精品无码第一页一区二区_中文字幕高清无码专区在线_日本美女不卡在线_国产呦交精品免费视频

各街道辦、區(qū)府屬有關單位、駐龍崗處以上有關單位：

　　《深圳市龍崗區(qū)小型建設工程承包商預選庫管理辦法（試行）》業(yè)經(jīng)區(qū)政府研究同意，現(xiàn)予印發(fā)，請認真組織實施。

　　深圳市龍崗區(qū)人民政府辦公室

　　2012年9月24日

　　深圳市龍崗區(qū)小型建設工程承包商預選庫管理辦法（試行）

　　第一章 總則

　　第一條 為加強龍崗區(qū)小型建設工程監(jiān)督管理，規(guī)范小型建設工程招標投標和發(fā)包行為，擇優(yōu)選取承包單位，提高招標投標效率，保證工程質(zhì)量安全，促進建筑市場健康發(fā)展，構筑廉潔誠信體系，根據(jù)國家、省、市有關法律、法規(guī)和《深圳市龍崗區(qū)小型建設工程招標投標管理規(guī)定（試行）》，結(jié)合我區(qū)實際，特制定本辦法。

　　第二條 本辦法所稱小型建設工程是指建設工程計劃立項批文（概算批復）或者財政資金安排批文單個項目建筑安裝工程費200萬元人民幣以下的建設工程（包括新建、改建、擴建、重建、裝修、修繕的建筑物和構筑物以及土木工程、建筑工程、市政基礎設施工程、設備安裝工程、擋墻護坡工程、裝修裝飾工程、園林綠化工程、電信工程等），以及單項合同估算價在50萬元人民幣以下的建設工程服務（包括勘察、設計、監(jiān)理、造價咨詢等）。

　　第三條 本辦法所稱承包商預選庫，是指通過批量公開招標方式，對承包商的資質(zhì)能力、人員力量、工程業(yè)績、履約評價、社會信譽、工程質(zhì)量、安全管理、遵紀守法、誠實守信、搶險救災和辦公場地等情況進行綜合審查，從中擇優(yōu)選出一批工程建設企業(yè)建立承包商預選庫，發(fā)包人從承包商預選庫中選擇承包商。

　　第四條 龍崗區(qū)小型建設工程承包商預選庫（以下簡稱預選庫）的建立和管理適用本辦法。

　　第五條預選庫的建立應當遵循公開、擇優(yōu)、自愿的原則。

　　第六條區(qū)建設行政主管部門負責預選庫的名錄編制和日常監(jiān)督管理。

　　第七條 監(jiān)管部門應當按照公開、公平、公正、擇優(yōu)的原則確定預選庫名錄，規(guī)范預選庫名錄的編制和管理，保證其公正性、科學性和實用性。

　　第八條 小型建設工程的建設單位應當從預選庫中選擇投標人或承包人，有下列情形之一的除外：

　?。ㄒ唬╊A選庫中暫無相應類別承包商的；

　　（二）預選庫中響應招標或符合條件的承包商達不到規(guī)定數(shù)量的。

　　第九條 承包商提交加入預選庫申請時，應書面承諾無條件遵守本辦法的規(guī)定。

　　第二章 預選庫分類

　　第十條 預選庫實行分類管理。根據(jù)工程類別的不同，預選庫暫分為工程施工總承包商、工程施工專業(yè)承包商、工程服務承包商三類預選庫。

　　可根據(jù)工程建設需要適當增加或調(diào)整其他類別的承包商預選庫。

　　第十一條 工程施工總承包商預選庫由房屋建筑工程、市政公用工程、水利水電工程等類別的總承包商組成。

　　第十二條 工程施工專業(yè)承包商預選庫由地基與基礎工程、建筑裝修裝飾工程、消防設施工程、城市園林綠化工程、送變電工程、城市及道路照明工程等類別的專業(yè)承包商組成。

　　第十三條 工程服務承包商預選庫由勘察、設計、監(jiān)理、造價咨詢等類別的服務承包商組成。

　　第十四條 承包商可根據(jù)企業(yè)資質(zhì)和自身情況按不同類別申請加入上述預選庫，并按照其所在類別的資質(zhì)業(yè)務范圍承接小型建設工程。

　　第十五條 承包商應當按照加入預選庫時確定的類別承接工程或參加工程的投標。相互間具有控股關系的承包商不得參加同一工程的投標。

　　第十六條 暫未列入預選庫類別的施工、服務小型建設工程，不受承包商預選庫的限制，但其發(fā)包行為應當按照《關于印發(fā)〈深圳市政府投資工程預選承包商目錄管理規(guī)定（試行）〉的通知》（深府〔2005〕114號）執(zhí)行。

