深圳市龍崗區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《龍崗區(qū)臨時(shí)用地和臨時(shí)建筑監(jiān)督管理辦法(試行)》的通知
各街道辦事處,區(qū)直各單位,駐區(qū)各單位,區(qū)屬各企業(yè):
《龍崗區(qū)臨時(shí)用地和臨時(shí)建筑監(jiān)督管理辦法(試行)》已經(jīng)區(qū)政府同意,現(xiàn)予印發(fā),請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
深圳市龍崗區(qū)人民政府辦公室
2014年9月11日
龍崗區(qū)臨時(shí)用地和臨時(shí)建筑監(jiān)督管理辦法
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第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)龍崗區(qū)臨時(shí)用地和臨時(shí)建筑管理,進(jìn)一步規(guī)范臨時(shí)用地和臨時(shí)建筑行為,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于我區(qū)除國(guó)有儲(chǔ)備用地外,權(quán)屬清晰土地上進(jìn)行的臨時(shí)使用和臨時(shí)建設(shè)活動(dòng)。
第三條 臨時(shí)用地和臨時(shí)建筑的管理應(yīng)堅(jiān)持規(guī)劃控制、功能管制、節(jié)約土地、保護(hù)生態(tài)的原則,實(shí)行嚴(yán)格控制、嚴(yán)格管理。
第四條 國(guó)有已出讓土地、非農(nóng)建設(shè)用地、征地返還地以及其他合法權(quán)屬用地上的臨時(shí)使用和臨時(shí)建筑申請(qǐng),由土地使用權(quán)人提出;未完善征轉(zhuǎn)手續(xù)土地上的臨時(shí)使用和臨時(shí)建筑申請(qǐng),由社區(qū)股份合作公司、建設(shè)單位提出。
政府建設(shè)項(xiàng)目的臨時(shí)用地和臨時(shí)建筑的申請(qǐng),由項(xiàng)目權(quán)屬單位或由項(xiàng)目權(quán)屬單位委托建設(shè)單位提出。已建成住宅區(qū)內(nèi)不得申請(qǐng)臨時(shí)用地和臨時(shí)建筑。
第五條 相關(guān)部門按照職責(zé)分工,負(fù)責(zé)臨時(shí)用地和臨時(shí)建筑的審查、監(jiān)督、管理工作。
區(qū)規(guī)劃土地監(jiān)察大隊(duì)負(fù)責(zé)受理臨時(shí)用地和臨時(shí)建筑申請(qǐng),并向有關(guān)職能部門征求意見(jiàn)和統(tǒng)籌提出處理意見(jiàn)。
龍崗規(guī)劃國(guó)土管理局負(fù)責(zé)核查土地的權(quán)屬、規(guī)劃用途、土地利用總體規(guī)劃以及是否影響近期建設(shè)規(guī)劃年度實(shí)施計(jì)劃、是否在生態(tài)控制線范圍內(nèi)的情況。
區(qū)城市更新辦負(fù)責(zé)核查用地范圍是否已列入市城市更新單元計(jì)劃范圍內(nèi)。
區(qū)土地整備中心負(fù)責(zé)審查用地范圍是否列入土地整備、房屋征收計(jì)劃范圍內(nèi)。
公安消防部門負(fù)責(zé)對(duì)人員密集場(chǎng)所的臨時(shí)建筑和特殊性臨時(shí)建筑進(jìn)行消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收或者消防備案及消防驗(yàn)收備案,協(xié)助開(kāi)展審查和監(jiān)管工作。派出所負(fù)責(zé)堆放項(xiàng)目的臨時(shí)用地和臨時(shí)建筑及建筑內(nèi)場(chǎng)所的日常消防監(jiān)督檢查。
區(qū)環(huán)保水務(wù)局審查是否符合環(huán)評(píng)要求、是否列入水利工程管理范圍和保護(hù)范圍內(nèi)。
區(qū)城管局負(fù)責(zé)審查用地范圍是否列入城市規(guī)劃區(qū)林地范圍內(nèi)。
市土地儲(chǔ)備中心龍崗分中心負(fù)責(zé)審查用地范圍是否已經(jīng)納入國(guó)有儲(chǔ)備用地范圍內(nèi)。
