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　　2017年，為深入貫徹落實黨的十八大、黨的十九大關(guān)于全面依法治國、建設(shè)法治政府、推進依法行政的精神，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我區(qū)按照我市建設(shè)法治中國示范城市的工作部署，緊緊圍繞職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府建設(shè)目標(biāo)，全面落實依法行政(法治政府建設(shè))各項工作任務(wù)。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

　　一、2017年度依法行政（法治政府建設(shè)）工作情況

　?。ㄒ唬┘訌娦抻喯盗形募?，提升制度建設(shè)質(zhì)量

　　1.規(guī)范性文件在審議前廣泛征求意見建議。區(qū)政府規(guī)范性文件的制定部門按照《龍崗區(qū)重大行政決策公開征集意見和咨詢論證暫行辦法》的要求，起草制定的重大或者關(guān)系人民群眾切身利益的規(guī)范性文件草案，在提請區(qū)政府審議前，通過座談會、論證會、書面征求意見函等方式向各部門、各街道征求意見和建議，并一律將規(guī)范性文件草案在政府網(wǎng)站公布，聽取社會公眾意見，征求意見時間不少于10日，拓寬征求意見的渠道。

　　2.嚴格執(zhí)行規(guī)范性文件合法性審核和集體討論決策制度。區(qū)政府規(guī)范性文件在報區(qū)政府審議前全部經(jīng)過區(qū)法制機構(gòu)合法性審核；嚴格落實《深圳市龍崗區(qū)人民政府工作規(guī)則》《深圳市龍崗區(qū)人民政府常務(wù)會議工作規(guī)則》的有關(guān)規(guī)定，所有區(qū)政府規(guī)范性文件在發(fā)布前經(jīng)區(qū)政府常務(wù)會集體討論決定。

　　3.嚴格做好規(guī)范性文件制定工作。我區(qū)制定的規(guī)范性文件規(guī)定事項符合制定機關(guān)職權(quán)范圍，內(nèi)容不違反法律、法規(guī)、規(guī)章和上級有關(guān)規(guī)定；未創(chuàng)設(shè)行政許可、行政處罰、行政強制、行政收費等事項，不違法增加公民、法人和其他組織的義務(wù)。

　　4.規(guī)范性文件統(tǒng)一編號并在“龍崗政府在線”網(wǎng)站統(tǒng)一公布并及時解讀。嚴格實行對規(guī)范性文件統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一印發(fā)的制度，對經(jīng)區(qū)政府常務(wù)會審議通過的區(qū)政府規(guī)范性文件統(tǒng)一在“龍崗政府在線”網(wǎng)站公布。印發(fā)《深圳市龍崗區(qū)人民政府辦公室關(guān)于進一步做好政策解讀工作的通知》（深龍府辦〔2017〕23號），規(guī)范性文件由起草單位負責(zé)及時解讀，解讀材料在“龍崗政府在線”網(wǎng)站上發(fā)布，并鼓勵各單位通過專家解讀，新聞發(fā)布會，媒體專訪等多種形式進行解讀。

　　5.按規(guī)定做好規(guī)范性文件上報備案。在規(guī)定時間內(nèi)向市政府和區(qū)人大常委會備案。今年向市政府和區(qū)人大常委會提請備案《龍崗區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間管理辦法》《龍崗區(qū)集體產(chǎn)權(quán)交易監(jiān)督管理暫行辦法》《龍崗區(qū)非農(nóng)建設(shè)用地管理辦法》等9件區(qū)政府規(guī)范性文件，有效強化了規(guī)范性文件事后監(jiān)督，提高了規(guī)范性文件質(zhì)量。

　　（二）不斷完善行政決策機制，提高依法行政決策水平

　　1.制定并公布重大行政決策事項目錄及聽證目錄。以區(qū)府辦名義印發(fā)了《龍崗區(qū)2017年度重大行政決策事項目錄和聽證事項目錄》（深龍府辦〔2017〕13號），在龍崗政府在線網(wǎng)站公布目錄。確定《龍崗區(qū)城市更新管理辦法》等5項決策為重大行政決策，其中《龍崗區(qū)兒童公園建設(shè)工程項目（設(shè)計方案）》等3項為聽證事項。

　　2.重大行政決策嚴格按程序公開征集意見。我區(qū)作出的重大行政決策事項，采取多種形式聽取公眾意見，決策前均在“龍崗政府在線”網(wǎng)站或者通過報紙、征求意見函、張貼公示等方式進行公布，聽取社會公眾意見；及時反饋并公布意見采納情況及理由。

