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各街道辦，區(qū)屬有關單位：

　　《廣東省網(wǎng)上辦事大廳深圳市龍崗分廳建設工作方案》業(yè)經(jīng)區(qū)政府研究同意，現(xiàn)予印發(fā)，請認真組織實施。

　　深圳市龍崗區(qū)人民政府辦公室

　　2013年5月15日

　　廣東省網(wǎng)上辦事大廳深圳市龍崗分廳建設工作方案

　　為貫徹落實省委省政府、市委市政府關于建設網(wǎng)上辦事大廳的工作部署，加快推進我區(qū)網(wǎng)上辦事分廳建設，根據(jù)《廣東省人民政府辦公廳關于印發(fā)2013年省網(wǎng)上辦事大廳建設工作方案的通知》（粵辦函〔2013〕154號）和《關于印發(fā)廣東省網(wǎng)上辦事大廳深圳分廳建設工作方案的通知》（深府辦〔2012〕48號）精神，結合我區(qū)實際，特制定本工作方案。

　　一、指導思想

　　認真貫徹落實省、市要求，以加快建設智慧型、服務型政府為主線，以便民服務為宗旨，把建設網(wǎng)上辦事大廳與轉變政府職能、深化行政審批制度改革相結合，充分利用我區(qū)現(xiàn)有電子政務建設成果，將龍崗網(wǎng)上辦事分廳建成集信息公開、網(wǎng)上辦理、便民服務、效能監(jiān)察、政民互動于一體的公共服務平臺，實現(xiàn)“一站式、一體化、零距離”地服務公眾和企業(yè)，提高行政效能，為建設現(xiàn)代化國際化先進城區(qū)提供有力服務和保障。

　　二、組織領導

　　為加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，成立龍崗區(qū)網(wǎng)上辦事分廳建設推進工作領導小組，由熊國偉同志擔任組長，熊小平、郭子平同志擔任副組長，成員由區(qū)府辦（法制辦）、編辦、發(fā)改局、科技創(chuàng)新局、財政局、監(jiān)察局等部門負責人組成。主要職責是：按照省、市工作要求，統(tǒng)籌領導龍崗分廳建設工作，組織推動各項工作的實施，研究解決工作中的重大事項和問題。

　　領導小組下設辦公室，設在區(qū)府辦，辦公室工作由李昆剛和陳廣文同志負責，李昆剛同志負責分廳建設統(tǒng)籌、督促、協(xié)調(diào)工作，陳廣文同志負責系統(tǒng)方案、平臺建設、技術支撐等工作。辦公室日常工作由區(qū)政務公開辦負責，人員從區(qū)府辦、科技創(chuàng)新局、監(jiān)察局等單位抽調(diào)組成，主要職責為制定工作方案、計劃、工作制度以及協(xié)調(diào)全區(qū)各單位推進工作；負責起草各種會議材料，組織監(jiān)督檢查等；負責溝通、協(xié)調(diào)、組織辦理各種相關事項。

　　三、工作目標

　?。ㄒ唬?013年6月底前，按照省統(tǒng)一標準和規(guī)范，梳理全區(qū)辦事事項，確認應進駐龍崗分廳的部門和服務事項。啟動龍崗分廳開發(fā)和實施工作，按統(tǒng)一界面風格建設“政務公開”、“投資審批”、“網(wǎng)上辦事”、“政民互動”和“效能監(jiān)察”等五大功能模塊，同步連接到省、市網(wǎng)上辦事大廳，實現(xiàn)政務服務事項目錄系統(tǒng)數(shù)據(jù)同步。

　?。ǘ?013年9月底前，進一步規(guī)范、完善龍崗分廳；12月底，正式開通使用。

　　（三）2014年底，實現(xiàn)適于網(wǎng)上申辦的行政審批事項和公共服務事項在線申辦率分別達到90%和80%。與省、市實現(xiàn)深度互連對接，實現(xiàn)區(qū)、街道、社區(qū)三級網(wǎng)上聯(lián)動辦事。適時開通分廳智能手機和平板電腦版。