經(jīng)濟(jì)促進(jìn)、住房建設(shè)、衛(wèi)生計(jì)生、文體旅游、教育、科技創(chuàng)新等部門負(fù)責(zé)對(duì)與其職責(zé)相關(guān)的臨時(shí)用地和臨時(shí)建筑是否符合本部門強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審查。
各街道辦負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)的臨時(shí)用地和臨時(shí)建筑審批提出是否同意的意見(jiàn)。
各街道規(guī)劃土地監(jiān)察隊(duì)對(duì)通過(guò)申請(qǐng)的臨時(shí)用地和臨時(shí)建筑進(jìn)行后續(xù)監(jiān)管。對(duì)不按批準(zhǔn)范圍建設(shè)、使用和到期不自行拆除等違法行為依法查處。
各相關(guān)職能部門要根據(jù)各自職能對(duì)通過(guò)申請(qǐng)的臨時(shí)用地和臨時(shí)建筑進(jìn)行后續(xù)監(jiān)管。
第二章 適用條件
第六條 以下用途或項(xiàng)目可以申請(qǐng)臨時(shí)用地和臨時(shí)建筑:
?。ㄒ唬┙ㄔO(shè)項(xiàng)目施工、地質(zhì)勘查;
(二)公共服務(wù)配套類,例如建設(shè)變電站、配電房、垃圾中轉(zhuǎn)站、文體設(shè)施、停車場(chǎng)等;公共安全類,例如“兩庫(kù)兩室”(消防器材庫(kù)、消防停車庫(kù)、消防辦公室、消防值班室)等;公益類設(shè)施,例如臨時(shí)公益展覽館等。
?。ㄈ┓袭a(chǎn)業(yè)發(fā)展的工業(yè)類配套;
?。ㄋ模┡R時(shí)堆放項(xiàng)目;
?。ㄎ澹┢渌_需臨時(shí)使用土地并經(jīng)區(qū)政府同意的項(xiàng)目。
第七條 除建設(shè)項(xiàng)目施工、地質(zhì)勘查以及急需的公共服務(wù)配套設(shè)施需要外,有下列情形之一的,不得批準(zhǔn)臨時(shí)用地:
(一)納入土地整備范圍、房屋征收計(jì)劃范圍或已被列入市、區(qū)近期建設(shè)規(guī)劃的;
?。ǘ┛赡苡绊懗鞘幸?guī)劃及建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃實(shí)施的;
?。ㄈ┛赡苡绊懡诮ㄔO(shè)規(guī)劃年度實(shí)施計(jì)劃及土地利用年度計(jì)劃實(shí)施的;
?。ㄋ模┛赡茉斐缮鷳B(tài)環(huán)境破壞和水土流失的;
?。ㄎ澹┮驯涣腥胧谐鞘懈聠卧?jì)劃內(nèi)的;
?。┰诨旧鷳B(tài)控制線范圍內(nèi)的;
?。ㄆ撸┓伞⒎ㄒ?guī)和規(guī)章規(guī)定的其他情形。
第八條 除建設(shè)項(xiàng)目施工、地質(zhì)勘查以及急需的公共服務(wù)配套設(shè)施需要外,有下列情形之一的,不得建設(shè)或批準(zhǔn)建設(shè)臨時(shí)建筑:
(一)納入土地整備范圍、房屋征收計(jì)劃范圍或已被列入城市近期建設(shè)用地、綠地、廣場(chǎng)和市城市更新單元范圍內(nèi)的以及近期需要埋設(shè)市政管線的路段;
(二)公共服務(wù)設(shè)施和市政公用設(shè)施用地范圍內(nèi)的;
?。ㄈ┯绊懛篮?、泄洪的;
?。ㄋ模赫汲鞘薪o排水、電力、電信、燃?xì)獾鹊叵鹿芫€的;
(五)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)的;
?。┎环贤恋乩每傮w規(guī)劃確定用途的;
?。ㄆ撸┯玫乇徽J(rèn)定為閑置土地;
?。ò耍┓?、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他情形。
第九條 臨時(shí)建筑層數(shù)不得超過(guò)2層,不得采用現(xiàn)澆鋼筋混凝土等永久性結(jié)構(gòu)形式。
第三章 申請(qǐng)和使用管理
第十條 符合本辦法第四條規(guī)定的申請(qǐng)人,可向區(qū)規(guī)劃土地監(jiān)察大隊(duì)提出臨時(shí)用地和臨時(shí)建筑申請(qǐng)。
