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　　政府工作報(bào)告

　　——2024年1月26日在龍崗區(qū)

　　第七屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上

　　龍崗區(qū)人民政府區(qū)長(zhǎng)王策飛

各位代表：

　　現(xiàn)在，我代表龍崗區(qū)人民政府向大會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

　　一、2023年工作回顧

　　2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，是三年新冠疫情防控轉(zhuǎn)段后經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展的一年。一年來，我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆二中全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)廣東、深圳系列重要講話和重要指示精神，落實(shí)省委“1310”具體部署和市委“五個(gè)中心”建設(shè)部署，在區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，大力實(shí)施“一芯兩核多支點(diǎn)”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，奮力建設(shè)好現(xiàn)代化國(guó)際化創(chuàng)新型深圳東部中心，經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)取得新進(jìn)展新成效。

　?。ㄒ唬┙?jīng)濟(jì)發(fā)展提質(zhì)增量

　　一是綜合實(shí)力穩(wěn)步增強(qiáng)。我們持續(xù)強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度，大力開展“雙招雙引”、服務(wù)企業(yè)、重大項(xiàng)目建設(shè)等各項(xiàng)工作，經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展邁上新臺(tái)階。實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值5043億元，增長(zhǎng)6.3%；規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)5.5%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額1538.6億元，增長(zhǎng)6.5%；固定資產(chǎn)投資額增長(zhǎng)5.2%，其中工業(yè)投資增長(zhǎng)59.5%；一般公共預(yù)算收入342.8億元，同口徑增長(zhǎng)13.3%。建筑業(yè)連續(xù)兩年高速增長(zhǎng)。批發(fā)業(yè)、金融業(yè)、進(jìn)出口等指標(biāo)均實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng)。連續(xù)六年位居全國(guó)工業(yè)百?gòu)?qiáng)區(qū)榜首。二是產(chǎn)業(yè)能級(jí)不斷提升。龍頭企業(yè)智選車業(yè)務(wù)落地龍崗，比亞迪全球研發(fā)中心和儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目開工建設(shè)，國(guó)家第三代半導(dǎo)體技術(shù)創(chuàng)新中心封頂，高端智能車載設(shè)備集群入選國(guó)家級(jí)中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群，龍崗區(qū)入選省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)示范基地。寶龍生物藥創(chuàng)新發(fā)展先導(dǎo)區(qū)一期封頂，二期動(dòng)工。中國(guó)電力彩色光伏生產(chǎn)基地、寧德時(shí)代乘用車換電灣區(qū)運(yùn)營(yíng)中心等項(xiàng)目落戶。新增建筑業(yè)企業(yè)37家，深圳建筑產(chǎn)業(yè)生態(tài)智谷總部基地一期、坪地智能建造產(chǎn)業(yè)園加快建設(shè)。龍崗數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)走廊獲評(píng)“國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)”。平湖跨境電商產(chǎn)業(yè)園開工，跨境電商運(yùn)營(yíng)中心遷址運(yùn)營(yíng)。灣區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)研究院低空經(jīng)濟(jì)研究分院和東部通航項(xiàng)目落戶，構(gòu)建低空融合數(shù)字化平臺(tái)，無人機(jī)綜合應(yīng)用測(cè)試基地升級(jí)改造工程開工。方舟壹號(hào)空間智能開放實(shí)驗(yàn)室揭牌運(yùn)營(yíng)并獲批國(guó)家級(jí)實(shí)驗(yàn)室，新增全屋智能上下游產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)6家，啟動(dòng)36個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目場(chǎng)景應(yīng)用。成立全國(guó)首個(gè)眼鏡產(chǎn)業(yè)數(shù)字化服務(wù)平臺(tái)、眼鏡知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作站，眼鏡智造園項(xiàng)目開工建設(shè)。三是招商穩(wěn)商優(yōu)商成果豐碩。堅(jiān)持把招商穩(wěn)商優(yōu)商作為“一號(hào)工程”強(qiáng)力推進(jìn)，聚焦“11+2”產(chǎn)業(yè)集群、“3+4”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)招商，新增投資額超億元項(xiàng)目284個(gè)、增長(zhǎng)517%，意向投資額1482億元、增長(zhǎng)196%，其中投資額超100億元項(xiàng)目4個(gè)、增長(zhǎng)100%，30-100億元項(xiàng)目6個(gè)、增長(zhǎng)200%。凈增商事主體11.8萬戶，總量90.6萬戶，其中企業(yè)51.3萬戶；凈增入庫(kù)“四上”企業(yè)915家，總量7520家；新增上市企業(yè)7家、全市第二，總量46家；新增國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)34家，總量81家；新增深圳市專精特新企業(yè)624家，總量1568家。四是服務(wù)企業(yè)更加有力。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家減稅降費(fèi)政策，新增減稅降費(fèi)及退稅緩費(fèi)約80億元。出臺(tái)支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干措施、降低企業(yè)產(chǎn)業(yè)用房成本若干措施，以及支持總部企業(yè)、工業(yè)軟件、現(xiàn)代時(shí)尚產(chǎn)業(yè)、新能源、低空經(jīng)濟(jì)等專項(xiàng)政策，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供多維度、成體系的政策支持。制造業(yè)貸款2085億元、占貸款總額的34%，其中28%投向中小微制造業(yè)企業(yè)。深圳首個(gè)人大代表電子信息產(chǎn)業(yè)聯(lián)系點(diǎn)揭牌成立。開展“我?guī)推髽I(yè)找市場(chǎng)”活動(dòng)145場(chǎng)次，促成超10億元合作訂單。深入落實(shí)“萬名干部助企行”行動(dòng)，全覆蓋掛點(diǎn)服務(wù)“四上”企業(yè)，依托“龍i企”平臺(tái)，解決企業(yè)訴求3600余項(xiàng)。

　　（二）發(fā)展動(dòng)能顯著增強(qiáng)

　　一是教育事業(yè)加快進(jìn)步。香港中文大學(xué)（深圳）辦學(xué)規(guī)模突破萬人，首次獲批3個(gè)博士后科研流動(dòng)站，二期校園正式交付使用、醫(yī)學(xué)院開工建設(shè)。南方科技大學(xué)半導(dǎo)體學(xué)院開工。新增公辦義務(wù)教育學(xué)位3.8萬座、學(xué)前教育學(xué)位3420座。全市率先實(shí)施卓越學(xué)校培育，科技城外國(guó)語學(xué)校等3個(gè)教育集團(tuán)成立。二是創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)日益凸顯。創(chuàng)新平臺(tái)由278家增至309家。院士工作站由4家增至5家。國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)由3151家增至3408家。PCT國(guó)際專利申請(qǐng)量6042件，全市第一。全社會(huì)研發(fā)投入占GDP比重14.6%。龍崗區(qū)企事業(yè)單位獲省級(jí)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)10項(xiàng)、市級(jí)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)17項(xiàng)。獲評(píng)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣建設(shè)示范縣。位居2023年中國(guó)創(chuàng)新百?gòu)?qiáng)區(qū)排行榜第六。三是招才引智碩果累累。全職院士由8人增至11人，新增省市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)2個(gè)、累計(jì)54個(gè)，新增一流科技領(lǐng)軍人才、青年科技人才412人。國(guó)家級(jí)東部人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園揭牌。圍繞“三項(xiàng)工程”多元化開展職業(yè)技能培訓(xùn)，培訓(xùn)技能人才超10萬人次。依托市孔雀計(jì)劃展示交流中心等平臺(tái)，積極開展“人才企業(yè)百家行”活動(dòng)，為人才提供全鏈條服務(wù)，打造“近悅遠(yuǎn)來”人才生態(tài)。

