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　　一、深圳市瑞豐柜族家具有限公司安全設(shè)備的安裝、使用、改造不符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)案

　　2019年9月20日，龍崗區(qū)應(yīng)急管理局執(zhí)法人員在對該公司開展執(zhí)法檢查時，發(fā)現(xiàn)該公司存在1臺圓盤鋸和1臺雕刻機(jī)的收塵裝置電機(jī)不防爆的安全生產(chǎn)違法行為。

　　龍崗區(qū)應(yīng)急管理局執(zhí)法人員于2019年10月15日，《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十六條第（二）項(xiàng)的規(guī)定，對該公司處以2萬元罰款的行政處罰。

　　二、深圳市廣墾嘉聯(lián)實(shí)業(yè)有限公司未進(jìn)行應(yīng)急演練案

　　2019年5月15日，龍崗區(qū)應(yīng)急管理局執(zhí)法人員對深圳市廣墾嘉聯(lián)實(shí)業(yè)有限公司（該公司為工業(yè)園區(qū)的管理機(jī)構(gòu)）進(jìn)行執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)存在未建立2019年應(yīng)急演練計(jì)劃、應(yīng)急演練記錄以及2019年未開展應(yīng)急演練的安全生產(chǎn)違法行為。

　　龍崗區(qū)應(yīng)急管理局執(zhí)法人員于2019年6月13日，依據(jù)《《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十四條第六項(xiàng)的規(guī)定，對該公司處以4萬元罰款的行政處罰。

　　三、深圳市聯(lián)華氣體有限公司未依法取得危險化學(xué)品經(jīng)營許可證從事危險化學(xué)品經(jīng)營案

　　（一）案情簡介

　　2019年1月16日，龍崗區(qū)安監(jiān)局行政執(zhí)法人員對深圳市聯(lián)華氣體有限公司進(jìn)行監(jiān)督檢查時，發(fā)現(xiàn)該公司存在以下問題：存在超出《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證》許可范圍經(jīng)營危險化學(xué)品的情況，超范圍銷售經(jīng)營的安桃樂氣體，單瓶容積為40L、壓強(qiáng)為9MPa的一氧化二氮（《危險化學(xué)品目錄》（2015版）序號2561）和氧（《危險化學(xué)品目錄》（2015版）序號2528）的壓縮混合氣（結(jié)合GB3000.6-2013《化學(xué)品分類及標(biāo)簽規(guī)范第6部分：加壓氣體》第3.1條，該壓縮混合氣體為危險化學(xué)品），未取得危險化學(xué)品經(jīng)營許可，共銷售5瓶，經(jīng)營金額為2672.41元。

　　深圳市聯(lián)華氣體有限公司上述行為違反《危險化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第三十三條：“國家對危險化學(xué)品經(jīng)營（包括倉儲經(jīng)營，下同）實(shí)行許可制度。未經(jīng)許可，任何單位和個人不得經(jīng)營危險化學(xué)品?！钡囊?guī)定。龍崗區(qū)安監(jiān)局依法對該單位的違法行為進(jìn)行立案調(diào)查。

　　（二）辦理結(jié)果

　　根據(jù)《危險化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第七十七條第三款：“違反本條例規(guī)定，未取得危險化學(xué)品經(jīng)營許可證從事危險化學(xué)品經(jīng)營的，由安監(jiān)部門責(zé)令停止經(jīng)營活動，沒收違法經(jīng)營的危險化學(xué)品以及違法所得，并處10萬元以上20萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。”的規(guī)定。參照《深圳市安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量權(quán)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)（2017年修訂）》序號78違法行為編號3004的規(guī)定“未依法取得危險化學(xué)品經(jīng)營許可證從事危險化學(xué)品經(jīng)營違法所得2萬元以下的，責(zé)令該公司停止經(jīng)營活動，沒收違法所得，并處人民幣拾壹萬元的罰款。”規(guī)定。龍崗區(qū)安監(jiān)局依法對該公司作出責(zé)令停止經(jīng)營活動，沒收違法所得貳仟陸佰柒拾貳元肆角壹分，并處人民幣壹拾壹萬元的罰款的行政處罰。

　　（三）案件評析

　　危險化學(xué)品的特殊性質(zhì)決定其在生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸和使用諸環(huán)節(jié)都存在著不安全因素。在經(jīng)營過程中，對危險化學(xué)品的購進(jìn)與銷售以及圍繞購銷經(jīng)營的儲存、運(yùn)輸、廢棄物的處置等，這些不僅是經(jīng)營活動，而且包含著危險化學(xué)品安全管理。如果對危險化學(xué)品的特性不清楚，發(fā)生誤購、誤售，儲存、運(yùn)輸、廢棄物處置安排不當(dāng)?shù)?，會造成人員傷害、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境污染，甚至造成極為惡劣的政治影響。

　　本案中深圳市聯(lián)華氣體有限公司超范圍銷售經(jīng)營的安桃樂氣體是一種麻醉氣體，極易用來從事違法犯罪活動，給社會帶來危害。該公司在沒有取得安桃樂氣體危險化學(xué)品經(jīng)營許可證的情況下從事經(jīng)營安桃樂氣體的行為違反了《危險化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第三十三條：“國家對危險化學(xué)品經(jīng)營（包括倉儲經(jīng)營，下同）實(shí)行許可制度，未經(jīng)許可，任何單位和個人不得經(jīng)營危險化學(xué)品。”的規(guī)定。”的規(guī)定。

　　（四）普法意義

　　黨中央、國務(wù)院歷來對安全工作十分重視。針對近年來發(fā)生的安全事故，做出了一系列重要指示和工作部署，對安全管理工作提出了嚴(yán)格要求。在全國整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序工作中，又將加強(qiáng)危險化學(xué)品安全管理作為其中的一項(xiàng)重要內(nèi)容。多年來，在各部門的共同努力下，危險化學(xué)品經(jīng)營管理工作取得了較好的成效。但隨著形勢的變化，當(dāng)前危險化學(xué)品經(jīng)營中出現(xiàn)了一系列亟待解決的問題，在此呼吁大家嚴(yán)格遵守《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《危險化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，規(guī)范危險化學(xué)品市場經(jīng)濟(jì)秩序，在危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運(yùn)輸、使用和廢棄處置等各個環(huán)節(jié)建立健全并全面落實(shí)安全管理制度，消除事故隱患，健全防范措施，有效遏制危險化學(xué)品重大、特大事故的發(fā)生，促進(jìn)危險化學(xué)品安全管理工作穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。