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有限空間作業(yè)定義以及工作舉措

  有限空間,通俗的講,是指封閉或部分封閉的場(chǎng)所。此類(lèi)場(chǎng)所與外界相對(duì)隔離,出入口較為狹窄,自然通風(fēng)不良,極易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或者氧含量不足的空間。在這類(lèi)場(chǎng)所作業(yè)的人員,若不經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)、作業(yè)時(shí)不佩戴防護(hù)用具,極易造成安全事故的發(fā)生。

  為此,做好作業(yè)時(shí)的安全防范工作,成為重中之重。那么,在有限空間作業(yè)時(shí),該做好哪些工作呢?

  1、有限空間作業(yè)-作業(yè)程序

  1、按照“先檢測(cè)、后作業(yè)”的原則,凡要進(jìn)入有限空間危險(xiǎn)作業(yè)場(chǎng)所作業(yè),必須根據(jù)實(shí)際情況事先測(cè)定其氧氣、有害氣體、可燃性氣體、粉塵的濃度,符合安全要求后,方可進(jìn)入。在未準(zhǔn)確測(cè)定氧氣濃度、有害氣體、可燃性氣體、粉塵的濃度前,嚴(yán)禁進(jìn)入該作業(yè)場(chǎng)所。

  2、確保有限空間危險(xiǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的空氣質(zhì)量。氧氣含量應(yīng)在18%以上,23.5%以下。其有害有毒氣體、可燃?xì)怏w、粉塵容許濃度必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的安全要求。

  3、在有限空間危險(xiǎn)作業(yè)進(jìn)行過(guò)程中,應(yīng)加強(qiáng)通風(fēng)換氣,在氧氣濃度、有害氣體、可燃性氣體、粉塵的濃度可能發(fā)生變化的危險(xiǎn)作業(yè)中應(yīng)保持必要的測(cè)定次數(shù)或連續(xù)檢測(cè)。

  4、作業(yè)時(shí)所用的一切電氣設(shè)備,必須符合有關(guān)用電安全技術(shù)操作規(guī)程。照明應(yīng)使用安全礦燈或36伏以下的安全燈,使用超過(guò)安全電壓的手持電動(dòng)工具,必須按規(guī)定配備漏電保護(hù)器。

  5、發(fā)現(xiàn)可能存在有害氣體、可燃?xì)怏w時(shí),檢測(cè)人員應(yīng)同時(shí)使用有害氣體檢測(cè)儀表、可燃?xì)怏w測(cè)試儀等設(shè)備進(jìn)行檢測(cè)。

  6、檢測(cè)人員應(yīng)佩戴隔離式呼吸器,嚴(yán)禁使用氧氣呼吸器;

  7、有可燃?xì)怏w或可燃性粉塵存在的作業(yè)現(xiàn)場(chǎng),所有的檢測(cè)儀器,電動(dòng)工具,照明燈具等,必須使用符合《爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)環(huán)境電力裝置設(shè)計(jì)規(guī)范》要求的防爆型產(chǎn)品。

  8、對(duì)由于防爆、防氧化不能采用通風(fēng)換氣措施或受作業(yè)環(huán)境限制不易充分通風(fēng)換氣的場(chǎng)所,作業(yè)人員必須配備并使用空氣呼吸器或軟管面具等隔離式呼吸保護(hù)器具。

  9、作業(yè)人員進(jìn)入有限空間危險(xiǎn)作業(yè)場(chǎng)所作業(yè)前和離開(kāi)時(shí)應(yīng)準(zhǔn)確清點(diǎn)人數(shù)。

  10、進(jìn)入有限空間危險(xiǎn)作業(yè)場(chǎng)所作業(yè),作業(yè)人員與監(jiān)護(hù)人員應(yīng)事先規(guī)定明確的聯(lián)絡(luò)信號(hào)。

  11、如果作業(yè)場(chǎng)所的缺氧危險(xiǎn)可能影響附近作業(yè)場(chǎng)所人員的安全時(shí),應(yīng)及時(shí)通知這些作業(yè)場(chǎng)所的有關(guān)人員。

  12、嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)入有限空間危險(xiǎn)作業(yè)場(chǎng)所,并應(yīng)在醒目處設(shè)置警示標(biāo)志。

  13、在有限空間危險(xiǎn)作業(yè)場(chǎng)所,必須配備搶救器具,如:呼吸器具、梯子、繩纜以及其它必要的器具和設(shè)備,以便在非常情況下?lián)尵茸鳂I(yè)人員。

  14、在密閉容器內(nèi)使用二氧化碳或氦氣進(jìn)行焊接作業(yè)時(shí),必須在作業(yè)過(guò)程中通風(fēng)換氣,確保空氣符合安全要求。

