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　　在工地上貼地磚，對(duì)于52歲的鄭林（化名）來說，是一項(xiàng)經(jīng)常干且沒有技術(shù)難度的活兒。2015年1月的一個(gè)下午，鄭林和工友們到龍城街道五聯(lián)社區(qū)某辦公樓修繕工地貼地磚。工友在1樓負(fù)責(zé)將一箱箱地磚放進(jìn)斗車?yán)?，鄭林則在4樓使用簡易吊機(jī)將裝載地磚的斗車從1樓地面吊至4樓接料平臺(tái)口，為圖方便，僅用兩根三角帶做吊索兜掛裝載地磚（約200公斤）的斗車，因其中一根吊索斷裂，導(dǎo)致斗車墜落，鄭林被斗車牽拉墜至地面，經(jīng)120搶救無效死亡。

　　事故原因

　　這是一起高處墜落死亡事故。事故發(fā)生后，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，龍崗區(qū)政府委托區(qū)安監(jiān)局牽頭，成立了由龍崗區(qū)總工會(huì)、龍崗公安分局、市水務(wù)工程質(zhì)量監(jiān)督站、龍城街道辦組成的事故調(diào)查組，并邀請(qǐng)龍崗區(qū)檢察院參加，對(duì)事故原因進(jìn)行了調(diào)查。經(jīng)過對(duì)事故原因的分析，該事故是一起因工人違規(guī)作業(yè)，山東某工程集團(tuán)有限公司安全管理不到位、缺乏安全檢查導(dǎo)致的責(zé)任事故。

　　分析事故，其直接原因是接料平臺(tái)口未設(shè)置安全防護(hù)措施，違反了《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》（建設(shè)部JGJ80-91）第3.1.1條對(duì)臨邊高處作業(yè)必須設(shè)置防護(hù)措施的第五條規(guī)定；同時(shí)，鄭林違規(guī)使用兩根三角帶做吊索兜掛裝載地磚的斗車，由于吊索無法承載斗車重量，其中一根突然斷裂，造成斗車墜落地面，鄭林也被斗車牽引墜地死亡。其間接原因是安全管理制度不落實(shí)，安全管理不到位；山東某工程集團(tuán)有限公司對(duì)施工現(xiàn)場缺乏安全檢查；安全教育培訓(xùn)不到位。

　　責(zé)任分析

　　根據(jù)對(duì)事故原因的分析，調(diào)查組提出事故責(zé)任劃分及處理意見如下：

　　鄭林違規(guī)使用兩根三角帶做吊索兜掛裝載地磚的斗車，由于吊索無法承載斗車的重量，致使其中一根吊索突然斷裂，造成斗車墜落，鄭林也被斗車牽引墜落地面死亡。鄭林應(yīng)對(duì)該起事故負(fù)直接責(zé)任，鑒于鄭林在事故中死亡，不予追究其責(zé)任。

　　山東某工程集團(tuán)有限公司安全管理不到位，對(duì)施工作業(yè)現(xiàn)場缺乏檢查，未及時(shí)制止工人使用三角帶兜掛斗車，對(duì)工人教育培訓(xùn)不夠，對(duì)施工現(xiàn)場安全隱患整改不力，應(yīng)對(duì)事故的發(fā)生負(fù)主要責(zé)任。建議由區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依據(jù)《安全生產(chǎn)法》第一百零九條之規(guī)定對(duì)該集團(tuán)有限公司進(jìn)行行政處罰。

　　現(xiàn)場施工負(fù)責(zé)人林某春未認(rèn)真督促、檢查安全生產(chǎn)工作，未及時(shí)消除事故隱患，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故，應(yīng)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。建議由龍崗區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依據(jù)《安全生產(chǎn)法》第九十二條第一款的規(guī)定對(duì)林某春處以上一年年收入30%的罰款。

　　事故教訓(xùn)

　　山東某工程集團(tuán)有限公司應(yīng)認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)，切實(shí)組織安全管理人員對(duì)辦公樓修繕工程進(jìn)行安全隱患排查，及時(shí)整改存在的安全隱患。同時(shí)，該公司要加強(qiáng)對(duì)施工工地的安全巡查力度，要派出得力人員對(duì)工地員工的安全行為和遵章守紀(jì)的情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正；要加強(qiáng)對(duì)工人的施工安全教育和技術(shù)交底，要采取定期與不定期的方法，對(duì)新老員工進(jìn)行三級(jí)安全教育，以及必要的安全技術(shù)交底，不斷提高員工的安全意識(shí)和業(yè)務(wù)技能。