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龍崗區(qū)2023年政府工作報(bào)告

  政府工作報(bào)告

  ——2023年1月12日在龍崗區(qū)

  第七屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上

  龍崗區(qū)人民政府區(qū)長(zhǎng)王策飛

各位代表:

  現(xiàn)在,我代表龍崗區(qū)人民政府向大會(huì)作工作報(bào)告,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。

  一、2022年工作回顧

  2022年是黨的二十大勝利召開(kāi)之年,是黨和國(guó)家歷史上具有里程碑意義的一年。黨的二十大報(bào)告深刻闡釋了新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的一系列重大理論和實(shí)踐問(wèn)題,描繪了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉藍(lán)圖,為新時(shí)代新征程黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)指明了前進(jìn)方向、確立了行動(dòng)指南。

  一年來(lái),我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)廣東、深圳系列重要講話和重要指示精神,堅(jiān)決落實(shí)“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的重要要求,在市委市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下,大力實(shí)施“一芯兩核多支點(diǎn)”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,勇于擔(dān)當(dāng)、攻堅(jiān)克難,經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)取得新成效。

 ?。ㄒ唬┯y而上,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行持續(xù)向好

  一是綜合實(shí)力穩(wěn)步增強(qiáng)。建立“1+1+10+N”經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度機(jī)制,全力開(kāi)展服務(wù)企業(yè)、招商引資、重大項(xiàng)目建設(shè)各項(xiàng)工作,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)逐季回升。初步核定,實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值4759億元,增長(zhǎng)3%。規(guī)上工業(yè)企業(yè)增加值2162.7億元,增長(zhǎng)1.7%。固定資產(chǎn)投資總額1450億元、增長(zhǎng)9.1%,其中工業(yè)投資284.7億元、增長(zhǎng)35.7%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額1441.7億元,增長(zhǎng)5.9%。一般公共預(yù)算收入263.2億元,按自然口徑計(jì)算下降9.9%。二是現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系加快構(gòu)建。制定《龍崗區(qū)落實(shí)“20+8”產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)總體方案》?!?+4”區(qū)域產(chǎn)業(yè)格局更加鞏固,深圳工業(yè)軟件園、方正微電子擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè),龍頭企業(yè)全屋智能業(yè)務(wù)落戶;寶龍生物藥創(chuàng)新發(fā)展先導(dǎo)區(qū)一期動(dòng)工;新增落戶建筑業(yè)企業(yè)64家,其中央企、國(guó)企37家,建筑業(yè)產(chǎn)值約1000億元、增長(zhǎng)300%;華為(龍崗)數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心等7個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目落戶龍崗數(shù)創(chuàng)走廊;平湖跨境電商產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃建設(shè)加快推進(jìn)。出臺(tái)眼鏡產(chǎn)業(yè)扶持政策。三是新增長(zhǎng)極不斷涌現(xiàn)。建立周調(diào)度機(jī)制,深圳建筑產(chǎn)業(yè)生態(tài)智谷總部基地一期、平湖智造園等重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目啟動(dòng)建設(shè)。新增挖掘招商引資項(xiàng)目156個(gè)、意向投資額1391億元,榮獲深圳“2022招商優(yōu)勝區(qū)”稱(chēng)號(hào)。凈增商事主體6.8萬(wàn)戶,總量85.5萬(wàn)戶;凈增入庫(kù)“四上”企業(yè)486家,總量5929家;新認(rèn)定國(guó)家級(jí)專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)28家,總量49家;新增國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)341家,總量3151家;6家企業(yè)上市,上市企業(yè)總量增至35家。四是創(chuàng)新活力強(qiáng)勁迸發(fā)。廣東博華超高清創(chuàng)新中心獲批共建國(guó)家超高清視頻創(chuàng)新中心。深圳先進(jìn)高分子材料研究院揭牌。創(chuàng)新平臺(tái)由242家增至278家。引進(jìn)培育省市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)2個(gè),新增國(guó)家重大人才工程入選專(zhuān)家27人、市高層次人才406人、“深龍英才”479人。全社會(huì)研發(fā)投入占GDP比重12.8%,PCT國(guó)際專(zhuān)利申請(qǐng)量5126件,均全市第一。入選全國(guó)科普示范區(qū)、首批國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣建設(shè)試點(diǎn)。躋身2022年中國(guó)創(chuàng)新百?gòu)?qiáng)區(qū)排行榜“十強(qiáng)”。

 ?。ǘ┚珳?zhǔn)施策,營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化

  一是惠企紓困有力有效。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家減稅降費(fèi)政策,1-11月所屬期新增退稅、減稅、緩稅、降費(fèi)金額157.4億元。深入落實(shí)市穩(wěn)經(jīng)濟(jì)5個(gè)“30條”和促外貿(mào)“28條”政策;出臺(tái)“龍崗12條”,從租金減免、金融支持等方面為企業(yè)減負(fù)超4億元。全市首支“20+8”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)子基金工業(yè)軟件基金落地;普惠小微企業(yè)貸款增長(zhǎng)24.6%,制造業(yè)貸款增長(zhǎng)10.9%。完成134個(gè)工業(yè)園區(qū)供電環(huán)境綜合升級(jí)改造,兩年累計(jì)改造390個(gè),實(shí)現(xiàn)應(yīng)改盡改。二是企業(yè)服務(wù)用心用情。為便于廣大企業(yè)了解掌握全區(qū)各類(lèi)惠企政策,制定《龍崗區(qū)支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干措施》,梳理惠企措施“100條”,著力實(shí)現(xiàn)“全區(qū)政策一文讀懂、扶持標(biāo)準(zhǔn)一文說(shuō)清”。深入落實(shí)“萬(wàn)名干部助企行”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),創(chuàng)新“統(tǒng)戰(zhàn)+經(jīng)濟(jì)”工作模式,健全掛點(diǎn)服務(wù)企業(yè)機(jī)制,上線“龍i企”企業(yè)服務(wù)小程序,協(xié)調(diào)解決企業(yè)訴求1400余項(xiàng)。三是空間保障力度空前。18個(gè)大面積產(chǎn)業(yè)空間整備項(xiàng)目全面推進(jìn);城市更新供應(yīng)土地58.9公頃;整備土地3.7平方公里,可形成連片產(chǎn)業(yè)用地2.4平方公里。完成土地出讓78宗、182公頃,其中產(chǎn)業(yè)用地12宗、55.3公頃。治理違建619.5萬(wàn)平方米,全市第二。梯度推進(jìn)12個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、超600萬(wàn)平方米優(yōu)質(zhì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)空間建設(shè),深圳寶龍專(zhuān)精特新產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目動(dòng)工。