　　3.嚴格落實重大行政決策合法性審查制度。印發(fā)《龍崗區(qū)人民政府重大行政決策合法性審查辦法》（深龍府〔2017〕28號），重大決策涉法事項在提交區(qū)政府審議之前，一律提交政府法制機構(gòu)進行審查。我區(qū)堅持做到四個“一律”：區(qū)政府常務(wù)會議以及重要的議事會議一律要求法制機構(gòu)列席；所有政府合同、協(xié)議、涉及法律問題的文件一律經(jīng)過區(qū)法制機構(gòu)審查把關(guān)后才送區(qū)領(lǐng)導(dǎo)批示；所有區(qū)政府規(guī)范性文件的制定、修改、廢止、發(fā)布一律由區(qū)法制機構(gòu)統(tǒng)一把關(guān)；所有安全生產(chǎn)事故調(diào)查報告一律經(jīng)過區(qū)法制機構(gòu)審核后，才報區(qū)政府批復(fù)。要求各街道、各部門重大行政決策在審議前，由其法制機構(gòu)（法制員）進行審查并出具合法性審查意見。各街道、各部門提交區(qū)政府審議的重大決策事項或涉法請示事項須一并提交本單位法制機構(gòu)（法制員）的法律審查意見。未經(jīng)合法性審查或經(jīng)審查不合法的，不得提交審議。

　　4.嚴格落實重大行政決策集體討論決策制度。嚴格落實《深圳市龍崗區(qū)人民政府工作規(guī)則》《深圳市龍崗區(qū)人民政府常務(wù)會議工作規(guī)則》的規(guī)定，全區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃、財政預(yù)算、政府投資計劃、重大建設(shè)項目計劃、社會管理重要事務(wù)以及區(qū)政府規(guī)范性文件制定等重大行政決策，由區(qū)政府全體會議或區(qū)政府常務(wù)會議討論和決定。

　　5.開展重大行政決策聽證工作。區(qū)城市更新局承辦的《龍崗區(qū)城市更新實施辦法》、區(qū)城市管理局承辦的《龍崗區(qū)兒童公園建設(shè)工程項目（設(shè)計方案）》、區(qū)環(huán)保水務(wù)局承辦的《龍口水庫景觀環(huán)境提升工程（設(shè)計方案）》等3項重大行政決策聽證事項均已完成了聽證程序，聽證程序合法，聽證意見采納情況已向社會公布。

　　6.按規(guī)定組織專家咨詢論證和風(fēng)險評估、決策實施后評估。在重大行政決策過程中，嚴格按照《廣東省重大行政決策專家咨詢論證辦法（試行）》《深圳市重大行政決策專家咨詢論證暫行辦法》《龍崗區(qū)重大行政決策公開征集意見和咨詢論證暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定，組織召集相關(guān)專家進行論證，征詢專家意見，對部分重大決策事項組織開展了風(fēng)險評估和決策實施后評估，如區(qū)住建局對制定《龍崗區(qū)建筑物拆除及建筑廢棄物綜合利用管理暫行辦法》組織了專家咨詢論證；區(qū)發(fā)展改革局對修訂《龍崗區(qū)政府投資項目管理辦法》進行了風(fēng)險評估；區(qū)住建局對《龍崗區(qū)人民政府關(guān)于促進綠色建筑發(fā)展的實施意見》進行了決策實施后評估，確保了重大行政決策的科學(xué)性、合理性。

　　7.加強政府合同管理。我區(qū)所有以區(qū)政府名義簽署的合同、協(xié)議一律經(jīng)過區(qū)法制機構(gòu)審查把關(guān)后才送區(qū)領(lǐng)導(dǎo)批示。區(qū)法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將政府合同管理情況納入《深圳市龍崗區(qū)人民政府2017年法治政府建設(shè)考評方案》，要求各單位按照《深圳市政府合同管理規(guī)定》，全面認真推進合同簽訂、合同對方當(dāng)事人資信及履約能力調(diào)查、法制機構(gòu)（法制員）和法律顧問合法性審查等工作。

