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　　各街道辦事處，區(qū)直各單位，駐區(qū)各單位:

　　為貫徹落實《中共中央、國務院關于深化體制機制改革加快實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略的若干意見》（中發(fā)〔2015〕8號）、《國務院關于加快科技服務業(yè)發(fā)展的若干意見》（國發(fā)〔2014〕49號）、《關于加快科技創(chuàng)新的若干政策意見》(粵府〔2015〕1號)、《關于促進高技術服務業(yè)發(fā)展的若干措施》（深府〔2012〕124號）等文件和全省科技創(chuàng)新大會精神，加快龍崗區(qū)科技服務業(yè)發(fā)展，充分發(fā)揮科技服務業(yè)對科技研發(fā)、技術轉移、科技金融及產業(yè)發(fā)展等方面的促進作用，完善創(chuàng)新要素，營造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，全面實施“高端引領、創(chuàng)新驅動”發(fā)展戰(zhàn)略，結合龍崗區(qū)實際，提出如下意見。

　　一、工作原則及目標

　　按照政府引導、社會參與、市場化運作的原則，鼓勵和引導科技服務業(yè)發(fā)展，加大科技服務市場培育力度，拓寬科技服務領域，提升科技服務質量，優(yōu)化科技服務業(yè)發(fā)展環(huán)境。重點引進和培育研究開發(fā)、技術轉移、檢驗檢測認證、知識產權、科技咨詢、科技金融、眾創(chuàng)空間、企業(yè)孵化等符合龍崗區(qū)產業(yè)發(fā)展需求的科技服務機構（企業(yè)），鼓勵和引導科技服務機構（企業(yè)）在龍崗區(qū)積極開展科技服務，滿足區(qū)內科技企業(yè)特別是中小微科技企業(yè)的服務需求；通過市場調節(jié)功能，在龍崗區(qū)聚集一批高層次科技服務專業(yè)人才；進一步建立健全中小微科技企業(yè)創(chuàng)新服務體系，逐步形成全面、專業(yè)的科技服務產業(yè)鏈。

　　二、工作措施

　?。ㄒ唬嵤?ldquo;科技創(chuàng)新券”扶持，培育科技服務市場。

　　通過實施“科技創(chuàng)新券”扶持，激發(fā)科技服務市場活力，釋放科技服務需求，并積極探索“科技創(chuàng)新券”與線上科技創(chuàng)新交易平臺相結合的創(chuàng)新模式，爭取將龍崗區(qū)納入廣東省“科技創(chuàng)新券”后補助扶持試點地區(qū)。對主營業(yè)務收入5000萬元（含5000萬元）以下的中小微科技企業(yè)連續(xù)三年發(fā)放每年最高10萬元“科技創(chuàng)新券”，“科技創(chuàng)新券”僅用于購買科技服務。

　?。ǘ┓e極培育和引進科技服務機構（企業(yè)）。

　　積極培育和引進科技服務機構（企業(yè)），引導科技服務機構（企業(yè)）廣泛參與龍崗區(qū)科技服務業(yè)發(fā)展。鼓勵高等院校、科研機構以技術、設備、人才資源為支撐開展專業(yè)性科技服務；鼓勵眾創(chuàng)空間、高新園區(qū)等創(chuàng)新載體依托各自優(yōu)勢開展形式多樣的科技服務；鼓勵區(qū)外科技服務機構（企業(yè)）入駐龍崗區(qū)，開展科技服務。對在龍崗區(qū)注冊、登記并開展科技服務的科技服務機構（企業(yè)）連續(xù)三年給予每年最高10萬元場地租金扶持，連續(xù)五年給予每年最高100萬元政策激勵（前三年按其科技服務主營業(yè)務收入的3%、后兩年按其科技服務主營業(yè)務收入的1.5%給予激勵）。

　?。ㄈ┐龠M技術轉移和科技成果產業(yè)化。

　　積極培育和引進技術轉移機構及平臺，促進技術轉移和科技成果產業(yè)化，建立政府引導，社會、高校、企業(yè)、技術轉移機構及平臺多方參與的技術轉移模式，推進產學研合作及創(chuàng)新服務。鼓勵利用“互聯(lián)網(wǎng)+”等新技術開展線上技術成果交易和技術服務，對實現(xiàn)交易的龍崗區(qū)買方企業(yè)給予履行完成交易額的10%、最高50萬元激勵扶持，對實現(xiàn)交易的技術轉移機構及平臺運營單位給予履行完成交易額的5%、單個項目最高50萬元激勵扶持，履行完成交易的項目必須落戶在龍崗區(qū)。

　?。ㄋ模┙ㄔO科技服務集聚區(qū)。

　　結合深圳國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設，合理規(guī)劃，在重點片區(qū)打造科技服務內容及內涵豐富、科技企業(yè)需求旺盛、科技服務功能及平臺完備的科技服務集聚區(qū)。

　　鼓勵社會機構、高校、龍頭企業(yè)參與科技服務平臺建設，積極開展科技服務。搭建校企聯(lián)動服務平臺，促進校企聯(lián)動創(chuàng)新及成果轉化。

　?。ㄎ澹﹦?chuàng)建科技服務資源共享平臺。

　　整合科技服務軟硬件資源，鼓勵和支持高校、企業(yè)、社會機構參與共建共享平臺，支持產品中試平臺建設，通過線上信息發(fā)布及線下服務對接，使中小微科技企業(yè)及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才（團隊）實現(xiàn)科研設備、開發(fā)實驗、檢驗檢測等資源共享，提高資源使用效率，降低企業(yè)創(chuàng)新成本。

　　（六）加強科技服務專業(yè)人才隊伍建設。

　　培育和引進科技服務復合型人才，鼓勵開展科技服務業(yè)相關的職業(yè)培訓，提高科技服務業(yè)整體水平，將優(yōu)秀科技服務人才納入龍崗區(qū)優(yōu)秀人才評選范疇。

　　三、保障機制

　?。ㄒ唬┘訌娊M織領導。建立科技服務業(yè)工作協(xié)調機制，研究解決科技服務業(yè)改革發(fā)展中的重大問題。區(qū)科技創(chuàng)新部門要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調作用，加強與省、市的政策對接，研究建立科技服務需求與供給對接平臺。各相關部門要根據(jù)本實施意見，制定切實可行的操作細則，確保各項任務落到實處。

　?。ǘ娀y(tǒng)計分析。區(qū)統(tǒng)計部門要全面開展科技服務業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測分析，系統(tǒng)評價我區(qū)科技服務業(yè)的發(fā)展狀況，及時發(fā)布科技服務業(yè)統(tǒng)計信息，為領導決策提供參考。

　?。ㄈ┕膭钌鐣⑴c。加強對科技服務業(yè)相關政策及知識的普及，鼓勵各類科技服務機構依照自愿、平等的原則，按相近的專業(yè)范圍建立行業(yè)協(xié)會，引導全社會廣泛關注、支持和參與科技服務業(yè)。

　　本實施意見自印發(fā)之日起實施，試行期為1年。

　　深圳市龍崗區(qū)人民政府

　　2015年6月19日