 ?。ㄈ┒啻氩⑴e,城區(qū)功能持續(xù)完善

  一是“美麗龍崗”魅力初顯。深入實(shí)施總規(guī)劃師、總設(shè)計(jì)師制。完成“灣東智芯”戰(zhàn)略規(guī)劃編制。零碳公園、三聯(lián)郊野公園及15個(gè)社區(qū)公園投入使用,大運(yùn)AI公園、龍湖文體公園等5個(gè)重點(diǎn)公園開(kāi)工建設(shè),貫通90公里遠(yuǎn)足郊野徑。10個(gè)活力城村示范項(xiàng)目順利動(dòng)工。環(huán)衛(wèi)指數(shù)測(cè)評(píng)創(chuàng)近三年最佳成績(jī)。二是“暢達(dá)龍崗”全面提速。軌道14、16號(hào)線通車(chē),軌道里程由55.3公里增至100.9公里,深惠、深大城際及深惠城際大鵬支線、深汕鐵路全線啟動(dòng)建設(shè),大運(yùn)樞紐“灣區(qū)之舞”啟用,軌道17、21號(hào)線等6條線路納入市五期建設(shè)規(guī)劃。外環(huán)高速二期等50條道路建成通車(chē),丹農(nóng)路二期等44條道路開(kāi)工。新增、優(yōu)化公交線路74條。三是“智慧龍崗”亮點(diǎn)紛呈。以大運(yùn)深港國(guó)際科教城26.3平方公里為試點(diǎn),開(kāi)展CIM基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè),匯聚各行業(yè)BIM模型37個(gè)?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”持續(xù)深化,實(shí)現(xiàn)“免證辦”事項(xiàng)685項(xiàng),“郵寄辦”事項(xiàng)457項(xiàng)。區(qū)行政服務(wù)大廳獲評(píng)2022年廣東省縣(區(qū))標(biāo)桿政務(wù)服務(wù)中心。四是“平安龍崗”成效顯著。深入實(shí)施安全生產(chǎn)“1+8+3+1”專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),各類(lèi)事故亡人數(shù)下降10.7%。開(kāi)展新一輪管道天然氣入戶改造工作,總體工程進(jìn)度78.5%。常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡斗爭(zhēng)。刑事治安總警情下降14.7%。未發(fā)生較大以上食品藥品安全事故。群體性勞資糾紛總量下降71.4%。坂田街道獲評(píng)平安廣東建設(shè)先進(jìn)集體。

  (四)系統(tǒng)治理,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)提升

  一是綠色低碳發(fā)展成果豐碩。獲評(píng)全國(guó)“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地。獲全國(guó)唯一“‘2022低碳榜樣’政府案例”榮譽(yù)。高水平舉辦2022碳達(dá)峰碳中和論壇暨深圳國(guó)際低碳城論壇。編制創(chuàng)建全省首批碳中和試點(diǎn)示范區(qū)實(shí)施方案。4195個(gè)新能源汽車(chē)充電設(shè)施投運(yùn)。建成116個(gè)屋頂分布式光伏項(xiàng)目。新增裝配式建筑面積555.9萬(wàn)平方米。全區(qū)390臺(tái)垃圾收運(yùn)車(chē)全部替換為新能源汽車(chē)。平湖電廠二期點(diǎn)火投產(chǎn)、一期改造項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。生活垃圾回收利用率從36%提升至51%。二是污染防治攻堅(jiān)扎實(shí)推進(jìn)。堅(jiān)決落實(shí)第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改,龍崗主辦的53宗案件全部辦結(jié),督察反饋意見(jiàn)涉及的8項(xiàng)任務(wù)17條措施有序推進(jìn)。完成3816個(gè)污水零直排小區(qū)創(chuàng)建。中心城水廠擴(kuò)建工程動(dòng)工,平湖苗坑水廠通水運(yùn)行。新增海綿城市面積18.1平方公里。PM2.5濃度由每立方米19.1微克降至17.2微克,連續(xù)8年下降。三是現(xiàn)代環(huán)境治理體系加快構(gòu)建。實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度,系統(tǒng)開(kāi)展生態(tài)空間保護(hù)和修復(fù)。深入落實(shí)林長(zhǎng)制,加強(qiáng)古樹(shù)名木保護(hù)。在全國(guó)率先探索流域企業(yè)環(huán)保合規(guī)建設(shè)。深入實(shí)施“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控制度,在完成寶龍科技城10.5平方公里試點(diǎn)基礎(chǔ)上,開(kāi)展平湖、坪地街道94平方公里區(qū)域空間生態(tài)環(huán)境評(píng)價(jià)。

 ?。ㄎ澹┥罨母?,發(fā)展活力持續(xù)釋放

  一是重點(diǎn)領(lǐng)域改革蹄疾步穩(wěn)。23個(gè)深圳綜合改革試點(diǎn)事項(xiàng)順利推進(jìn),全市首宗二三產(chǎn)業(yè)混合用地試點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。出臺(tái)經(jīng)營(yíng)城市總體行動(dòng)方案及8個(gè)分領(lǐng)域方案,利用地方政府專(zhuān)項(xiàng)債72.8億元、盤(pán)活政府“三資”15億元;采用市場(chǎng)融資、社會(huì)投資等多元化方式明確投融資路徑約60億元,已落地轉(zhuǎn)化27.2億元。深化審批制度改革,政府投資房建類(lèi)、產(chǎn)業(yè)招拍掛類(lèi)項(xiàng)目審批時(shí)限分別壓縮65、45個(gè)工作日。二是微改革微創(chuàng)新多點(diǎn)突破。推出67個(gè)微改革微創(chuàng)新項(xiàng)目,通過(guò)“小切口”解決“大問(wèn)題”??茖W(xué)排查全區(qū)15.8萬(wàn)棟房屋,分類(lèi)治理1.98萬(wàn)棟C類(lèi)房屋。建立道路巡查與路政執(zhí)法信息互通快速反應(yīng)機(jī)制,著力解決違法占道施工問(wèn)題。完善樓棟長(zhǎng)服務(wù)站運(yùn)行機(jī)制,打通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”。培育發(fā)展社區(qū)社會(huì)組織,創(chuàng)新基層社會(huì)治理。三是深港合作不斷深化。大運(yùn)深港國(guó)際科教城寫(xiě)入省政府工作報(bào)告。市區(qū)聯(lián)動(dòng)編制《關(guān)于加快大運(yùn)深港國(guó)際科教城高質(zhì)量發(fā)展的工作方案》。大運(yùn)深港科技產(chǎn)業(yè)合作區(qū)規(guī)劃建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。香港中文大學(xué)(深圳)醫(yī)學(xué)院開(kāi)展方案設(shè)計(jì),音樂(lè)學(xué)院正式動(dòng)工,高中部選址落地,基礎(chǔ)教育集團(tuán)成立?!斑~向碳中和·灣區(qū)少年行”等系列活動(dòng)順利舉辦。