　?。ㄈ┩菩袌?zhí)法公示，提高行政執(zhí)法水平

　　1.積極推行執(zhí)法公示制度。印發(fā)了《龍崗區(qū)法制辦關(guān)于推行行政執(zhí)法公示制度工作方案的通知》。根據(jù)市法制辦要求，我區(qū)組織督促各相關(guān)單位在本部門、區(qū)政府門戶網(wǎng)站公布行政執(zhí)法主體公告文本；在網(wǎng)上辦事大廳、門戶網(wǎng)站、服務(wù)窗口等場所向社會主動公開行政執(zhí)法權(quán)責(zé)清單；在收費場所的顯著位置并分別在本部門、區(qū)政府門戶網(wǎng)站公開行政收費主體、收費依據(jù)和監(jiān)督投訴方式；在本部門和區(qū)政府門戶網(wǎng)站公示行政許可、行政處罰、行政強制信息等。

　　2.及時公布行政處罰裁量權(quán)實施標(biāo)準。區(qū)屬各執(zhí)法單位嚴格按照《龍崗區(qū)行政處罰裁量權(quán)實施標(biāo)準管理暫行規(guī)定》的要求，全面制定并及時本單位的行政處罰裁量權(quán)實施標(biāo)準，并在政府門戶網(wǎng)站統(tǒng)一對外發(fā)布。目前區(qū)屬執(zhí)法單位行政處罰裁量權(quán)實施標(biāo)準均已在“龍崗政府在線”及部門網(wǎng)站上進行了公開。

　　3.推進行政執(zhí)法主體公告工作。今年，我區(qū)繼續(xù)開展區(qū)屬執(zhí)法單位行政執(zhí)法主體及委托執(zhí)法公告情況梳理工作。經(jīng)梳理，區(qū)財政局、經(jīng)促局等單位對執(zhí)法主體公告文本進行修訂，并在市政府網(wǎng)站發(fā)布。2012年我區(qū)執(zhí)法部門與大鵬新區(qū)管委會簽訂的《行政執(zhí)法委托協(xié)議書》于2017年10月到期。我區(qū)組織全區(qū)執(zhí)法部門與大鵬新區(qū)管委會重新簽訂《行政執(zhí)法委托協(xié)議書》，并配合市法制辦完成了《深圳市人民政府法制辦公室關(guān)于深圳市龍崗區(qū)人民政府及所屬部門委托深圳市大鵬新區(qū)管理委員會行政執(zhí)法的公告》的發(fā)布。

　　4.開展執(zhí)法人員執(zhí)法知識培訓(xùn)及考試。我區(qū)于11月份舉辦全區(qū)行政執(zhí)法人員執(zhí)法知識培訓(xùn)班，對全區(qū)行政執(zhí)法人員進行統(tǒng)一培訓(xùn)，課程包括《行政執(zhí)法規(guī)范化要求及實務(wù)》和《行政執(zhí)法中常見問題分析》等，進一步提高行政執(zhí)法人員的法律知識水平和業(yè)務(wù)能力。

　　5.開展行政執(zhí)法案卷評查工作。為進一步加強行政執(zhí)法監(jiān)督管理工作，提高行政執(zhí)法水平，我區(qū)印發(fā)了《關(guān)于開展行政執(zhí)法案卷評查工作的通知》，開展全區(qū)行政執(zhí)法案卷專項評查工作，并重點結(jié)合我區(qū)權(quán)責(zé)清單工作的開展，加強對行政執(zhí)法裁量標(biāo)準執(zhí)行情況的考評。檢查分兩級進行：一是各單位自查，并對委托的街道執(zhí)法機構(gòu)或派出機構(gòu)進行檢查，共組織評查案卷3811宗，評出優(yōu)秀案卷3802宗，占總案卷數(shù)的99.76%；合格案卷9宗，占總案卷數(shù)的0.2%；無不合格案卷。二是區(qū)評查小組對13個執(zhí)法部門的案卷進行抽取評查，共評查案卷90宗，合格率100%。其中，滿分案卷40宗(去年滿分案卷為17宗，今年由于評查標(biāo)準中增加了個案加分項，部分案卷因加分達到100分)，占總卷數(shù)44.4%；90分以上的案卷89宗，占總卷數(shù)的98.9%。通過評查，進一步加強行政執(zhí)法監(jiān)督管理工作，提高行政執(zhí)法部門執(zhí)法水平。

　?。ㄋ模娀瘜π姓?quán)力的制約和監(jiān)督，建設(shè)廉潔高效政府

　　1.暢通投訴舉報渠道。區(qū)政府、各部門、各街道辦均已在單位官網(wǎng)首頁顯著位置向社會公布投訴電話、通訊地址及電子郵箱，暢通投訴渠道，強化公眾監(jiān)督，切實提升公眾滿意度。