　?。ㄈ└母镩_放全面深化

　　一是重點(diǎn)領(lǐng)域改革扎實(shí)推進(jìn)。全國(guó)首宗鐵路貨場(chǎng)上蓋智慧物流園“深圳國(guó)際綜合物流樞紐中心”開工，全市首個(gè)二三產(chǎn)業(yè)混合用地試點(diǎn)項(xiàng)目“寶龍專精特新產(chǎn)業(yè)園（一期）”完工，兩項(xiàng)土地改革項(xiàng)目納入深圳綜合改革試點(diǎn)創(chuàng)新舉措和典型經(jīng)驗(yàn)并獲全國(guó)推廣。推動(dòng)社區(qū)股份合作公司富余資金通過風(fēng)投機(jī)構(gòu)進(jìn)入創(chuàng)投領(lǐng)域，基金規(guī)模超5億元，集體企業(yè)參與創(chuàng)投基金規(guī)模全市第一。二是深港澳合作更加深入。推動(dòng)出臺(tái)《深圳市推進(jìn)大運(yùn)深港國(guó)際科教城高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（2023—2025年）》。與香港科技園、香港應(yīng)用科技研究院、香港中文大學(xué)等機(jī)構(gòu)舉辦交流活動(dòng)10余場(chǎng)。成立2個(gè)港澳臺(tái)青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地。高質(zhì)量承辦2023第六屆海峽兩岸暨港澳無人機(jī)航拍創(chuàng)作大賽，舉辦2023“邁向碳中和 灣區(qū)少年行”粵港澳青少年文化交流系列主題活動(dòng)。三是區(qū)域輻射帶動(dòng)能力不斷增強(qiáng)。深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，投入幫扶資金2.1億元，實(shí)施項(xiàng)目47個(gè)，與對(duì)口幫扶地區(qū)互派干部和技術(shù)人才392人次。幫助靖西、那坡引入企業(yè)17家，海豐引入企業(yè)7家，尋烏引入企業(yè)8家。深入落實(shí)“百千萬工程”，與海豐、惠東、龍門簽訂合作協(xié)議，推進(jìn)惠東鞋企跨境電商平臺(tái)等多個(gè)產(chǎn)業(yè)合作項(xiàng)目落地建設(shè)。

　?。ㄋ模┏菂^(qū)建設(shè)持續(xù)提速

　　一是交通網(wǎng)絡(luò)更加暢達(dá)。軌道3號(hào)線四期、16號(hào)線二期所有車站主體完工；10號(hào)線東延（深圳段）及17、22、25、27號(hào)線獲國(guó)家發(fā)改委軌道五期建設(shè)規(guī)劃批復(fù)；深惠、深大城際及深惠城際大鵬支線、深汕鐵路主體施工，平鹽鐵路改造工程啟動(dòng)全線建設(shè)。道路網(wǎng)建設(shè)三年行動(dòng)任務(wù)全部完成，共建成道路125條、新開工145條。新建非機(jī)動(dòng)車道97公里。新增、優(yōu)化公交線路73條。二是市政配套更加完善。沙灣河深圳水庫(kù)截排工程動(dòng)工；龍崗中心城水廠改造擴(kuò)建完工。完成優(yōu)質(zhì)飲用水入戶小區(qū)8個(gè)、二次供水提標(biāo)小區(qū)52個(gè)。547個(gè)城中村及住宅區(qū)“瓶改管”項(xiàng)目全部完成通氣點(diǎn)火任務(wù)，新點(diǎn)火戶數(shù)超23萬戶、全市第一。新建、擴(kuò)建變電站2座。38個(gè)城中村供用電安全專項(xiàng)整治項(xiàng)目完成。新增綜合管廊16.5公里、海綿城市面積19平方公里。整治16處積水內(nèi)澇點(diǎn)。三是土地利用更加集約。獲評(píng)全國(guó)首批自然資源節(jié)約集約示范縣。完成國(guó)土空間分區(qū)規(guī)劃編制。12個(gè)“工業(yè)上樓”項(xiàng)目開工，廠房面積183萬平方米；寶龍智造園等2個(gè)項(xiàng)目完工，廠房面積38萬平方米。城市更新供應(yīng)土地61公頃，全市第二。完成土地整備412公頃，連續(xù)三年全市第一。完成土地出讓55宗、301公頃，其中產(chǎn)業(yè)用地13宗、135公頃。

　?。ㄎ澹┏菂^(qū)治理提質(zhì)增效

　　一是平安龍崗建設(shè)水平持續(xù)提升。實(shí)施安全生產(chǎn)“1+7+3+1”專項(xiàng)整治，各類事故亡人數(shù)下降36%，其中道路交通領(lǐng)域下降33%，高標(biāo)準(zhǔn)完成省摩電交通安全問題掛牌整治。積極應(yīng)對(duì)“蘇拉”等臺(tái)風(fēng)及“9·7”極端特大暴雨。刑事治安總警情下降19%，降幅全市第一，連續(xù)三年實(shí)現(xiàn)下降。成功創(chuàng)建全省首批禁毒示范區(qū)。未發(fā)生較大及以上食品藥品安全事故。高效妥善處置百富興大廈異響振動(dòng)事件。二是基層社會(huì)治理效能持續(xù)提升?！耙患胰恕倍嘣?lián)合調(diào)解項(xiàng)目獲評(píng)2023年全國(guó)新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”優(yōu)秀案例。黨建引領(lǐng)基層治理“龍嶺模式”入選中組部城市基層黨建典型案例，獲央視專題報(bào)道。全市首創(chuàng)“商會(huì)+司法”民營(yíng)經(jīng)濟(jì)糾紛多元化解機(jī)制，成功調(diào)解民營(yíng)經(jīng)濟(jì)糾紛案件232宗。深入開展“4+1”重點(diǎn)領(lǐng)域信訪專項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)，教培退費(fèi)、工程欠薪、城市更新、房地產(chǎn)等重點(diǎn)領(lǐng)域信訪增量持續(xù)降低。民生訴求滿意率、按時(shí)辦結(jié)率等指標(biāo)均居全市前列。三是城區(qū)治理智慧化水平持續(xù)提升。建成龍崗AI賦能平臺(tái)，涵蓋智慧交通、智慧城管等6大領(lǐng)域31個(gè)應(yīng)用場(chǎng)景，入選全國(guó)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)首批應(yīng)用推廣案例。全面啟動(dòng)龍崗區(qū)CIM平臺(tái)建設(shè)，完成176個(gè)BIM模型的融合管理。推廣“一杯咖啡辦成事”服務(wù)，整體辦理時(shí)限壓縮85%，入選全國(guó)政務(wù)服務(wù)效能提升典型經(jīng)驗(yàn)案例。龍崗區(qū)入選全國(guó)政務(wù)服務(wù)線上線下融合和向基層延伸試點(diǎn)地區(qū)，為全國(guó)三個(gè)試點(diǎn)區(qū)縣之一。

