各街道辦,區(qū)府屬各單位、企業(yè),駐龍崗處以上單位:
《龍崗區(qū)股份合作公司轉(zhuǎn)型發(fā)展專項(xiàng)扶持資金管理暫行辦法》業(yè)經(jīng)區(qū)政府研究同意,現(xiàn)予印發(fā),請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。
二〇一一年九月二十三日
龍崗區(qū)股份合作公司轉(zhuǎn)型發(fā)展專項(xiàng)扶持資金管理暫行辦法
第一條為發(fā)揮股份合作公司轉(zhuǎn)型發(fā)展專項(xiàng)扶持資金的導(dǎo)向和激勵(lì)作用,促進(jìn)股份合作公司轉(zhuǎn)型發(fā)展,結(jié)合龍崗區(qū)實(shí)際,制定本辦法。
第二條本辦法所稱龍崗區(qū)股份合作公司轉(zhuǎn)型發(fā)展專項(xiàng)扶持資金(以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)資金),是指在區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金中予以安排,具體規(guī)模由區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金聯(lián)席會(huì)議審定的資金。
第三條專項(xiàng)資金支持的對(duì)象為在龍崗區(qū)城市化進(jìn)程中,由原村(居)委會(huì)、原村(居)民小組兩級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織改制組建的股份合作公司,包括居委會(huì)一級(jí)公司、居民小組一級(jí)公司,以及居委會(huì)和居民小組兩級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織聯(lián)合設(shè)立的公司。
第四條專項(xiàng)資金主要用于股份合作公司產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、參與舊屋村和舊工業(yè)園區(qū)改造、開(kāi)展交流合作及培訓(xùn)考察等方面的資助或獎(jiǎng)勵(lì)。
第五條專項(xiàng)資金根據(jù)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金管理模式統(tǒng)一管理,由區(qū)國(guó)資部門負(fù)責(zé)受理、篩選和推薦項(xiàng)目,上報(bào)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金聯(lián)席會(huì)議審定。
第六條專項(xiàng)資金的扶持方式包括貸款貼息、貸款貼保、專項(xiàng)資助與獎(jiǎng)勵(lì)、金融中介杠桿放貸、企業(yè)融資杠桿擔(dān)保等,具體根據(jù)項(xiàng)目情況進(jìn)行選擇。
?。ㄒ唬?duì)股份合作公司產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及參與舊屋村、舊物業(yè)、舊工業(yè)區(qū)改造等需要融資的項(xiàng)目,采用金融中介杠桿放貸和企業(yè)融資杠桿擔(dān)保方式,按不高于貸款金額的20%,撥款至金融中介機(jī)構(gòu)的保證金賬戶,按照規(guī)定辦理杠桿放貸或杠桿擔(dān)保手續(xù)。
?。ǘ?duì)符合規(guī)劃國(guó)土要求的股份合作公司舊屋村改造項(xiàng)目,給予規(guī)劃設(shè)計(jì)、公共設(shè)施建設(shè)等費(fèi)用50%的專項(xiàng)資助,但一次性最高金額不超過(guò)50萬(wàn)元。
?。ㄈ┕煞莺献鞴荆òü煞莺献鞴韭?lián)合)改造、開(kāi)發(fā)建設(shè)建筑面積5000平方米以上(含5000平方米)的工業(yè)園區(qū)、高科技產(chǎn)業(yè)園、特色產(chǎn)業(yè)園、產(chǎn)業(yè)孵化器或加速器、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、特色旅游景區(qū)以及綜合樓、商住樓、寫字樓、酒店、專業(yè)市場(chǎng)等,對(duì)符合區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃要求,能有效促進(jìn)社區(qū)環(huán)境面貌改善,推動(dòng)社區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的,給予以下資助:
1.對(duì)融資難的股份合作公司給予貸款貼息、貼保資助,以其貸款利息支付單為憑據(jù),給予貸款利息50%的補(bǔ)助,但一次性最高金額不超過(guò)100萬(wàn)元;
2.按基礎(chǔ)設(shè)施、配套設(shè)施建設(shè)或改造費(fèi)用的30%給予補(bǔ)貼,但一次性最高金額不超過(guò)100萬(wàn)元;
3.按改造、招商期間租金減少總額的30%給予租金補(bǔ)貼,但一次性最高金額不超過(guò)50萬(wàn)元。
?。ㄋ模?duì)于發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)造知名品牌的股份合作公司,由專家組評(píng)審,經(jīng)區(qū)政府認(rèn)定屬于成功實(shí)現(xiàn)“一街一特色、一社區(qū)(居民小組)一品牌”的股份合作公司,除享受國(guó)家、省、市、區(qū)規(guī)定的相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)之外,額外給予以下資金獎(jiǎng)勵(lì):屬國(guó)家級(jí)知名品牌的獎(jiǎng)勵(lì)1000萬(wàn)元,屬省級(jí)知名品牌的獎(jiǎng)勵(lì)500萬(wàn)元,屬市級(jí)知名品牌的獎(jiǎng)勵(lì)300萬(wàn)元。
?。ㄎ澹?duì)于股份合作公司結(jié)合產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和自身優(yōu)勢(shì),發(fā)展旅游等有發(fā)展前景的特色產(chǎn)業(yè)的,由專家組評(píng)審,經(jīng)相關(guān)職能部門認(rèn)定后,對(duì)其策劃咨詢經(jīng)費(fèi)給予總費(fèi)用50%的專項(xiàng)資助,但資助總額不超過(guò)30萬(wàn)元。
