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　　深龍府辦〔2012〕1號(hào)

　　關(guān)于印發(fā)龍崗區(qū)貫徹《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》實(shí)施方案的通知

各街道辦、區(qū)府屬各單位、駐龍崗處以上單位：

　　《龍崗區(qū)貫徹〈中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法〉實(shí)施方案》業(yè)經(jīng)區(qū)政府研究同意，現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

　　二〇一二年一月十七日

　　龍崗區(qū)貫徹《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》實(shí)施方案

　　《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》（以下簡(jiǎn)稱行政強(qiáng)制法）已于2012年1月1日正式施行。為做好行政強(qiáng)制法的實(shí)施工作，根據(jù)國(guó)家、省、市有關(guān)通知要求，特制定本方案。

　　一、目的和意義

　　行政強(qiáng)制法是繼行政處罰法、行政復(fù)議法、行政許可法等之后又一部規(guī)范政府共同行為的重要法律，對(duì)保障和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)嚴(yán)格依法履行職責(zé)，提高行政管理效率，維護(hù)公共利益和社會(huì)秩序，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益具有重要意義。全面貫徹實(shí)施行政強(qiáng)制法，是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，是加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家和法治政府的必然要求，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。各部門、各街道要站在實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、全面推進(jìn)依法行政的高度，充分認(rèn)識(shí)實(shí)施行政強(qiáng)制法的重要意義，采取有效措施，做出具體部署，狠抓貫徹落實(shí)，扎實(shí)做好行政強(qiáng)制法的貫徹實(shí)施工作。

　　二、主要任務(wù)

　　（一）扎實(shí)做好行政強(qiáng)制法的宣傳工作。

　　充分利用各種宣傳輿論工具，采取多種形式，向社會(huì)公眾廣泛宣傳行政強(qiáng)制法，增加公眾對(duì)行政強(qiáng)制法的了解，鼓勵(lì)公眾監(jiān)督行政強(qiáng)制法的實(shí)施，依照行政強(qiáng)制法維護(hù)自身的合法權(quán)益。

　　1．充分發(fā)揮我區(qū)各級(jí)新聞媒體的作用，通過(guò)廣播、電視、報(bào)紙節(jié)目或欄目，對(duì)行政強(qiáng)制法的重大意義、立法宗旨和主要內(nèi)容進(jìn)行廣泛宣傳，對(duì)我區(qū)各部門、各街道貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市有關(guān)精神的有關(guān)情況進(jìn)行報(bào)道。（區(qū)委宣傳部主辦，區(qū)司法局〈區(qū)依法治區(qū)辦〉、各街道協(xié)辦）

　　2．充分利用內(nèi)部刊物、工作簡(jiǎn)報(bào)、黑板報(bào)、宣傳欄等形式宣傳行政強(qiáng)制法，及時(shí)報(bào)道本部門、本街道貫徹行政強(qiáng)制法進(jìn)展情況。有條件的部門可以組織行政強(qiáng)制法知識(shí)競(jìng)賽等多種形式的活動(dòng)，推動(dòng)行政強(qiáng)制法的學(xué)習(xí)宣傳。（各部門、各街道主辦）

　?。ǘ?qiáng)化行政強(qiáng)制法學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。

　　各部門、各街道行政機(jī)關(guān)工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，要帶頭認(rèn)真學(xué)習(xí)行政強(qiáng)制法，深刻領(lǐng)會(huì)行政強(qiáng)制法的精神，充分認(rèn)識(shí)施行行政強(qiáng)制法對(duì)政府管理將產(chǎn)生的影響，準(zhǔn)確把握行政強(qiáng)制法對(duì)行政執(zhí)法提出的新任務(wù)、新要求。

　　1．根據(jù)全市統(tǒng)一部署，組織各單位的公務(wù)員進(jìn)行行政強(qiáng)制法的在線培訓(xùn)考試。（區(qū)司法局〈區(qū)依法治區(qū)辦〉主辦，區(qū)委組織部、區(qū)人力資源局、法制辦協(xié)辦）

　　2．將行政強(qiáng)制法作為必修課列入全區(qū)行政機(jī)關(guān)公職人員初任培訓(xùn)。（區(qū)人力資源局主辦，區(qū)司法局〈區(qū)依法治區(qū)辦〉、區(qū)委黨校協(xié)辦）

　　3．配合市法制辦組織行政執(zhí)法人員培訓(xùn)，使行政執(zhí)法人員全面掌握行政強(qiáng)制法的各項(xiàng)規(guī)定，并在行政執(zhí)法中自覺(jué)貫徹執(zhí)行。（區(qū)法制辦主辦，各部門、各街道協(xié)辦）

　　（三）認(rèn)真組織清理行政強(qiáng)制規(guī)定。

　　根據(jù)行政強(qiáng)制法的規(guī)定及市法制辦的部署，對(duì)我區(qū)現(xiàn)行規(guī)范性文件開(kāi)展專項(xiàng)清理工作。（區(qū)法制辦主辦，各部門、各街道協(xié)辦）

　?。ㄋ模┮婪ㄒ?guī)范行政強(qiáng)制實(shí)施主體。

　　以機(jī)構(gòu)改革后行政執(zhí)法主體重新確認(rèn)、公告為契機(jī)，對(duì)行政強(qiáng)制實(shí)施主體進(jìn)行重新清理、確認(rèn)。

　　1．組織對(duì)本部門行政強(qiáng)制主體資格進(jìn)行自查，凡與行政強(qiáng)制法規(guī)定不一致的，均予以清理。（各部門、各街道主辦）

　　2．區(qū)政府法制機(jī)構(gòu)在對(duì)各部門行政執(zhí)法主體公告申請(qǐng)進(jìn)行初步審查時(shí)，凡與行政強(qiáng)制法不一致的內(nèi)容，不予提交公告。（區(qū)法制辦主辦，各部門協(xié)辦）

　　（五）加快推進(jìn)行政強(qiáng)制法配套制度建設(shè)。

　　根據(jù)行政強(qiáng)制法對(duì)行政強(qiáng)制的程序要求，各行政強(qiáng)制實(shí)施主體對(duì)各自權(quán)責(zé)范圍的行政強(qiáng)制措施和行政強(qiáng)制執(zhí)行制定詳細(xì)的實(shí)施程序。（各部門、各街道主辦）

　?。┣袑?shí)強(qiáng)化行政強(qiáng)制實(shí)施的監(jiān)督。

　　結(jié)合行政執(zhí)法責(zé)任制度建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)實(shí)施行政強(qiáng)制行為的監(jiān)督，確保行政強(qiáng)制行為合法、適當(dāng)。逐步將行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政強(qiáng)制工作納入行政執(zhí)法電子監(jiān)察系統(tǒng)。（區(qū)監(jiān)察局主辦，各部門協(xié)辦）

　?。ㄆ撸┮载瀼貙?shí)施行政強(qiáng)制法為契機(jī)，加強(qiáng)法治政府建設(shè)。

　　把嚴(yán)格執(zhí)行行政強(qiáng)制法與貫徹實(shí)施國(guó)家、省、市有關(guān)法治政府建設(shè)的要求結(jié)合起來(lái)，統(tǒng)籌考慮、統(tǒng)一安排。以貫徹實(shí)施行政強(qiáng)制法為契機(jī)，將行政強(qiáng)制法實(shí)施情況納入法治政府建設(shè)考評(píng)，進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，切實(shí)提高行政機(jī)關(guān)及其工作人員依法行政能力和水平，扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)法治政府建設(shè)。（區(qū)法制辦主辦，各部門、各街道協(xié)辦）