第十一條 在國(guó)有已出讓土地、非農(nóng)建設(shè)用地、征地返還地以及其他合法權(quán)屬用地、未完善征轉(zhuǎn)手續(xù)土地上申請(qǐng)建設(shè)項(xiàng)目施工、地質(zhì)勘查臨時(shí)用地和臨時(shí)建筑,申請(qǐng)人應(yīng)提交以下材料:
?。ㄒ唬垗弲^(qū)臨時(shí)用地和臨時(shí)建筑申報(bào)表;
(二)申請(qǐng)人主體資格證明材料;
(三)土地權(quán)屬證明材料,沒(méi)有土地權(quán)屬證明材料的應(yīng)當(dāng)提供社區(qū)股份合作公司對(duì)土地權(quán)屬的書(shū)面說(shuō)明;
(四)主體工程合法建設(shè)項(xiàng)目的證明材料;
(五)土地利用總平面圖或臨時(shí)建筑平面圖;
(六)申請(qǐng)人填寫的使用期限屆滿自行拆除臨時(shí)建筑及不影響相關(guān)用地項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)的承諾書(shū);
?。ㄆ撸┢渌嘘P(guān)臨時(shí)用地和臨時(shí)建筑的說(shuō)明材料。
第十二條 在國(guó)有已出讓土地、非農(nóng)建設(shè)用地、征地返還地以及其他合法權(quán)屬用地上申請(qǐng)公共服務(wù)配套類、公共安全類、公益類臨時(shí)用地和臨時(shí)建筑,應(yīng)當(dāng)提供如下材料:
?。ㄒ唬垗弲^(qū)臨時(shí)用地和臨時(shí)建筑申報(bào)表;
?。ǘ┥暾?qǐng)人主體資格證明材料;
?。ㄈ┩恋貦?quán)屬證明材料;
(四)宗地圖或紅線圖(針對(duì)國(guó)有已出讓土地);
(五)土地利用總平面圖或臨時(shí)建筑設(shè)計(jì)方案圖(包括總平面圖、各層建筑平面圖、立面圖、剖面圖??偲矫鎴D應(yīng)標(biāo)明場(chǎng)地區(qū)域位置、擬建建筑物名稱、層數(shù)及有關(guān)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)等。立面圖應(yīng)標(biāo)明建筑高度);設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)資質(zhì)證書(shū)及資格證明、設(shè)計(jì)合同書(shū);
?。┚哂锌睖y(cè)資質(zhì)單位出具的勘測(cè)定界技術(shù)報(bào)告;
?。ㄆ撸┥暾?qǐng)人填寫的使用期限屆滿自行拆除臨時(shí)建筑及不影響相關(guān)用地項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)的承諾書(shū);
?。ò耍┢渌嘘P(guān)臨時(shí)建筑的說(shuō)明材料。
第十三條 在未完善征轉(zhuǎn)手續(xù)土地上申請(qǐng)公共服務(wù)配套類、公共安全類、公益類臨時(shí)用地和臨時(shí)建筑,應(yīng)當(dāng)提供如下材料:
?。ㄒ唬垗弲^(qū)臨時(shí)用地和臨時(shí)建筑申報(bào)表;
?。ǘ┥暾?qǐng)人主體資格證明材料;
?。ㄈ┨峁┥鐓^(qū)股份合作公司對(duì)土地權(quán)屬的書(shū)面說(shuō)明;
?。ㄋ模┩恋乩每偲矫鎴D或臨時(shí)建筑設(shè)計(jì)方案圖(包括總平面圖、各層建筑平面圖、立面圖、剖面圖。總平面圖應(yīng)標(biāo)明場(chǎng)地區(qū)域位置、擬建建筑物名稱、層數(shù)及有關(guān)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)等。立面圖應(yīng)標(biāo)明建筑高度);設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)資質(zhì)證書(shū)及資格證明、設(shè)計(jì)合同書(shū);
(五)具有勘測(cè)資質(zhì)單位出具的勘測(cè)定界技術(shù)報(bào)告;
?。┥暾?qǐng)人填寫的使用期限屆滿自行拆除臨時(shí)建筑及不影響相關(guān)用地項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)的承諾書(shū);