　　2.積極配合行政復(fù)議案件審查。作為復(fù)議被申請人，我區(qū)依法對復(fù)議進行答復(fù)，積極配合市復(fù)議辦的案件審查工作。對市政府受理的以區(qū)政府為被申請人的行政復(fù)議案件，我區(qū)積極做好行政復(fù)議答復(fù)工作，市政府都作出了維持決定。

　　3.依法配合法院的審判活動。我區(qū)行政機關(guān)積極配合上級機關(guān)的行政監(jiān)督和司法監(jiān)督，落實《龍崗區(qū)行政機關(guān)負責(zé)人出庭應(yīng)訴工作暫行規(guī)定》，行政機關(guān)負責(zé)人積極出庭應(yīng)訴。行政訴訟案件中，今年我區(qū)行政機關(guān)負責(zé)人出庭應(yīng)訴38宗以上，行政機關(guān)主要負責(zé)人出庭應(yīng)訴7宗。各行政機關(guān)自覺執(zhí)行法院生效判決和裁定。

　　（五）加強依法行政保障，夯實法治政府建設(shè)基礎(chǔ)

　　1.組織開展學(xué)法活動。今年，我區(qū)舉辦了兩期區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)班子法治專題講座和一期全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部法治專題培訓(xùn)班。6月份，邀請市司法局局長蔣溪林同志作《建設(shè)法治社會，服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展》專題講座；11月份，舉辦了一期全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部法治專題培訓(xùn)班，邀請市委全面依法治市辦專職副主任朱迪儉同志作《建設(shè)法治中國示范城市》專題培訓(xùn)；12月份，邀請深圳大學(xué)法學(xué)院宋旭光博士作《中國特色社會主義新時代的法治建設(shè)》專題講座。

　　2.進一步加強區(qū)政府法制機構(gòu)建設(shè)。目前，我區(qū)法制機構(gòu)行政編6名，法制機構(gòu)設(shè)置、人員配備與工作任務(wù)相適應(yīng)。

　　3.扎實推進依法行政工作。上半年發(fā)布對本年度依法行政（法治政府建設(shè)）工作安排和部署的文件，包括以區(qū)府辦名義印發(fā)了《深圳市龍崗區(qū)人民政府2017年依法行政（法治政府建設(shè)）工作要點》（深龍府辦〔2017〕14號）、《深圳市龍崗區(qū)人民政府2017年法治政府建設(shè)考評方案》《龍崗區(qū)2017年度重大行政決策事項目錄和聽證事項目錄》（深龍府辦〔2017〕13號）、《關(guān)于開展行政執(zhí)法案卷評查工作的通知》等。

　　4.按計劃開展依法行政工作報告相關(guān)工作。每年年底，我區(qū)進行法治政府建設(shè)工作總結(jié)，形成年度依法行政（法治政府建設(shè)）工作報告后，由區(qū)法制辦在區(qū)政府常務(wù)會上匯報本年度全區(qū)依法行政工作情況。區(qū)政府向市政府、區(qū)委和區(qū)人大常委會提交本年度依法行政工作報告，同時通過政府網(wǎng)站向社會公布。