  15、當(dāng)作業(yè)人員在與輸送管道連接的密閉設(shè)備(如油罐、反應(yīng)塔、儲(chǔ)罐、鍋爐等)內(nèi)部作業(yè)時(shí)必須嚴(yán)密關(guān)閉閥門(mén),裝好盲板,并在醒目處設(shè)立禁止啟動(dòng)的標(biāo)志。

  16、當(dāng)作業(yè)人員在密閉設(shè)備內(nèi)作業(yè)時(shí),一般打開(kāi)出入口的門(mén)或蓋,如果設(shè)備與正在抽氣或已經(jīng)處于負(fù)壓的管路相通時(shí),嚴(yán)禁關(guān)閉出入口的門(mén)或蓋。

  17、在地下進(jìn)行壓氣作業(yè)時(shí),應(yīng)防止缺氧空氣泄至作業(yè)場(chǎng)所,如與作業(yè)場(chǎng)所相通的設(shè)施中存在缺氧空氣,應(yīng)直接排除,防止缺氧空氣進(jìn)入作業(yè)場(chǎng)所。

  2、有限空間作業(yè)-人員職責(zé)

  1、進(jìn)入有限空間危險(xiǎn)作業(yè)人員職責(zé):嚴(yán)格按照“安全審批表”上簽署的任務(wù)、地點(diǎn)、時(shí)間作業(yè), 作業(yè)前應(yīng)檢查作業(yè)場(chǎng)所安全措施是否符合要求,并按規(guī)定穿戴勞動(dòng)防護(hù)服裝、防護(hù)器具和使用工具,熟悉應(yīng)急預(yù)案,掌握?qǐng)?bào)警聯(lián)絡(luò)方式。

  2、作業(yè)監(jiān)護(hù)人的職責(zé): 監(jiān)護(hù)人必須有較強(qiáng)的責(zé)任心,熟悉作業(yè)區(qū)域的環(huán)境、工藝情況,能及時(shí)判斷和處理異常情況。 監(jiān)護(hù)人應(yīng)對(duì)安全措施落實(shí)情況進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)落實(shí)不好或安全措施不完善時(shí),有權(quán)提出暫不進(jìn)行作業(yè)。監(jiān)護(hù)人應(yīng)和作業(yè)人員擬定聯(lián)絡(luò)信號(hào)。在出入口處保持與作業(yè)人員的聯(lián)系,發(fā)現(xiàn)異常,應(yīng)及時(shí)制止作業(yè),并立即采取救護(hù)措施。監(jiān)護(hù)人應(yīng)熟悉應(yīng)急預(yù)案,掌握和熟練使用配備的應(yīng)急救護(hù)設(shè)備、設(shè)施、報(bào)警裝置等,并堅(jiān)守崗位。監(jiān)護(hù)人應(yīng)攜帶“安全審批表”并負(fù)責(zé)保管、記錄有關(guān)問(wèn)題。

  3、禁止以下作業(yè): 無(wú)辦理“有限空間作業(yè)”手續(xù)的作業(yè), 與“有限空間作業(yè)”手續(xù)內(nèi)容不符的作業(yè),無(wú)監(jiān)護(hù)人員的作業(yè),超時(shí)作業(yè),不明情況的盲目救護(hù)。

  4、應(yīng)急物資: 呼吸器具、梯子、繩纜以及其它必要的器具和設(shè)備。

  3、有限空間作業(yè)-管理要求

  【主要負(fù)責(zé)人職責(zé)】生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)加強(qiáng)有限空間作業(yè)的安全管理,履行以下職責(zé): ①建立、健全有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確有限空間作業(yè)負(fù)責(zé)人、作業(yè)者、監(jiān)護(hù)者職責(zé); ②組織制定專(zhuān)項(xiàng)作業(yè)方案、安全作業(yè)操作規(guī)程、事故應(yīng)急救援預(yù)案、安全技術(shù)措施等有限空間作業(yè)管理制度; ③保證有限空間作業(yè)的安全投入,提供符合要求的通風(fēng)、檢測(cè)、防護(hù)、照明等安全防護(hù)設(shè)施和個(gè)人防護(hù)用品; ④督促、檢查本單位有限空間作業(yè)的安全生產(chǎn)工作,落實(shí)有限空間作業(yè)的各項(xiàng)安全要求; ⑤提供應(yīng)急救援保障,做好應(yīng)急救援工作; ⑥及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。

  【作業(yè)審批】凡進(jìn)入有限空間進(jìn)行施工、檢修、清理作業(yè)的,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)實(shí)施作業(yè)審批,未經(jīng)作業(yè)負(fù)責(zé)人審批,任何人不得進(jìn)入有限空間作業(yè)。 

  【危害告知】生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)在有限空間進(jìn)入點(diǎn)附近設(shè)置醒目的警示標(biāo)志標(biāo)識(shí),并告知作業(yè)者存在的危險(xiǎn)有害因素和防控措施,防止未經(jīng)許可人員進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)。 