 ?。┌l(fā)展為民,民生福祉持續(xù)改善

  一是教育發(fā)展優(yōu)質(zhì)均衡。龍崗高中園、廣東實(shí)驗(yàn)中學(xué)深圳學(xué)校等6個(gè)中小學(xué)項(xiàng)目投入使用,11所公辦幼兒園開(kāi)園,新增高中學(xué)位9300座、義務(wù)教育公辦學(xué)位1.3萬(wàn)座、學(xué)前教育學(xué)位5220座。深圳中學(xué)坂田學(xué)校、南方科技大學(xué)平湖學(xué)校等合作辦學(xué)項(xiàng)目進(jìn)展順利。組建5個(gè)中小學(xué)教育集團(tuán),總量增至10個(gè)。二是醫(yī)療水平穩(wěn)步提升。中國(guó)醫(yī)學(xué)科學(xué)院腫瘤醫(yī)院深圳醫(yī)院通過(guò)三甲評(píng)審。北京中醫(yī)藥大學(xué)深圳醫(yī)院(龍崗)園山院區(qū)開(kāi)業(yè)。龍崗中心醫(yī)院門(mén)急診大樓修繕改造工程完工。區(qū)人民醫(yī)院、區(qū)第三人民醫(yī)院、龍崗中心醫(yī)院獲國(guó)家藥物臨床試驗(yàn)資格。新增社康機(jī)構(gòu)13家,總量168家。區(qū)屬公立醫(yī)院引進(jìn)學(xué)科帶頭人16名。成立深圳市治未病研究院和區(qū)中醫(yī)藥學(xué)會(huì)。三是文體惠民精彩不斷。龍崗國(guó)際藝術(shù)中心項(xiàng)目獲可研批復(fù),4個(gè)街道文體中心主體封頂,區(qū)少兒圖書(shū)館建成使用。114家社會(huì)體育場(chǎng)館、124所學(xué)校體育場(chǎng)館實(shí)現(xiàn)“開(kāi)放共享、一鍵預(yù)約”。舉辦惠民文化活動(dòng)1500余場(chǎng)?!凹t胖子”旅游觀光巴士9月份開(kāi)通運(yùn)營(yíng)。四是社會(huì)保障更加有力。高質(zhì)量完成15項(xiàng)年度民生實(shí)事。籌集建設(shè)公共住房2.35萬(wàn)套,建成1249套。完成區(qū)級(jí)養(yǎng)老護(hù)理院工程設(shè)計(jì)國(guó)際招標(biāo)。普惠性托育機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)街道全覆蓋。龍崗雙擁事跡入選中宣部“奮進(jìn)新時(shí)代”主題成就展。與廣西靖西和那坡東西部協(xié)作、海豐駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村、深汕特別合作區(qū)赤石鎮(zhèn)結(jié)對(duì)幫扶等工作持續(xù)深化。

 ?。ㄆ撸┩怀鰧?shí)干,政府自身建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)

  一是政府系統(tǒng)黨的建設(shè)向縱深推進(jìn)。深學(xué)細(xì)悟篤行黨的二十大精神,自覺(jué)用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作,忠誠(chéng)擁護(hù)“兩個(gè)確立”,進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,扎實(shí)做好省委專(zhuān)項(xiàng)巡視、市委專(zhuān)項(xiàng)巡察反饋意見(jiàn)整改落實(shí)。二是法治政府建設(shè)向縱深推進(jìn)。堅(jiān)決執(zhí)行區(qū)人大及其常委會(huì)決議決定,定期向區(qū)人大報(bào)告工作、向區(qū)政協(xié)通報(bào)情況,高質(zhì)量辦理市、區(qū)人大代表建議220件、政協(xié)提案177件。健全重大行政決策事項(xiàng)公眾參與、專(zhuān)家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查和集體討論決定等法定程序。出臺(tái)“八五”普法規(guī)劃。龍嶺社區(qū)、南坑社區(qū)、中海怡翠社區(qū)被評(píng)為“廣東省民主法治示范社區(qū)”。三是黨風(fēng)廉政建設(shè)向縱深推進(jìn)。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,堅(jiān)定不移糾治“四風(fēng)”,強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。扎實(shí)落實(shí)“能力作風(fēng)提升年”行動(dòng),開(kāi)展“攻堅(jiān)堡壘、實(shí)干先鋒”活動(dòng),鼓勵(lì)廣大干部在土地整備等一線錘煉作風(fēng)、鍛煉本領(lǐng),政府系統(tǒng)干部隊(duì)伍干事創(chuàng)業(yè)熱情和勁頭全面提升。

  過(guò)去一年,我們堅(jiān)決落實(shí)中央和省、市關(guān)于疫情防控工作的部署要求,堅(jiān)持人民至上、生命至上,因時(shí)因勢(shì)優(yōu)化調(diào)整防控措施,最大限度保護(hù)人民生命安全和身體健康。面對(duì)疫情防控進(jìn)入新階段,聚焦“保健康、防重癥”目標(biāo),加快推進(jìn)發(fā)熱門(mén)診設(shè)置,累計(jì)設(shè)置468個(gè)發(fā)熱門(mén)診(診室);全區(qū)10家二級(jí)以上醫(yī)院重癥床位由59張?jiān)鲋?10張,市民就醫(yī)需求得到充分保障。

  與此同時(shí),我區(qū)民族宗教、僑務(wù)、港澳臺(tái)、青年、婦女兒童、人防、地方志、檔案、機(jī)關(guān)事務(wù)等工作也都取得了新成績(jī)。

  各位代表!實(shí)干成就夢(mèng)想,奮斗鑄就輝煌。2022年,我們用智慧和汗水,為而立之年的龍崗送上了最美好的生日祝福。30年來(lái),龍崗區(qū)廣大干部群眾充分發(fā)揚(yáng)特區(qū)精神,勇立潮頭、奮勇?tīng)?zhēng)先,經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)取得了舉世矚目的成就,創(chuàng)新龍崗、東部中心、產(chǎn)業(yè)高地、幸福家園的美好畫(huà)卷正在徐徐繪就。

  ——經(jīng)濟(jì)實(shí)力實(shí)現(xiàn)跨越式增長(zhǎng)。地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)上工業(yè)企業(yè)增加值、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、固定資產(chǎn)投資總額分別年均增長(zhǎng)16.3%、11.2%、17.4%、16%。近五年連續(xù)位居全國(guó)工業(yè)百?gòu)?qiáng)區(qū)榜首。集聚了以網(wǎng)絡(luò)與通信、智能終端、超高清視頻顯示為代表的千億級(jí)制造業(yè)集群3個(gè)、百億級(jí)制造業(yè)集群6個(gè),培育壯大了以龍頭企業(yè)、比亞迪精密和鋰電池為代表的千億級(jí)企業(yè)1家、百億級(jí)企業(yè)4家、10億級(jí)企業(yè)49家。

  ——城區(qū)品質(zhì)實(shí)現(xiàn)跨越式提升。大運(yùn)深港國(guó)際科教城、坂雪崗科技城、深圳國(guó)際低碳城被納入市級(jí)重點(diǎn)區(qū)域,現(xiàn)代化國(guó)際化城區(qū)形象逐步彰顯。路網(wǎng)規(guī)模由284公里增至1594公里,形成了“四橫六縱”的高快速路網(wǎng)和“八橫六縱”的干線主干路網(wǎng);城市軌道從無(wú)到有,5條線路建成通車(chē),群眾出行更加便捷。大運(yùn)中心、紅立方等城市新地標(biāo)拔地而起。公園由3座增至270座,成為市民休閑健身好去處。

  ——民生事業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。學(xué)校從56所增至202所,深圳中學(xué)、深圳外國(guó)語(yǔ)學(xué)校等優(yōu)質(zhì)教育品牌落戶;集聚了香港中文大學(xué)(深圳)、深圳北理莫斯科大學(xué)等多所高校。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)從97家增至1290家,可供應(yīng)床位近1.46萬(wàn)張、居全市各區(qū)首位;三甲醫(yī)院達(dá)7家。成功舉辦第26屆大運(yùn)會(huì)等系列賽事;大芬油畫(huà)村、甘坑古鎮(zhèn)成為首批“深圳特色文化街區(qū)”;NBA中國(guó)賽等高端文體活動(dòng)精彩紛呈。

  這些成績(jī)的取得,離不開(kāi)市委市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo),離不開(kāi)區(qū)人大和區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持,離不開(kāi)歷屆區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子打下的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),離不開(kāi)全區(qū)廣大干部群眾的團(tuán)結(jié)拼搏。在此,我代表龍崗區(qū)人民政府,向全區(qū)人民,向全體人大代表和政協(xié)委員,向各民主黨派、人民團(tuán)體和駐區(qū)單位,向所有關(guān)心支持龍崗發(fā)展的社會(huì)各界人士,表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!

