一、財政預(yù)算收支基本情況
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1月份,我區(qū)累計完成全口徑工商稅收343,114萬元,比去年減少14,247萬元,下降4%(注:從2010年1月起,我區(qū)財政收支不再包括坪山新區(qū)的收支數(shù)據(jù)。為更科學(xué)合理地反映我區(qū)財政收支變動情況,我局對2009年的相關(guān)數(shù)據(jù)也相應(yīng)作了同口徑的調(diào)整)。其中:國稅部門組織收入243,993萬元,比去年同期下降10.29%;地稅部門組織收入99,121萬元,比去年同期增長16.08%。
?。ǘ┮话泐A(yù)算收入情況。
1月份,全區(qū)完成一般預(yù)算收入89,781萬元,比去年同期增收6,050萬元,增長7.23%。其中:稅收收入89,761萬元,增長7.26%; 非稅收入20萬元,下降56.52%。稅收收入占本月地方一般預(yù)算收入的99.98%。主要收入項目完成情況是:
1.增值稅分成收入36,678萬元,下降12.1%。其中增值稅現(xiàn)稅分成18,884萬元,增長264.7%,免抵調(diào)增值稅分成17,794萬元,下降51.32%。
2.營業(yè)稅分成收入28,230萬元,增長8.36%。主要是建筑安裝營業(yè)稅和房地產(chǎn)交易營業(yè)稅的增長。
3.企業(yè)所得稅收入11,844萬元,增長37.87%。主要是延續(xù)2009年下半年經(jīng)濟形勢的好轉(zhuǎn)勢頭,企業(yè)效益有所提高。
4.個人所得稅收入5,984萬元,增長89.61%。主要是得益于華為公司股息分紅及員工一次性分紅征繳的個人所得稅。
5.區(qū)級專享稅收入7,025萬元,增長68.99%。主要是房地產(chǎn)交易比去年同期好轉(zhuǎn),帶動房產(chǎn)稅收入增幅較大。
6.其他非稅收入20萬元,為排污費收入。
?。ㄈ┮话泐A(yù)算支出情況。
1月份一般預(yù)算支出47,728萬元,比去年同期增支9,329萬元,增長24.29%。主要支出項目是:
1.一般公共服務(wù)支出15,156萬元,增支3,779萬元,增長33.22%。主要是加大了對街道行政事業(yè)費的投入,增撥經(jīng)費3,622萬元。
2.公共安全支出7,113萬元,減支1,437萬元,下降16.81%。
3.教育支出11,820萬元,增支4,233萬元,增長55.79%。主要是今年學(xué)校在1月下旬放假,教師2月份的工資提前在1月?lián)芨丁?/p>
4.醫(yī)療衛(wèi)生支出2,832萬元,增支753萬元,增長36.22%。
5.城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)支出7,378萬元,增支3,307萬元,增長81.23%。主要是隨著城市化工作的深入推進,繼續(xù)加大對街道社區(qū)工作的投入,增撥經(jīng)費3,691萬元。
6.其他各項支出3,429萬元。本月未發(fā)生基建支出。
二、財政預(yù)算執(zhí)行的主要特點
?。ㄒ唬┙?jīng)濟形勢繼續(xù)回暖,帶來今年稅收開門紅。
延續(xù)2009年轄區(qū)企業(yè)經(jīng)營狀況明顯好轉(zhuǎn)、全區(qū)經(jīng)濟逐漸回暖的趨勢,2010年1月我區(qū)稅收收入比去年同期增收6,050萬元,增長7.23%,財政收入繼續(xù)保持平穩(wěn)增長,但主體稅種表現(xiàn)各異。
1、隨著國際市場需求的復(fù)蘇以及國家宏觀調(diào)控政策的初見成效,我區(qū)企業(yè)經(jīng)營狀況逐漸好轉(zhuǎn),企業(yè)效益的提高帶動區(qū)內(nèi)增值稅現(xiàn)稅、所得稅、區(qū)級專享稅的高幅增長,確保財政收入平穩(wěn)增長。其中,增值稅現(xiàn)稅收入18,884萬元,增長264.7%;企業(yè)所得稅收入11,844萬元,增長37.87%;個人所得稅收入5,984萬元,增長89.61%;區(qū)級專享稅收入7,025萬元,增長68.99%。
2、免抵調(diào)增值稅分成大幅減少,導(dǎo)致增值稅收入下降12.1%。1月份免抵調(diào)增值稅分成收入17,794萬元,降低51.32%,直接影響了增值稅收入。
(二)優(yōu)化公共財政支出結(jié)構(gòu),促進民生財政健康發(fā)展。
在區(qū)委、區(qū)政府保民生促和諧的工作部署下,我區(qū)財政進一步加大了對社區(qū)管理、免費義務(wù)教育等涉及群眾切身利益和事關(guān)社會穩(wěn)定的投入力度。1月份一般預(yù)算支出47,728萬元,比去年同期增支9,329萬元,增長24.29%。其中,增撥街道經(jīng)費7,891萬元,進一步加大了對社區(qū)管理投入;科教文衛(wèi)體經(jīng)費增支4,378萬元,支持免費義務(wù)教育改革;社會保障和就業(yè)經(jīng)費增支497萬元,擴大促進就業(yè)和提高社會保障。
三、2010年財政預(yù)算執(zhí)行工作重點
2010年,我區(qū)面臨的經(jīng)濟形勢仍然難言樂觀,受國際貿(mào)易保護主義的抬頭和國家財政政策的不確定性影響,我區(qū)面臨的財政經(jīng)濟形勢更加錯綜復(fù)雜。收入方面,財稅收入對重點稅源依存度過高,以及受外需恢復(fù)緩慢和結(jié)構(gòu)性減稅等宏觀政策的影響,稅收收入增長存在一定的不確定性;支出方面,在保民生促和諧的工作部署下,我區(qū)財政進一步加大了對社區(qū)管理、免費義務(wù)教育、公交改革等涉及群眾切身利益和關(guān)系社會穩(wěn)定的投入力度,由于這些增支事項政策剛性強、支出規(guī)模大,我區(qū)財政收支平衡壓力將進一步加大。我局將按照區(qū)委、區(qū)政府的工作部署和要求,大力組織收入,確保財政收入平穩(wěn)增長;加大財政扶持力度,全力支持經(jīng)濟增長;優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),提高民生保障水平;強化制度創(chuàng)新,深入推進公共財政建設(shè);認(rèn)真實施財政監(jiān)督,切實促進用財理財科學(xué)化規(guī)范化,做好2010年財政預(yù)算執(zhí)行工作。