(七)其他有關(guān)臨時(shí)建筑的說(shuō)明材料。
第十四條 在國(guó)有已出讓土地、非農(nóng)建設(shè)用地、征地返還地以及其他合法權(quán)屬用地、未完善征轉(zhuǎn)手續(xù)土地上申請(qǐng)符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的工業(yè)類配套臨時(shí)用地和臨時(shí)建筑,申請(qǐng)人應(yīng)提交以下材料:
?。ㄒ唬垗弲^(qū)臨時(shí)用地和臨時(shí)建筑申報(bào)表;
?。ǘ┥暾?qǐng)人主體資格證明材料;
?。ㄈ┩恋貦?quán)屬證明材料;
?。ㄋ模┳诘貓D或紅線圖(針對(duì)國(guó)有已出讓土地);
(五)土地利用總平面圖或臨時(shí)建筑設(shè)計(jì)方案圖(包括總平面圖、各層建筑平面圖、立面圖、剖面圖??偲矫鎴D應(yīng)標(biāo)明場(chǎng)地區(qū)域位置、擬建建筑物名稱、層數(shù)及有關(guān)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)等。立面圖應(yīng)標(biāo)明建筑高度);設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)資質(zhì)證書(shū)及資格證明、設(shè)計(jì)合同書(shū);
?。┚哂锌睖y(cè)資質(zhì)單位出具的勘測(cè)定界技術(shù)報(bào)告;
?。ㄆ撸┥暾?qǐng)人填寫的使用期限屆滿自行拆除臨時(shí)建筑及不影響相關(guān)用地項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)的承諾書(shū);
(八)其他有關(guān)臨時(shí)建筑的說(shuō)明材料。
第十五條 區(qū)規(guī)劃土地監(jiān)察大隊(duì)?wèi)?yīng)在收到申請(qǐng)材料后對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行核對(duì),并按以下規(guī)定進(jìn)行處理:
?。ㄒ唬┙?jīng)核對(duì)材料符合規(guī)定的,予以受理并通知申請(qǐng)人;
(二)經(jīng)核對(duì)材料不符合規(guī)定的,不予受理并告知申請(qǐng)人不予受理的理由。
第十六條 區(qū)規(guī)劃土地監(jiān)察大隊(duì)?wèi)?yīng)在受理臨時(shí)用地和臨時(shí)建筑申請(qǐng)后組織工作人員對(duì)申請(qǐng)用地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查,記錄土地現(xiàn)狀信息。
區(qū)規(guī)劃土地監(jiān)察大隊(duì)在完成現(xiàn)場(chǎng)勘查并對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行初審后,根據(jù)實(shí)際情況,將有關(guān)資料送規(guī)劃國(guó)土、城市更新、土地整備、城管等部門及轄區(qū)街道辦書(shū)面征求意見(jiàn)。
安全、科技、教育、衛(wèi)生、文化體育等公共服務(wù)設(shè)施的臨時(shí)用地和臨時(shí)建筑申請(qǐng),需經(jīng)相關(guān)主管部門同意。涉及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,還需取得行業(yè)主管部門同意。
工業(yè)類配套臨時(shí)用地和臨時(shí)建筑申請(qǐng),轄區(qū)街道辦應(yīng)根據(jù)本街道產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際對(duì)是否符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向進(jìn)行把關(guān),并出具書(shū)面意見(jiàn)。
臨時(shí)建筑需進(jìn)行消防設(shè)計(jì)審核或消防驗(yàn)收,具體辦理按照本辦法第四章規(guī)定進(jìn)行。