  同時(shí),我們也清醒認(rèn)識(shí)到,龍崗發(fā)展還面臨不少挑戰(zhàn):一是外部環(huán)境更趨復(fù)雜和不確定,經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展的壓力較大。二是優(yōu)質(zhì)教育、醫(yī)療、文體、養(yǎng)老等資源供給與市民需求還有一定差距。三是道路交通、建筑施工、消防等領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故仍然多發(fā)。四是城區(qū)環(huán)境品質(zhì)與深圳東部中心定位還未完全匹配。五是政府系統(tǒng)一些干部工作的主動(dòng)性、擔(dān)當(dāng)性和開(kāi)創(chuàng)性有待提高。對(duì)此,我們將采取有力措施加以解決。

  二、2023年工作安排

  2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開(kāi)局之年,是實(shí)施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年,也是龍崗在過(guò)去30年基礎(chǔ)上繼往開(kāi)來(lái)、再譜新篇的起步之年。

  今年政府工作的總體要求是:堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的二十大及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)廣東、深圳系列重要講話和重要指示精神,加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),弘揚(yáng)偉大建黨精神,堅(jiān)持以高質(zhì)量發(fā)展為主題,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,在區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,搶抓“雙區(qū)”驅(qū)動(dòng)、“雙改”示范等重大歷史機(jī)遇,更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,圍繞打造創(chuàng)新龍崗、東部中心、產(chǎn)業(yè)高地、幸福家園,大力實(shí)施“一芯兩核多支點(diǎn)”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,加快建設(shè)好現(xiàn)代化國(guó)際化創(chuàng)新型深圳東部中心。

  今年全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7%左右,在實(shí)際工作中努力爭(zhēng)取更好結(jié)果;規(guī)上工業(yè)企業(yè)增加值增長(zhǎng)6.5%左右;固定資產(chǎn)投資總額增長(zhǎng)10%左右;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)7.5%左右;居民收入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步;完成年度節(jié)能減排任務(wù)。

  重點(diǎn)做好以下八個(gè)方面的工作:

 ?。ㄒ唬┦冀K堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)總量質(zhì)量再攀新高

  一是打造世界一流的制造業(yè)強(qiáng)區(qū)。堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)立區(qū)、制造業(yè)當(dāng)家,大力發(fā)展以先進(jìn)制造業(yè)為主的“11+2”產(chǎn)業(yè)集群,鞏固提升“IT+BT+低碳”三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。推動(dòng)方正微電子擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目建成投產(chǎn),深圳工業(yè)軟件園、平湖智造園加快建設(shè),比亞迪全球研發(fā)中心、電子研發(fā)項(xiàng)目動(dòng)工。加快建設(shè)寶龍生物藥創(chuàng)新發(fā)展先導(dǎo)區(qū)一期,開(kāi)工建設(shè)二期項(xiàng)目。規(guī)劃建設(shè)全市首個(gè)平方公里級(jí)“IT+低碳”智慧園區(qū),積極爭(zhēng)取中節(jié)能集團(tuán)科創(chuàng)總部等重大項(xiàng)目落戶。研究出臺(tái)家具產(chǎn)業(yè)扶持政策,推動(dòng)眼鏡、珠寶、家具、服裝等優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向時(shí)尚化、品牌化邁進(jìn),打造現(xiàn)代時(shí)尚產(chǎn)業(yè)新高地。

  二是打造多極支撐的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。高水平建設(shè)深圳建筑產(chǎn)業(yè)生態(tài)智谷,力爭(zhēng)百億級(jí)建筑業(yè)企業(yè)由2家增至5家以上、十億級(jí)企業(yè)由35家增至50家以上、建筑業(yè)產(chǎn)值達(dá)2000億元。出臺(tái)支持全屋智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)政策,新增全屋智能上下游產(chǎn)業(yè)鏈頭部企業(yè)6家以上。積極培育外貿(mào)新動(dòng)能,提升華南城市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易試點(diǎn)規(guī)模,開(kāi)工建設(shè)平湖跨境電商產(chǎn)業(yè)園。加快建設(shè)龍崗數(shù)創(chuàng)走廊,引進(jìn)培育文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目12個(gè)以上,完成國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)創(chuàng)建。實(shí)現(xiàn)平湖南綜合物流樞紐動(dòng)工,建設(shè)深圳商貿(mào)型國(guó)家物流樞紐。提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展能級(jí),營(yíng)收超10億元企業(yè)由6家增至10家以上。推動(dòng)華南城運(yùn)通汽車(chē)商業(yè)綜合體開(kāi)業(yè),加快高等級(jí)購(gòu)物綜合體項(xiàng)目建設(shè),打造深圳東部消費(fèi)中心。

  三是打造更具競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)梯隊(duì)。圍繞工業(yè)、營(yíng)利性服務(wù)業(yè)、批發(fā)零售業(yè)等重點(diǎn)行業(yè),統(tǒng)籌推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商,力爭(zhēng)全年引進(jìn)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目110個(gè)以上,其中產(chǎn)值(營(yíng)收)超30億元的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目5個(gè)以上。在扎實(shí)做好招商引資工作的同時(shí),全力以赴服務(wù)好現(xiàn)有企業(yè)。凈增入庫(kù)“四上”企業(yè)超500家,引進(jìn)培育上市企業(yè)超6家,新增國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)200家、國(guó)家級(jí)專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)30家以上。成立企業(yè)安置工作領(lǐng)導(dǎo)小組,高效統(tǒng)籌城市更新、土地整備過(guò)程中涉及的企業(yè)搬遷問(wèn)題,做好區(qū)內(nèi)安置保障,助力企業(yè)扎根龍崗、加快發(fā)展。

  四是打造高品質(zhì)低成本的產(chǎn)業(yè)空間。龍崗龍園、坂田五和樞紐等4個(gè)平方公里級(jí)重點(diǎn)更新單元完成計(jì)劃立項(xiàng);橫崗南、坪地年豐等4個(gè)平方公里級(jí)重點(diǎn)利益統(tǒng)籌項(xiàng)目整備入庫(kù)用地83公頃,力爭(zhēng)完成南灣南嶺項(xiàng)目實(shí)施方案審批。推動(dòng)四聯(lián)排榜城市更新項(xiàng)目年內(nèi)開(kāi)工。加快推進(jìn)大面積產(chǎn)業(yè)空間整備,力爭(zhēng)形成連片產(chǎn)業(yè)用地超3平方公里;10宗以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目完成土地出讓。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)龍崗東、中、西三大市級(jí)先進(jìn)制造業(yè)園區(qū),建成深圳寶龍專(zhuān)精特新產(chǎn)業(yè)園、寶龍智造園、深龍投智慧云谷大廈,開(kāi)工建設(shè)寶龍上井半導(dǎo)體與先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)園、四方埔“工業(yè)上樓”等7個(gè)項(xiàng)目,支持市區(qū)國(guó)企、社區(qū)股份合作公司參與建設(shè)更多符合現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)需求、可租可售的低成本優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)用房。

