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　　一、財政預(yù)算執(zhí)行的基本情況

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　　1-2月，我區(qū)完成全口徑工商稅收733,623萬元，比去年同期增收34,201萬元，增長4.89%（注：從2010年1月起，我區(qū)財政收支不再包括坪山新區(qū)的收支數(shù)據(jù)。為科學(xué)合理地反映我區(qū)的財政收支變動情況，對2009年的相關(guān)數(shù)據(jù)也作了相應(yīng)的調(diào)整）。其中：國稅部門組織收入442,480萬元，增長8.7%；地稅部門組織收入291,143萬元，下降0.4%。

　　（二）一般預(yù)算收支情況。

　　1-2月，全區(qū)完成一般預(yù)算收入187,397萬元，比上年同期增收21,286萬元，增長12.81%；完成一般預(yù)算支出112,162萬元，比上年同期增支36,257萬元，增長47.77%。

　　1-2月全區(qū)一般預(yù)算收入項目完成情況如下：

　　1-2月，全區(qū)稅收收入完成187,374萬元，增長12.84%，稅收對財政收入增長的貢獻(xiàn)率達(dá)100.19%。主體稅種和區(qū)級專享稅合力拉動稅收增長，其中：營業(yè)稅完成43,068萬元，增長28.53%;企業(yè)所得稅完成16,665萬元，增長61.73%;國內(nèi)增值稅完成71,930萬元，增長17.42%；區(qū)級專享稅完成10,549萬元，增長55.11%，主要是房產(chǎn)稅同比增長近1倍。此外，非稅收入2月累計完成23萬元，下降63.49%,主要是排污費減收40萬元。

　　龍崗區(qū)2010年1-2月一般預(yù)算收入構(gòu)成圖

　　企業(yè)所得稅,

　　8.89%

　　個人所得稅,

　　24.11%

　　營業(yè)稅, 22.98%

　　增值稅, 38.38%

　　區(qū)級專享稅,

　　5.63%

　　非稅收入, 0.01%

　　1-2月全區(qū)一般預(yù)算支出項目完成情況如下：

　　1-2月，我區(qū)完成財政一般預(yù)算支出112,162萬元，增支26,257萬元，增長47.77%。增長重點主要是教育、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境保護、城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)等改善民生方面的投入，充分體現(xiàn)了區(qū)委區(qū)政府2010年“穩(wěn)增長、促轉(zhuǎn)型、優(yōu)環(huán)境、惠民生、抓民生、抓創(chuàng)新、推改革”的工作部署。

　　二、財政預(yù)算執(zhí)行的主要特點

　　（一）主體稅種與區(qū)級專享稅合力拉動財政收入的增長。

　　隨著國際市場需求的復(fù)蘇以及國家宏觀調(diào)控政策的初見成效，我區(qū)企業(yè)經(jīng)營狀況逐漸好轉(zhuǎn)，企業(yè)效益的提高帶動區(qū)內(nèi)各項稅收的明顯增長。1-2月，增值稅完成71,930萬元，增長17.42%，如果剔除免抵調(diào)增增值稅等不可比因素，增值稅現(xiàn)稅完成 28,486萬元，增長124.42%，其中股份制企業(yè)稅收增長超過七成。企業(yè)所得稅完成16,665萬元，增長61.73%，一方面是由于今年企業(yè)所得稅稅率提高了2個百分點，另一方面是由于我區(qū)企業(yè)經(jīng)營狀況向好趨勢明顯;營業(yè)稅完成43,068萬元，增長28.53%，主要得益于我區(qū)房地產(chǎn)市場形勢比去年同期形勢好轉(zhuǎn)，使建筑安裝營業(yè)稅增收9,560萬元；區(qū)級專享稅完成10,549萬元，增長55.11%，主要是區(qū)內(nèi)經(jīng)營環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)，經(jīng)營性住房市場交易活躍，從而帶動房產(chǎn)稅大幅增長。

　?。ǘ┲С鲞M度明顯加快。

　　1-2月，一般預(yù)算支出112,162萬元（含基建支出28,000萬元），完成年度預(yù)算的13.48%，比上年同期增支26,257萬元，增長47.77%。其中，教育增長17.56%、醫(yī)療衛(wèi)生增長33.31%、環(huán)境保護增長778.04%、城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)增長84.19%。各項支出進度明顯加快，主要原因是我區(qū)今年1月份召開了人民代表大會，年度預(yù)算計劃及時下達(dá)，區(qū)發(fā)改部門下達(dá)投資計劃比去年早；同時，區(qū)財政部門按照保重點、保運轉(zhuǎn)原則及各項支出項目需求加快了資金撥付的進度。

　　三、需要關(guān)注的問題

　?。ㄒ唬┪覅^(qū)一般預(yù)算收入增長速度明顯放緩，增幅排位在全市8個區(qū)中偏后。

　　從縱向比較，我區(qū)財政在經(jīng)過近幾年連續(xù)高幅增長后，隨著收入基數(shù)的不斷增大，增速放緩。2007-2009年，1-2月一般預(yù)算收入增長率分別為：45.44%、27.58%、16.81%，今年1-2月增長率下降到12.81%，增幅再度收窄。從橫向比較，全市8個區(qū)中，我區(qū)一般預(yù)算收入規(guī)模排名第2，仍然與寶安區(qū)并駕齊驅(qū)，僅比第一位的寶安區(qū)少2,049萬元。但一般預(yù)算收入增幅只有12.81%，全市排至第5位，低于全市平均增幅約3個百分點。增幅排在前面的分別是光明新區(qū)27.25%、福田區(qū)27.17%、羅湖區(qū)26.34%、南山區(qū)22.93%，增幅均超過20%。我區(qū)1-2月一般預(yù)算收入增幅偏低的主要原因是免抵調(diào)增增值稅收入不理想，比去年同期減收5,124萬元，下降10.55%。

　　（二）非稅收入占一般預(yù)算收入比重繼續(xù)下降。

　　1-2月，非稅收入完成23萬元，下降63.49%，占一般預(yù)算收入的0.01%。2007-2009年，1-2月非稅收入占一般預(yù)算收入的比重分別為0.59%、0.2%、0.04%，今年1-2月非稅收入再次下降到0.01%。相關(guān)部門應(yīng)加強非稅收入的征收管理，依法征收，及時入庫。