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各街道辦，區(qū)屬有關(guān)單位，駐龍崗處以上有關(guān)單位:
　　就讀與免費(fèi)資格驗(yàn)證是義務(wù)教育階段學(xué)校招生工作的重要環(huán)節(jié)，涉及數(shù)萬家長(zhǎng)，是政府的一項(xiàng)重要民生工程。為加強(qiáng)義務(wù)教育就讀與免費(fèi)資格審核工作，落實(shí)我區(qū)義務(wù)教育招生機(jī)制，剛性執(zhí)行《深圳市人民政府印發(fā)深圳關(guān)于加強(qiáng)和完善人口管理工作的若干意見及五個(gè)配套文件的通知》（深府〔2005〕125號(hào)，以下簡(jiǎn)稱“1+5”文件）、《深圳市就近入學(xué)管理辦法》（深府辦〔2008〕130號(hào)）、《關(guān)于切實(shí)做好我市免費(fèi)義務(wù)教育工作的意見》（深府〔2008〕74號(hào)）和《關(guān)于做好我區(qū)免費(fèi)義務(wù)教育工作的意見》（深龍府〔2008〕48號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，公平公正安排義務(wù)教育公辦學(xué)位，保障我區(qū)符合“1+5”條件的適齡兒童、少年有書讀，實(shí)現(xiàn)教育公平，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)就如何做好2013年義務(wù)教育就讀與免費(fèi)資格審核和招生維穩(wěn)工作通知如下：
　　一、驗(yàn)證工作管理原則
　?。ㄒ唬┌凑铡罢l發(fā)證，誰驗(yàn)證”的原則，由區(qū)相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)審核教育部門送審的資料。
　　（二）剛性執(zhí)行“1+5”文件，嚴(yán)把就讀與免費(fèi)資格審核關(guān)。區(qū)監(jiān)察局、區(qū)教育局、區(qū)人口計(jì)生局、龍崗公安分局、龍崗市場(chǎng)監(jiān)管分局、龍崗社保分局、各街道辦、市規(guī)劃國(guó)土委房地產(chǎn)權(quán)登記中心龍崗科、區(qū)房屋租賃管理辦公室等職能部門要嚴(yán)格履行各自職責(zé)，加強(qiáng)配合，共同做好辦理、審核義務(wù)教育就讀與免費(fèi)資格證明材料的審核工作。區(qū)監(jiān)察局負(fù)責(zé)對(duì)各職能部門的驗(yàn)證、審核工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。
　　二、各部門的工作職責(zé)與工作內(nèi)容
　?。ㄒ唬﹨^(qū)監(jiān)察局
　　加強(qiáng)對(duì)各職能部門驗(yàn)證、審核工作的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法、失職瀆職的行為。
　　（二）區(qū)教育局
　　1.建立我區(qū)義務(wù)教育階段適齡兒童少年就讀與免費(fèi)資格和學(xué)區(qū)積分送審信息數(shù)據(jù)庫，協(xié)調(diào)各相關(guān)部門的數(shù)據(jù)庫信息審核工作，進(jìn)一步完善適齡兒童少年家長(zhǎng)通過網(wǎng)絡(luò)申請(qǐng)學(xué)位，學(xué)校網(wǎng)上核對(duì)家長(zhǎng)填報(bào)信息，區(qū)相關(guān)職能部門網(wǎng)上核驗(yàn)證明材料的真實(shí)性和有效性等相關(guān)工作，全面實(shí)現(xiàn)資格審核工作網(wǎng)絡(luò)化。
　　2.督促各街道教育辦和各中小學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格把好初審關(guān)，及時(shí)糾正違規(guī)行為，保證義務(wù)教育免費(fèi)資格的確認(rèn)工作公開、公平、公正。