 ?。ǘ?qiáng)化教育、科技、人才支撐,推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展再增動(dòng)能

  一是堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展。完成12所義務(wù)教育學(xué)校項(xiàng)目主體建設(shè),新增公辦學(xué)位超2萬(wàn)座。優(yōu)化寶龍、平湖、坪地等片區(qū)整體性教育資源規(guī)劃,加強(qiáng)10所卓越學(xué)校培育,組建中小學(xué)教育集團(tuán)2個(gè)以上,開(kāi)工建設(shè)深圳市外國(guó)語(yǔ)平湖學(xué)校,以?xún)?yōu)質(zhì)學(xué)校建設(shè)帶動(dòng)全區(qū)教育質(zhì)量提升。編制新一輪民辦教育發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃。做好駐區(qū)高校服務(wù)工作,支持香港中文大學(xué)(深圳)、深圳北理莫斯科大學(xué)建設(shè)高水平研究型大學(xué),加快南方科技大學(xué)半導(dǎo)體學(xué)院建設(shè),積極推進(jìn)暨南大學(xué)深圳校區(qū)落戶龍崗。

  二是堅(jiān)持科技自立自強(qiáng)。推動(dòng)國(guó)家第三代半導(dǎo)體技術(shù)創(chuàng)新中心開(kāi)工。支持3家諾貝爾獎(jiǎng)科學(xué)家實(shí)驗(yàn)室、市人工智能和機(jī)器人研究院等科研機(jī)構(gòu)發(fā)展。鼓勵(lì)區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)建設(shè)工程技術(shù)研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等創(chuàng)新平臺(tái),新增創(chuàng)新平臺(tái)25家以上。支持高校院所和企業(yè)聯(lián)合建設(shè)新型科研機(jī)構(gòu),促進(jìn)高校科研成果快速落地轉(zhuǎn)化。依托深圳知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心龍崗分窗口等資源,提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)全鏈條服務(wù)。

  三是堅(jiān)持人才引領(lǐng)驅(qū)動(dòng)。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié),清單式引進(jìn)“高精尖缺”人才,新增省市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)2個(gè)以上。支持深圳信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院建設(shè)一流職業(yè)院校,推動(dòng)龍崗中專(zhuān)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)“雙優(yōu)”中職學(xué)校,加快推動(dòng)校企深度合作;持續(xù)推進(jìn)勞動(dòng)者終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度,培訓(xùn)技能人才8萬(wàn)人次以上。完善人才全周期服務(wù)保障體系,著力解決住房、醫(yī)療、子女入學(xué)等實(shí)際問(wèn)題,努力將龍崗打造為人人向往的人才首選地。

  (三)加強(qiáng)城區(qū)規(guī)劃建設(shè)管理,推動(dòng)深圳東部中心再展新顏

  一是以更高標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展城區(qū)規(guī)劃。完成龍崗區(qū)國(guó)土空間分區(qū)規(guī)劃編制。充分運(yùn)用“灣東智芯”戰(zhàn)略規(guī)劃成果,增強(qiáng)科技創(chuàng)新主引擎功能,推動(dòng)大運(yùn)深港國(guó)際科教城及周邊片區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。高水平建設(shè)“信息數(shù)字核”,全面提升產(chǎn)業(yè)集聚水平和輻射帶動(dòng)能力。編制“低碳智造核”產(chǎn)城融合發(fā)展規(guī)劃,打造具有國(guó)際影響力的低碳智造集聚區(qū)。參照坂田模式,建立健全寶龍、坪地片區(qū)項(xiàng)目快速推進(jìn)工作機(jī)制,完善公共配套設(shè)施、優(yōu)化環(huán)境品質(zhì)。

  二是以更大力度開(kāi)展城區(qū)建設(shè)。穩(wěn)步推進(jìn)深大、深惠城際及軌道3號(hào)線東延、16號(hào)線南延等建設(shè)。推動(dòng)富安路中段等30條道路建成通車(chē)、龍翔大道東延等34條續(xù)建道路加快建設(shè)、晨華路等40條道路動(dòng)工。新增、優(yōu)化公交線路35條以上。加快推進(jìn)沙灣二水廠二期、中心城水廠和南坑水廠擴(kuò)建等工程建設(shè)。新建、擴(kuò)建變電站5座。堅(jiān)持“經(jīng)營(yíng)城市”理念,通過(guò)多元化籌資方式,為城區(qū)可持續(xù)發(fā)展釋放不竭動(dòng)力。

  三是以更實(shí)舉措開(kāi)展城區(qū)管理。堅(jiān)持“拆、治、興”并舉,加快推進(jìn)老舊小區(qū)、舊工業(yè)區(qū)和城中村綜合整治。高標(biāo)準(zhǔn)建成10個(gè)活力城村示范項(xiàng)目。完成龍城、園山街道“城市管家”改革,實(shí)現(xiàn)“城市管家”全覆蓋,消除城市管理死角。深入推進(jìn)生活垃圾分類(lèi),推動(dòng)固體廢棄物減量化、無(wú)害化、資源化處理。開(kāi)展布沙路等道路、平湖海吉星等片區(qū)交通擁堵治理。加強(qiáng)夜間施工、道路開(kāi)挖等管理,整治提升城市家具、戶外廣告,打造干凈清爽的城市環(huán)境。

  (四)全面防范化解風(fēng)險(xiǎn)隱患,推動(dòng)平安穩(wěn)定基礎(chǔ)再度夯實(shí)

  一是筑牢安全生產(chǎn)防線。深入開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),強(qiáng)化建筑施工、小散工程、城中村用電等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,以及“三小”場(chǎng)所、老舊工業(yè)園等重點(diǎn)場(chǎng)所隱患排查治理,各類(lèi)事故亡人數(shù)同比下降10%以上。全面完成燃?xì)狻捌扛墓堋备脑烊蝿?wù),實(shí)現(xiàn)“清瓶”目標(biāo)。突出抓好道路交通安全領(lǐng)域隱患排查治理,高標(biāo)準(zhǔn)完成省摩電交通安全問(wèn)題掛牌整治任務(wù),完成267條“機(jī)非混行”路段整治,交通事故亡人數(shù)同比下降15%以上。

  二是保障社會(huì)安定有序。強(qiáng)化社會(huì)治安整體防控,推進(jìn)掃黑除惡常態(tài)化,依法打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、黃賭毒等違法犯罪活動(dòng),多措并舉提升市民防范意識(shí),刑事治安總警情保持下降趨勢(shì)。新增一類(lèi)高清監(jiān)控點(diǎn)3000個(gè)、新型視頻門(mén)禁5000棟以上,筑牢城區(qū)安全“科技護(hù)城墻”。堅(jiān)持厲行禁毒方針,高標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建全省禁毒示范縣(區(qū))。落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”要求,強(qiáng)化食品藥品安全監(jiān)管。西坑糧食儲(chǔ)備庫(kù)項(xiàng)目主體結(jié)構(gòu)完成50%。