　?。┥鷳B(tài)環(huán)境日益改善

　　一是污染防治成效明顯。大氣環(huán)境質(zhì)量六項(xiàng)指標(biāo)連續(xù)8年優(yōu)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)；空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率由90%上升至95%，臭氧評(píng)價(jià)濃度由每立方米159微克降至141微克。平湖北片區(qū)污水資源化利用設(shè)施投用，新增工業(yè)廢水集中處理能力1.5萬噸/日。新建修復(fù)雨污管網(wǎng)20公里，完成1660個(gè)污水零直排小區(qū)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建。水質(zhì)優(yōu)于Ⅲ類水的河段總長(zhǎng)度由112公里增至134公里，占比由57%增至69%。甘坑-木古河生態(tài)清潔小流域入選深圳市第一批國(guó)家水土保持示范工程。噪聲考核點(diǎn)位晝間監(jiān)測(cè)達(dá)標(biāo)率100%。東部環(huán)保電廠榮獲國(guó)家優(yōu)質(zhì)工程金獎(jiǎng)。二是美麗龍崗精彩蝶變。全市規(guī)模最大、設(shè)施最全的龍崗兒童公園開園。雪竹徑公園二期、橫崗大嶺鼓公園一期等4個(gè)市政公園建成，怡翠街心公園等20個(gè)社區(qū)公園對(duì)外開放，大運(yùn)AI公園、龍湖文體公園等項(xiàng)目加快建設(shè)。軌道16號(hào)線綠化恢復(fù)工程完工，打造16公里生態(tài)綠廊。新建改造綠道11公里、碧道16公里、遠(yuǎn)足郊野徑30公里，構(gòu)建多層次戶外步道體系，公園綠地建設(shè)考核全市第二。大力推進(jìn)10個(gè)“活力城村”示范項(xiàng)目，其中山廈新村、涼帽新村、桔子坑村和大芬村項(xiàng)目已完工。首創(chuàng)“城市管家+街區(qū)制”模式并獲全市推廣，市容環(huán)境測(cè)評(píng)取得近五年最好成績(jī)。龍崗區(qū)榮獲“廣東省環(huán)衛(wèi)工作突出集體”稱號(hào)。高標(biāo)準(zhǔn)開展國(guó)際大學(xué)園路道路品質(zhì)提升工程。深入推進(jìn)城市第六立面提升專項(xiàng)行動(dòng)，大運(yùn)AI小鎮(zhèn)等兩個(gè)試點(diǎn)片區(qū)完工。三是綠色發(fā)展步伐加快。高水平舉辦2023碳達(dá)峰碳中和論壇暨深圳國(guó)際低碳城論壇、龍崗區(qū)首屆氫能峰會(huì)，建成全球最大公共建筑類單體充氣膜建筑。在全國(guó)率先建立企業(yè)碳標(biāo)識(shí)管理服務(wù)體系。坪地六聯(lián)小學(xué)改造成為全國(guó)首個(gè)光儲(chǔ)直柔小學(xué)。樟樹布社區(qū)入選住建部綠色社區(qū)創(chuàng)建行動(dòng)優(yōu)秀案例，全市唯一。新增屋頂分布式光伏項(xiàng)目211個(gè)、裝機(jī)規(guī)模91兆瓦。新增充電設(shè)施2.5萬個(gè)，其中超充設(shè)施28個(gè)。新增綠色建筑面積223萬平方米、裝配式建筑面積321萬平方米。

　　（七）民生保障有力有效

　　一是醫(yī)療水平快速提升。區(qū)人民醫(yī)院健康管理服務(wù)中心大樓、北京中醫(yī)藥大學(xué)深圳醫(yī)院（龍崗）園山院區(qū)、區(qū)第四人民醫(yī)院新院區(qū)投入使用，新增病床位500張。龍崗中心醫(yī)院外科綜合樓等7個(gè)項(xiàng)目主體結(jié)構(gòu)封頂。新增10家社康機(jī)構(gòu)。國(guó)家耳鼻咽喉疾病臨床醫(yī)學(xué)研究中心聽覺與平衡覺診療創(chuàng)新示范基地、聽覺與平衡覺障礙大動(dòng)物模型推廣應(yīng)用基地落戶。龍崗中心醫(yī)院獲批首批國(guó)家級(jí)臨床營(yíng)養(yǎng)科建設(shè)示范單位。區(qū)七院簡(jiǎn)竹護(hù)理院被評(píng)為廣東省醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范機(jī)構(gòu)。二是文體事業(yè)蓬勃發(fā)展。深圳音樂學(xué)院主體結(jié)構(gòu)基本完工，龍崗國(guó)際藝術(shù)中心主體施工，大芬油畫村和大芬美術(shù)館改造完成。布吉、橫崗、寶龍街道文體中心主體工程完工，平湖文體中心建成投用。大運(yùn)天地北區(qū)、甘坑都市田園、龍城CC創(chuàng)意街區(qū)正式運(yùn)營(yíng)。文博會(huì)分會(huì)場(chǎng)數(shù)量連續(xù)13年領(lǐng)跑全市。舉辦大型演藝活動(dòng)23場(chǎng)、高端體育賽事68場(chǎng)。龍崗青少年業(yè)余體校獲評(píng)國(guó)家重點(diǎn)高水平后備人才基地。公共文化服務(wù)評(píng)價(jià)居全省第三。三是社會(huì)保障更加有力。高質(zhì)量完成10項(xiàng)年度民生實(shí)事、1182項(xiàng)社區(qū)民生微實(shí)事。區(qū)級(jí)公辦養(yǎng)老護(hù)理院開工建設(shè)，新增民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)2家，實(shí)施老年人家庭適老化改造1007戶。新增省級(jí)示范性托育機(jī)構(gòu)2家。全市率先探索實(shí)施困境兒童“暖心房”改造項(xiàng)目?；I集建設(shè)保障性住房近2.7萬套，建成1444套。深化國(guó)防動(dòng)員和雙擁共建。積極搭建政校企交流合作平臺(tái)，常態(tài)化開展優(yōu)才中國(guó)行、百校行、春風(fēng)行動(dòng)等各類招聘活動(dòng)208場(chǎng)，就業(yè)形勢(shì)持續(xù)向好。

　　與此同時(shí)，我區(qū)民族宗教、僑務(wù)、港澳臺(tái)、青年、婦女兒童、人防、地方志、檔案、機(jī)關(guān)事務(wù)等工作也都取得了新成績(jī)。

　　各位代表，過去一年，我們?cè)鷮?shí)開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育，緊緊圍繞學(xué)思想、強(qiáng)黨性、重實(shí)踐、建新功的總要求，一體推進(jìn)理論學(xué)習(xí)、調(diào)查研究、推動(dòng)發(fā)展、檢視整改、建章立制等重點(diǎn)措施，在以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干上取得了實(shí)實(shí)在在的成效，廣大黨員干部更加深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，自覺增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。我們自覺接受區(qū)人大依法監(jiān)督和區(qū)政協(xié)民主監(jiān)督，高質(zhì)量辦理市、區(qū)人大代表建議243件、政協(xié)提案175件，滿意率100%。全市首創(chuàng)重大行政決策全流程圖文指引。出臺(tái)20項(xiàng)舉措深化街道綜合行政執(zhí)法改革。普法依法治理工作在全省127個(gè)縣（市、區(qū)）考核中位列第一。7個(gè)普法陣地獲評(píng)深圳市法治宣傳教育星級(jí)基地，獲評(píng)數(shù)全市第一。我們嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，馳而不息糾治“四風(fēng)”，強(qiáng)化“一把手”監(jiān)督、同級(jí)監(jiān)督和審計(jì)監(jiān)督，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，保持清正廉潔本色。扎實(shí)做好省委巡視反饋意見整改落實(shí)。深化“攻堅(jiān)堡壘、實(shí)干先鋒”創(chuàng)建活動(dòng)，全面提升干部思想觀念、能力水平、干事作風(fēng)。落實(shí)“過緊日子”要求，“三公”經(jīng)費(fèi)壓縮3%。