　　四、主要任務及進度安排

　?。ㄒ唬╅_展龍崗分廳建設前期業(yè)務調(diào)研，梳理和匯總全區(qū)行政許可、非行政許可和公共服務事項，確認應進駐的部門及服務事項。

　　牽頭單位：區(qū)府辦（政務公開辦、法制辦）、編辦、科技創(chuàng)新局、監(jiān)察局

　　配合單位：各部門、各街道

　　進度安排：2013年6月完成

　?。ǘ┯“l(fā)《廣東省網(wǎng)上辦事大廳深圳市龍崗分廳建設工作方案》和《2013年省網(wǎng)上辦事大廳深圳市龍崗分廳建設專項效能監(jiān)察工作實施方案》，籌備召開建設動員會。

　　牽頭單位：區(qū)府辦（政務公開辦）

　　配合單位：區(qū)監(jiān)察局、科技創(chuàng)新局

　　進度安排：2013年5月完成

　?。ㄈ┌凑帐?、市部署，根據(jù)《建設方案》規(guī)定的進度要求，認真細致梳理涉及本部門的辦事事項，編制事項目錄，及時將各類事項辦事指南、辦事流程、業(yè)務表格（含樣表）數(shù)據(jù)等進駐龍崗分廳系統(tǒng)。主動調(diào)整工作方式，根據(jù)建設推進進度，將本部門現(xiàn)有網(wǎng)上辦理的審批和服務事項逐步轉移到龍崗分廳系統(tǒng)上進行受理和辦理。

　　牽頭單位：各部門、各街道

　　配合單位：區(qū)府辦（政務公開辦）、科技創(chuàng)新局

　　進度安排：2013年6月完成

　　（四）結合我區(qū)實際編制項目可行性研究報告，完成項目立項申報，進行項目采購，啟動開發(fā)和實施工作；按照省統(tǒng)一風格建設龍崗分廳界面，2013年6月底按期與省、市網(wǎng)上辦事大廳相連接，實現(xiàn)政務服務事項目錄系統(tǒng)數(shù)據(jù)同步。

　　牽頭單位：區(qū)科技創(chuàng)新局

　　配合單位：區(qū)府辦（政務公開辦）、發(fā)改局、財政局、監(jiān)察局、區(qū)政府采購中心

　　進度安排：2013年6月完成

　?。ㄎ澹┳裱纫缀箅y、需求主導、效果優(yōu)先的原則建設網(wǎng)上辦事分廳，構建政務公開、投資審批、網(wǎng)上辦事、政民互動、效能監(jiān)察等五大重點功能模塊。

　　1.“政務公開”模塊。實現(xiàn)與區(qū)政府門戶網(wǎng)站的政務公開信息數(shù)據(jù)共享，公開辦事依據(jù)、辦事流程，提供政策文件、法律法規(guī)查詢服務。

　　牽頭單位：區(qū)府辦（政務公開辦、法制辦）、科技創(chuàng)新局

　　配合單位：各部門、各街道

　　2.“網(wǎng)上辦事” 模塊和“投資審批”模塊。按照主題、事件、服務對象等多種方式對辦理事項進行梳理和優(yōu)化, 各配合單位負責提出相關需求和欄目設計。以個人辦事、企業(yè)辦事和部門服務為主題，實現(xiàn)對個人、企業(yè)、部門的行政審批和服務事項網(wǎng)上辦理，實現(xiàn)單體事項審批。各有關單位根據(jù)政府調(diào)整的行政審批目錄（或事項）整合投資審批信息，提出相關需求和欄目設計。

　　牽頭單位：區(qū)府辦（政務公開辦、法制辦）、編辦、發(fā)改局、科技創(chuàng)新局

　　配合單位：各部門、各街道

　　3.“政民互動”模塊。以“網(wǎng)上信訪”建設為切入點，拓展各種互動交流業(yè)務，此項工作由區(qū)信訪局牽頭。積極開展直播訪談、民聲熱線、網(wǎng)上評議、網(wǎng)上咨詢、網(wǎng)上調(diào)查等多種互動交流業(yè)務，此項工作由區(qū)府辦（政務公開辦）、科技創(chuàng)新局牽頭，區(qū)新聞中心配合。

　　4.“效能監(jiān)察”模塊?；诂F(xiàn)有的市、區(qū)兩級電子監(jiān)察系統(tǒng)，擴大電子監(jiān)察范圍，提升效能評估水平。

　　牽頭單位：區(qū)監(jiān)察局

　　配合單位：各部門、各街道

　?。Ω鞑块T行政審批辦公人員、電子監(jiān)察分析人員、系統(tǒng)管理員進行多輪業(yè)務培訓，培養(yǎng)一支懂業(yè)務、懂技術、能熟練使用網(wǎng)上辦事分廳各項業(yè)務的專業(yè)隊伍。同時，通過各種媒介宣傳推廣網(wǎng)上辦事，引導公眾運用網(wǎng)上辦事分廳各種服務。

