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　　深龍府辦〔2012〕1號

　　關于印發(fā)龍崗區(qū)貫徹《中華人民共和國行政強制法》實施方案的通知

各街道辦、區(qū)府屬各單位、駐龍崗處以上單位：

　　《龍崗區(qū)貫徹〈中華人民共和國行政強制法〉實施方案》業(yè)經(jīng)區(qū)政府研究同意，現(xiàn)予印發(fā)，請認真組織實施。

　　二〇一二年一月十七日

　　龍崗區(qū)貫徹《中華人民共和國行政強制法》實施方案

　　《中華人民共和國行政強制法》（以下簡稱行政強制法）已于2012年1月1日正式施行。為做好行政強制法的實施工作，根據(jù)國家、省、市有關通知要求，特制定本方案。

　　一、目的和意義

　　行政強制法是繼行政處罰法、行政復議法、行政許可法等之后又一部規(guī)范政府共同行為的重要法律，對保障和監(jiān)督行政機關嚴格依法履行職責，提高行政管理效率，維護公共利益和社會秩序，保護公民、法人和其他組織的合法權益具有重要意義。全面貫徹實施行政強制法，是深入貫徹落實科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，是加快建設社會主義法治國家和法治政府的必然要求，是構建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容。各部門、各街道要站在實踐科學發(fā)展觀、全面推進依法行政的高度，充分認識實施行政強制法的重要意義，采取有效措施，做出具體部署，狠抓貫徹落實，扎實做好行政強制法的貫徹實施工作。

　　二、主要任務

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　　充分利用各種宣傳輿論工具，采取多種形式，向社會公眾廣泛宣傳行政強制法，增加公眾對行政強制法的了解，鼓勵公眾監(jiān)督行政強制法的實施，依照行政強制法維護自身的合法權益。

　　1．充分發(fā)揮我區(qū)各級新聞媒體的作用，通過廣播、電視、報紙節(jié)目或欄目，對行政強制法的重大意義、立法宗旨和主要內(nèi)容進行廣泛宣傳，對我區(qū)各部門、各街道貫徹落實國家、省、市有關精神的有關情況進行報道。（區(qū)委宣傳部主辦，區(qū)司法局〈區(qū)依法治區(qū)辦〉、各街道協(xié)辦）

　　2．充分利用內(nèi)部刊物、工作簡報、黑板報、宣傳欄等形式宣傳行政強制法，及時報道本部門、本街道貫徹行政強制法進展情況。有條件的部門可以組織行政強制法知識競賽等多種形式的活動，推動行政強制法的學習宣傳。（各部門、各街道主辦）

　?。ǘ娀姓娭品▽W習和培訓。

　　各部門、各街道行政機關工作人員特別是領導干部，要帶頭認真學習行政強制法，深刻領會行政強制法的精神，充分認識施行行政強制法對政府管理將產(chǎn)生的影響，準確把握行政強制法對行政執(zhí)法提出的新任務、新要求。

　　1．根據(jù)全市統(tǒng)一部署，組織各單位的公務員進行行政強制法的在線培訓考試。（區(qū)司法局〈區(qū)依法治區(qū)辦〉主辦，區(qū)委組織部、區(qū)人力資源局、法制辦協(xié)辦）

　　2．將行政強制法作為必修課列入全區(qū)行政機關公職人員初任培訓。（區(qū)人力資源局主辦，區(qū)司法局〈區(qū)依法治區(qū)辦〉、區(qū)委黨校協(xié)辦）

　　3．配合市法制辦組織行政執(zhí)法人員培訓，使行政執(zhí)法人員全面掌握行政強制法的各項規(guī)定，并在行政執(zhí)法中自覺貫徹執(zhí)行。（區(qū)法制辦主辦，各部門、各街道協(xié)辦）

　?。ㄈ┱J真組織清理行政強制規(guī)定。

　　根據(jù)行政強制法的規(guī)定及市法制辦的部署，對我區(qū)現(xiàn)行規(guī)范性文件開展專項清理工作。（區(qū)法制辦主辦，各部門、各街道協(xié)辦）

　?。ㄋ模┮婪ㄒ?guī)范行政強制實施主體。

　　以機構改革后行政執(zhí)法主體重新確認、公告為契機，對行政強制實施主體進行重新清理、確認。

　　1．組織對本部門行政強制主體資格進行自查，凡與行政強制法規(guī)定不一致的，均予以清理。（各部門、各街道主辦）

　　2．區(qū)政府法制機構在對各部門行政執(zhí)法主體公告申請進行初步審查時，凡與行政強制法不一致的內(nèi)容，不予提交公告。（區(qū)法制辦主辦，各部門協(xié)辦）

　　（五）加快推進行政強制法配套制度建設。

　　根據(jù)行政強制法對行政強制的程序要求，各行政強制實施主體對各自權責范圍的行政強制措施和行政強制執(zhí)行制定詳細的實施程序。（各部門、各街道主辦）

　?。┣袑崗娀姓娭茖嵤┑谋O(jiān)督。

　　結合行政執(zhí)法責任制度建設，加強對實施行政強制行為的監(jiān)督，確保行政強制行為合法、適當。逐步將行政機關實施行政強制工作納入行政執(zhí)法電子監(jiān)察系統(tǒng)。（區(qū)監(jiān)察局主辦，各部門協(xié)辦）

　　（七）以貫徹實施行政強制法為契機，加強法治政府建設。

　　把嚴格執(zhí)行行政強制法與貫徹實施國家、省、市有關法治政府建設的要求結合起來，統(tǒng)籌考慮、統(tǒng)一安排。以貫徹實施行政強制法為契機，將行政強制法實施情況納入法治政府建設考評，進一步規(guī)范行政執(zhí)法，加強執(zhí)法監(jiān)督，切實提高行政機關及其工作人員依法行政能力和水平，扎扎實實地推進法治政府建設。（區(qū)法制辦主辦，各部門、各街道協(xié)辦）