　　各位代表，2023年的成績(jī)來之不易。這是市委市政府和區(qū)委正確領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策的結(jié)果，是區(qū)人大、區(qū)政協(xié)有效監(jiān)督、大力支持的結(jié)果，是全區(qū)廣大干部群眾勠力同心、共同努力的結(jié)果。在此，我代表龍崗區(qū)人民政府，向全區(qū)人民，向全體人大代表和政協(xié)委員，向各民主黨派、人民團(tuán)體和駐區(qū)單位，向所有關(guān)心支持龍崗發(fā)展的社會(huì)各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感謝！

　　在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒認(rèn)識(shí)到當(dāng)前龍崗發(fā)展面臨的困難和挑戰(zhàn)：一是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)持續(xù)向好的態(tài)勢(shì)還不穩(wěn)固，新增長(zhǎng)點(diǎn)的培育力度亟需加強(qiáng)。二是城區(qū)管理治理還不夠精細(xì)，市容環(huán)境品質(zhì)存在較大提升空間。三是教育、醫(yī)療、文化體育等公共服務(wù)品質(zhì)與群眾的新期待、新要求相比還有一定差距。四是道路交通、在建工地、消防等領(lǐng)域安全事故時(shí)有發(fā)生，房地產(chǎn)、勞資等領(lǐng)域矛盾依然突出。五是部分干部專業(yè)能力還不夠高，攻堅(jiān)克難的本領(lǐng)還不夠強(qiáng)，真抓實(shí)干的作風(fēng)還不夠硬。對(duì)于這些問題，今后我們將加大工作力度，采取針對(duì)性措施加以解決。

　　二、2024年工作安排

　　2024年是中華人民共和國(guó)成立75周年，是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年，做好今年工作意義重大。區(qū)七屆三次黨代會(huì)就全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神、扎實(shí)做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作進(jìn)行了系統(tǒng)部署。今年政府工作的總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大、二十屆二中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，落實(shí)省委十三屆四次全會(huì)暨省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、市委七屆八次全會(huì)暨市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署，在區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，把推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化作為最大的政治，把堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展作為新時(shí)代的硬道理，聚焦經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心工作和高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務(wù)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)和融入新發(fā)展格局，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，全面深化改革開放，大力實(shí)施“一芯兩核多支點(diǎn)”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)施招商穩(wěn)商優(yōu)商“一號(hào)工程”，全力打造創(chuàng)新龍崗、東部中心、產(chǎn)業(yè)高地、幸福家園，奮力建設(shè)好現(xiàn)代化國(guó)際化創(chuàng)新型深圳東部中心，堅(jiān)決在推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)中展現(xiàn)更大作為。

　　今年全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6.5%，在實(shí)際工作中努力爭(zhēng)取更好結(jié)果；規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)6%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)8%；居民收入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步。

　　重點(diǎn)做好以下九個(gè)方面的工作：

　?。ㄒ唬┥钊胪七M(jìn)新型工業(yè)化，加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系

　　一是持續(xù)鞏固提升主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)龍崗世界級(jí)電子信息產(chǎn)業(yè)集群承載區(qū)，大力發(fā)展半導(dǎo)體與集成電路、網(wǎng)絡(luò)與通信、超高清視頻顯示、智能終端等產(chǎn)業(yè)集群，全力服務(wù)好龍頭企業(yè)，加快推動(dòng)深圳工業(yè)軟件園等項(xiàng)目建設(shè)。推動(dòng)寶龍生物藥創(chuàng)新發(fā)展先導(dǎo)區(qū)一期、亞輝龍啟德大廈等生物醫(yī)藥園區(qū)竣工投產(chǎn)；建成達(dá)索生命科學(xué)創(chuàng)新中心、愛睿生物藥概念驗(yàn)證平臺(tái)。搶抓新能源汽車、新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展風(fēng)口，以深圳國(guó)際低碳城、三棵松科技城為承載區(qū)，推動(dòng)深圳市碳中和技術(shù)聯(lián)合創(chuàng)新中心落地，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)綠色低碳企業(yè)不少于8家。

　　二是大力發(fā)展建筑業(yè)、文化創(chuàng)意、跨境電商、低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。加快建設(shè)深圳建筑產(chǎn)業(yè)生態(tài)智谷，項(xiàng)目主體結(jié)構(gòu)完成30%以上；打造工程服務(wù)和設(shè)計(jì)咨詢產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)；全區(qū)建筑業(yè)產(chǎn)值超2500億元。持續(xù)提升龍崗數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)走廊發(fā)展能級(jí)，引進(jìn)影視動(dòng)漫、游戲電競(jìng)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)等領(lǐng)域優(yōu)質(zhì)企業(yè)10家以上。加快平湖跨境電商產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，推動(dòng)縱騰、圓通等項(xiàng)目落地。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)無人機(jī)綜合應(yīng)用測(cè)試基地；新增無人機(jī)起降點(diǎn)等低空基礎(chǔ)設(shè)施3個(gè)以上；引進(jìn)低空經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)企業(yè)5家以上。

　　三是積極推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合。大力發(fā)展軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)等，落戶5家以上全國(guó)營(yíng)利性服務(wù)業(yè)百?gòu)?qiáng)企業(yè)分支機(jī)構(gòu)。依托省工業(yè)軟件攻關(guān)基地和深圳工業(yè)軟件園，推動(dòng)10家以上軟件企業(yè)落地，形成涵蓋CAD、CAE等工業(yè)軟件和基礎(chǔ)軟件的產(chǎn)業(yè)格局。提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力，制造業(yè)貸款、小微企業(yè)貸款增速不低于20%，引進(jìn)3家以上持牌金融分支機(jī)構(gòu)。加快推動(dòng)半導(dǎo)體與集成電路基金、寧德時(shí)代鵬儲(chǔ)基金等重大產(chǎn)業(yè)基金落地。

　　四是加快做好新賽道、新經(jīng)濟(jì)形態(tài)培育。堅(jiān)持周調(diào)度機(jī)制，全力推動(dòng)全屋智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建成2個(gè)以上示范項(xiàng)目，以示范項(xiàng)目帶動(dòng)全屋智能產(chǎn)業(yè)在更廣領(lǐng)域的應(yīng)用，同時(shí)招引上下游產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)3家以上。出臺(tái)直播經(jīng)濟(jì)支持政策，依托華南城、海吉星等產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢(shì)，引進(jìn)跨境直播、無人直播、直播孵化器等新興直播領(lǐng)域項(xiàng)目超10個(gè)。加快“兩園一區(qū)一鎮(zhèn)一谷”、平湖雅蘭總部項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)眼鏡、珠寶、家具等行業(yè)品牌走向世界。大力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)，建設(shè)坂田數(shù)字經(jīng)濟(jì)等4個(gè)總部經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)，推進(jìn)菜鳥、京東等重點(diǎn)平臺(tái)項(xiàng)目落地。

　?。ǘ┏掷m(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，助力企業(yè)扎根龍崗、加快發(fā)展

