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各街道辦事處，區(qū)直各單位，駐區(qū)各單位:

　　為貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市關(guān)于促進(jìn)綠色建筑發(fā)展的總體要求，全面推行綠色建筑，推進(jìn)城市建設(shè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和生態(tài)文明建設(shè)，根據(jù)《深圳市綠色建筑促進(jìn)辦法》(深圳市人民政府令2013年第253 號(hào)),結(jié)合我區(qū)實(shí)際，提出如下實(shí)施意見(jiàn):

　　一、指導(dǎo)思想

　　以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和城市規(guī)劃建設(shè)模式為主線，把綠色建筑和生態(tài)文明理念融入城市建設(shè)全過(guò)程，促進(jìn)綠色建筑規(guī)?；l(fā)展。

　　二、基本原則

　　堅(jiān)持因地制宜與經(jīng)濟(jì)適用相結(jié)合、整體推進(jìn)與分類指導(dǎo)相結(jié)合、政府引導(dǎo)與市場(chǎng)推動(dòng)相結(jié)合的原則，促進(jìn)我區(qū)綠色建筑發(fā)展。

　　三、目標(biāo)和范圍

　　新建居住建筑、國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑和商業(yè)、服務(wù)業(yè)、教育、文化、體育、衛(wèi)生、旅游等公共建筑，以及工業(yè)用地上的新建民用建筑和參照辦公建筑標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)的研發(fā)用房（新型產(chǎn)業(yè)用 房），應(yīng)當(dāng)按照《深圳市綠色建筑促進(jìn)辦法》規(guī)定和本實(shí)施意見(jiàn)進(jìn)行項(xiàng)目立項(xiàng)備案、規(guī)劃建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，并執(zhí)行國(guó)家和深圳市綠色建筑技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，至少達(dá)到綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)國(guó)家一星級(jí)或者深圳市銅級(jí)要求。

　?。ㄒ唬┕膭?lì)大型公共建筑、大型居住小區(qū)項(xiàng)目按綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)國(guó)家二星級(jí)及以上或深圳市金級(jí)及以上要求進(jìn)行建設(shè)。鼓 勵(lì)其他工業(yè)建筑按照綠色工業(yè)建筑標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。

　　（二）國(guó)際低碳城范圍內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目還應(yīng)當(dāng)符合《關(guān)于印發(fā)<深圳國(guó)際低碳城綠色建筑與低碳建設(shè)管理辦法（試行）>的通知》 （深龍府辦〔2012〕39號(hào)）有關(guān)規(guī)定。

　?。ㄈ└鶕?jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市規(guī)劃建設(shè)水平，在重點(diǎn)區(qū)域推行較高等級(jí)綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，逐步推進(jìn)綠色工業(yè)建筑發(fā)展。由重點(diǎn)區(qū)域管理機(jī)構(gòu)根據(jù)所在區(qū)域低碳綠色發(fā)展水平，會(huì)同區(qū)發(fā)改、住房 建設(shè)、規(guī)劃國(guó)土等部門(mén)研究制定實(shí)施方案，報(bào)區(qū)政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

　　四、從源頭上抓好項(xiàng)目立項(xiàng)和規(guī)劃設(shè)計(jì)管理

　?。ㄒ唬┲贫ǖ吞季G色發(fā)展規(guī)劃。區(qū)發(fā)改部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織編制全區(qū)低碳發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要，統(tǒng)籌推進(jìn)全區(qū)低碳綠色發(fā)展工作。積極推進(jìn)華為科技城、大運(yùn)新城、國(guó)際低碳城、平湖金融與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地等重點(diǎn)區(qū)域低碳綠色發(fā)展，重點(diǎn)區(qū)域管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織 編制區(qū)域低碳綠色發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃。

　?。ǘ╉?xiàng)目投資立項(xiàng)和備案。1.根據(jù)有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)按照綠色 建筑標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)的房屋建筑項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在可行性 研究報(bào)告中設(shè)置綠色建筑專篇，明確提出擬建項(xiàng)目的綠色建筑等級(jí)，對(duì)擬采用的綠色建筑技術(shù)、材料、設(shè)備、投資和節(jié)能減排效 果等進(jìn)行分析。2.區(qū)發(fā)改部門(mén)對(duì)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目進(jìn)行審批、核準(zhǔn)或備案時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)項(xiàng)目的綠色建筑專篇進(jìn)行評(píng)估、審核，將實(shí)施綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)及其配套技術(shù)措施的增量投資列入項(xiàng)目總投資概算。

