精品无码第一页一区二区_中文字幕高清无码专区在线_日本美女不卡在线_国产呦交精品免费视频

　　各街道辦事處，區(qū)直各單位，駐區(qū)各單位：

　　《龍崗區(qū)行政權責清單管理規(guī)定（試行）》已經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)予印發(fā)，請遵照執(zhí)行。

　　深圳市龍崗區(qū)人民政府辦公室

　　2014年11月25日

龍崗區(qū)行政權責清單管理規(guī)定（試行）

第一章總 則

　　第一條  為進一步建立完善權責清單制度，推進行政權力公開透明規(guī)范運行，促進政府管理規(guī)范化、標準化、法治化，提高政府治理現(xiàn)代化水平，建設法治政府、服務政府和責任政府，結合我區(qū)實際，制定本規(guī)定。

　　第二條  各街道辦事處、區(qū)直各單位、駐區(qū)各單位，以及依法履行或受委托履行行政管理和服務職能的其他部門，應編制行政權責清單。除保密事項外，行政權責清單統(tǒng)一在“龍崗政府在線”網(wǎng)站對外發(fā)布，接受社會監(jiān)督。正式發(fā)布后的行政權責清單，作為政府部門業(yè)務運作、機構設置、職能調(diào)整、人員配置等政府權力運行和行政資源配置的重要依據(jù)。

　　第三條 行政權責清單公布的信息是政府部門對外實施管理服務的基準信息，各類政府信息公開載體對外發(fā)布的權責事項信息應與行政權責清單保持一致。各部門應嚴格按照權責清單公布的條件、程序、時限等開展對外的管理服務，未納入行政權責清單的事項不得實施和辦理。

　　第四條  行政權責清單應根據(jù)法律法規(guī)、部門“三定”方案和相關規(guī)范性文件制定，并根據(jù)法律法規(guī)變化、部門職能調(diào)整、政府職能轉變、行政審批制度改革等因素進行及時調(diào)整。各部門應按照法治政府、服務政府和責任政府建設的要求，定期優(yōu)化完善行政權責清單。

第二章 行政權責清單的內(nèi)容

　　第五條  行政權責清單中的行政職權分為行政許可、行政處罰、行政強制、行政征收、行政裁決、行政檢查、行政確認、行政給付、行政指導及其他等10類，行政監(jiān)察、行政復議、信訪、政府法制監(jiān)督和行政調(diào)解等事項除外。

　　第六條  行政權責清單包括職權職責目錄、職權職責信息表、權力運行流程圖3個部分。

　　第七條  行政權責清單按照有權必有責、權責相一致的原則編制，每項行政職權應明確相應的職責，并區(qū)分為事前、事中、事后3個階段。權責信息中應明確未履行或未能正確履行職責的責任追究規(guī)定，并明確廉政風險等級。

　　第八條  職權職責信息應包含行政管理和服務對象所需要知曉的各項信息，包括職權依據(jù)、申請材料、辦理條件、工作流程、法定期限、承諾期限、救濟方式等。

　　第九條  行政處罰事項應當按照定額處罰的要求明確裁量標準，最大限度規(guī)范自由裁量權的行使。

　　第十條  行政權責事項實行編碼管理，每一權責事項對應唯一的編碼。沒有編碼的事項不得對外發(fā)布和實施。

第三章行政權責清單的管理

　　第十一條  行政權責清單事項的新增、變更、廢止、發(fā)布等，依托“龍崗區(qū)電子政務統(tǒng)一平臺”（以下簡稱“統(tǒng)一平臺”）實行統(tǒng)一管理。

　　第十二條  行政權責清單的管理具體分工如下：

　?。ㄒ唬└鞑块T負責編制本部門權責清單；定期對“龍崗政府在線”網(wǎng)站發(fā)布的行政權責信息進行核對，確保發(fā)布信息的準確性、一致性；根據(jù)情況變化，及時提出權責事項的增加、變更、取消的申請。

　?。ǘ﹨^(qū)編辦負責審定部門權責事項的增加、變更、取消；組織開展政府職能轉移，區(qū)、街、社區(qū)權責合理劃分工作，指導相關單位及時修改完善權責清單；根據(jù)行政權責清單，合理調(diào)整機構設置、人員配置等。

　?。ㄈ﹨^(qū)政務辦負責審核政務服務事項的增加、調(diào)整、取消；組織推動各行政單位開展行政審批制度改革工作，指導相關單位根據(jù)改革成果相應完善權責清單。

　?。ㄋ模﹨^(qū)法制辦負責對行政處罰、行政征收、行政強制、行政裁決、行政檢查事項內(nèi)容的增加、調(diào)整、取消進行審核；指導具有行政處罰職能的部門開展規(guī)范自由裁量權工作；對行政權責清單工作涉及的法律問題提出意見。