　　（六）推進行政審批制度改革，提升政務(wù)服務(wù)水平

　　1.在全國率先打造政企共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)公共服務(wù)平臺。2017年1月14日，龍崗區(qū)行政服務(wù)大廳天安云谷分中心掛牌成立，是全國首個政企共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)公共服務(wù)平臺。截至目前，龍崗區(qū)已建成的5個園區(qū)平臺分別進駐約200個事項，可為園區(qū)內(nèi)1500多家企業(yè)、15萬名創(chuàng)新人才提供包括基礎(chǔ)政務(wù)服務(wù)、產(chǎn)業(yè)項目政策扶持、政策宣講、產(chǎn)學(xué)研合作、園區(qū)物業(yè)管理等服務(wù)，并全面輻射周邊地區(qū)。平臺共受理各類業(yè)務(wù)1.4萬宗，幫助企業(yè)申請扶持資金近3000萬元。主要措施為：一是突出政企共建，推動各方優(yōu)勢資源有效整合。由政府主導(dǎo)建章立制，規(guī)范平臺軟硬件建設(shè)，并派駐專職管理人員。園區(qū)提供場所、窗口工作人員，負責(zé)平臺日常運營。窗口工作人員接受政府和園區(qū)運營企業(yè)雙重領(lǐng)導(dǎo)。同時，實行“一園一策”，結(jié)合園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚、地理位置等實際情況，疊加金融、法律、財稅等特色服務(wù)，打造特色鮮明的園區(qū)公共服務(wù)平臺。二是注重精準對接，實現(xiàn)政府服務(wù)企業(yè)無縫對接。將園區(qū)平臺作為區(qū)級行政服務(wù)大廳的分中心，賦予園區(qū)平臺與區(qū)行政服務(wù)大廳相同的職能，進駐200多個與產(chǎn)業(yè)密切相關(guān)的事項。將全區(qū)統(tǒng)一的審批受理系統(tǒng)延伸至園區(qū)平臺，實現(xiàn)一網(wǎng)運行、數(shù)據(jù)共享。建立企業(yè)訴求收集和反饋機制，暢通政府和企業(yè)的對話渠道。三是推行透明服務(wù)，構(gòu)建“親”“清”政企關(guān)系典范。將細化后的申請條件、受理標(biāo)準、裁量標(biāo)準等審批要素通過統(tǒng)一審批受理系統(tǒng)全面向園區(qū)平臺公開，由園區(qū)窗口服務(wù)人員直接參與審批過程，增強政務(wù)服務(wù)的透明度。改革工作獲得了省、市領(lǐng)導(dǎo)充分肯定。2017年5月6日，省委常委、市委書記王偉中調(diào)研了龍崗區(qū)行政服務(wù)大廳天安云谷分中心，肯定了分中心的建設(shè)模式，并要求“要加快建設(shè)服務(wù)型政府，利用信息化手段，讓網(wǎng)絡(luò)、信息多跑路，讓市民、企業(yè)少跑路”。改革工作獲評深圳“兩建”2017年十大最具影響力工作提名獎，并已納入全市經(jīng)濟體制改革試點項目。

　　2.以“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”思維，不斷深化全區(qū)政務(wù)服務(wù)改革。一是開發(fā)了覆蓋區(qū)、街道、社區(qū)三級“一窗式”審批受理系統(tǒng)，要求凡是進入審批服務(wù)流程的事項，一律在系統(tǒng)平臺中進行推送，實現(xiàn)了區(qū)、街道、社區(qū)三級政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)統(tǒng)一管理。截至目前，統(tǒng)一審批受理系統(tǒng)共受理各類政務(wù)服務(wù)事項42.6萬宗，提前辦結(jié)率約為24%，群眾滿意率為99.82%。二是開發(fā)了“龍崗政務(wù)服務(wù)”微信公眾號，與“一窗式”系統(tǒng)對接，群眾可以通過綁定微信公眾號，進行網(wǎng)上預(yù)約、網(wǎng)上申辦、微信取號，查詢辦事指南、審批進度，得到窗口排隊等候提醒等服務(wù)。三是推行跨區(qū)域通辦，打破服務(wù)行政壁壘。根據(jù)審批服務(wù)標(biāo)準化梳理的成果，選取了一批條件成熟的政務(wù)服務(wù)事項，依托“一窗式”審批服務(wù)系統(tǒng)，公布了第一批共21個通辦事項，群眾可在任何街道或社區(qū)辦理。同時，明確了通辦的運行模式、責(zé)任劃分、配套保障等問題，實現(xiàn)了從封閉式管理到跨區(qū)域無差別服務(wù)。

　　3.編制完善行政權(quán)責(zé)清單，進一步提升行政審批標(biāo)準化水平。按照市編辦部署，在2014年和2016年上半年兩次區(qū)級權(quán)責(zé)清單編制成果的基礎(chǔ)上，區(qū)政務(wù)辦積極組織和配合市直審批部門編制完善區(qū)級權(quán)責(zé)清單。共對21項行政審批服務(wù)事項進行了優(yōu)化，減少了23份申請材料，壓縮時限70個工作日；優(yōu)化了9個事項審批流程，其中1項可網(wǎng)上申辦，實現(xiàn)零跑動；對2個事項取消了辦事前置條件。區(qū)屬單位事項（BCD類）方面，目前，我區(qū)在市權(quán)責(zé)清單系統(tǒng)共發(fā)布522個事項，不宜進駐大廳事項22項，整體進駐率約為96%。街道社區(qū)事項方面，參照市編辦參考目錄，完成了街道、社區(qū)117項公共服務(wù)事項目錄、指南和手冊的編制工作,其中，街道53項、社區(qū)64項。