  三是完善社會(huì)治理體系。全面推廣共建共治共享“龍嶺模式”,打造10個(gè)以上基層社會(huì)治理示范點(diǎn)。強(qiáng)化志愿者隊(duì)伍建設(shè)。完善社會(huì)矛盾糾紛多元調(diào)處綜合機(jī)制,暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障通道。按照市場(chǎng)化、法治化原則穩(wěn)妥處置重點(diǎn)房企債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),扎實(shí)做好保交樓、保民生、保穩(wěn)定各項(xiàng)工作。依法懲治惡意欠薪,積極構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。落實(shí)深化國(guó)防動(dòng)員體制改革要求,加強(qiáng)國(guó)防動(dòng)員和后備力量建設(shè)。

 ?。ㄎ澹┯煤酶母镩_(kāi)放關(guān)鍵一招,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展再添活力

  一是全面服務(wù)深港合作大局。圍繞深港合作所需、結(jié)合龍崗自身所能,持續(xù)提升“硬聯(lián)通、軟聯(lián)通、心聯(lián)通”水平,更好服務(wù)深港融合發(fā)展。充分發(fā)揮大運(yùn)深港國(guó)際科教城科技、產(chǎn)業(yè)、空間等優(yōu)勢(shì),加快推進(jìn)大運(yùn)深港科技產(chǎn)業(yè)合作區(qū)建設(shè)。加強(qiáng)香港中文大學(xué)(深圳)等平臺(tái)紐帶作用,深化龍崗與香港在科技、產(chǎn)業(yè)、教育、醫(yī)療等領(lǐng)域的合作。聚焦港人港企在龍崗發(fā)展實(shí)際需求,提供全方位支持,讓更多香港同胞愿意來(lái)、留得住、發(fā)展好。

  二是全面深化營(yíng)商環(huán)境改革。不折不扣落實(shí)減稅降費(fèi)各項(xiàng)政策措施。強(qiáng)化金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力,推動(dòng)新能源、半導(dǎo)體與集成電路產(chǎn)業(yè)基金落地。扶持超50家億元以上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、400家規(guī)上工業(yè)企業(yè)上云。深入實(shí)施項(xiàng)目審批“1+N”政策體系,推動(dòng)各類(lèi)項(xiàng)目建設(shè)提速提效。扎實(shí)開(kāi)展“萬(wàn)名干部助企行”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),完善“龍i企”平臺(tái),全力做好服務(wù)企業(yè)工作。

  三是全面深化民生領(lǐng)域改革。出臺(tái)學(xué)區(qū)化治理改革實(shí)施方案,提升優(yōu)質(zhì)教育資源輻射影響力;積極推進(jìn)“云端學(xué)?!苯ㄔO(shè),將黃龍陂九年一貫制學(xué)校建成未來(lái)教育實(shí)驗(yàn)學(xué)校。推廣延時(shí)門(mén)診、錯(cuò)時(shí)診療等特色便民診療服務(wù),擴(kuò)大“全院一張床”覆蓋面。持續(xù)優(yōu)化社會(huì)組織、社會(huì)救助、兒童收養(yǎng)等審批流程,制作“清單式”服務(wù)指南。探索醫(yī)養(yǎng)結(jié)合新模式,將區(qū)第六人民醫(yī)院、區(qū)第二中醫(yī)院打造為全區(qū)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范性項(xiàng)目。

  四是全面深化數(shù)字政府改革。加快“1+11+111+N”智慧城區(qū)運(yùn)行體系建設(shè),利用數(shù)字化手段為基層治理賦能增效,提升城市運(yùn)行和基層治理的科學(xué)化、精細(xì)化、智能化水平。大力推廣智慧民生服務(wù),持續(xù)深化智慧交通、智慧醫(yī)療、智慧教育等應(yīng)用。2023年3月前完成全區(qū)半數(shù)以上既有重要公共建筑、交通基礎(chǔ)設(shè)施、水務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建立BIM模型,并導(dǎo)入CIM平臺(tái)。深入推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”,實(shí)現(xiàn)更多事項(xiàng)“秒批”“秒報(bào)”。

 ?。┓e極踐行“兩山”理念,推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)再結(jié)碩果

  一是穩(wěn)步有序“降碳”。深入探索工業(yè)大區(qū)“兩山”轉(zhuǎn)換路徑,實(shí)施龍崗區(qū)節(jié)能減碳總體方案,高標(biāo)準(zhǔn)打造一批近零碳試點(diǎn)項(xiàng)目。推進(jìn)整區(qū)屋頂分布式光伏試點(diǎn)建設(shè),全年總體建設(shè)規(guī)模約300兆瓦,年發(fā)電量2.8億度以上。加快推動(dòng)藏東南清潔能源基地送電工程龍崗段開(kāi)工。新增裝配式建筑面積300萬(wàn)平方米以上。高標(biāo)準(zhǔn)籌辦深圳國(guó)際低碳城論壇,將論壇打造為展示我國(guó)綠色低碳發(fā)展成就的重要窗口和綠色低碳國(guó)際合作的重要平臺(tái)。

  二是扎實(shí)有力“減污”。加快推進(jìn)平湖輔城坳、嶂背片區(qū)污水資源化利用工程等項(xiàng)目建設(shè);完成超900個(gè)污水零直排小區(qū)創(chuàng)建,推動(dòng)水環(huán)境向“全面創(chuàng)優(yōu)”邁進(jìn),水質(zhì)優(yōu)于地表Ⅲ類(lèi)水的河流長(zhǎng)度占全區(qū)河流總長(zhǎng)度50%以上;全力推動(dòng)沙灣河深圳水庫(kù)截排工程。加強(qiáng)細(xì)顆粒物和臭氧協(xié)同控制,強(qiáng)化揮發(fā)性有機(jī)物和氮氧化物協(xié)同減排,確保PM2.5濃度優(yōu)于市下達(dá)年度目標(biāo)值。推進(jìn)土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)。加大噪聲綜合治理力度,打造寧?kù)o城區(qū)。

  三是久久為功“擴(kuò)綠”。深入落實(shí)“山海連城綠美深圳”生態(tài)建設(shè),建成區(qū)兒童公園、龍城公園活力谷、大運(yùn)AI公園及15個(gè)社區(qū)公園,加快樟坑徑山廊示范段、園山綠道等項(xiàng)目進(jìn)度,新建和改造綠道8公里,打造精品遠(yuǎn)足郊野徑線路,構(gòu)筑多道融合、全域覆蓋的步道網(wǎng)絡(luò)。開(kāi)展城區(qū)“綠化美化”提升行動(dòng),扎實(shí)做好古樹(shù)名木保護(hù),加強(qiáng)城市綠化樹(shù)木規(guī)范管理,完成造林150公頃,種植喬木8000株以上,新增立體綠化超3萬(wàn)平方米。

 ?。ㄆ撸┚劢埂懊裆哂小蹦繕?biāo),推動(dòng)民生事業(yè)發(fā)展再創(chuàng)佳績(jī)

  一是讓市民享有更優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)。大力推進(jìn)市第二眼科醫(yī)院、區(qū)骨科醫(yī)院二期等20個(gè)在建公立醫(yī)院項(xiàng)目建設(shè),新增病床位500張以上。推動(dòng)現(xiàn)有醫(yī)療資源升級(jí)改造,打造有溫度、人性化、實(shí)用舒適的醫(yī)療空間。實(shí)施“名醫(yī)高徒”“學(xué)科尖兵”培養(yǎng)計(jì)劃。深入推進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)傳承創(chuàng)新。健全公共衛(wèi)生體系,加強(qiáng)重大疫情防治救治體系和應(yīng)急能力建設(shè),科學(xué)高效做好疫情防控新階段醫(yī)療救治工作。