　　3.協(xié)同龍崗公安分局、龍崗市場(chǎng)監(jiān)管分局、龍崗社保分局、區(qū)房屋租賃管理辦公室、區(qū)人口計(jì)生局及市規(guī)劃國(guó)土委房地產(chǎn)權(quán)登記中心龍崗科等部門做好有關(guān)證件的驗(yàn)核工作。
　　4.指導(dǎo)學(xué)校做好審核結(jié)果復(fù)核的受理與送審工作。采取網(wǎng)絡(luò)復(fù)核的辦法，將信息通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)送至相關(guān)職能部門審核。對(duì)職能部門第一次審核為以下原因確認(rèn)為不合格的，學(xué)校不受理其復(fù)核申請(qǐng)：
　?。?）居住證終止功能，或查無此人。
　?。?）房產(chǎn)證（或購(gòu)房合同）證件號(hào)碼不存在，或過期，或地址錯(cuò)誤，或產(chǎn)權(quán)人不是監(jiān)護(hù)人（或祖輩）。
　　（3）租賃憑證（或合同）證件號(hào)碼不存在，或租房承租人和出租人不準(zhǔn)確，或租房地址不準(zhǔn)確，或租房用途不是住宅用途，或租期不準(zhǔn)確，或租房面積不是整套。
　?。?）社保目前已中斷繳費(fèi)，或電腦號(hào)不存在。
　　（5）營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本過期，或未年審，或經(jīng)營(yíng)者不相符。
　?。?）計(jì)生證明已過期，或無此證明號(hào)，或開具證明的小孩名字不相符，或父母親姓名不相符，或信息不相符。
　?。ㄈ﹨^(qū)人口計(jì)生局
　　1.加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理工作，及時(shí)收集相關(guān)信息，掌握流動(dòng)人口的計(jì)劃生育情況，嚴(yán)格執(zhí)行流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理規(guī)定，規(guī)范計(jì)劃生育證件的發(fā)放和查驗(yàn)工作。
　　2.負(fù)責(zé)計(jì)劃生育證明材料的驗(yàn)核工作，確保驗(yàn)核結(jié)果準(zhǔn)確可靠。驗(yàn)核內(nèi)容包括計(jì)生證號(hào)是否存在，計(jì)生證明是否過期，開具證明的小孩和父母親姓名是否準(zhǔn)確，證件內(nèi)的信息是否相符，獨(dú)生子女證是否辦理等。
　?。ㄋ模垗徆卜志?br/>　　1.嚴(yán)格執(zhí)行戶籍管理規(guī)定，認(rèn)真配合教育部門做好學(xué)生戶籍信息的驗(yàn)核工作，確保驗(yàn)核結(jié)果準(zhǔn)確可靠。
　　2.負(fù)責(zé)驗(yàn)核以下學(xué)生及家長(zhǎng)戶籍信息內(nèi)容：本市戶籍學(xué)生的戶籍信息、非深圳戶籍學(xué)生及父母在深居住證信息、以特殊住房申請(qǐng)學(xué)位的學(xué)生父母戶籍遷入學(xué)區(qū)內(nèi)的時(shí)間等。
　　3.加強(qiáng)對(duì)制造、販賣假證的打擊力度，從源頭上遏制制假、販假的違法犯罪活動(dòng)。
　?。ㄎ澹垗徥袌?chǎng)監(jiān)管分局
　　負(fù)責(zé)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照信息的驗(yàn)核工作，確保驗(yàn)核結(jié)果準(zhǔn)確可靠。驗(yàn)核內(nèi)容包括營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本是否過期，是否年審，經(jīng)營(yíng)者是否相符，經(jīng)營(yíng)時(shí)間是否準(zhǔn)確等。
　?。垗徤绫７志?br/>　　負(fù)責(zé)對(duì)比學(xué)生監(jiān)護(hù)人參加社會(huì)保險(xiǎn)的姓名、電腦號(hào)、需核對(duì)險(xiǎn)種的參保狀態(tài)及統(tǒng)計(jì)工傷保險(xiǎn)累計(jì)繳費(fèi)時(shí)間（月數(shù)）。