　　2017年，我區(qū)按照市政府的部署，扎實推進依法行政、法治政府建設(shè)工作，較好地完成各項工作任務(wù)，取得了良好的工作成績，得到上級的充分肯定和高度評價。龍崗區(qū)行政服務(wù)大廳在第二屆“全國行政服務(wù)大廳典型案例展示”活動中是全市唯一獲評“百優(yōu)的”典型案例?！度嗣袢請蟆贰吨袊鴻C構(gòu)改革與管理》《行政改革內(nèi)參》等中央報刊對龍崗區(qū)的改革工作進行了報道。龍崗區(qū)在國務(wù)院辦公廳9月份組織的全國政務(wù)大廳工作座談會上作了“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”改革的經(jīng)驗介紹，受到國務(wù)院辦公廳與會領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定。4月份，龍崗街道司法所被市委市政府授予深圳市先進集體稱號。6月份，寶龍街道勞動爭議調(diào)解中心被人力資源和社會保障部授予全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）勞動爭議調(diào)解綜合示范單位的稱號。12月份，龍崗區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所在國家衛(wèi)生計生委組織的全國衛(wèi)生計生行政執(zhí)法監(jiān)督微課優(yōu)秀作品評選中榮獲二等獎。

　　二、2018年工作重點

　　2018年，我區(qū)將深入貫徹黨的十九大精神，落實《中共中央關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》《中共中央 國務(wù)院關(guān)于印發(fā)〈法治政府建設(shè)實施綱要(2015-2020年)〉的通知》《深圳市法治政府建設(shè)指標(biāo)體系》的各項要求，繼續(xù)推進依法行政、法治政府建設(shè)工作，重點做好以下幾方面工作：

　?。ㄒ唬┩晟品ㄖ握ㄔO(shè)考評指標(biāo)體系。根據(jù)《深圳市法治政府建設(shè)指標(biāo)體系》，結(jié)合我區(qū)法治政府建設(shè)工作經(jīng)驗，制定更加合理具體的區(qū)法治政府建設(shè)考評指標(biāo)，進一步完善區(qū)法治政府建設(shè)考評機制。

　?。ǘ┩晟菩姓Q策機制和程序。進一步完善依法決策相關(guān)制度，確保決策制度科學(xué)、程序正當(dāng)、過程公開、責(zé)任明確。采取切實有效措施，把公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查、集體討論決定確定為重大行政決策法定程序；探索建立重大行政決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估制度。

　?。ㄈ┨岣咭?guī)范性文件制定水平。強化全區(qū)政府法制工作職能作用，充分發(fā)揮各單位的法制員和法律顧問作用，加強規(guī)范性文件法制審查；扎實開展規(guī)范性文件清理、評估工作，堅持“立改廢”并舉，增強規(guī)范性文件的及時性、系統(tǒng)性、針對性和有效性。

　?。ㄋ模┮?guī)范行政執(zhí)法行為。深化行政執(zhí)法體制改革，全面規(guī)范行政處罰、行政強制、行政檢查等執(zhí)法行為，堅持嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。依法懲處各類違法行為，加大關(guān)系群眾切身利益的重點領(lǐng)域執(zhí)法力度。完善執(zhí)法程序，全面推進行政執(zhí)法公示制度，嚴格執(zhí)行重大執(zhí)法決定法制審核制度，加強執(zhí)法信息化建設(shè)和信息共享，提高執(zhí)法效率和規(guī)范化水平。

　?。ㄎ澹娀瘜π姓?quán)力的制約和監(jiān)督。落實好區(qū)政府重大事項向本級人大報告、向政協(xié)通報的工作機制，自覺接受人大監(jiān)督和民主監(jiān)督；完善政府層級監(jiān)督和審計監(jiān)督，監(jiān)察機關(guān)不斷完善監(jiān)督方式和問責(zé)機制。

　?。┥罨珔^(qū)政務(wù)服務(wù)改革工作。深化“互聯(lián)網(wǎng)+”應(yīng)用，提升智慧便民水平；完善園區(qū)平臺建設(shè)，復(fù)制推廣創(chuàng)新成果，在現(xiàn)有園區(qū)平臺的基礎(chǔ)上，繼續(xù)選擇條件相對成熟的園區(qū)推廣政企共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)公共服務(wù)平臺模式；加強統(tǒng)籌指導(dǎo)，提升街道社區(qū)大廳服務(wù)水平；強化大數(shù)據(jù)分析運用，提升服務(wù)的主動性和精準性。

　　深圳市龍崗區(qū)人民政府

　　2017年12月18日