǔ)貼時(shí)間不超過(guò)6個(gè)月，補(bǔ)貼上限不超過(guò)300萬(wàn)元。具體實(shí)施細(xì)則另行制定。此項(xiàng)工作由區(qū)國(guó)資委、經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局負(fù)責(zé)。

　　（二十一）設(shè)置社區(qū)清理淘汰低端企業(yè)獎(jiǎng)。在完成成片（占地面積不低于1萬(wàn)平方米）清理淘汰任務(wù)的社區(qū)中，按照示范點(diǎn)面積的大小，設(shè)置不超過(guò)10個(gè)社區(qū)清理淘汰低端企業(yè)先進(jìn)獎(jiǎng)，每個(gè)社區(qū)獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元；設(shè)置不超過(guò)4個(gè)社區(qū)清理淘汰低端企業(yè)突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)，每個(gè)社區(qū)獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元（以上2個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)不重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)）。此項(xiàng)工作由區(qū)國(guó)資委負(fù)責(zé)，區(qū)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局配合。

　　五、附則

　?。ǘ﹪?guó)家政策若有重大調(diào)整，本措施有關(guān)條款將相應(yīng)調(diào)整。

　?。ǘ┍敬胧┳怨贾掌饒?zhí)行，有效期為5年，若區(qū)政府原來(lái)出臺(tái)的政策與本措施不一致的，以本措施為準(zhǔn)。