　?。ㄆ撸└鹘值擂k
　　1.根據(jù)屬地管理原則，協(xié)助做好驗(yàn)證期間的維穩(wěn)和協(xié)調(diào)工作。
　　2.執(zhí)行市政府關(guān)于“適齡兒童、少年父母在深圳自建房屋居住的，應(yīng)提供轄區(qū)街道辦事處開具的房屋不屬于‘查違拆違’對(duì)象的證明材料”的規(guī)定。
　　3.協(xié)調(diào)轄區(qū)居委會(huì)執(zhí)行市政府關(guān)于特殊住房（含祖屋、軍產(chǎn)房、集資房、自建房、集體宿舍）類型的申請(qǐng)學(xué)生須提供相應(yīng)房屋證明材料及實(shí)際居住證明的規(guī)定。
　?。ò耍┦幸?guī)劃國(guó)土委房地產(chǎn)權(quán)登記中心龍崗科
　　負(fù)責(zé)房產(chǎn)證（或預(yù)售合同）的驗(yàn)核工作，確保驗(yàn)核結(jié)果準(zhǔn)確可靠。驗(yàn)核內(nèi)容包括房產(chǎn)證或購(gòu)房合同是否有效，權(quán)利人是否相符，地址是否相符等。
　　（九）區(qū)房屋租賃管理辦公室
　　1.加強(qiáng)和規(guī)范出租屋管理，確保出具的房屋租賃合同真實(shí)有效。
　　2.負(fù)責(zé)房屋租賃合同的驗(yàn)核工作，確保驗(yàn)核結(jié)果準(zhǔn)確可靠。驗(yàn)核內(nèi)容包括租賃憑證（或合同）號(hào)是否有效，租房承租人和出租人是否相符，租房地址是否相符，備案登記日期是否準(zhǔn)確，租房用途是否住宅用，租期是否準(zhǔn)確，租房面積是否整套等。
　　三、工作步驟
　?。ㄒ唬﹨^(qū)各有關(guān)職能部門制定義務(wù)教育就讀證明材料辦理指南，為群眾提供便捷的服務(wù)，為教育部門、學(xué)校收受申請(qǐng)人的證明材料和采集有關(guān)信息提供指引。
　?。ǘ┥暾?qǐng)入學(xué)的適齡兒童、少年的家長(zhǎng)到有關(guān)部門辦理申請(qǐng)就讀與免費(fèi)資格所需證明材料，并提交申請(qǐng)就讀的學(xué)校進(jìn)行核對(duì)。
　　（三）區(qū)教育部門通過網(wǎng)上預(yù)報(bào)名系統(tǒng)指導(dǎo)適齡兒童、少年家長(zhǎng)填報(bào)就讀與免費(fèi)資格申請(qǐng)信息；學(xué)校對(duì)家長(zhǎng)填報(bào)的信息與所提交的申請(qǐng)材料的一致性進(jìn)行核對(duì)；區(qū)教育局建立全區(qū)義務(wù)教育階段適齡兒童、少年就讀和免費(fèi)資格信息和學(xué)區(qū)積分?jǐn)?shù)據(jù)庫。
　?。ㄋ模﹨^(qū)教育局通過VPN安全通道向龍崗公安分局、龍崗市場(chǎng)監(jiān)管分局、區(qū)人口計(jì)生局、區(qū)房屋租賃管理辦公室以及市規(guī)劃國(guó)土委房地產(chǎn)權(quán)登記中心龍崗科等職能部門提交審核材料和信息，并在市教育局的指導(dǎo)下，協(xié)調(diào)“深圳市義務(wù)教育階段就讀與免費(fèi)資格協(xié)同審核信息傳輸系統(tǒng)”項(xiàng)目開發(fā)單位對(duì)相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)驗(yàn)證工作的人員進(jìn)行培訓(xùn)和技術(shù)支持，發(fā)放登錄系統(tǒng)的賬號(hào)和密碼，由區(qū)相關(guān)職能部門通過VPN安全通道網(wǎng)上審核適齡兒童、少年的就讀與免費(fèi)資格。區(qū)教育局將需要龍崗社保分局審核的數(shù)據(jù)信息，以電子文檔的形式發(fā)送至龍崗社保分局，龍崗社保分局將區(qū)教育局提供的數(shù)據(jù)信息與當(dāng)前社會(huì)保險(xiǎn)系統(tǒng)的參保信息進(jìn)行對(duì)比，并將對(duì)比結(jié)果反饋到區(qū)教育局。
　　區(qū)各職能部門接到審核材料和信息后，必須在20個(gè)工作日內(nèi)審核完畢，并將審核結(jié)果反饋區(qū)教育局。