  二是讓市民享有更精彩的文體盛宴。加快深圳音樂(lè)學(xué)院、龍崗國(guó)際藝術(shù)中心等項(xiàng)目建設(shè),建成5個(gè)街道文體中心。申辦第十五屆全運(yùn)會(huì)賽事,舉辦“2023深圳龍崗半程馬拉松”及具有龍崗特色的IP音樂(lè)節(jié)。大運(yùn)天地建成投入使用,推進(jìn)大運(yùn)北國(guó)際化文創(chuàng)街區(qū)、大田匠作文化村等5個(gè)特色街區(qū)規(guī)劃建設(shè)與品質(zhì)提升,強(qiáng)化鶴湖新居等客家古民居、古建筑保護(hù)與活化利用;全面促進(jìn)科技、人文、藝術(shù)高質(zhì)量融合發(fā)展,打造灣東超級(jí)文化走廊。

  三是讓市民享有更充分的社會(huì)保障。籌集建設(shè)公共住房2.62萬(wàn)套以上。健全公共就業(yè)服務(wù)體系。實(shí)施“幸福家園、老有頤養(yǎng)”行動(dòng),實(shí)現(xiàn)區(qū)級(jí)養(yǎng)老護(hù)理院項(xiàng)目主體開(kāi)工建設(shè)。扎實(shí)開(kāi)展青年發(fā)展型、兒童友好型城區(qū)建設(shè),完善托育服務(wù)體系,新增普惠托育機(jī)構(gòu)5家。加強(qiáng)軍人軍屬榮譽(yù)激勵(lì)和權(quán)益保障,進(jìn)一步提升退役軍人服務(wù)保障水平。深入落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,推動(dòng)廣西靖西、那坡等地實(shí)現(xiàn)更好發(fā)展。

 ?。ò耍﹫?jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),推動(dòng)政府自身建設(shè)再上新臺(tái)階

  一是始終對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)。堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂,忠誠(chéng)擁護(hù)“兩個(gè)確立”,進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

  二是全面推進(jìn)依法行政。深入踐行習(xí)近平法治思想,加快建設(shè)法治先行示范城區(qū)。依法接受區(qū)人大及其常委會(huì)監(jiān)督,自覺(jué)接受區(qū)政協(xié)民主監(jiān)督,辦好人大代表建議和政協(xié)提案。堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策、依法決策,全面落實(shí)重大決策程序制度。深化街道綜合行政執(zhí)法改革,完善行政執(zhí)法程序,推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。深入開(kāi)展法治宣傳教育,增強(qiáng)全民法治觀念。

  三是著力打造廉潔政府。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,整治形式主義、官僚主義突出問(wèn)題。認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,縱深推進(jìn)廉政建設(shè),加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、重要部門(mén)、關(guān)鍵崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,深入推進(jìn)審計(jì)監(jiān)督全覆蓋,持續(xù)營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好氛圍。牢固樹(shù)立“過(guò)緊日子”思想,強(qiáng)化預(yù)算約束和績(jī)效管理,不斷提高財(cái)政資金使用效益。

  四是持之以恒改進(jìn)作風(fēng)。鞏固“能力作風(fēng)提升年”行動(dòng)成果,深化“攻堅(jiān)堡壘、實(shí)干先鋒”活動(dòng),在攻堅(jiān)克難前線練兵識(shí)才。樹(shù)立獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的鮮明導(dǎo)向,強(qiáng)化督促檢查、績(jī)效管理剛性約束,不折不扣落實(shí)好各項(xiàng)決策部署,進(jìn)一步提高工作執(zhí)行力。用好容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,激勵(lì)廣大干部勇于擔(dān)當(dāng)、敢于作為,做到在其位謀其政、在其職盡其責(zé),不斷提升政府系統(tǒng)干事創(chuàng)業(yè)精氣神。

  各位代表!三十而立正青春。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)谑形姓蛥^(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕,奮力建設(shè)好現(xiàn)代化國(guó)際化創(chuàng)新型深圳東部中心,為深圳加快建設(shè)好中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)、創(chuàng)建社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的城市范例作出新的更大貢獻(xiàn)!

  有關(guān)名詞解釋

  1.“1+1+10+N”經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度機(jī)制:2022年5月,區(qū)委區(qū)政府建立了區(qū)“1+1+10+N”經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度機(jī)制,由“1”個(gè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度領(lǐng)導(dǎo)小組、“1”個(gè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、“10”個(gè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度工作專(zhuān)班和“N”個(gè)成員單位構(gòu)成。

  2.“20+8”產(chǎn)業(yè)集群:指深圳市謀劃布局的涵蓋七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的20個(gè)產(chǎn)業(yè)集群和8個(gè)未來(lái)產(chǎn)業(yè)。其中20個(gè)產(chǎn)業(yè)集群為網(wǎng)絡(luò)與通信、半導(dǎo)體與集成電路、超高清視頻顯示、智能終端、智能傳感器;軟件與信息服務(wù)、數(shù)字創(chuàng)意、現(xiàn)代時(shí)尚;工業(yè)母機(jī)、智能機(jī)器人、激光與增材制造、精密儀器設(shè)備;新能源、安全節(jié)能環(huán)保、智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē);新材料;高端醫(yī)療器械、生物醫(yī)藥、大健康;海洋經(jīng)濟(jì)。8個(gè)未來(lái)產(chǎn)業(yè)為區(qū)塊鏈、量子信息、合成生物、細(xì)胞與基因、空天技術(shù)、腦科學(xué)與類(lèi)腦智能、深地深海、可見(jiàn)光通信與光計(jì)算。

  3.“3+4”區(qū)域產(chǎn)業(yè)格局:區(qū)委七屆二次全會(huì)報(bào)告提出,在全力推進(jìn)“IT+BT+低碳”三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的同時(shí),大力培育壯大建筑業(yè)、文化創(chuàng)意、跨境電商、軍民融合產(chǎn)業(yè)。

  4.國(guó)家級(jí)專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè):指中小企業(yè)中專(zhuān)注于細(xì)分市場(chǎng)、創(chuàng)新能力強(qiáng)、市場(chǎng)占有率高、掌握關(guān)鍵核心技術(shù)、質(zhì)量效益優(yōu)的排頭兵企業(yè),每年由工信部進(jìn)行認(rèn)定。

  5.PCT國(guó)際專(zhuān)利:指專(zhuān)利合作條約(Patent Cooperation Treaty),是專(zhuān)利領(lǐng)域的一項(xiàng)國(guó)際合作條約,通過(guò)PCT提交一份專(zhuān)利申請(qǐng)即可受到全部締約國(guó)的專(zhuān)利保護(hù)。

  6.“龍i企”企業(yè)服務(wù)小程序:指依托“龍i企”專(zhuān)門(mén)開(kāi)發(fā)的面向轄區(qū)企業(yè)并提供服務(wù)的信息化平臺(tái)。目前,一期功能已實(shí)現(xiàn)轄區(qū)企業(yè)訴求一鍵申報(bào),申報(bào)后由區(qū)分撥中心統(tǒng)一會(huì)辦處理并答復(fù)。后續(xù)“龍i企”企業(yè)服務(wù)小程序?qū)⒊掷m(xù)完善功能,推動(dòng)涉企政策與服務(wù)的精準(zhǔn)匹配輸送,為轄區(qū)企業(yè)提供更高品質(zhì)服務(wù)。

