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各街道辦事處，區(qū)直各單位，駐區(qū)各單位：

　　《深圳市龍崗區(qū)經(jīng)濟與科技發(fā)展專項資金管理辦法》已經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)予印發(fā)，請遵照執(zhí)行。

　　                         深圳市龍崗區(qū)人民政府辦公室

　　                                2017年5月10日

　　深圳市龍崗區(qū)經(jīng)濟與科技發(fā)展專項資金管理辦法

　　第一章  總 則

　　第一條  為打造東部產(chǎn)業(yè)集聚中心，實施高端引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，吸引重大產(chǎn)業(yè)項目落戶龍崗，充分發(fā)揮區(qū)經(jīng)濟與科技發(fā)展專項資金（以下簡稱“專項資金”）的產(chǎn)業(yè)導向和激勵作用，加快推動全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，根據(jù)國家、省、市有關(guān)規(guī)定，結(jié)合龍崗區(qū)實際，制定本辦法。

　　第二條  本辦法所稱的專項資金，是指列入我區(qū)財政年度預算安排的資金，主要用于扶持區(qū)內(nèi)符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的企業(yè)、機構(gòu)和項目，重點保障對我區(qū)產(chǎn)業(yè)引導、產(chǎn)業(yè)布局、產(chǎn)業(yè)支撐發(fā)揮重要作用的扶持項目。

　　受扶持企業(yè)的注冊地、納稅地、統(tǒng)計地必須均在龍崗區(qū)。

　　第三條  專項資金的扶持類別及主管部門劃分如下：

　　工業(yè)和服務業(yè)類、外貿(mào)發(fā)展類、招商引資類和金融業(yè)類的主管部門為區(qū)經(jīng)濟促進局（投資推廣署）；

　　科技創(chuàng)新類的主管部門為區(qū)科技創(chuàng)新局；

　　社區(qū)股份合作公司轉(zhuǎn)型發(fā)展類的主管部門為區(qū)財政局（國資委）；

　　文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)類的主管部門為區(qū)文產(chǎn)辦；

　　循環(huán)經(jīng)濟節(jié)能減排類的主管部門為區(qū)發(fā)改局；

　　旅游及體育產(chǎn)業(yè)類的主管部門為區(qū)文體旅游局；

　　人力資源服務產(chǎn)業(yè)類的主管部門為區(qū)人力資源局；

　　質(zhì)量發(fā)展類的主管部門為市市場和質(zhì)量監(jiān)管委龍崗局。

　　專項資金的扶持分類及主管部門可根據(jù)我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要進行調(diào)整。

　　第四條  區(qū)政府扶持資金管理聯(lián)席會議（以下簡稱“聯(lián)席會議”）是專項資金的決策機構(gòu)，負責審議年度專項資金各子項預算安排、各分類資金扶持方案、機動經(jīng)費的使用等事項。聯(lián)席會議由分管財政和產(chǎn)業(yè)工作的區(qū)領(lǐng)導為召集人，區(qū)財政、統(tǒng)計部門和各主管部門為成員單位。聯(lián)席會議下設(shè)辦公室，設(shè)在區(qū)財政局（國資委）。聯(lián)席會議原則上每季度召開1次，可視實際情況進行調(diào)整。

　　第五條  聯(lián)席會議各成員單位工作職責如下：

　　各主管部門是專項資金的日常管理部門，負責制定本部門產(chǎn)業(yè)專項資金管理實施細則、比對受扶持單位誠信建設(shè)情況、受理并審核扶持申請、對扶持項目進行公示、撥付資金、積極開展專項資金的日常管理和監(jiān)督、配合區(qū)財政局組織實施績效評價等工作。

　　區(qū)財政部門負責專項資金的預算安排、下達資金指標、對主管部門的資金使用情況進行監(jiān)督和組織實施績效評價以及聯(lián)席會議辦公室工作等。具體績效評價辦法由區(qū)財政局另行制定。

　　區(qū)統(tǒng)計部門負責對受扶持單位經(jīng)營數(shù)據(jù)與統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行核查。