　　一是精準(zhǔn)高效做好企業(yè)服務(wù)。全面落實(shí)國(guó)家減稅降費(fèi)政策。扶持超50家億元以上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、超60家“四上”企業(yè)上云。開展“我?guī)推髽I(yè)找市場(chǎng)”活動(dòng)150場(chǎng)以上。深入開展“萬名干部助企行”行動(dòng)，落實(shí)掛點(diǎn)服務(wù)企業(yè)機(jī)制。高標(biāo)準(zhǔn)打造產(chǎn)業(yè)服務(wù)信息化平臺(tái)；以坂田街道為試點(diǎn)，推進(jìn)以街道為基本單位的虛擬園區(qū)建設(shè)，為企業(yè)和個(gè)體工商戶提供人才、用工、用地、用房、融資、法律等一攬子服務(wù)。

　　二是千方百計(jì)保障產(chǎn)業(yè)空間。加快推進(jìn)龍崗龍園、寶龍南約、坂田五和樞紐片區(qū)重點(diǎn)更新單元計(jì)劃立項(xiàng)，完成規(guī)劃審批。加大橫崗南、寶龍三棵松、坪地北等18個(gè)大面積產(chǎn)業(yè)空間土地整備項(xiàng)目攻堅(jiān)力度，新增連片產(chǎn)業(yè)用地超1平方公里。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)龍崗東、中、西三大市級(jí)先進(jìn)制造業(yè)園區(qū)。加快推進(jìn)“工業(yè)上樓”項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)10個(gè)以上項(xiàng)目開工、2個(gè)以上項(xiàng)目投入使用。完成市下達(dá)違建治理任務(wù)。

　　三是持續(xù)激發(fā)市場(chǎng)主體活力。深入推進(jìn)個(gè)轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)做精、優(yōu)上市梯度培育機(jī)制，新增入庫(kù)“四上”企業(yè)超1000家，上市企業(yè)總量突破50家，國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)總量突破100家。聚焦轄區(qū)龍頭企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、世界五百?gòu)?qiáng)和中國(guó)五百?gòu)?qiáng)企業(yè)，以及全屋智能、跨境電商、低空經(jīng)濟(jì)、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)等重點(diǎn)領(lǐng)域，全面加大招商引資力度，引進(jìn)更多投資規(guī)模大、帶動(dòng)效應(yīng)強(qiáng)的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，引進(jìn)投資額超億元優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目250個(gè)以上，其中投資額超30億元的項(xiàng)目10個(gè)以上。

　　（三）著力擴(kuò)內(nèi)需穩(wěn)外需，充分釋放經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力

　　一是擴(kuò)大消費(fèi)供給。穩(wěn)定和擴(kuò)大傳統(tǒng)消費(fèi)，全面實(shí)施批發(fā)零售業(yè)躍升計(jì)劃、住宿餐飲業(yè)倍增計(jì)劃，推動(dòng)2個(gè)以上重點(diǎn)汽車銷售企業(yè)、2個(gè)以上頭部網(wǎng)絡(luò)零售企業(yè)、2-3個(gè)大型連鎖餐飲企業(yè)及新銳餐飲企業(yè)落地。推動(dòng)大運(yùn)天地全面投入使用，打造龍崗大運(yùn)全國(guó)級(jí)商圈，推動(dòng)坂田、平湖、寶龍等片區(qū)商圈提檔升級(jí)。培育壯大新型消費(fèi)，圍繞發(fā)展數(shù)字消費(fèi)、綠色消費(fèi)、健康消費(fèi)制定更有針對(duì)性的消費(fèi)政策，積極培育智能家居、文娛旅游、體育賽事、國(guó)貨“潮品”等新的消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)。

　　二是促進(jìn)投資增長(zhǎng)。深入落實(shí)三級(jí)協(xié)調(diào)機(jī)制，加快推進(jìn)比亞迪全球研發(fā)中心、領(lǐng)益平湖智能終端部件產(chǎn)業(yè)園等重大項(xiàng)目建設(shè)，引進(jìn)培育更多先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目。出臺(tái)促進(jìn)工業(yè)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)若干措施，鼓勵(lì)企業(yè)開展技術(shù)改造，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。加快推進(jìn)保障性住房建設(shè)、“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城中村改造等“三大工程”，穩(wěn)步推動(dòng)交通、水利、市政等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

　　三是穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資。打好“五外聯(lián)動(dòng)”組合拳，強(qiáng)化對(duì)外貿(mào)頭部企業(yè)的服務(wù)，支持企業(yè)穩(wěn)住歐美日韓等傳統(tǒng)市場(chǎng)，積極開拓新興市場(chǎng)；深化與海關(guān)在AEO認(rèn)證、技貿(mào)措施研究、新業(yè)態(tài)培育等方面合作，提升跨境貿(mào)易便利化水平。扎實(shí)做好存量外資企業(yè)服務(wù)，積極引進(jìn)一批有影響力的外資標(biāo)志性項(xiàng)目，推動(dòng)開市客等項(xiàng)目落地。

　?。ㄋ模┰诟咂瘘c(diǎn)上推進(jìn)改革開放，不斷增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力

　　一是全面強(qiáng)化改革攻堅(jiān)。深化財(cái)政預(yù)算管理改革，推進(jìn)預(yù)算、績(jī)效、政府采購(gòu)等八大領(lǐng)域改革任務(wù)落實(shí)。深化國(guó)企法人治理改革，加強(qiáng)董事會(huì)專業(yè)化建設(shè)。健全集體資產(chǎn)監(jiān)管體系，確保集體資產(chǎn)保值增值。深入推動(dòng)能耗“雙控”向碳排放總量和強(qiáng)度“雙控”轉(zhuǎn)變。深化勞動(dòng)爭(zhēng)議“調(diào)援裁訴”改革，實(shí)現(xiàn)區(qū)、街所有勞動(dòng)爭(zhēng)議案件先行調(diào)解，將80%以上的爭(zhēng)議化解在前端和基層。深入推進(jìn)民生訴求綜合服務(wù)改革，切實(shí)解決群眾急難愁盼問題。

　　二是深度融入大灣區(qū)建設(shè)。深入落實(shí)深圳都市圈發(fā)展規(guī)劃，謀劃提升龍崗與周邊區(qū)域交通、產(chǎn)業(yè)一體化建設(shè)水平。發(fā)揮香港中文大學(xué)（深圳）、港資企業(yè)、香港同鄉(xiāng)會(huì)等平臺(tái)紐帶作用，深化與香港在科技、產(chǎn)業(yè)、教育、醫(yī)療等領(lǐng)域的合作；強(qiáng)化與前海、河套協(xié)同聯(lián)動(dòng)，積極承接優(yōu)質(zhì)外溢資源。

　　三是積極促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。全面落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、“百千萬工程”，探索“雙向飛地”路徑，優(yōu)化與海豐、龍門、惠東等地的園區(qū)共建模式，增強(qiáng)當(dāng)?shù)卦煅芰?，形成可?fù)制可推廣的產(chǎn)業(yè)合作經(jīng)驗(yàn)。扎實(shí)開展援藏援疆、東西部協(xié)作、對(duì)口合作，強(qiáng)化幫扶協(xié)作地區(qū)資金、產(chǎn)業(yè)、人才和社會(huì)力量支持，深入推進(jìn)教育幫扶、醫(yī)療援助、勞務(wù)協(xié)作，拓寬對(duì)口幫扶產(chǎn)品銷售渠道。

