去年以來,龍崗區(qū)對(duì)“零星工程”開啟了源頭治理,在全市率先出臺(tái)《龍崗區(qū)零星工程管理辦法》,規(guī)范了“零星工程”備案納管工作機(jī)制。共備案登記“零星工程”5190處、責(zé)令停工556處、發(fā)放風(fēng)險(xiǎn)告知書1萬份。為實(shí)現(xiàn)“零星工程”全監(jiān)管,龍崗區(qū)進(jìn)一步加大重點(diǎn)工程監(jiān)管力度,向“零星工程”松散管理全面開戰(zhàn)。(一)抓成效,開啟“地毯式”整治。一是由區(qū)住建局牽頭,根據(jù)《零星工程管理辦法》和《龍崗區(qū)2018 年度解決安全生產(chǎn)領(lǐng)域突出問題工作方案》要求,進(jìn)一步健全“零星工程”監(jiān)管工作機(jī)制,加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),組織開展相關(guān)領(lǐng)域“零星工程”安全管理專項(xiàng)整治行動(dòng);二是要求各行業(yè)管理部門立即開展本行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)“零星工程”排查整治。對(duì)未辦理開工登記備案手續(xù)擅自開工的,予以停工;對(duì)發(fā)現(xiàn)的“零星工程”要督促業(yè)主備案登記;對(duì)未備案登記或存在明顯重大隱患的,予以查處;三是要求各街道立即開展“零星工程”專項(xiàng)排查和整治行動(dòng);各社區(qū)也要發(fā)揮安監(jiān)網(wǎng)格員、消防巡查員、出租屋網(wǎng)格員以及物業(yè)管理處等優(yōu)勢,對(duì)轄區(qū)“零星工程”開展“地毯式”排查,全面進(jìn)行備案登記并發(fā)放登記回執(zhí)、風(fēng)險(xiǎn)告知書,必要時(shí)要簽訂安全承諾書;對(duì)不備案、不納管,或存在嚴(yán)重安全隱患、拒不整改或整改不合格的單位和個(gè)人,要及時(shí)依法查處,防止發(fā)生事故。(二)促落實(shí),開展督查督辦。為確保零星工程專項(xiàng)行動(dòng)順利開展,督促各部門、各街道落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,區(qū)安委辦還成立了督查小組,定期或不定期開展督查行動(dòng)。督查情況將進(jìn)行全區(qū)通報(bào),并納入2018年度全區(qū)黨政部門安全生產(chǎn)績效考核范疇。(三)嚴(yán)執(zhí)法,堅(jiān)決頂格懲處。在行動(dòng)中,若發(fā)現(xiàn)違反相關(guān)規(guī)定的“零星工程”,將按照《安全生產(chǎn)法》給予相應(yīng)處罰;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行查封和停產(chǎn)停業(yè)整頓;導(dǎo)致安全事故發(fā)生的,對(duì)責(zé)任單位施以行政處罰;構(gòu)成犯罪的,對(duì)直接責(zé)任人追究刑責(zé)。(四)重宣教,營造輿論氛圍。要求各街道、各社區(qū)和各有關(guān)部門采用多種形式開展零星工程安全管理宣傳工作,依托各社區(qū)工作站、各工業(yè)園區(qū)及企業(yè)、各物業(yè)管理公司將零星工程備案登記制度和防范事故安全知識(shí)宣傳“到戶到人”,提高廣大民眾的安全意識(shí),防范一線作業(yè)人員的違章違規(guī)操作行為,確保取得工作實(shí)效。