　　牽頭單位：區(qū)府辦（政務公開辦）、科技創(chuàng)新局

　　配合單位：各部門、各街道

　　進度安排：2013年11月底完成

　?。ㄆ撸└鶕?jù)建設進度安排，各部門、各街道要提供各辦事事項的網(wǎng)上咨詢、網(wǎng)上申請、進度查詢等，逐步實現(xiàn)行政審批和公共服務事項的網(wǎng)上辦理。

　　牽頭單位：各部門、各街道

　　配合單位：區(qū)府辦（政務公開辦）、科技創(chuàng)新局

　　進度安排：2013年12月底完成

　?。ò耍┩瓿升垗彿謴d整體建設，同時不斷進行完善、調(diào)整，確保2013年12月底正式開通使用。

　　牽頭單位：區(qū)府辦（政務公開辦）、科技創(chuàng)新局

　　配合單位：各部門、各街道

　　進度安排：2013年12月底完成

　　五、工作要求

　?。ㄒ唬┘訌婎I導，明確責任。推動網(wǎng)上辦事大廳建設是規(guī)范行政權力、提高行政效能的重要途徑，也是信息化條件下轉變政府工作方式的必然選擇。各街道、各部門要充分認識推進網(wǎng)上行政審批的重要意義，認真貫徹落實2013年3月7日全省網(wǎng)上辦事大廳建設工作電視電話會議精神和4月15日全省網(wǎng)上辦事大廳建設惠州現(xiàn)場會精神，進一步提高認識。特別是主要領導要親自過問，分管領導具體抓好落實，按照本工作方案規(guī)定的任務和時間節(jié)點要求，加快各項辦事事項的進駐進度，優(yōu)化審批和辦事流程，提高工作效率，將龍崗網(wǎng)上辦事分廳建設作為當前的一項重要工作抓緊抓好。

　　各街道、各部門要明確1名分管領導具體負責，明確1名素質(zhì)高、業(yè)務精、溝通協(xié)調(diào)能力強的同志具體負責此項工作，層層落實責任。同時，建立牽頭部門責任制，對協(xié)同事項明確由牽頭部門負總責，相關部門必須密切配合、聯(lián)動推進，確保各項工作落到實處。

　　(二)明確任務分工，協(xié)同推進。各相關部門要明確任務分工，全力配合網(wǎng)上辦事分廳建設工作。區(qū)府辦要負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，協(xié)調(diào)解決建設中的困難和問題；區(qū)科技創(chuàng)新局要負責分廳系統(tǒng)方案、平臺建設、技術支撐等工作；區(qū)監(jiān)察局要在辦事事項梳理中加大監(jiān)察力度，對分廳建設全過程進行項目化管理，監(jiān)督各部門抓好落實；區(qū)編辦、法制辦要明確界定必須進駐的辦事部門和行政審批、服務事項，確保“應進必進”；區(qū)發(fā)改局、財政局、區(qū)政府采購中心要在項目立項、資金安排、招投標等方面給予大力支持，加快項目建設進度；各街道、各部門要按照統(tǒng)一部署認真開展辦事事項梳理和進駐，全力配合加快開展政務服務事項網(wǎng)上辦理。

　?。ㄈ娀鼙O(jiān)察，確保實效。區(qū)監(jiān)察局要將網(wǎng)上分廳建設效能監(jiān)察作為2013年監(jiān)察工作的主要任務抓緊抓好。對各單位推進網(wǎng)上辦事和辦事效能進行全程監(jiān)督，對進展緩慢的部門進行監(jiān)督問責。區(qū)督查室要加強督查督辦，對分廳建設推進和落實情況進行專項督促檢查，確保各項工作扎實有序推進。

　　（四）要加強宣傳培訓，確保實用。要加強對網(wǎng)上辦事的推介和宣傳，提高公眾對網(wǎng)上辦事的認知度，引導公眾運用網(wǎng)上辦事分廳各種一站式便捷政務服務。