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　　根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見(jiàn)》(中發(fā)﹝2016﹞32號(hào))、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃的通知》(國(guó)辦發(fā)﹝2017﹞3號(hào))和《市安委辦關(guān)于印發(fā)<深圳市規(guī)模以上生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案>的通知》（深安辦〔2017〕254號(hào)），結(jié)合我區(qū)實(shí)際，我辦制定了《龍崗區(qū)規(guī)模以上生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案》，現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

　　特此通知。 

　　龍崗區(qū)安委辦

　　2017年9月4日

　　龍崗區(qū)規(guī)模以上生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)

　　標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案

　　根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見(jiàn)》(中發(fā)﹝2016﹞32號(hào))、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃的通知》(國(guó)辦發(fā)﹝2017﹞3號(hào))要求和《市安委辦關(guān)于印發(fā)<深圳市規(guī)模以上生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案>的通知》（深安辦〔2017〕254號(hào)）要求，為進(jìn)一步推動(dòng)我區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作持續(xù)性開(kāi)展，切實(shí)提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)管理水平，夯實(shí)安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)，結(jié)合我區(qū)安全生產(chǎn)工作實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　堅(jiān)持 “安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，推進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，提升生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位本質(zhì)安全水平，推動(dòng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自我約束、自我激勵(lì)、持續(xù)改進(jìn)的安全管理長(zhǎng)效機(jī)制。

　　二、總體目標(biāo)

　　到2020年底，全區(qū)規(guī)模以上生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位（具體范圍詳見(jiàn)附件1）安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)率達(dá)到95%，達(dá)標(biāo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)管理水平明顯提高。

　　三、工作內(nèi)容及分工

　　按照“管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全，管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的工作要求，各街道辦、區(qū)安委會(huì)其他有關(guān)成員單位依照以下職責(zé)分工，推動(dòng)本轄區(qū)、本行業(yè)（領(lǐng)域）規(guī)模以上生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。

　　區(qū)安委辦負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)全區(qū)規(guī)模以上生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作；

　　區(qū)安監(jiān)局負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和冶金等工貿(mào)行業(yè)（領(lǐng)域）規(guī)模以上生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作;

　　市市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)管委龍崗局負(fù)責(zé)重點(diǎn)監(jiān)控單位、公共聚集場(chǎng)所、發(fā)生特種設(shè)備傷亡事故的特種設(shè)備使用單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作;

　　龍崗交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)道路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸、港口營(yíng)運(yùn)、城市客運(yùn)、交通運(yùn)輸工程建設(shè)規(guī)模以上生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作;

　　區(qū)住房建設(shè)局負(fù)責(zé)對(duì)建筑施工安全生產(chǎn)監(jiān)督的工程項(xiàng)目開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作;

　　區(qū)環(huán)保水務(wù)局負(fù)責(zé)水利工程項(xiàng)目法人、水利工程管理單位及水利水電施工企業(yè)規(guī)模以上生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作;

　　區(qū)其他部門(mén)負(fù)責(zé)本行業(yè)（領(lǐng)域）規(guī)模以上生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作；

　　各街道辦負(fù)責(zé)統(tǒng)籌本轄區(qū)各行業(yè)（領(lǐng)域）規(guī)模以上生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，落實(shí)轄區(qū)責(zé)任。

　　四、工作步驟及時(shí)間要求

　　（一）摸底調(diào)查階段（2017年8月-2017年10月）

　　各街道辦、區(qū)安委會(huì)其他有關(guān)成員單位要本著實(shí)事求是和突出重點(diǎn)的原則，組織力量認(rèn)真梳理本轄區(qū)、本行業(yè)（領(lǐng)域）規(guī)模以上生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位數(shù)量、名稱(chēng)、地址、區(qū)域或行業(yè)分布以及安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)動(dòng)態(tài)信息，包括目前正在開(kāi)展復(fù)評(píng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位信息，證書(shū)已過(guò)期生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位信息等，建立起本轄區(qū)、本行業(yè)（領(lǐng)域）規(guī)模以上生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位臺(tái)賬（詳見(jiàn)附件2、3），于2017年10月23日之前將附件2、3電子版報(bào)區(qū)安委辦。

　　（二）研究部署階段（2017年11月-2017年12月）

　　各街道辦、區(qū)安委會(huì)其他有關(guān)成員單位要根據(jù)職責(zé)分工，研究制定本轄區(qū)、本行業(yè)（領(lǐng)域）規(guī)模以上生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施方案，并予以動(dòng)員部署。各單位于2017年12月15日之前，將本轄區(qū)、本行業(yè)（領(lǐng)域）實(shí)施方案報(bào)區(qū)安委辦。

　　（三）全面推行階段（2018年1月-2020年10月）

　　各街道辦、區(qū)安委會(huì)其他有關(guān)成員單位要借鑒前期開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作成功經(jīng)驗(yàn)，充分發(fā)揮央企、國(guó)企達(dá)標(biāo)示范帶頭作用，采取典型引路、試點(diǎn)先行等多種手段，全面推進(jìn)本轄區(qū)、本行業(yè)（領(lǐng)域）規(guī)模以上生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，確保安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作穩(wěn)妥有效推進(jìn)。到2018年底，各轄區(qū)、行業(yè)（領(lǐng)域）規(guī)模以上生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位達(dá)標(biāo)率在30%以上，到2019年底，達(dá)標(biāo)率在70%以上，到2020年底，達(dá)標(biāo)率達(dá)到95%。