　　第十七條 采用承包商預選庫制度的小型建設工程，招標人應當在招標公告中明確投標人在預選庫中所屬的類別。

　　第十八條 小型建設工程施工、監(jiān)理招標實行輪空制。為保證工程質(zhì)量及進度，承包商1個年度內(nèi)在全區(qū)范圍內(nèi)中標工程達到10項，本年度內(nèi)暫停其參加全區(qū)小型建設工程施工、監(jiān)理投標。

　　第三章 申請條件與入選辦法

　　第十九條 預選庫采用批量公開招標方式，實行自愿申請、公開報名、資格審查、抽簽（評審）確定、動態(tài)考核的入選程序。

　　第二十條 申請入選預選庫的承包商，必須符合下列條件：

　?。ㄒ唬┮婪ㄔO立并在深圳市建設行政主管部門辦理企業(yè)信息登記的法人企業(yè)；

　?。ǘ┚哂袊乙?guī)定的企業(yè)資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證或其他資格證明文件；

　?。ㄈ┦芾砩暾埱?年內(nèi)在龍崗區(qū)有相應的國有或集體工程業(yè)績和良好信譽；

　　（四）在深圳市范圍內(nèi)有滿足需要的固定辦公場地、設備和相應的專職工程技術人員；

　?。ㄎ澹┮婪▍⒓由钲谑猩鐣ｋU，并繳納社會保險費；

　　（六）其他條件。

　　第二十一條 承包商在申請加入預選庫前2年內(nèi)有下列情形之一的，不接受其加入預選庫的申請：

　?。ㄒ唬┮蛲锨饭と斯べY或分包商工程款而發(fā)生糾紛逾期未整改或引發(fā)群體性上訪事件的；

　?。ǘ┌l(fā)生三級及以上重大工程質(zhì)量或安全生產(chǎn)事故受到行政處罰的；

　?。ㄈ┰谡袠送稑诉^程中圍標、串標或弄虛作假受到行政處罰的；

　　（四）轉(zhuǎn)包、掛靠或違法分包工程受到行政處罰的；

　?。ㄎ澹┞募s評價不合格的；

　?。╇A段信用評價等級為紅色或因不良行為記錄受到紅色警示的；

　　（七）無正當理由不履行承包合同，被建設單位上報到建設行政主管部門的；

　?。ò耍┏薪舆`法建筑施工、監(jiān)理業(yè)務受到行政處罰的；

　?。ň牛┚懿粎⒓诱块T組織的搶險救災及應急工作的；

　?。ㄊ┻`反計劃生育政策的；

　　（十一）經(jīng)紀檢、監(jiān)察或司法機關認定行賄或受賄的；

　?。ㄊ┢渌`規(guī)行為，經(jīng)審查認為不宜列入預選庫的。

　　第二十二條 對于申請時隱瞞真相、弄虛作假的申請人，不予列入預選庫，并在下一個預選庫周期內(nèi)不接受其加入預選庫的申請。

　　第二十三條 預選庫類別組別、錄取名額設置和具體的擇優(yōu)錄取方式方法，在受理申請之前根據(jù)當時工程建設投資規(guī)模需要確定并公告。

　　第二十四條 在申請加入預選庫某一類別組別的承包商中，符合本辦法的申請人少于最低錄取名額的，重新組織招標或者直接進入預選庫；符合本辦法的申請人多于最低錄取名額的，應當對符合條件的申請人采取隨機公開抽簽方式確定中標人進入預選庫。

　　第二十五條 預選庫周期內(nèi)承包商數(shù)量不能滿足工程建設需求的，可依照本辦法的規(guī)定進行補充錄取。

　　第四章 申請與入選

　　第二十六條 2個年度1次集中受理加入預選庫的申請，審查確定進入預選庫的承包商名單。

　　第二十七條 承包商可以根據(jù)其資質(zhì)等條件申請加入預選庫相應的類別組別。

　　第二十八條 承包商申請加入預選庫應當提交下列資料：

　　（一）申請表；

　　（二）工商營業(yè)執(zhí)照；

　?。ㄈ┢髽I(yè)資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證或有關證明文件；

　　（四）專職工程技術人員的職稱證書、注冊執(zhí)業(yè)證書、安全生產(chǎn)考核合格證書和上一年度在深繳納社會保險費的證明文件；

　　（五）在深固定辦公場所的證明文件；

　　（六）至少2項近3年在龍崗區(qū)的國有或集體工程業(yè)績證明；

　?。ㄆ撸┲鞴懿块T要求提交的其他材料；

　?。ò耍┥暾埲苏J為應當提交的其他材料。

　　第二十九條 申請與入選工作按下列程序進行：

　　（一）在龍崗建設信息網(wǎng)站、深圳市建設工程交易服務中心龍崗分中心網(wǎng)站或有關公眾媒體上發(fā)布受理申請招標公告，公布申請條件、入選方法、類別組別、錄取名額及其他有關事項；