　　第二章  申請和受理

　　第六條  申請扶持所需具備的資格條件以各主管部門發(fā)布的產(chǎn)業(yè)專項資金管理實施細則和公告為準。

　　第七條  各主管部門根據(jù)各產(chǎn)業(yè)專項資金管理實施細則規(guī)定，受理項目申請，對申報材料進行審核。

　　第八條  以下情況不予扶持：

　?。ㄒ唬┱谶M行有可能嚴重影響受扶持單位正常經(jīng)營活動的訴訟或仲裁的；

　?。ǘ┩豁椖恐貜蜕暾埛龀值?。

　　第三章  審核和批準

　　第九條  專項資金的審核采取以下其中一種方式：

　?。ㄒ唬┖藴手?，是指扶持項目具備主管部門認定的扶持資質(zhì)，并由主管部門按照相應的扶持標準給予扶持的審核制度。

　?。ǘ┰u審制，是指扶持項目需由主管部門結(jié)合專家評審意見核定扶持額度的審核制度。

　　（三）一事一議，是指扶持項目沒有明確的扶持標準、但經(jīng)區(qū)政府批準予以扶持的審核制度。

　　第十條  同時具備以下條件的采取核準制審核方式：

　?。ㄒ唬┓龀值臉藴?、依據(jù)明確；

　　（二）扶持額度不具有自由裁量空間。

　　第十一條  各主管部門根據(jù)各產(chǎn)業(yè)專項資金管理實施細則的有關(guān)規(guī)定按以下方式對扶持項目進行辦理。

　?。ㄒ唬┖藴手祈椖浚褐鞴懿块T受理→審核→撥付資金。

　?。ǘ┰u審制項目：

　　30萬元（含）以下：主管部門受理→審核→現(xiàn)場調(diào)研、組織專家評審→提出扶持方案→撥付資金。

　　30萬元—100萬元（含）以下：主管部門受理→審核→現(xiàn)場調(diào)研、組織專家評審→提出扶持方案→分管區(qū)領(lǐng)導簽批→撥付資金。

　　100萬元以上：主管部門受理→審核→現(xiàn)場調(diào)研、組織專家評審→提出扶持方案→聯(lián)席會議辦公室匯總→聯(lián)席會議審定→撥付資金。

　　（三）“一事一議”項目：報聯(lián)席會議審定后執(zhí)行。

　　第四章  管理和監(jiān)督

　　第十二條  區(qū)審計部門根據(jù)《審計法》規(guī)定對專項資金的真實性、合法性和效益進行審計監(jiān)督。區(qū)紀檢監(jiān)察部門依據(jù)職能負責對專項資金管理工作進行監(jiān)察，落實責任追究制，嚴肅查處貪污賄賂、失職瀆職等違紀違法行為。

　　第十三條  受扶持單位及個人對扶持資金必須?？顚Ｓ?，并有義務向主管部門報送項目資金使用情況、項目進度等相關(guān)資料和接受監(jiān)督檢查。受扶持單位及個人在申報、執(zhí)行項目過程中有

　　弄虛作假、未按規(guī)定?？顚Ｓ谩⒕芙^配合監(jiān)督檢查，或存在其他違法違紀情節(jié)，取消其申請專項資金扶持資格，由主管部門負責追回已撥付的扶持資金，并錄入誠信黑名單，情節(jié)嚴重的，依法追究法律責任。

　　第十四條  政府工作人員在專項資金管理過程中弄虛作假、以權(quán)謀私的，依據(jù)相關(guān)規(guī)定追究行政責任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第十五條  對事前扶持項目、涉及配套資金項目等對資金使用有明確要求的項目，應由各主管部門與扶持對象簽訂資金使用合同，并加強資金使用監(jiān)督，建立項目實施進度跟蹤和信息反饋機制；委托有資質(zhì)的第三方對項目資金使用情況進行監(jiān)管及審查，確保?？顚Ｓ茫恍枰炇盏捻椖繎皶r組織驗收。

　　第十六條  各主管部門負責制定各自領(lǐng)域的專家評審制度，對評審專家進行管理和監(jiān)督。

　　第五章  附則

　　第十七條  本辦法由區(qū)財政局（國資委）負責解釋。

　　第十八條  本辦法自印發(fā)之日起施行，有效期5年。