一、全口徑工商稅收情況
1-5月份,我區(qū)完成全口徑工商稅收1,531,345萬(wàn)元,比去年同期增收74,871萬(wàn)元,增長(zhǎng)5.14%,其中:國(guó)稅部門組織收入933,601萬(wàn)元,增長(zhǎng)3.81%;地稅部門組織收入597,744萬(wàn)元,增長(zhǎng)7.3%。
二、財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況
1-5月份,全區(qū)完成一般預(yù)算收入391,691萬(wàn)元,比上年同期增收30,403萬(wàn)元,增長(zhǎng)8.42%;完成一般預(yù)算支出297,978萬(wàn)元,比上年同期增支64,082萬(wàn)元,增長(zhǎng)27.04%。
1-5月份全區(qū)一般預(yù)算收入項(xiàng)目完成情況如下:
1-5月份,全區(qū)稅收收入完成390,568萬(wàn)元,增收30,778萬(wàn)元,增長(zhǎng)8.55%,稅收對(duì)一般預(yù)算收入增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)100%。其中:營(yíng)業(yè)稅完成113,750萬(wàn)元,增長(zhǎng)39.07%;企業(yè)所得稅完成41,860萬(wàn)元,增長(zhǎng)26.16%;增值稅完成142,150萬(wàn)元,增長(zhǎng)1.95%;個(gè)人所得稅完成67,021萬(wàn)元,下降12.25%;區(qū)級(jí)專享稅完成25,787萬(wàn)元,下降11.08%。非稅收入完成1,123萬(wàn)元,下降25.03%。
1-5月份全區(qū)一般預(yù)算支出項(xiàng)目完成情況如下:
1-5月份,全區(qū)完成一般預(yù)算支出297,978萬(wàn)元,比上年同期增支64,082萬(wàn)元,增長(zhǎng)27.04%。支出增長(zhǎng)重點(diǎn)主要是教育、科學(xué)技術(shù)、社會(huì)保障和就業(yè)、環(huán)境保護(hù)、城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)、農(nóng)林水事務(wù)、交通運(yùn)輸?shù)让裆矫娴闹С觥?/p>
三、財(cái)政預(yù)算執(zhí)行的主要特點(diǎn)
?。ㄒ唬┴?cái)政收入持續(xù)增長(zhǎng),完成年度預(yù)算收入任務(wù)過(guò)半。
延續(xù)2009年底經(jīng)濟(jì)回暖趨勢(shì),今年全區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)健康發(fā)展。1-5月份,我區(qū)一般預(yù)算收入391,691萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)8.42%,完成年度預(yù)算的50.74%,快于預(yù)算進(jìn)度約9個(gè)百分點(diǎn),為完成全年財(cái)政預(yù)算收入任務(wù)奠定了良好的基礎(chǔ)。
(二)主體稅種總體增長(zhǎng)平穩(wěn),各稅種增幅分化。
1-5月份,稅收收入完成390,568萬(wàn)元,占一般預(yù)算收入的99.71%,增長(zhǎng)8.55%。支撐我區(qū)財(cái)政收入的增值稅、營(yíng)業(yè)稅、企業(yè)所得稅和個(gè)人所得稅四大主體稅種分成收入累計(jì)完成364,781萬(wàn)元,增長(zhǎng)10.27%,對(duì)一般預(yù)算收入增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)113%。
主體稅種總體保持了平穩(wěn)增長(zhǎng)速度,但各稅種增幅分化。其中:一是受區(qū)內(nèi)經(jīng)營(yíng)狀況好轉(zhuǎn)及企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益回升的影響,營(yíng)業(yè)稅和企業(yè)所得稅大幅增長(zhǎng),增長(zhǎng)幅度為39.07%和26.16%;二是受增值稅免抵調(diào)庫(kù)減收11,200萬(wàn)元的影響,增值稅僅小幅增長(zhǎng)1.95%,剔除免抵調(diào)增增值稅減收因素,增值稅現(xiàn)稅收入增長(zhǎng)45.01%;三是受華為公司員工一次性繳交股息、紅利減少的影響,個(gè)人所得稅增長(zhǎng)-12.25%。