  【現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理】有限空間作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)明確作業(yè)負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人員和作業(yè)人員,不得在沒(méi)有監(jiān)護(hù)人的情況下作業(yè)。

  4、有限空間-職責(zé)要求

  1. 作業(yè)負(fù)責(zé)人職責(zé):應(yīng)了解整個(gè)作業(yè)過(guò)程中存在的危險(xiǎn)危害因素;確認(rèn)作業(yè)環(huán)境、作業(yè)程序、防護(hù)設(shè)施、作業(yè)人員符合要求后,授權(quán)批準(zhǔn)作業(yè);及時(shí)掌握作業(yè)過(guò)程中可能發(fā)生的條件變化,當(dāng)有限空間作業(yè)條件不符合安全要求時(shí),終止作業(yè)。 

  2.作業(yè)者職責(zé):應(yīng)接受有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn);遵守有限空間作業(yè)安全操作規(guī)程,正確使用有限空間作業(yè)安全設(shè)施與個(gè)人防護(hù)用品;應(yīng)與監(jiān)護(hù)者進(jìn)行有效的操作作業(yè)、報(bào)警、撤離等信息溝通。 

  3.監(jiān)護(hù)者職責(zé):應(yīng)接受有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn);全過(guò)程掌握作業(yè)者作業(yè)期間情況,保證在有限空間外持續(xù)監(jiān)護(hù),能夠與作業(yè)者進(jìn)行有效的操作作業(yè)、報(bào)警、撤離等信息溝通;在緊急情況時(shí)向作業(yè)者發(fā)出撤離警告,必要時(shí)立即呼叫應(yīng)急救援服務(wù),并在有限空間外實(shí)施緊急救援工作;防止未經(jīng)授權(quán)的人員進(jìn)入。

  5、有限空間-承包管理和臨時(shí)作業(yè)

  【承包管理】生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位委托承包單位進(jìn)行有限空間作業(yè)時(shí),應(yīng)嚴(yán)格承包管理,規(guī)范承包行為,不得將工程發(fā)包給不具備安全生產(chǎn)條件的單位和個(gè)人。 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位將有限空間作業(yè)發(fā)包時(shí),應(yīng)當(dāng)與承包單位簽訂專(zhuān)門(mén)的安全生產(chǎn)管理協(xié)議,或者在承包合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)。存在多個(gè)承包單位時(shí),生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)對(duì)承包單位的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。 承包單位應(yīng)嚴(yán)格遵守安全協(xié)議,遵守各項(xiàng)操作規(guī)程,嚴(yán)禁違章指揮、違章作業(yè)。 

  【臨時(shí)作業(yè)】生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在有限空間實(shí)施臨時(shí)作業(yè)時(shí),應(yīng)嚴(yán)格遵照本規(guī)范要求。如缺乏必備的檢測(cè)、防護(hù)條件,不得自行組織施工作業(yè),應(yīng)與有關(guān)部門(mén)聯(lián)系求助配合或采用委托形式進(jìn)行。

  6、有限空間-應(yīng)急培訓(xùn)

  【培訓(xùn)】生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)對(duì)有限空間作業(yè)負(fù)責(zé)人員、作業(yè)者和監(jiān)護(hù)者開(kāi)展安全教育培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容包括:有限空間存在的危險(xiǎn)特性和安全作業(yè)的要求;進(jìn)入有限空間的程序;檢測(cè)儀器,個(gè)人防護(hù)用品等設(shè)備的正確使用;事故應(yīng)急救援措施與應(yīng)急救援預(yù)案等。同時(shí),培訓(xùn)應(yīng)有記錄,培訓(xùn)結(jié)束后,應(yīng)記載培訓(xùn)的內(nèi)容、日期等有關(guān)情況。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位沒(méi)有條件開(kāi)展培訓(xùn)的,應(yīng)委托具有資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展培訓(xùn)工作。 

  【應(yīng)急救援】生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)制定有限空間作業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案,明確救援人員及職責(zé),落實(shí)救援設(shè)備器材,掌握事故處置程序,提高對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力。預(yù)案每年至少進(jìn)行一次演練,并不斷進(jìn)行修改完善。

  7、有限空間-事故報(bào)告

  有限空間發(fā)生事故時(shí),監(jiān)護(hù)者應(yīng)及時(shí)報(bào)警,救援人員應(yīng)做好自身防護(hù),配備必要的呼吸器具、救援器材,嚴(yán)禁盲目施救,導(dǎo)致事故擴(kuò)大。

  【事故報(bào)告】有限空間發(fā)生事故后,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定向所在區(qū)縣政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和相關(guān)行業(yè)監(jiān)管部門(mén)報(bào)告。

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