相關(guān)單位在收到征求意見(jiàn)函后,應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)提出書(shū)面意見(jiàn)并反饋至區(qū)規(guī)劃土地監(jiān)察大隊(duì)。
第十七條 區(qū)規(guī)劃土地監(jiān)察大隊(duì)收到相關(guān)單位書(shū)面反饋意見(jiàn)后,應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)將相關(guān)單位的意見(jiàn)進(jìn)行匯總。
第十八條 在國(guó)有已出讓土地、非農(nóng)建設(shè)用地、征地返還地以及其他合法權(quán)屬用地、未完善征轉(zhuǎn)手續(xù)土地上申請(qǐng)建設(shè)項(xiàng)目施工、地質(zhì)勘查臨時(shí)用地和臨時(shí)建筑,由區(qū)規(guī)劃土地監(jiān)察大隊(duì)審批。
第十九條 在國(guó)有已出讓土地、非農(nóng)建設(shè)用地、征地返還地以及其他合法權(quán)屬用地上申請(qǐng)建設(shè)公共服務(wù)配套類、公共安全類、公益類臨時(shí)用地和臨時(shí)建筑,由區(qū)規(guī)劃土地監(jiān)察大隊(duì)審批。
第二十條 在未完善征轉(zhuǎn)手續(xù)的土地上申請(qǐng)公共服務(wù)配套類、公共安全類、公益類臨時(shí)用地和臨時(shí)建筑,區(qū)規(guī)劃土地監(jiān)察大隊(duì)提出審核意見(jiàn),由相關(guān)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和分管查違工作的區(qū)領(lǐng)導(dǎo)審定,審定后向區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
第二十一條 在國(guó)有已出讓土地、非農(nóng)建設(shè)用地、征地返還地以及其他合法權(quán)屬用地、未完善征轉(zhuǎn)手續(xù)土地上申請(qǐng)符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的工業(yè)類配套臨時(shí)用地和臨時(shí)建筑,區(qū)規(guī)劃土地監(jiān)察大隊(duì)提出審核意見(jiàn),報(bào)相關(guān)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和分管查違工作的區(qū)領(lǐng)導(dǎo)審定,審定后向區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
第二十二條 臨時(shí)堆放以及其他確需臨時(shí)使用土地并經(jīng)區(qū)政府同意的項(xiàng)目的申請(qǐng)、審批程序參照本辦法規(guī)定的符號(hào)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的工業(yè)類配套臨時(shí)用地和臨時(shí)建筑的申請(qǐng)、審批程序。
第二十三條 對(duì)經(jīng)審定通過(guò)的臨時(shí)用地和臨時(shí)建筑項(xiàng)目,區(qū)規(guī)劃土地監(jiān)察大隊(duì)出具初審意見(jiàn)函,申請(qǐng)人持初審意見(jiàn)函與轄區(qū)街道辦事處簽訂監(jiān)管合同,并按照本辦法第二十七條申請(qǐng)消防許可審核或備案。
對(duì)已經(jīng)簽訂監(jiān)管合同和取得消防許可或備案文件的臨時(shí)用地和臨時(shí)建筑項(xiàng)目,區(qū)規(guī)劃土地監(jiān)察大隊(duì)向其核發(fā)《臨時(shí)用地和臨時(shí)建設(shè)通知書(shū)》。
第二十四條 《臨時(shí)用地和臨時(shí)建設(shè)通知書(shū)》應(yīng)載明地塊位置、用地坐標(biāo)、用地面積、土地用途、使用期限、建筑面積、平面立面、結(jié)構(gòu)形式、高度、層數(shù)、色彩、到期處理方式、權(quán)利義務(wù)、違規(guī)責(zé)任以及其他事項(xiàng)。