　?。ㄈ╉?xiàng)目規(guī)劃和設(shè)計(jì)。1.區(qū)規(guī)劃國(guó)土部門(mén)應(yīng)當(dāng)將綠色建筑 相關(guān)指標(biāo)要求納入城市規(guī)劃并予以落實(shí)，在出讓用地的規(guī)劃條件 或建設(shè)用地規(guī)劃許可證中明確該用地上建筑物的綠色建筑等級(jí)。對(duì)未提供綠色建筑專篇的項(xiàng)目不予辦理建筑方案設(shè)計(jì)核查手續(xù); 對(duì)施工圖設(shè)計(jì)文件未經(jīng)施工圖審查機(jī)構(gòu)審查通過(guò)并出具符合綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)審查意見(jiàn)的項(xiàng)目不予辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證。2.建設(shè)單位在進(jìn)行建筑設(shè)計(jì)招標(biāo)或發(fā)包時(shí)，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件、合同條款中明確綠色建筑等級(jí)及相關(guān)指標(biāo)要求。建設(shè)、設(shè)計(jì)單位和施工圖審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照綠色建筑設(shè)計(jì)文件審查要點(diǎn)及綠色建筑 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范進(jìn)行設(shè)計(jì)、審查，在不同設(shè)計(jì)階段編制相應(yīng)的綠色建筑專篇，明確綠色建筑等級(jí)以及相關(guān)指標(biāo)，廣泛采用適宜于我市的綠色建筑技術(shù)措施并在各相關(guān)專業(yè)設(shè)計(jì)文件中落實(shí)。3.綠色建筑項(xiàng)目配套的室外環(huán)境和景觀工程，應(yīng)當(dāng)與房屋建筑工程同步進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)、審查和綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)。

　　五、加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程監(jiān)管

　?。ㄒ唬﹨^(qū)住房建設(shè)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)綠色建筑項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程的監(jiān)督檢查，并依法查處違反建筑節(jié)能和綠色建筑相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目。

　?。ǘ┚G色建筑項(xiàng)目配套的室外環(huán)境和景觀工程，應(yīng)當(dāng)一并納入施工許可、驗(yàn)收管理，與房屋建筑工程同步施工、同步驗(yàn)收、 同步交付使用。采用分期建設(shè)的項(xiàng)目，配套的室外環(huán)境和景觀工 程最遲應(yīng)與本項(xiàng)目最后一期建設(shè)的房屋建筑工程同步驗(yàn)收。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將綠色建筑、綠色施工的相關(guān)要求列入工程招標(biāo)文件、 施工合同條款，明確綠色建筑等級(jí)、相關(guān)指標(biāo)及綠色施工要求。

　?。ㄈ┦┕挝粦?yīng)當(dāng)根據(jù)施工圖設(shè)計(jì)文件、綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)編制綠色施工方案并組織實(shí)施。綠色施工方案應(yīng)當(dāng)包括節(jié)能、節(jié)地、 節(jié)材、節(jié)水、環(huán)保及建筑廢棄物分類管理與回收利用等內(nèi)容，確 定綠色施工技術(shù)和控制流程，提高建筑廢棄物資源化利用水平。

　?。ㄋ模┍O(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)施工圖設(shè)計(jì)文件、綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合綠色施工方案，編制綠色建筑項(xiàng)目監(jiān)理方案，對(duì)綠色建筑施 工過(guò)程實(shí)施監(jiān)理和評(píng)價(jià)。

　?。ㄎ澹﹨^(qū)建設(shè)工程質(zhì)量檢驗(yàn)、安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全綠色建筑項(xiàng)目監(jiān)督和檢驗(yàn)檢測(cè)體系，對(duì)工程建設(shè)各責(zé)任主體在項(xiàng)目 施工過(guò)程中建筑節(jié)能和綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管。