　?。ǘ┥暾埲税凑展嬉笤谝?guī)定的時間內(nèi)報送書面申請，并提交相關材料；

　?。ㄈ彶樯暾埲瞬牧?；

　　（四）確定初審合格申請人名單，并將初審合格申請人申報的所有信息和審查結(jié)果在深圳市建設工程交易中心龍崗分中心網(wǎng)站公示5個工作日；

　?。ㄎ澹┕酒跐M無異議的，若合格申請人多于最低錄取名額的，在深圳市建設工程交易中心龍崗分中心通過隨機公開抽簽方式確定中標人名單；若合格申請人少于最低錄取名額的，所有合格申請人可確定為中標人名單；

　?。┰谏钲谑薪ㄔO工程交易中心龍崗分中心網(wǎng)站公示中標結(jié)果，公示期滿無異議的，將中標人名單列入預選庫，并在上述媒體上公布。

　　第五章 監(jiān)督與管理

　　第三十條 加入預選庫的承包商應當履行下列義務：

　?。ㄒ唬┳袷貒曳?、法規(guī)和政策，遵守社會公德，自覺維護建筑市場秩序；

　?。ǘ┱J真負責地參加小型建設工程的投標競爭；

　?。ㄈ┳袷卣\實信用原則，依約履行建設工程合同，自覺接受建設單位的日常監(jiān)管和履約評價；

　?。ㄋ模┎粡氖聡鷺?、串通、轉(zhuǎn)包、掛靠、非法分包等違法行為，不以行賄、受賄等非法手段謀取利益；

　?。ㄎ澹┡c建設單位友好合作，為建設單位提供優(yōu)質(zhì)、高效服務；

　?。┓e極參加政府部門組織的搶險救災等社會公益活動。

　　第三十一條 建設單位應當履行下列義務：

　　（一）認真履行建設工程合同，按照合同約定及時足額支付工程款；

　　（二）不得參與串通投標，不得收受非法利益；

　?。ㄈ┌匆?guī)定對承包商的日常履約情況進行評價。

　　第三十二條 建設單位對承包商的履約評價將作為預選庫承包商錄用、評判的依據(jù)。建設單位應當每半年和在工程竣工后，公正地向建設行政主管部門提交參與該工程建設的所有承包商的履約評價結(jié)果。承包商履約評價辦法由區(qū)建設行政主管部門另行制定。

　　第三十三條 預選庫實行動態(tài)管理，對履約評價不合格的承包商，直接清出預選庫，并錄入建筑市場主體信用檔案系統(tǒng)；對被建設單位反映有違約行為的承包商，約談、訓誡其相關負責人或責任人，并暫停其小型建設工程投標資格3個月。

　　第三十四條 承包商有下列情形之一的，視不同情況進行處理：

　?。ㄒ唬?年內(nèi)無故不參加采用承包商預選庫制度的小型建設工程次數(shù)達到3次的，予以警示；

　?。ǘ┮蜃陨碓蛭茨軐嵤┗蚓芙^實施中標工程的，暫停其投標資格6個月。

　　第三十五條 承包商有下列情形之一的，直接清出預選庫：

　　（一）有本辦法第二十一條規(guī)定的情形之一的；

　　（二）提交的有關資料、數(shù)據(jù)隱瞞真相、弄虛作假的；

　?。ㄈo正當理由不履行或拒絕履行工程承包合同的；

　?。ㄋ模┮巡辉倬邆淙脒x預選庫基本條件的。

　　承包商被清出預選庫前已簽訂并履行工程承包合同的業(yè)務，可繼續(xù)完成。法律法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定。

　　第三十六條 對被清出預選庫的承包商，在下一個預選庫周期內(nèi)或在本周期內(nèi)補錄時將不接受其加入預選庫的申請。

　　第三十七條 承包商被清出預選庫后，根據(jù)工程建設需要，其缺額可依照本辦法的規(guī)定進行補充錄取。

　　第三十八條 對被暫停投標資格、清出預選庫和補充錄取的承包商名單應當及時在龍崗建設信息網(wǎng)站上公布。

　　第三十九條 區(qū)紀檢監(jiān)察機關聯(lián)合區(qū)建設行政主管部門共同對小型建設工程承包商預選庫管理辦法的執(zhí)行情況進行監(jiān)督。

　　第六章附 則

　　第四十條 本辦法由區(qū)建設行政主管部門負責解釋。

　　第四十一條 本辦法自發(fā)布之日起實施。

　　第四十二條 本辦法有效期為5年。