對(duì)只使用臨時(shí)用地不建設(shè)臨時(shí)建筑的申請(qǐng),《臨時(shí)用地和臨時(shí)建設(shè)通知書(shū)》中應(yīng)當(dāng)載明用地范圍內(nèi)沒(méi)有臨時(shí)建筑。
申請(qǐng)人必須嚴(yán)格按照《臨時(shí)用地和臨時(shí)建設(shè)通知書(shū)》的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)和使用,不得擅自改變使用性質(zhì)。
第二十五條 臨時(shí)用地和臨時(shí)建筑使用期限為2年,自申請(qǐng)人取得《臨時(shí)用地和臨時(shí)建設(shè)通知書(shū)》之日起計(jì)算。使用期滿確需延期的,可申請(qǐng)延期1次,延長(zhǎng)期限不得超過(guò)1年。申請(qǐng)人應(yīng)在使用期限屆滿30日前向批準(zhǔn)部門提出延期使用申請(qǐng)。
國(guó)有已出讓土地上的臨時(shí)建筑使用期限不得超過(guò)該用地出讓合同約定的使用期限。
第二十六條 國(guó)有已出讓地上臨時(shí)用地和臨時(shí)建筑的申請(qǐng)和審批不構(gòu)成對(duì)已出讓地的開(kāi)發(fā)使用,土地使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)遵守已出讓地的相關(guān)法律法規(guī)。
第四章 消防審核與驗(yàn)收
第二十七條 申請(qǐng)人申請(qǐng)建設(shè)臨時(shí)建筑項(xiàng)目,按照消防相關(guān)法律法規(guī)的要求,持區(qū)規(guī)劃土地監(jiān)察大隊(duì)出具的臨時(shí)建筑初審意見(jiàn)函和相關(guān)資料到公安消防部門申請(qǐng)消防設(shè)計(jì)審核或備案,并在建設(shè)工程竣工后向公安消防部門申請(qǐng)消防驗(yàn)收或備案。
第二十八條 建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工單位不得擅自修改經(jīng)公安消防部門審核合格的建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)。確需修改的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向出具消防設(shè)計(jì)審核意見(jiàn)的公安消防部門重新申請(qǐng)消防設(shè)計(jì)審核。
第五章 監(jiān)督管理
第二十九條 臨時(shí)建筑建設(shè)施工期間,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)顯著位置懸掛“龍崗區(qū)臨時(shí)建設(shè)標(biāo)志牌”(簡(jiǎn)稱臨時(shí)建設(shè)標(biāo)志牌),實(shí)行掛牌施工。臨時(shí)建設(shè)標(biāo)志牌由區(qū)規(guī)劃土地監(jiān)察大隊(duì)統(tǒng)一監(jiān)制,標(biāo)志牌應(yīng)列明用地位置、用地四角坐標(biāo)、占地面積、建筑面積、建設(shè)層數(shù)、建筑高度、施工單位以及責(zé)任人、社區(qū)監(jiān)管責(zé)任人、監(jiān)察執(zhí)法責(zé)任人等內(nèi)容。
第三十條 區(qū)規(guī)劃土地監(jiān)察大隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)與相關(guān)部門建立臨時(shí)用地和臨時(shí)建筑批準(zhǔn)相互告知機(jī)制。相關(guān)部門按各自職責(zé)對(duì)臨時(shí)用地和臨時(shí)建筑進(jìn)行監(jiān)督管理。
第三十一條 區(qū)規(guī)劃土地監(jiān)察大隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)通過(guò)月度巡查、季度抽查等措施加強(qiáng)對(duì)臨時(shí)用地和臨時(shí)建筑的監(jiān)督管理。
第三十二條 臨時(shí)用地和臨時(shí)建筑不得辦理房地產(chǎn)權(quán)登記。
臨時(shí)用地和臨時(shí)建筑不得買賣、抵押、交換、贈(zèng)與。