?。?duì)于股份合作公司積極配合政府主導(dǎo)的拆遷、土地整備、城市更新、重大項(xiàng)目建設(shè)、交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),造成股份合作公司利益損失的,可視具體情況給予適當(dāng)補(bǔ)助,最高不超過(guò)300萬(wàn)元。
?。ㄆ撸?duì)于股份合作公司主動(dòng)清理淘汰低端企業(yè)、積極配合政府開(kāi)展重點(diǎn)區(qū)域業(yè)態(tài)整治和市容環(huán)境提升,造成股份合作公司租金損失的,可給予股份合作公司改造、招商期間租金損失(按原租賃合同計(jì)算)50%的補(bǔ)助,最高不超過(guò)100萬(wàn)元。
?。ò耍?duì)坪地、葵涌、大鵬、南澳四個(gè)街道股份合作公司的扶持資金額度可在以上標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上上浮30%。
?。ň牛?duì)于規(guī)模較大、具有典型標(biāo)桿意義的股份合作公司轉(zhuǎn)型發(fā)展項(xiàng)目,經(jīng)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金聯(lián)席會(huì)議審核批準(zhǔn)后,可采取“一事一議”的方式,給予特殊扶持,不受以上扶持標(biāo)準(zhǔn)限制。
?。ㄊ┟磕臧才挪怀^(guò)100萬(wàn)元的經(jīng)費(fèi),用于股份合作公司的培訓(xùn)、考察、政策調(diào)研、互動(dòng)交流工作。
?。ㄊ唬┟磕臧才挪怀^(guò)100萬(wàn)元的經(jīng)費(fèi),用于建立廠房供求信息,區(qū)、街屬企業(yè)改制信息,以及商業(yè)休閑、餐飲、住宿和文體娛樂(lè)需求信息等平臺(tái),為股份合作公司提供信息服務(wù)。
?。ㄊ┟?年評(píng)選若干優(yōu)秀股份合作公司,給予一定的資金獎(jiǎng)勵(lì),但獎(jiǎng)勵(lì)總額不超過(guò)100萬(wàn)元。
第七條申請(qǐng)專項(xiàng)資金的具體程序。
?。ㄒ唬┥暾?qǐng)金融中介杠桿放貸、企業(yè)融資杠桿擔(dān)保。
1.股份合作公司向區(qū)國(guó)資部門提出申請(qǐng);
2.區(qū)國(guó)資部門對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行初審,擬定項(xiàng)目計(jì)劃扶持金額,并向社會(huì)公示擬扶持項(xiàng)目資金計(jì)劃;
3.區(qū)國(guó)資部門將擬扶持項(xiàng)目報(bào)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金聯(lián)席會(huì)議;
4.經(jīng)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金聯(lián)席會(huì)議審核批準(zhǔn)后,向與區(qū)政府簽訂合作協(xié)議的金融中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行推薦;
5.金融中介機(jī)構(gòu)按照協(xié)議要求,進(jìn)行專項(xiàng)資金的杠桿放貸或擔(dān)保。
?。ǘ┥暾?qǐng)貸款貼息、貸款貼保和專項(xiàng)資助。
1.股份合作公司向區(qū)國(guó)資部門提出申請(qǐng);
2.區(qū)國(guó)資部門對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行初審,擬定項(xiàng)目計(jì)劃扶持金額,并向社會(huì)公示擬扶持項(xiàng)目資金計(jì)劃;
3.區(qū)國(guó)資部門將擬扶持項(xiàng)目報(bào)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金聯(lián)席會(huì)議;
4.經(jīng)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金聯(lián)席會(huì)議審核批準(zhǔn)后,由區(qū)國(guó)資部門下達(dá)扶持立項(xiàng)通知;
5.股份合作公司在接到立項(xiàng)通知后,向區(qū)財(cái)政部門提交相關(guān)文件,申請(qǐng)扶持資金的撥付。
第八條股份合作公司申請(qǐng)專項(xiàng)資金時(shí),應(yīng)提供以下材料。
?。ㄒ唬┓龀猪?xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告和申報(bào)表;
?。ǘ┕煞莺献骰厩闆r登記表及企業(yè)簡(jiǎn)介;
(三)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告;
(四)項(xiàng)目有關(guān)資質(zhì)證書(shū);
?。ㄎ澹┥弦荒甓鹊膶徲?jì)報(bào)告;
?。┢髽I(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;
?。ㄆ撸┬枰峁┑钠渌Y料。
第九條資金的撥付。由區(qū)財(cái)政部門會(huì)同區(qū)國(guó)資部門以及相關(guān)銀行,按區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金的撥付程序予以辦理。
第十條獲得專項(xiàng)資金的股份合作公司,按項(xiàng)目進(jìn)度要求向區(qū)國(guó)資部門報(bào)送資金使用、項(xiàng)目進(jìn)展、項(xiàng)目完成等情況的報(bào)告,并接受監(jiān)督檢查。
第十一條專項(xiàng)資金實(shí)行??顚S?,不得挪用、擠占。如有弄虛作假或未按規(guī)定??顚S玫?,取消或收回專項(xiàng)資金,且不得再列入專項(xiàng)資金扶持范圍。
第十二條對(duì)于在專項(xiàng)資金管理運(yùn)作中弄虛作假、以權(quán)謀私,造成資金重大損失的,依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任;涉嫌犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)依法處理。
第十三條本辦法由區(qū)國(guó)資部門負(fù)責(zé)解釋。
第十四條本辦法自發(fā)布之日起施行。