　　六、積極推行建筑綠色改造和綠色運(yùn)營(yíng)管理

　?。ㄒ唬┕膭?lì)優(yōu)先采用合同能源管理方式對(duì)用能水平在建筑能耗限額標(biāo)準(zhǔn)以上的既有大型公共建筑和機(jī)關(guān)事業(yè)單位辦公建筑 進(jìn)行節(jié)能改造。政府投資的既有公共建筑，在進(jìn)行裝飾、裝修改 造時(shí)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)進(jìn)行科學(xué)、合理、低成本的建筑節(jié)能綜合改造或綠色改造。鼓勵(lì)在對(duì)舊城區(qū)進(jìn)行綜合整治或?qū)扔薪ㄖ镞M(jìn)行改 造時(shí)一并實(shí)施綠色改造。

　?。ǘ┬陆裼媒ㄖǔ珊髴?yīng)當(dāng)實(shí)行綠色物業(yè)管理，鼓勵(lì)對(duì)既有建筑實(shí)行綠色物業(yè)管理。通過(guò)科學(xué)管理和技術(shù)改造，降低運(yùn) 行能耗，最大限度節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境。政府投資的既有公共建 筑經(jīng)過(guò)建筑節(jié)能改造或綠色改造后，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先實(shí)行綠色物業(yè)管理。

　　七、大力推進(jìn)綠色建筑科技規(guī)?；瘧?yīng)用

　　綠色建筑應(yīng)當(dāng)選用適宜于我市的綠色建筑技術(shù)和產(chǎn)品，包括利用自然通風(fēng)、自然采光、外遮陽(yáng)、隔音、智能控制、雨水滲透、 再生水、太陽(yáng)能、建筑廢棄物資源化利用及建筑工業(yè)化等技術(shù)， 選用本土植物，普及高能效設(shè)備及節(jié)水型產(chǎn)品。

　?。ㄒ唬┩七M(jìn)可再生能源規(guī)模化應(yīng)用，促進(jìn)太陽(yáng)能與建筑一體化發(fā)展。凡具備太陽(yáng)能集熱條件且有穩(wěn)定熱水需求的新建民用建 筑，應(yīng)當(dāng)安裝太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)，并與房屋建筑工程同步設(shè)計(jì)、施 工、驗(yàn)收，安裝范圍應(yīng)符合我市有關(guān)規(guī)定。鼓勵(lì)具備太陽(yáng)能系統(tǒng)安裝和使用條件的新建民用建筑，按照技術(shù)經(jīng)濟(jì)合理原則安裝太 陽(yáng)能光伏系統(tǒng);鼓勵(lì)利用既有建筑的外立面和屋面安裝太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)或光伏系統(tǒng)。

　?。ǘ┱顿Y的新建公共建筑及對(duì)既有公共建筑裝飾、裝修改造時(shí)，照明工程應(yīng)當(dāng)全面使用LED照明產(chǎn)品。鼓勵(lì)社會(huì)投資 項(xiàng)目使用LED照明產(chǎn)品。幼兒園、中小學(xué)校（含教學(xué)樓、實(shí)驗(yàn)樓、圖書(shū)館）等教育建筑的室內(nèi)照明產(chǎn)品，可由區(qū)教育部門(mén)或建設(shè)單 位、使用單位根據(jù)建筑功能需求確定。

　?。ㄈ┚G色建筑應(yīng)當(dāng)推廣使用高性能鋼筋、混凝土。新建建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)使用預(yù)拌混凝土、砂漿和新型墻體材料，禁止使用袋 裝水泥及粘土磚，禁止現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土、砂漿。施工現(xiàn)場(chǎng)搭設(shè)的 臨時(shí)用房應(yīng)當(dāng)采用周轉(zhuǎn)式活動(dòng)房，工地臨時(shí)圍擋應(yīng)當(dāng)采用裝配式可重復(fù)使用材料，禁止采用砌筑式臨時(shí)用房和臨時(shí)圍擋。

　?。ㄋ模┕膭?lì)新建建筑按建筑工業(yè)化模式進(jìn)行設(shè)計(jì)、建設(shè)，推廣適合工業(yè)化生產(chǎn)的預(yù)制裝配式混凝土、鋼結(jié)構(gòu)等建筑體系，推 廣土建工程與裝修工程一體化設(shè)計(jì)施工。新建保障性住房應(yīng)當(dāng)一 次性裝修到位，鼓勵(lì)新建商品住宅一次性裝修或采用菜單式裝修。