　?。ㄎ澹┥钲谑辛x務(wù)教育階段就讀與免費(fèi)資格協(xié)同審核信息傳輸系統(tǒng)根據(jù)各職能部門的審核結(jié)果自動(dòng)生成適齡兒童、少年就讀資格和學(xué)區(qū)積分情況。區(qū)教育局組織指導(dǎo)各街道教育辦和中心城片區(qū)各學(xué)校按照驗(yàn)證系統(tǒng)反饋的結(jié)果做好招生與免費(fèi)資格審核工作。
　　四、時(shí)間安排
　?。ㄒ唬┬W(xué)一年級(jí)新生的就讀與免費(fèi)資格審核（4月18日至5月26日）。
　?。ǘ┏踔幸荒昙?jí)新生的就讀與免費(fèi)資格審核（5月10日—6月16日）。
　?。ㄈ┢渌昙?jí)學(xué)生的就讀與免費(fèi)資格審核（7月1日—7月26日）。
　?。ㄋ模┟褶k學(xué)校在校生的就讀與免費(fèi)資格審核（9月7日—10月11日）。
　　如驗(yàn)核時(shí)間需要增加或調(diào)整，由區(qū)教育局與各職能部門協(xié)商解決。
　　五、工作要求
　　（一）高度重視驗(yàn)核工作。各有關(guān)單位要高度重視義務(wù)教育免費(fèi)資格所需材料的驗(yàn)核工作，各司其職，各負(fù)其責(zé)，主動(dòng)工作，不得推諉拖延。
　?。ǘ┙M織骨干人員審核。各相關(guān)單位要指派1名領(lǐng)導(dǎo)專門負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，要組織一批服務(wù)態(tài)度好、責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)水平過硬、綜合素質(zhì)高的人員具體落實(shí)完成此項(xiàng)工作。
　?。ㄈ┙f(xié)作機(jī)制。各相關(guān)單位要確定工作責(zé)任處室和聯(lián)系人，做好跨部門協(xié)調(diào)溝通工作。必要時(shí)由區(qū)政府召集多個(gè)部門參加的聯(lián)席會(huì)議共同研究解決。
　?。ㄋ模﹩?dòng)倒查機(jī)制。對(duì)各職能部門及其工作人員在落實(shí)《關(guān)于印發(fā)〈廣東省城鎮(zhèn)免費(fèi)義務(wù)實(shí)施辦法〉的通知》（粵教發(fā)電〔2008〕9號(hào)）和深府〔2008〕74號(hào)以及本通知過程中不履行職責(zé)或弄虛作假、營(yíng)私舞弊的，按照市政府相關(guān)文件的要求，由各行政主管部門啟用責(zé)任倒查機(jī)制，嚴(yán)肅問責(zé)，并報(bào)監(jiān)察機(jī)關(guān)備案；涉嫌違反政紀(jì)的，由監(jiān)察機(jī)關(guān)依法查處，追究責(zé)任；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。
　　（五）做好維穩(wěn)工作。驗(yàn)核證件后，個(gè)別家長(zhǎng)可能會(huì)對(duì)驗(yàn)核結(jié)果有異議，各相關(guān)單位要派專門人員接待家長(zhǎng)的質(zhì)詢，做好解釋說明工作，確保社會(huì)穩(wěn)定。
　　各相關(guān)職能部門要保持高度的責(zé)任感，從維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和發(fā)展的大局出發(fā)，從建設(shè)和諧龍崗、效益龍崗的高度出發(fā)，互相支持，密切配合。進(jìn)一步加強(qiáng)招生工作制度建設(shè)，完善和規(guī)范招生工作管理，建立貫徹落實(shí)執(zhí)行市政府“1+5”文件精神的長(zhǎng)效機(jī)制；建立和落實(shí)責(zé)任追究制度，加強(qiáng)工作人員的紀(jì)律教育，對(duì)入學(xué)資料驗(yàn)核工作中出現(xiàn)的不負(fù)責(zé)任、把關(guān)不嚴(yán)或提供虛假證件等情況，一經(jīng)查實(shí)，將嚴(yán)肅追究相關(guān)部門和相關(guān)人員的責(zé)任。
　　

　　深圳市龍崗區(qū)人民政府辦公室
　　2013年4月24日