　　（五）促進(jìn)教育科技人才一體化發(fā)展，提高自主創(chuàng)新能力

　　一是辦好人民滿意的教育。全力支持香港中文大學(xué)（深圳）發(fā)展，加快醫(yī)學(xué)院建設(shè)、公共政策學(xué)院籌建，音樂學(xué)院實(shí)現(xiàn)竣工投用；大力推動(dòng)暨南大學(xué)深圳校區(qū)落地、南方科技大學(xué)半導(dǎo)體學(xué)院建設(shè)。新增公辦義務(wù)教育學(xué)位3.8萬座、學(xué)前教育學(xué)位6750座。深化合作辦學(xué)，加快推進(jìn)深圳外國(guó)語學(xué)校龍崗學(xué)校等項(xiàng)目建設(shè)。加大10所卓越學(xué)校培育力度。深入推進(jìn)“三名”工程、卓越校（園）長(zhǎng)培養(yǎng)工程。

　　二是集聚優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新資源。大力支持香港中文大學(xué)（深圳）申報(bào)國(guó)家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，鼓勵(lì)高校院所和企業(yè)建設(shè)機(jī)制靈活的新型科研機(jī)構(gòu)，新增創(chuàng)新平臺(tái)超25家。加快推進(jìn)先進(jìn)高分子材料研究院等科研機(jī)構(gòu)產(chǎn)學(xué)研用一體化建設(shè)，推進(jìn)創(chuàng)新平臺(tái)科研儀器設(shè)備開放共享。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，新增國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)200家以上。大力培育科技企業(yè)孵化器，新認(rèn)定孵化器3家以上。

　　三是打造人才發(fā)展高地。新增一流科技領(lǐng)軍人才、青年科技人才超300人，引育省市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)2個(gè)以上。支持深圳信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院“升本”，支持龍崗職校、龍崗二職建設(shè)省高水平中職學(xué)校、創(chuàng)建國(guó)家級(jí)“雙優(yōu)”中職學(xué)校；依托深圳東部職業(yè)教育集團(tuán)，深化中職-高職人才培養(yǎng)。全力解決好人才關(guān)心的各類問題，打造一流人才發(fā)展環(huán)境。

　?。└邩?biāo)準(zhǔn)推進(jìn)城區(qū)建設(shè)管理，打造宜居宜業(yè)幸福家園

　　一是全力完善城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施。推動(dòng)軌道17、22、25、27號(hào)線一期啟動(dòng)建設(shè)，對(duì)已建成的客流出入口應(yīng)開盡開。實(shí)現(xiàn)深汕西、惠鹽改擴(kuò)建、如意路南延3條道路通車，推動(dòng)機(jī)荷高速、清平高速二期北段等10條重點(diǎn)對(duì)外聯(lián)絡(luò)通道加快建設(shè)，打通對(duì)外主動(dòng)脈；推動(dòng)科創(chuàng)一路（科創(chuàng)支路-翠寶西路）市政工程等10條次支路通車，進(jìn)一步暢通微循環(huán)。新建、擴(kuò)建變電站2座，開展第三批城中村供用電安全整治。配合推進(jìn)沙灣河深圳水庫(kù)截排、公明水庫(kù)-清林徑水庫(kù)連通工程建設(shè)，完成雁田水庫(kù)（木古河流域）水質(zhì)保障工程建設(shè)；建成沙灣二水廠；啟動(dòng)125個(gè)居民小區(qū)供水“兩項(xiàng)工程”查漏補(bǔ)缺項(xiàng)目，完成9公里以上市政供水管道老化更新改造。新增海綿城市面積超8平方公里。

　　二是全力提升城區(qū)環(huán)境品質(zhì)。積極穩(wěn)步推進(jìn)坪地六聯(lián)社區(qū)城中村改造項(xiàng)目，全面建成“活力城村”示范項(xiàng)目。堅(jiān)持坂田、寶龍、坪地片區(qū)項(xiàng)目快速推進(jìn)工作機(jī)制，不斷完善重點(diǎn)片區(qū)公共配套。開展天安云谷、創(chuàng)投大廈、大運(yùn)公園片區(qū)第六立面提升。強(qiáng)化戶外廣告、城市家具“美學(xué)”管理。開展龍崗大道、吉華路等重要通道及萬達(dá)廣場(chǎng)商圈等擁堵節(jié)點(diǎn)治理。上線運(yùn)行城中村道路開挖系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)道路開挖項(xiàng)目管理協(xié)調(diào)有序、文明施工。推廣“街區(qū)制”網(wǎng)格化管理，提升垃圾分類質(zhì)效，建設(shè)“潔凈龍崗”。

　　三是全力打造新型智慧城區(qū)。持續(xù)推進(jìn)CIM平臺(tái)建設(shè)與推廣應(yīng)用，開展產(chǎn)業(yè)空間、區(qū)域空間生態(tài)環(huán)境評(píng)價(jià)等“CIM+”試點(diǎn)。圍繞安全、發(fā)展、民生三大主題，推廣AI在城管、交通等領(lǐng)域的典型應(yīng)用示范，利用數(shù)字化手段為基層治理賦能增效。強(qiáng)化政務(wù)服務(wù)改革，圍繞“高效辦成一件事”和“智能導(dǎo)辦”“智能審批”等環(huán)節(jié)探索智慧應(yīng)用新場(chǎng)景，深化政務(wù)“協(xié)同辦”“就近辦”，實(shí)現(xiàn)更多行政審批事項(xiàng)網(wǎng)上辦理、秒批秒辦、一次辦成。

　　四是牢牢守住安全發(fā)展底線。堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀，全面落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制。堅(jiān)持和發(fā)展好新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”“浦江經(jīng)驗(yàn)”，堅(jiān)持“四下基層”走好群眾路線，全面推進(jìn)信訪工作法治化，深化推廣基層社會(huì)治理“龍嶺模式”。強(qiáng)化道路交通、建筑工地、消防等領(lǐng)域安全隱患排查整治，實(shí)現(xiàn)各類事故亡人數(shù)持續(xù)下降。完成龍崗河干流清淤，加快推動(dòng)積水內(nèi)澇點(diǎn)整治，打造安全韌性的洪澇災(zāi)害防御體系。常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭(zhēng)，嚴(yán)厲打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等違法犯罪活動(dòng)。強(qiáng)化食品藥品全鏈條監(jiān)管，推動(dòng)西坑糧庫(kù)竣工，守護(hù)群眾“舌尖上的安全”。

　?。ㄆ撸┤婕訌?qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，打造更高水平的美麗龍崗

　　一是持續(xù)開展污染防治攻堅(jiān)。深入實(shí)施“深圳藍(lán)”可持續(xù)行動(dòng)計(jì)劃，加強(qiáng)細(xì)顆粒物和臭氧協(xié)同控制，強(qiáng)化揮發(fā)性有機(jī)物和氮氧化物協(xié)同減排，加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車尾氣、工地?fù)P塵等污染治理，確保PM2.5濃度優(yōu)于市下達(dá)年度目標(biāo)值。平湖輔城坳污水資源化利用工程建成投用。污水零直排小區(qū)創(chuàng)建比例達(dá)90%以上。動(dòng)態(tài)消除劣V類河流及排放口，國(guó)考、省考斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到考核要求。大力整治噪聲污染。深入推進(jìn)垃圾分類減量，平湖能源生態(tài)園一期改造工程投產(chǎn)試運(yùn)行，完成紅花嶺一期填埋場(chǎng)整治。