(三)財(cái)政支出結(jié)構(gòu)合理,公共財(cái)政職能進(jìn)一步增強(qiáng)。
1-5月份,一般預(yù)算支出297,978萬(wàn)元,完成年度預(yù)算35.81%,比上年同期增支64,082萬(wàn)元,增長(zhǎng)27.04%。今年以來(lái),財(cái)政部門按照科學(xué)發(fā)展觀和建設(shè)和諧社會(huì)要求,繼續(xù)在擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)上下功夫,在厲行節(jié)約、嚴(yán)格控制一般性支出增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),不斷加大對(duì)科學(xué)發(fā)展、義務(wù)教育、環(huán)境衛(wèi)生、就業(yè)保障、城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)等社會(huì)事業(yè)的支持力度,及時(shí)撥付財(cái)政資金,保障民計(jì)民生等重點(diǎn)支出。
從功能分類科目看,支出增長(zhǎng)幅度較大的科目主要是:
1、教育支出44,616萬(wàn)元,完成年度預(yù)算31.73%,增長(zhǎng)25.13%。主要是安排了增人增資經(jīng)費(fèi)1,250萬(wàn)元、教育費(fèi)附加支出3,130萬(wàn)元。
2、科學(xué)技術(shù)支出5,332萬(wàn)元,完成年度預(yù)算46.77%,增長(zhǎng)41.02%。主要是投入科技發(fā)展專項(xiàng)資金5,000萬(wàn)元。
3、社會(huì)保障和就業(yè)支出13,098萬(wàn)元,完成年度預(yù)算43.09%,增長(zhǎng)25.68%。主要是行政事業(yè)離退休費(fèi)增支1,212萬(wàn)元,再就業(yè)補(bǔ)助增支1,302萬(wàn)元。
4、環(huán)境保護(hù)支出2,708萬(wàn)元,完成年度預(yù)算48.36%,增長(zhǎng)354.36%。主要是安排了生態(tài)類基建支出1,500萬(wàn)元。
5、城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)支出71,630萬(wàn)元,完成年度預(yù)算40.47%,增長(zhǎng)88.65%。主要是安排了物業(yè)管理進(jìn)社區(qū)資金10,000萬(wàn)元、基建支出6,000萬(wàn)元、固定資產(chǎn)投資獎(jiǎng)勵(lì)535萬(wàn)元、服務(wù)企業(yè)工作經(jīng)費(fèi)6,480萬(wàn)元。
6、農(nóng)林水事務(wù)支出7,628萬(wàn)元,完成年度預(yù)算36.15%,增長(zhǎng)197.74%。主要是安排了扶貧資金4,200萬(wàn)元。
7、交通運(yùn)輸支出813萬(wàn)元,完成年度預(yù)算67.75%,增長(zhǎng)29.25%。主要是安排了打擊非法營(yíng)運(yùn)辦案經(jīng)費(fèi)130萬(wàn)元。
2010年,是推進(jìn)特區(qū)一體化的第一年,也是第三輪市區(qū)財(cái)政體制運(yùn)行的最后一年。在這個(gè)重要的歷史節(jié)點(diǎn)上,我們要按科學(xué)發(fā)展觀的要求謀劃好龍崗的未來(lái),以飽滿的精神狀態(tài),深化財(cái)政改革創(chuàng)新,切實(shí)提高聚財(cái)、理財(cái)能力,爭(zhēng)取新一輪市區(qū)財(cái)政體制改革對(duì)我區(qū)更大的支持和傾斜;繼續(xù)克服不利因素保增長(zhǎng),調(diào)整結(jié)構(gòu)促平衡,及早謀劃,做大財(cái)政收入蛋糕,為推進(jìn)特區(qū)一體化提供財(cái)政保障。