  7.CIM基礎(chǔ)平臺(tái):指城市信息模型(City Information Modeling)平臺(tái),是管理和表達(dá)城市立體空間、建筑物和基礎(chǔ)設(shè)施等三維數(shù)字模型,支撐城市規(guī)劃、建設(shè)、管理、運(yùn)行工作的基礎(chǔ)性操作平臺(tái),是城市的基礎(chǔ)性和關(guān)鍵性信息基礎(chǔ)設(shè)施。

  8.BIM模型:指建筑信息模型(Building Information Modeling),是在建設(shè)工程及設(shè)施全生命期內(nèi),對(duì)其物理和功能特性進(jìn)行數(shù)字化表達(dá),并依此設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)營(yíng)的過(guò)程和結(jié)果的總稱(chēng)。

  9.區(qū)域空間生態(tài)環(huán)境評(píng)價(jià):指由區(qū)政府組織,以改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量和保障區(qū)域生態(tài)安全為核心,以深圳市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系為基礎(chǔ),銜接國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、國(guó)土空間規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃等內(nèi)容,劃定生態(tài)環(huán)境管控區(qū)域評(píng)價(jià)單元,對(duì)評(píng)價(jià)單元的生態(tài)環(huán)境影響進(jìn)行系統(tǒng)評(píng)價(jià),提出區(qū)域空間生態(tài)環(huán)境管理要求,指導(dǎo)區(qū)域空間合理開(kāi)發(fā)的方法與制度。

  10.大運(yùn)深港科技產(chǎn)業(yè)合作區(qū):為充分發(fā)揮大運(yùn)深港國(guó)際科教城科創(chuàng)載體豐富、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚、發(fā)展空間充足、對(duì)港交通便利等優(yōu)勢(shì),區(qū)委區(qū)政府規(guī)劃建設(shè)了大運(yùn)深港科技產(chǎn)業(yè)合作區(qū),著力為香港高校、企業(yè)及科研機(jī)構(gòu)的成果落地轉(zhuǎn)化提供完善的產(chǎn)業(yè)配套和發(fā)展空間,爭(zhēng)取打造成為河套、前海、口岸經(jīng)濟(jì)帶之后的第四個(gè)深港合作平臺(tái)。

  11.“雙區(qū)”驅(qū)動(dòng)、“雙改”示范:指粵港澳大灣區(qū)和深圳中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)驅(qū)動(dòng);深圳綜合改革試點(diǎn)和全面深化前海合作區(qū)改革開(kāi)放示范。

  12.“11+2”產(chǎn)業(yè)集群:指深圳市布局龍崗區(qū)的11個(gè)產(chǎn)業(yè)集群和2個(gè)未來(lái)產(chǎn)業(yè)。其中11個(gè)產(chǎn)業(yè)集群為網(wǎng)絡(luò)與通信、半導(dǎo)體與集成電路、超高清視頻顯示、智能終端、軟件與信息服務(wù)、數(shù)字創(chuàng)意、現(xiàn)代時(shí)尚、新能源、安全節(jié)能環(huán)保、新材料、生物醫(yī)藥。2個(gè)未來(lái)產(chǎn)業(yè)為細(xì)胞與基因、可見(jiàn)光通信與光計(jì)算。

  13.“IT+低碳”智慧園區(qū):指依托深圳國(guó)際低碳城新能源(氫能)產(chǎn)業(yè)園,為推動(dòng)IT產(chǎn)業(yè)與新能源產(chǎn)業(yè)深度融合,大力推廣綠色建筑技術(shù)、新材料技術(shù)、生態(tài)修復(fù)技術(shù)、智慧管理系統(tǒng)等先進(jìn)技術(shù)及綜合能源方案應(yīng)用,積極探索構(gòu)建大面積綠色低碳示范園區(qū)規(guī)劃建設(shè)關(guān)鍵要素指標(biāo)體系,著力打造的集綠色低碳、生態(tài)循環(huán)、智慧運(yùn)營(yíng)于一體的綜合性產(chǎn)業(yè)融合園區(qū)。

  14.城市管家:指一種全新的城市管理模式,旨在運(yùn)用市場(chǎng)化機(jī)制,通過(guò)“專(zhuān)業(yè)服務(wù)+智慧平臺(tái)+行政力量”相融合的方式,對(duì)城市公共空間與公共資源、公共項(xiàng)目實(shí)行全流程“管理+服務(wù)+運(yùn)營(yíng)”。目前我區(qū)試點(diǎn)的“城市管家”整合了環(huán)衛(wèi)服務(wù)、綠化管養(yǎng)、數(shù)字化城管、垃圾分類(lèi)等城管市政業(yè)務(wù)。

  15.共建共治共享“龍嶺模式”:指布吉街道龍嶺社區(qū)在實(shí)踐中探索形成的基層社會(huì)治理經(jīng)驗(yàn),核心內(nèi)涵為“黨建引領(lǐng)帶共建、公眾參與促共治、盤(pán)活資源齊共享”。

  16.項(xiàng)目審批“1+N”政策體系:指為加快推進(jìn)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè),出臺(tái)實(shí)施的系列政策文件。其中,“1”為《龍崗區(qū)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目審批事項(xiàng)優(yōu)化工作方案》,“N”包括《龍崗區(qū)政府投資儲(chǔ)備項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)實(shí)施細(xì)則(試行)》《龍崗區(qū)政府投資建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)急工程認(rèn)定及發(fā)包工作指引》《龍崗區(qū)產(chǎn)業(yè)用地凈地出讓優(yōu)化工作實(shí)施細(xì)則》《龍崗區(qū)政府投資項(xiàng)目全生命周期策劃工作實(shí)施細(xì)則》《龍崗區(qū)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目臨時(shí)用地優(yōu)化審批工作實(shí)施細(xì)則》《龍崗區(qū)重點(diǎn)片區(qū)區(qū)域地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估工作實(shí)施細(xì)則》等6個(gè)配套政策。

  17.云端學(xué)校:是以新一代信息技術(shù)為支撐,打破傳統(tǒng)學(xué)校有形邊界和物理空間,建設(shè)沉浸式的智能教學(xué)環(huán)境,形成“總部校區(qū)+N所入駐學(xué)校”的教與學(xué)共同體,打造結(jié)構(gòu)化創(chuàng)新教師團(tuán)隊(duì),探索個(gè)性化教學(xué),實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享。

  18.“1+11+111+N”智慧城區(qū)運(yùn)行體系:指圍繞“高效處置一件事”,推動(dòng)運(yùn)行管理指揮中心實(shí)體化運(yùn)作,建立智能監(jiān)測(cè)、統(tǒng)一指揮、實(shí)時(shí)調(diào)度、一體聯(lián)動(dòng)的城區(qū)治理體系。其中,“1”指區(qū)智慧運(yùn)行指揮中心,“11”和“N”為11個(gè)街道智慧管理中心及N個(gè)職能部門(mén)智慧管理中心,“111”指111個(gè)社區(qū)智慧平安服務(wù)中心。

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