各街道辦、區(qū)府屬有關(guān)單位、駐龍崗處以上有關(guān)單位:
《龍崗區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理督查督辦辦法》業(yè)經(jīng)區(qū)政府研究同意,現(xiàn)予印發(fā),請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
深圳市龍崗區(qū)人民政府辦公室
2013年1月29日
龍崗區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理督查督辦辦法
第一條 為加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,預(yù)防重、特大事故的發(fā)生,維護(hù)人民生命和財(cái)產(chǎn)的安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》、《廣東省重大安全事故行政責(zé)任追究規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本辦法。
第二條 區(qū)安全管理委員會(huì)行使安全生產(chǎn)督查督辦職權(quán),具體工作業(yè)務(wù)由區(qū)安委辦負(fù)責(zé)組織落實(shí)。
第三條 督查督辦范圍包括:
(一)群眾投訴、上訪、來(lái)信反映的安全生產(chǎn)問(wèn)題;
?。ǘ┥霞?jí)機(jī)關(guān)有關(guān)文件貫徹落實(shí)情況;
?。ㄈ﹨^(qū)、街道辦領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)安全生產(chǎn)批示件及需有關(guān)職能部門辦理的批示件;
?。ㄋ模┢渌嘘P(guān)安全生產(chǎn)督查、督辦事項(xiàng)。
第四條 各街道辦及區(qū)人民政府有關(guān)職能部門是安全生產(chǎn)督查督辦工作的承辦單位,具體負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門轉(zhuǎn)辦的各類安全生產(chǎn)督查督辦案件的落實(shí)、辦理,并按時(shí)回復(fù)交辦單位。
第五條 督查督辦工作可以通過(guò)發(fā)函、電話、傳真等形式實(shí)施。
第六條 督查督辦函件分下列幾種形式(以下統(tǒng)稱為交辦函):
(一)轉(zhuǎn)辦函。對(duì)一般的事務(wù)發(fā)出轉(zhuǎn)辦函,將辦理內(nèi)容、辦理要求、反饋時(shí)限通知承辦單位。
?。ǘ┒睫k函。對(duì)重大、復(fù)雜的事項(xiàng)發(fā)出督辦函,將任務(wù)分解到所轄范圍有關(guān)的各職能部門,并將辦理內(nèi)容、辦理要求、反饋時(shí)限函告承辦單位,并附上領(lǐng)導(dǎo)批示和有關(guān)材料復(fù)印件。對(duì)承辦單位的辦理情況進(jìn)行跟蹤,及時(shí)了解督辦件的運(yùn)行情況和辦理情況以及督促落實(shí),并將進(jìn)展情況及時(shí)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)。
?。ㄈ┐咿k函。轉(zhuǎn)辦、督辦程序?qū)嵤┖螅瑸榱思皶r(shí)了解督辦件的運(yùn)行情況和辦理情況,對(duì)超過(guò)時(shí)限尚未反饋處理結(jié)果的適時(shí)加以催辦。對(duì)辦理過(guò)程中出現(xiàn)的矛盾和問(wèn)題,要做好有關(guān)任務(wù)調(diào)整、力量調(diào)配及相應(yīng)的協(xié)調(diào)工作。
承辦單位收到函件要簽收,并注明簽收時(shí)間。
第七條 承辦單位接到督查督辦單位轉(zhuǎn)來(lái)的督查、督辦、催辦等各類交辦函件或傳真、電話,要及時(shí)辦理,組織落實(shí),并按時(shí)書(shū)面回復(fù)交辦單位。
承辦單位如認(rèn)為督查督辦事項(xiàng)超出其管轄范圍或者職責(zé)范圍,應(yīng)當(dāng)在3天內(nèi)向交辦單位報(bào)告;情況緊急的,可以立即采取緊急措施,同時(shí)報(bào)告。
第八條 承辦單位收到交辦函后,因案件復(fù)雜,或者因執(zhí)法程序的問(wèn)題,以至于不能在要求的時(shí)限內(nèi)辦結(jié)的,仍應(yīng)及時(shí)回復(fù),并在復(fù)函中交代后續(xù)的跟蹤處理措施。
第九條 涉及多個(gè)承辦部門的疑難案件,由區(qū)安委會(huì)(或區(qū)安委辦)組織相關(guān)部門召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì),布置各相關(guān)單位具體工作任務(wù),并指定牽頭單位。各承辦單位要按照會(huì)議的最終決議組織落實(shí),并及時(shí)向牽頭單位反饋辦理情況。牽頭單位負(fù)責(zé)綜合各相關(guān)單位辦理情況后形成綜合情況,并及時(shí)報(bào)區(qū)安委會(huì)。
協(xié)調(diào)會(huì)須形成會(huì)議紀(jì)要備查。
第十條 對(duì)重大疑難事項(xiàng)實(shí)行掛牌督辦。凡掛牌督辦案件,須在交辦函中注明“掛牌督辦”字樣,并在函件中要求承辦單位每周匯報(bào)進(jìn)展情況直至案件辦結(jié)。案件辦結(jié)后,承辦單位(單獨(dú)承辦的)或牽頭單位(涉及多個(gè)單位的)須形成綜合情況報(bào)區(qū)安委會(huì),經(jīng)區(qū)安委會(huì)主任或常務(wù)副主任閱批后視為結(jié)案。
第十一條 交辦單位收到承辦單位報(bào)來(lái)的辦理情況,應(yīng)認(rèn)真審查其辦理是否符合要求,工作是否落實(shí),并及時(shí)將辦理情況匯總上報(bào),必要時(shí)形成《督查督辦反饋》報(bào)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)審定后再報(bào)有關(guān)部門。
第十二條 安全生產(chǎn)督查督辦工作納入年終考核,對(duì)在辦理督查督辦事項(xiàng)工作中成績(jī)突出的單位,區(qū)安委會(huì)給予獎(jiǎng)勵(lì)。
對(duì)督查督辦事項(xiàng)拖延不辦的單位,區(qū)安委會(huì)給予通報(bào)批評(píng);由此釀成重、特大事故的,移送監(jiān)察機(jī)關(guān)、司法部門追究單位領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人的行政和刑事責(zé)任。
第十三條 本辦法由區(qū)安委辦負(fù)責(zé)解釋。
第十四條 本辦法自發(fā)布之日起生效,有效期5年?!队“l(fā)龍崗區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理督查督辦辦法(試行)的通知》(深龍府辦〔2003〕116號(hào))同時(shí)廢止。