　　二是加快構(gòu)建綠色生態(tài)空間。落實(shí)“山海連城綠美深圳”“公園城市”建設(shè)部署，建成大運(yùn)AI公園、龍湖文體公園等4個(gè)市政公園，推動(dòng)大運(yùn)公園開工，加快推進(jìn)羅山體育公園、巒山谷公園、生態(tài)智谷綠道等項(xiàng)目；扎實(shí)做好古樹名木保護(hù)，種植喬木1.5萬株以上，新增立體綠化超3萬平方米；高品質(zhì)完成軌道14號(hào)線綠化恢復(fù)工程；高標(biāo)準(zhǔn)建成龍崗河干流碧道二期，新增碧道21公里、綠道6公里以上，推動(dòng)公園、綠道、碧道、山徑交織相融。

　　三是積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和。高標(biāo)準(zhǔn)籌備2024年深圳國(guó)際低碳城論壇。新建新能源汽車充電設(shè)施2萬個(gè)。穩(wěn)步推進(jìn)分布式光伏項(xiàng)目建設(shè)，新增裝機(jī)規(guī)模70兆瓦以上。深入開展區(qū)域空間生態(tài)環(huán)境評(píng)價(jià)，實(shí)現(xiàn)全區(qū)區(qū)域環(huán)評(píng)全覆蓋。新增綠色建筑100萬平方米、裝配式建筑150萬平方米以上。豐富低碳技術(shù)多元場(chǎng)景應(yīng)用，開展區(qū)第六人民醫(yī)院、建設(shè)大廈等3個(gè)項(xiàng)目節(jié)能減碳改造。加快深圳國(guó)際低碳城核心區(qū)1平方公里用戶側(cè)綜合能源管理建設(shè)，上線運(yùn)行“碳惠龍崗”平臺(tái)，倡導(dǎo)綠色低碳生活方式。

　?。ò耍┤ΡＵ虾透纳泼裆脻M足群眾美好生活需要

　　一是加快發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。推進(jìn)8個(gè)市屬、15個(gè)區(qū)屬公立醫(yī)院項(xiàng)目建設(shè)，中國(guó)醫(yī)學(xué)科學(xué)院腫瘤醫(yī)院深圳醫(yī)院改擴(kuò)建工程二期、區(qū)第二人民醫(yī)院遷址重建工程等5個(gè)項(xiàng)目完工，新增病床位2800張。建成5家社康機(jī)構(gòu)。推動(dòng)香港中文大學(xué)耳鼻咽喉頭頸外科深圳研究院建設(shè)；與暨南大學(xué)合作共建龍崗區(qū)第二中醫(yī)院。高質(zhì)量完成全國(guó)基層中醫(yī)藥工作示范縣創(chuàng)建，提升基層中醫(yī)藥服務(wù)能力。建成龍崗區(qū)公共衛(wèi)生應(yīng)急指揮中心。

　　二是提升文體事業(yè)發(fā)展水平。深圳國(guó)際大學(xué)園全民健身中心、平湖北部新城文化中心開工。坂田、布吉、橫崗、寶龍4個(gè)街道文體中心投入使用。引導(dǎo)更多社會(huì)和學(xué)校體育場(chǎng)館接入“i深圳”平臺(tái)。全力做好第十五屆全國(guó)運(yùn)動(dòng)會(huì)深圳賽區(qū)龍崗項(xiàng)目比賽籌備工作。舉辦龍崗喜劇節(jié)等品牌文化活動(dòng)和CBA聯(lián)賽等大型賽事。持續(xù)引辦大型演藝活動(dòng)，打造深圳東部超級(jí)演藝中心。加快推動(dòng)龍園客韻小鎮(zhèn)活化利用，完成大田特色街區(qū)品質(zhì)提升。

　　三是全面強(qiáng)化基本民生保障。深入實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，做好高校畢業(yè)生等重點(diǎn)群體就業(yè)服務(wù)。實(shí)施積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略，全面推進(jìn)街道長(zhǎng)者服務(wù)中心建設(shè)，區(qū)級(jí)公辦養(yǎng)老護(hù)理院主體封頂。在新批城市更新單元規(guī)劃中配建托育服務(wù)設(shè)施，新增托育托位1680個(gè)。籌集建設(shè)保障性住房1.5萬套以上。深化“志愿者之城”4.0建設(shè)。高質(zhì)量建設(shè)青年發(fā)展型城區(qū)。全面落實(shí)社?；萜罄裾?。深入推進(jìn)軍地共建和擁軍支前，加強(qiáng)國(guó)防后備力量建設(shè)，做好退役軍人服務(wù)保障。

　　（九）堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，持續(xù)強(qiáng)化政府自身建設(shè)

　　一是始終做到對(duì)黨忠誠(chéng)。把忠誠(chéng)擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”作為最根本的要求擺在首位，鞏固拓展主題教育成果，堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

　　二是始終做到依法行政。踐行習(xí)近平法治思想，自覺運(yùn)用法治思維和法治方式推動(dòng)工作。主動(dòng)接受區(qū)人大依法監(jiān)督、區(qū)政協(xié)民主監(jiān)督和各方面監(jiān)督，提高人大代表建議和政協(xié)提案辦理水平；廣泛聽取民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和各人民團(tuán)體意見。完善科學(xué)民主依法決策機(jī)制，全面推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，健全現(xiàn)代公共法律服務(wù)體系，深入開展法治宣傳教育。

　　三是始終做到勤政擔(dān)當(dāng)。牢固樹立和踐行正確政績(jī)觀。樹立真抓實(shí)干工作導(dǎo)向，不折不扣抓落實(shí)、雷厲風(fēng)行抓落實(shí)、求真務(wù)實(shí)抓落實(shí)、敢作善為抓落實(shí)。隨時(shí)保持善于抓大事要事、辦急事難事的習(xí)慣，一段時(shí)間內(nèi)要集中精力抓好3件事、5件事、10件事，以點(diǎn)帶面推動(dòng)各方面工作有機(jī)銜接、相互配合。深化“攻堅(jiān)堡壘、實(shí)干先鋒”活動(dòng)，在急難險(xiǎn)重任務(wù)中鍛煉干部。

　　四是始終做到清正廉潔。堅(jiān)持以嚴(yán)的基調(diào)強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，持之以恒糾治“四風(fēng)”，完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，堅(jiān)決整治群眾身邊的腐敗問題和不正之風(fēng)，做好巡視、巡察、審計(jì)等發(fā)現(xiàn)問題整改，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作向縱深發(fā)展。堅(jiān)持黨政機(jī)關(guān)習(xí)慣過緊日子的要求，厲行勤儉節(jié)約，大力壓減展會(huì)論壇、課題等一般性支出。

　　各位代表！萬里征程再啟航，千鈞重任又出發(fā)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在市委市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，踔厲奮發(fā)、勇毅前行，奮力建設(shè)好現(xiàn)代化國(guó)際化創(chuàng)新型深圳東部中心，為深圳在推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)中走在前列、勇當(dāng)尖兵作出新的更大貢獻(xiàn)！

　　附件

　　有關(guān)名詞解釋

　　1.省委“1310”具體部署：省委十三屆三次全會(huì)提出“錨定一個(gè)目標(biāo)，激活三大動(dòng)力，奮力實(shí)現(xiàn)十大新突破”的“1310”具體部署。

　　2.市委“五個(gè)中心”：深圳市委提出“加快推進(jìn)全球領(lǐng)先的重要的先進(jìn)制造業(yè)中心和具有全球重要影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心、消費(fèi)中心、物流中心、金融中心建設(shè)”。