　?。ㄎ澹﹨^(qū)監(jiān)察局負責對行政權責清單中的廉政風險等級進行審核；對納入統(tǒng)一平臺的權責事項進行電子監(jiān)察，定期開展專項效能監(jiān)察工作，對行政權責清單公示內(nèi)容的落實情況進行紀律監(jiān)督。

　?。﹨^(qū)科技創(chuàng)新局負責統(tǒng)一平臺的日常運行維護，負責分配事項系統(tǒng)使用賬號和權限。

　　第十三條  各部門應指定分管領導和具體管理人員，負責統(tǒng)籌事項系統(tǒng)使用和管理工作。具體職責包括：

　?。ㄒ唬┙M織本部門事項系統(tǒng)工作人員做好統(tǒng)一平臺事項的動態(tài)更新、日常維護管理工作，做到統(tǒng)一平臺事項系統(tǒng)數(shù)據(jù)與實際辦理情況一致；

　?。ǘ┒酱俦静块T事項系統(tǒng)工作人員根據(jù)統(tǒng)一平臺事項修改完善網(wǎng)上辦事分廳、政府網(wǎng)站、行政服務大廳等載體中權責事項信息；

　　（三）收集和處理社會各界對本部門權責清單的意見建議；

　　（四）其他需要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的事宜。

第四章行政權責事項調(diào)整

　　第十四條  有以下情形之一的，應啟動行政事項的增加、變更、取消調(diào)整程序：

　?。ㄒ唬└鶕?jù)國家或地方法律法規(guī)、政策或相關規(guī)范性文件，需要增加、變更、取消的；

　　（二）根據(jù)上級有關部門委托下放需承接實施的；

　?。ㄈ┮蛐姓徟贫雀母铩⒄毮苻D移等工作，相關事項變更已經(jīng)批準確定的；

　　（四）因機構職能、組織機構代碼等發(fā)生變更需要調(diào)整的；

　　（五）其他需要增加、變更、廢止事項的情形。

　　第十五條  符合第十四條規(guī)定的調(diào)整條件的，清單編制部門應及時向區(qū)編辦提出調(diào)整的申請，說明調(diào)整的內(nèi)容、依據(jù)和理由。

　　調(diào)整事項的申請應征求相關部門意見。調(diào)整事項為政務服務類事項的，應征求區(qū)政務辦意見；涉及執(zhí)法類事項或涉及法律問題的，應征求區(qū)法制辦意見；涉及廉政風險防范問題的，應征求區(qū)監(jiān)察局意見。區(qū)政務辦、法制辦和監(jiān)察局應當在5個工作日內(nèi)提出意見。征求意見后報區(qū)編辦審定。區(qū)編辦應當在3個工作日內(nèi)明確審查意見。

　　審核不通過的事項，由提出不通過理由的部門退回事項實施部門補正或辦結。

　　第十六條  涉及增加部門權力或限制行政管理相對人權益的事項，相關部門在申請調(diào)整前，應事先征求行政管理相對人意見，并在“龍崗政府在線”網(wǎng)站公開征集社會各界意見建議，征求意見時間不少于5日。申請調(diào)整的材料內(nèi)容應包括征求意見與采納情況。相關審核部門按本規(guī)定第十五條審核通過后，報清單編制部門分管區(qū)領導批準執(zhí)行。

　　第十七條  對于審核通過的事項，由區(qū)編辦通知區(qū)科創(chuàng)局開放變更權限，清單編制部門應當在2個工作日內(nèi)在統(tǒng)一平臺完成錄入。

第五章 監(jiān)督檢查

　　第十八條  區(qū)監(jiān)察局、編辦、政務辦、法制辦等部門根據(jù)各自職能對行政權責清單實施有關情況進行監(jiān)督檢查。

　　第十九條  公民、法人或者其他組織可以就行政權責事項提出意見建議，或者進行投訴、舉報，相關部門應依法及時處理并向當事人反饋辦理情況。

　　第二十條  有下列情形之一的，由區(qū)監(jiān)察局根據(jù)相關規(guī)定對責任單位和責任人員進行問責：

　?。ㄒ唬┪窗幢疽?guī)定制定行政權責清單或新增的權責事項內(nèi)容不符合有關編制發(fā)布要求的；

　?。ǘ┏Ｃ苁马椡?，行政權責事項未列入公布的行政權責清單但實際對外辦理的；

　?。ㄈ嘭熓马棇嶋H辦理要求與在行政權責清單公布的辦理要求不一致的；

　　（四）相關情況發(fā)生變化后，權責清單編制部門未及時啟動調(diào)整程序調(diào)整有關行政權責事項的；

　?。ㄎ澹┍静块T正式對外公布的事項信息與行政權責清單公布的相同事項信息不一致的；

　?。┢渌`反本規(guī)定的情形。

第六章 附則

　　第二十一條  本規(guī)定自印發(fā)之日起實施，試行期2年。