第三十三條 臨時(shí)用地和臨時(shí)建筑使用期限屆滿后,未申請(qǐng)延期或者延期申請(qǐng)未獲批準(zhǔn)的,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)自行清退臨時(shí)用地、自行拆除臨時(shí)建筑。
申請(qǐng)人在使用期限屆滿前自行清退、拆除的,或申請(qǐng)人逾期不自行清退、拆除的,按與街道辦簽訂合同的相關(guān)條款辦理。
第三十四條 臨時(shí)用地或臨時(shí)建筑使用期限屆滿后,發(fā)生任何情形都不予以補(bǔ)償。
在臨時(shí)用地或臨時(shí)建筑使用期限內(nèi)發(fā)生下列情形之一的,應(yīng)將臨時(shí)用地提前清退或?qū)⑴R時(shí)建筑提前拆除:
?。ㄒ唬┥暾?qǐng)人擅自改變臨時(shí)用地、臨時(shí)建筑用途或有其他違法使用該臨時(shí)用地、臨時(shí)建筑行為的;
?。ǘ┰撚玫乇涣腥胪恋卣麄?、城市更新或房屋征收范圍;
?。ㄈ┮蛲晟普鬓D(zhuǎn)地手續(xù)需要;
?。ㄋ模┮驌岆U(xiǎn)救災(zāi)需要;
?。ㄎ澹┮?qū)嵤┏鞘幸?guī)劃需要;
?。┮驁?zhí)行土地利用年度計(jì)劃需要;
?。ㄆ撸┮?qū)嵤┲卮蠊岔?xiàng)目建設(shè)需要;
?。ò耍┓?、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他情況。
前款第(一)項(xiàng)情形提前清退臨時(shí)用地或拆除臨時(shí)建筑的,不予以補(bǔ)償。其他情形按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章辦理。
第三十五條 申請(qǐng)人采取欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得臨時(shí)用地和臨時(shí)建筑批準(zhǔn)的,由原批準(zhǔn)部門依法撤銷批準(zhǔn)的文件,相關(guān)的臨時(shí)建筑按違法建筑進(jìn)行處理;涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理。
第三十六條 具有批準(zhǔn)、審查、監(jiān)督等職責(zé)的有關(guān)部門及其工作人員,在履行職責(zé)時(shí)濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由區(qū)有關(guān)部門依法依規(guī)追究責(zé)任;涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理。
第三十七條 建設(shè)單位或個(gè)人違反本規(guī)定進(jìn)行臨時(shí)用地或臨時(shí)建設(shè),或者有下列情形之一的,由街道規(guī)劃土地監(jiān)察隊(duì)根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《深圳市臨時(shí)用地和臨時(shí)建筑管理規(guī)定》等規(guī)定責(zé)令整改,并根據(jù)具體情況作出罰款、拆除等行政處罰:
(一)未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)行臨時(shí)用地或臨時(shí)建設(shè)的;
?。ǘ┪窗凑张鷾?zhǔn)內(nèi)容進(jìn)行臨時(shí)用地或臨時(shí)建設(shè)的;
?。ㄈ┥米愿淖兣R時(shí)用地或臨時(shí)建設(shè)使用功能的;
?。ㄋ模┡R時(shí)建筑物、構(gòu)筑物或其他設(shè)施超過(guò)批準(zhǔn)期限不自行拆除的;
?。ㄎ澹┓伞⒎ㄒ?guī)和規(guī)章規(guī)定的其他違法行為。
第六章 附則
第三十八條 本辦法由區(qū)規(guī)劃土地監(jiān)察大隊(duì)負(fù)責(zé)解釋。
第三十九條 本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施,試行半年?!蛾P(guān)于印發(fā)<龍崗區(qū)已出讓土地臨時(shí)建筑管理暫行規(guī)定>的通知》(深龍府辦〔2012〕41號(hào))停止執(zhí)行。
深圳市龍崗區(qū)人民政府辦公室 2014年9月11日印發(fā)