　　3.“11+2”產(chǎn)業(yè)集群：指深圳市布局龍崗區(qū)的11個(gè)產(chǎn)業(yè)集群和2個(gè)未來產(chǎn)業(yè)。其中11個(gè)產(chǎn)業(yè)集群為網(wǎng)絡(luò)與通信、半導(dǎo)體與集成電路、超高清視頻顯示、智能終端、軟件與信息服務(wù)、數(shù)字創(chuàng)意、現(xiàn)代時(shí)尚、新能源、安全節(jié)能環(huán)保、新材料、生物醫(yī)藥。2個(gè)未來產(chǎn)業(yè)為細(xì)胞與基因、可見光通信與光計(jì)算。

　　4.“3+4”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)：指IT（電子信息產(chǎn)業(yè)InformationTechnology）、BT（生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)Biotechnology）和低碳三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以及建筑業(yè)、文化創(chuàng)意、跨境電商、低空經(jīng)濟(jì)四大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。

　　5.國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)：指中小企業(yè)中專注于細(xì)分市場(chǎng)、創(chuàng)新能力強(qiáng)、市場(chǎng)占有率高、掌握關(guān)鍵核心技術(shù)、質(zhì)量效益優(yōu)的排頭兵企業(yè)，每年由工信部進(jìn)行認(rèn)定。

　　6.PCT國(guó)際專利：指專利合作條約（Patent Cooperation Treaty），是專利領(lǐng)域的一項(xiàng)國(guó)際合作條約，通過PCT提交一份專利申請(qǐng)即可受到全部締約國(guó)的專利保護(hù)。

　　7.“三項(xiàng)工程”：指“粵菜師傅”、“廣東技工”和“南粵家政”三項(xiàng)廣東省重大民生工程。

　　8.“百千萬工程”：指省委提出的“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”。

　　9.“工業(yè)上樓”：指讓企業(yè)在高層樓房中進(jìn)行工業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)新空間模式。

　　10.安全生產(chǎn)“1+7+3+1”專項(xiàng)整治：“1”是指《龍崗區(qū)2023年安全生產(chǎn)領(lǐng)域防范化解突出風(fēng)險(xiǎn)開展隱患排查整治總體工作方案》；“7”是指摩托車電動(dòng)自行車交通安全、燃?xì)獍踩?、城中村供用電安全、建筑施工領(lǐng)域安全、?；奉I(lǐng)域安全、消防安全、老舊工業(yè)園區(qū)安全等7個(gè)安全生產(chǎn)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域；“3”是指坂田、龍城、寶龍3個(gè)事故高發(fā)街道；“1”是指針對(duì)上述行動(dòng)開展專項(xiàng)隱患排查整治督導(dǎo)。

　　11.“龍嶺模式”：指布吉街道龍嶺社區(qū)在實(shí)踐中探索形成的基層社會(huì)治理經(jīng)驗(yàn)，核心內(nèi)涵為“黨建引領(lǐng)帶共建、公眾參與促共治、盤活資源齊共享”。

　　12.CIM平臺(tái)：指城市信息模型（City Information Modeling），以建筑信息模型（BIM）、地理信息系統(tǒng)（GIS）、物聯(lián)網(wǎng)（IoT）等技術(shù)為基礎(chǔ)，整合城市地上地下、室內(nèi)室外、歷史現(xiàn)狀未來多維多尺度空間數(shù)據(jù)和物聯(lián)感知數(shù)據(jù)，構(gòu)建起三維數(shù)字空間的城市信息有機(jī)綜合體。

　　13.BIM模型：指建筑信息模型（Building Information Modeling），是在建設(shè)工程及設(shè)施全生命期內(nèi)，對(duì)其物理和功能特性進(jìn)行數(shù)字化表達(dá)，并依此設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)營(yíng)的過程和結(jié)果的總稱。

　　14.“城市管家+街區(qū)制”模式：“城市管家”指以一個(gè)街道整體為一個(gè)標(biāo)段，按“應(yīng)納盡納”原則將環(huán)衛(wèi)、綠化、垃圾分類等多項(xiàng)城市管理業(yè)務(wù)打包招標(biāo)，從管理范圍和業(yè)務(wù)范疇兩個(gè)方面進(jìn)行“大標(biāo)段”整合，充分發(fā)揮項(xiàng)目規(guī)模優(yōu)勢(shì)和協(xié)同效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)共建共治共享的城市管理新格局?！敖謪^(qū)制”指各街道按照“面積約1平方公里、問題處置路程不超10分鐘”原則，科學(xué)劃分街區(qū)微單元，并打破部門壁壘，整合街道執(zhí)法、城管、市政、社區(qū)、城市管家等各方力量下沉街區(qū)，定人定崗定責(zé)，以小兵團(tuán)做實(shí)微治理。

　　15.第六立面：指人們?cè)诳蛇_(dá)的較高俯瞰點(diǎn)（如山體俯瞰點(diǎn)、高層或超高層建筑、飛行起降區(qū)等）俯瞰城市時(shí)可感知的城市風(fēng)貌，包括建筑屋頂、建筑立面、建筑周邊場(chǎng)地、街道、開放空間和空中連廊等城市空間元素。

　　16.適老化改造：指為適應(yīng)老年人居家生活而進(jìn)行的改造，將老年人作為研究主體，充分考慮其生理、心理、行為特點(diǎn)以及居家養(yǎng)老的需求，通過對(duì)居家的通道、居室、廚房、衛(wèi)生間等場(chǎng)所實(shí)施物理空間改造，并針對(duì)老年人身體狀況適配康復(fù)輔助器具和智能安全監(jiān)護(hù)設(shè)施，從而緩解老年人因生理機(jī)能變化導(dǎo)致的不適應(yīng)，降低意外傷害風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)老年人居家生活安全性、便利性。

　　17.“暖心房”改造：指針對(duì)轄區(qū)在冊(cè)困境、低保、低邊且有16歲以下兒童的家庭，開展兒童房居住空間改造和家具家裝改造，涵蓋墻面地面翻新、家具定制服務(wù)、甲醛清除服務(wù)等，營(yíng)造適宜兒童的安全成長(zhǎng)空間，改善困境兒童居家生活環(huán)境。

　　18.“兩園一區(qū)一鎮(zhèn)一谷”：指區(qū)政府加快規(guī)劃建設(shè)的眼鏡設(shè)計(jì)園、眼鏡智造園、橫崗眼鏡時(shí)尚街區(qū)、園山眼鏡小鎮(zhèn)和“深圳眼谷”。

　　19.虛擬園區(qū)：指為所轄中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶提供人才、用工、融資、會(huì)計(jì)、法律等一攬子服務(wù)的線上服務(wù)平臺(tái)。

　　20.“五外聯(lián)動(dòng)”：指外貿(mào)、外資、外包、外經(jīng)、外智聯(lián)動(dòng)。

　　21.“三名”工程：指“名校長(zhǎng)、名師、名班主任”培養(yǎng)工程。

　　22.區(qū)域空間生態(tài)環(huán)境評(píng)價(jià)：指由區(qū)政府組織，以改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量和保障區(qū)域生態(tài)安全為核心，以深圳市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系為基礎(chǔ)，銜接國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、國(guó)土空間規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃等內(nèi)容，劃定生態(tài)環(huán)境管控區(qū)域評(píng)價(jià)單元，對(duì)評(píng)價(jià)單元的生態(tài)環(huán)境影響進(jìn)行系統(tǒng)評(píng)價(jià)，提出區(qū)域空間生態(tài)環(huán)境管理要求，指導(dǎo)區(qū)域空間合理開發(fā)的方法與制度。