　　（四）總結(jié)提高階段（2020年11月-2020年12月）

　　各街道辦、區(qū)安委會(huì)其他有關(guān)成員單位要認(rèn)真總結(jié)開(kāi)展規(guī)模以上生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作情況，包括具體措施、存在問(wèn)題、下一步計(jì)劃等，為下階段標(biāo)準(zhǔn)化工作積累經(jīng)驗(yàn)。

　　五、有關(guān)工作要求

　　（一）提高認(rèn)識(shí)、高度重視。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作是落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任的有力手段，是提高安全生產(chǎn)管理水平的治本之策。請(qǐng)各單位以高度的政治責(zé)任感和使命感，嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)文件，全面推動(dòng)本轄區(qū)、本行業(yè)（領(lǐng)域）開(kāi)展規(guī)模以上生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)建設(shè)工作。

　　（二）認(rèn)真研究、周密部署。請(qǐng)各單位結(jié)合本轄區(qū)、本行業(yè)（領(lǐng)域）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)情況，制定明確具體、切實(shí)可行的工作方案，將工作任務(wù)落實(shí)到具體責(zé)任科室和有關(guān)負(fù)責(zé)人，按要求推動(dòng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，不走形式，確保標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作取得實(shí)效。

　　（三）突出重點(diǎn)、扎實(shí)推進(jìn)。請(qǐng)各單位瞄準(zhǔn)安全生產(chǎn)工作中的重大風(fēng)險(xiǎn)，突出重點(diǎn)，創(chuàng)造性地開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，要把安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作作為安全生產(chǎn)工作的有力抓手，通過(guò)將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化與其他安全監(jiān)管工作有機(jī)結(jié)合，推進(jìn)各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作，促進(jìn)全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。在重點(diǎn)推進(jìn)規(guī)模以上生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的同時(shí)，各街道辦、各有關(guān)部門(mén)應(yīng)針對(duì)規(guī)模以下生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位實(shí)際安全生產(chǎn)管理水平，開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作。

　　（四）加強(qiáng)督導(dǎo)、健全檔案。請(qǐng)各單位加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)、本行業(yè)（領(lǐng)域）安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化業(yè)務(wù)督導(dǎo)，確保工作落到實(shí)處；及時(shí)完善標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位信息檔案，包括: 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位名稱(chēng)、地址、達(dá)標(biāo)時(shí)間、達(dá)標(biāo)等級(jí)、評(píng)審機(jī)構(gòu)、評(píng)審組織機(jī)構(gòu)、證書(shū)編號(hào)等信息。

　　（五）加強(qiáng)聯(lián)系、報(bào)送信息。請(qǐng)各單位指定具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)、本行業(yè)（領(lǐng)域）安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的業(yè)務(wù)科室（組）、負(fù)責(zé)人及聯(lián)絡(luò)人，于9月5日前將聯(lián)絡(luò)人信息報(bào)區(qū)安委辦(見(jiàn)附件5)。為準(zhǔn)確掌握各轄區(qū)、各行業(yè)（領(lǐng)域）安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作開(kāi)展情況，請(qǐng)各單位于每季度末最后一個(gè)月22日前報(bào)送本季度安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作小結(jié)及統(tǒng)計(jì)報(bào)表(見(jiàn)附件4)。（區(qū)安委辦聯(lián)系人：施瀟，聯(lián)系電話：28949203，傳真：28949212，郵箱：lgajjzfk2017@longgong.gov.cn）

　　附件:1.龍崗區(qū)納入安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作范圍的規(guī)模以上生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位目錄

　　2.龍崗區(qū)規(guī)模以上生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位信息調(diào)查表

　　3.龍崗區(qū)規(guī)模以上生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位信息清單

　　4.龍崗區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)信息季度統(tǒng)計(jì)表

　　5.各單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作聯(lián)絡(luò)員名單

　　附件1：

　　龍崗區(qū)納入安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作范圍的

　　規(guī)模以上生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位目錄

　　（1）規(guī)模以上工業(yè)：年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入2000萬(wàn)元及以上的工業(yè)法人單位；

　　（2）規(guī)模以上服務(wù)業(yè)：年末從業(yè)人員50人及以上，或年?duì)I業(yè)收入1000萬(wàn)元及以上的服務(wù)業(yè)法人單位，包括：交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)，水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)等;

　　（3）其他有5000萬(wàn)元以上在建項(xiàng)目的法人單位：未納入“四上”聯(lián)網(wǎng)直報(bào)調(diào)查單位庫(kù)，在報(bào)告期內(nèi)有計(jì)劃總投資5000萬(wàn)元及以上在建投資項(xiàng)目的法人單位；

　　（4）重點(diǎn)監(jiān)控單位、公共聚集場(chǎng)所、發(fā)生特種設(shè)備傷亡事故的特種設(shè)備使用單位；

　　（5）交通運(yùn)輸包括道路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸、港口營(yíng)運(yùn)、城市客運(yùn)、交通運(yùn)輸工程建設(shè)規(guī)模以上生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位；

　　（6）危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位(不包含貿(mào)易公司)。