　?。ㄎ澹┚G色建筑應(yīng)當(dāng)選用節(jié)水型器具。鼓勵(lì)人員流動(dòng)量較大的公共建筑采用免沖水式衛(wèi)生潔具;鼓勵(lì)綜合利用各種水資源， 景觀用水、綠化用水及道路沖洗采用雨水、中水、市政再生水等 非傳統(tǒng)水源;鼓勵(lì)優(yōu)先按片區(qū)規(guī)劃建設(shè)具有一定規(guī)模的中水處理 利用系統(tǒng)，促進(jìn)再生水規(guī)?；?。

　　（六）鼓勵(lì)在建筑外立面、結(jié)構(gòu)層、屋面、陽(yáng)臺(tái)和地下空間進(jìn)行多層次、多功能的綠化和美化，改善局部氣候和生態(tài)服務(wù)功能。政府投資的新建公共建筑，屋面綠化面積原則上不低于屋面可用于綠化總面積的30%。

　　八、實(shí)行綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)管理

　　在我區(qū)辦理建筑工程施工許可證的新建綠色建筑項(xiàng)目，建設(shè)單位最遲應(yīng)在獲發(fā)施工許可證后3個(gè)月內(nèi)，向區(qū)住房建設(shè)部門(mén)申請(qǐng)綠色建筑設(shè)計(jì)階段評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)。綠色建筑項(xiàng)目建成并投入運(yùn)營(yíng)1年后，建設(shè)單位或者物業(yè)管理單位應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)綠色建筑運(yùn)營(yíng)階段評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)。

　　九、加大經(jīng)濟(jì)激勵(lì)和政策扶持力度

　?。ㄒ唬﹨^(qū)發(fā)改、財(cái)政部門(mén)每年安排專項(xiàng)資金用于支持綠色建筑發(fā)展，對(duì)綠色工業(yè)建筑予以重點(diǎn)扶持，具體標(biāo)準(zhǔn)按照《深圳市龍崗區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈深圳市龍崗區(qū)經(jīng)濟(jì)與科技發(fā)展 專項(xiàng)資金管理暫行辦法〉及配套實(shí)施細(xì)則的通知》（深龍府辦〔2014〕9 號(hào)）執(zhí)行。

　　（二）節(jié)能服務(wù)企業(yè)采用合同能源管理方式為我區(qū)建筑物提供節(jié)能改造的，區(qū)專項(xiàng)資金給予配套資金支持，具體標(biāo)準(zhǔn)按照《關(guān) 于印發(fā)〈龍崗區(qū)合同能源管理財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金管理暫行辦法〉的通 知》（深龍財(cái)〔2013〕104號(hào)）執(zhí)行。

　?。ㄈ﹨^(qū)政府采購(gòu)部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同區(qū)住房建設(shè)部門(mén)將國(guó)家、省、市住房建設(shè)部門(mén)發(fā)布的與綠色建筑相關(guān)的技術(shù)和產(chǎn)品列入政府 綠色采購(gòu)目錄或優(yōu)先采購(gòu)?fù)扑]目錄。

　　（四）大力推廣使用建筑廢棄物綠色再生建材（以下簡(jiǎn)稱綠色再生建材），促進(jìn)我區(qū)建筑廢棄物資源化、規(guī)模化利用。在技術(shù)指標(biāo)符合設(shè)計(jì)要求及滿足使用功能的前提下，房屋建筑項(xiàng)目和市政設(shè)施項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照我市有關(guān)規(guī)定在指定工程部位全面使用綠色再生建材，原則上綠色再生建材使用量不低于所需同類產(chǎn)品 總量的80%。項(xiàng)目建設(shè)單位或?qū)嵤﹩挝蛔鳛樨?zé)任單位，應(yīng)當(dāng)在工程設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)、設(shè)計(jì)合同、工程招標(biāo)文件和施工合同中明確建設(shè)項(xiàng)目使用綠色再生建材的品種、使用部位、使用量，并負(fù)責(zé)監(jiān)督 落實(shí)到位。使用綠色再生建材的相關(guān)費(fèi)用列入建設(shè)項(xiàng)目的建安工程成本。